Указ Губернатора Новгородской области от 03.07.2017 № 247

                       Российская Федерация

                  ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                              УКАЗ

             от 3 июля 2017 года № 247 Великий Новгород

      О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в

   организационно-техническом обеспечении подготовки и проведения

   досрочных выборов Губернатора Новгородской области, выборов в

        органы местного самоуправления Новгородской области

     В   целях   оказания   содействия  избирательным  комиссиям  в

организации  подготовки  и проведения досрочных выборов Губернатора

Новгородской  области,  выборов  в  органы  местного самоуправления

Новгородской  области,  в  соответствии с Федеральным законом от 12

июня  2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и

права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации»,

областными  законами  от  30.05.2012 № 75-ОЗ «О выборах Губернатора

Новгородской  области», от 30.07.2007 № 147-ОЗ «О выборах депутатов

представительного  органа муниципального образования в Новгородской

области»,  от  21.06.2007  № 121-ОЗ «О выборах Главы муниципального

образования  в  Новгородской  области»,  от 19.10.2006 № 737-ОЗ «Об

Избирательной   комиссии  Новгородской  области  и  территориальных

избирательных    комиссиях    Новгородской    области   в   системе

избирательных комиссий»:

     1.  Департаменту  финансов  Новгородской  области  в порядке и

сроки,   установленные  законодательством  Российской  Федерации  о

выборах,  направлять средства, предусмотренные областным законом от

28.12.2016  № 61-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый

период  2018  и  2019  годов»  на подготовку и проведение досрочных

выборов    Губернатора   Новгородской   области,   в   распоряжение

Избирательной комиссии Новгородской области.

     2.    Рекомендовать    Отделению   по   Новгородской   области

Северо-Западного  главного управления Центрального банка Российской

Федерации, а в случае его отсутствия в пределах населенного пункта,

в  котором расположена избирательная комиссия, - филиалу публичного

акционерного общества «Сбербанк России» - Новгородскому отделению №

8629,   обеспечивать   открытие   счетов   Избирательной   комиссии

Новгородской   области,   территориальных  избирательных  комиссий,

избирательных комиссий муниципальных образований.

     Рекомендовать   филиалу   публичного   акционерного   общества

«Сбербанк  России»  -  Новгородскому  отделению № 8629 обеспечивать

незамедлительное   открытие  в  установленном  порядке  специальных

избирательных    счетов   кандидатов   на   должность   Губернатора

Новгородской   области,   кандидатов  в  депутаты  представительных

органов муниципальных образований Новгородской области и кандидатов

на  должности  Глав  муниципальных образований Новгородской области

(далее  кандидаты  на  должность  Губернатора Новгородской области,

кандидаты   в   депутаты   и   на   должности   Глав  муниципальных

образований).

     3.  Рекомендовать  Управлению  Министерства юстиции Российской

Федерации по Новгородской области:

     3.1.  В  порядке,  установленном  законодательством Российской

Федерации   о   выборах,   составить  список  политических  партий,

региональных    отделений    и   иных   структурных   подразделений

политических     партий,     иных     общественных     объединений,

зарегистрированных  на  территории  Новгородской  области,  имеющих

право  в  соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года №

95-ФЗ  «О  политических  партиях»,  статьей 28 областного закона от

30.05.2012  №  75-ОЗ  «О выборах Губернатора Новгородской области»,

статьей  23  областного  закона  от  30.07.2007 № 147-ОЗ «О выборах

депутатов  представительного  органа  муниципального  образования в

Новгородской области», статьей 21 областного закона от 21.06.2007 №

121-ОЗ  «О  выборах Главы муниципального образования в Новгородской

области»   принимать   участие   в  досрочных  выборах  Губернатора

Новгородской  области,  выборах  депутатов представительного органа

муниципального  образования  в  Новгородской области, выборах Главы

муниципального   образования  в  Новгородской  области  в  качестве

избирательных   объединений,  по  состоянию  на  день  официального

опубликования  (публикации)  решения  о  назначении соответствующих

выборов   и  не  позднее  чем  через  3  дня  со  дня  официального

опубликования  (публикации)  решения о назначении указанных выборов

опубликовать  указанный  список  при  проведении  досрочных выборов

Губернатора  Новгородской  области  в  не менее чем одном областном

государственном  периодическом  печатном  издании,  при  проведении

выборов  в  органы местного самоуправления Новгородской области - в

областном  государственном или муниципальном периодическом печатном

издании,  разместить  указанный список на своем официальном сайте в

информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет», а также в этот

же   срок  направить  указанный  список  в  Избирательную  комиссию

Новгородской   области,   соответствующую   избирательную  комиссию

муниципального образования;

     представлять    по    соответствующему   письменному   запросу

Избирательной   комиссии  Новгородской  области  своевременно  и  в

письменном   виде  сведения  по  числу  депутатов  представительных

органов  муниципальных  образований  и  избираемых на муниципальных

выборах  Глав  муниципальных образований, находящихся на территории

Новгородской   области,   с  разбивкой  сведений  по  муниципальным

районам,   городскому   округу   на   основании  положений  уставов

муниципальных  образований (по состоянию на день принятия решения о

назначении досрочных выборов Губернатора Новгородской области).

     4.  Рекомендовать командирам воинских частей, расположенных на

территории Новгородской области, Управлению Министерства внутренних

дел   Российской  Федерации  по  Новгородской  области,  управлению

Федеральной  службы  исполнения  наказаний по Новгородской области,

судам в пределах своих полномочий обеспечить представление сведений

для  составления и уточнения списков избирателей в порядке и сроки,

установленные избирательным законодательством.

     5.  Рекомендовать командирам воинских частей, расположенных на

территории Новгородской области, Управлению Министерства внутренних

дел   Российской  Федерации  по  Новгородской  области,  управлению

Федеральной  службы  исполнения наказаний по Новгородской области в

пределах  своих  полномочий  обеспечивать  содействие образованию в

порядке  и  сроки,  установленные  избирательным законодательством,

избирательных    участков    на    территориях   воинских   частей,

расположенных  в  обособленных,  удаленных  от  населенных  пунктов

местностях,  в  местах  временного  пребывания  избирателей  (места

содержания  под  стражей  подозреваемых  и обвиняемых, другие места

временного  пребывания),  а  также содействие в доставке протоколов

соответствующих   участковых   избирательных   комиссий  об  итогах

голосования  в  вышестоящие избирательные комиссии в соответствии с

избирательным  законодательством, доставке избирательных документов

в  участковые  избирательные  комиссии, сформированные на указанных

избирательных участках.

     6.  Рекомендовать командирам воинских частей, расположенных на

территории  Новгородской  области,  управлению  Федеральной  службы

безопасности   Российской   Федерации   по   Новгородской  области,

Управлению  Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации по

Новгородской  области,  управлению  Федеральной  службы  исполнения

наказаний по Новгородской области, Главному управлению Министерства

Российской  Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным

ситуациям   и   ликвидации   последствий   стихийных   бедствий  по

Новгородской  области  принимать  меры по обеспечению избирательных

прав   граждан,  проходящих  службу  в  соответствующих  органах  и

воинских   частях,  а  также  граждан,  проживающих  на  территории

расположения воинских частей, в пределах своих полномочий.

     7.   Рекомендовать   Управлению  Министерства  внутренних  дел

Российской  Федерации  по  Новгородской области совместно с другими

территориальными органами федеральных органов исполнительной власти

на  территории  Новгородской  области  в  пределах своих полномочий

обеспечить:

     7.1.  Охрану общественного порядка и общественную безопасность

в   период   подготовки  и  проведения  выборов,  в  том  числе  на

безвозмездной   основе  охрану  помещений  избирательных  комиссий,

помещений  для  голосования  и по запросам избирательных комиссий -

избирательных документов при их перевозке;

     7.2.   Представление   по   запросам   Избирательной  комиссии

Новгородской   области,   территориальных  избирательных  комиссий,

избирательных   комиссий   муниципальных  образований  сведений  об

имеющихся  или  имевшихся  у  кандидатов  на  должность Губернатора

Новгородской  области,  кандидатов  в  депутаты и на должности Глав

муниципальных  образований  судимостей,  об  имеющемся  гражданстве

иностранного   государства   либо   виде  на  жительство  или  ином

документе, подтверждающем право на постоянное проживание гражданина

Российской   Федерации   на  территории  иностранного  государства,

сведения  о подаче кандидатом на должность Губернатора Новгородской

области,  кандидатом  в  депутаты и на должности Глав муниципальных

образований  уведомления  о наличии у него гражданства иностранного

государства  либо  вида  на  жительство  или  иного действительного

документа,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживание

гражданина  Российской Федерации в иностранном государстве, а также

сведений  о  фактах привлечения кандидатов на должность Губернатора

Новгородской  области,  кандидатов  в  депутаты и на должности Глав

муниципальных  образований  к  административной  ответственности за

совершение    административных    правонарушений,   предусмотренных

статьями    20.3,    20.29    Кодекса   Российской   Федерации   об

административных правонарушениях;

     7.3.  Принятие  неотложных  мер по предотвращению изготовления

подложных  и  незаконных  предвыборных агитационных материалов и их

изъятию,  установлению  изготовителей и распространителей указанных

материалов,   источников   их   оплаты,   а   также   своевременное

информирование   Избирательной   комиссии   Новгородской   области,

территориальных   избирательных  комиссий,  избирательных  комиссий

муниципальных образований о выявленных фактах и принятых мерах.

     8.  Рекомендовать  Главному управлению Министерства Российской

Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и

ликвидации  последствий  стихийных бедствий по Новгородской области

обеспечивать   контроль  за  соблюдением  пожарной  безопасности  в

помещениях    Избирательной    комиссии    Новгородской    области,

территориальных   избирательных  комиссий,  избирательных  комиссий

муниципальных   образований  и  участковых  избирательных  комиссий

(далее избирательные комиссии), в помещениях для голосования.

     9.  Рекомендовать  управлению  Федеральной  службы  исполнения

наказаний   по   Новгородской   области,   Управлению  Министерства

внутренних  дел  Российской  Федерации  по  Новгородской  области в

пределах своих полномочий:

     9.1.  Оказывать  постоянное  содействие Избирательной комиссии

Новгородской   области,  территориальным  избирательным  комиссиям,

избирательным  комиссиям  муниципальных  образований  в обеспечении

избирательных  прав  граждан  Российской  Федерации при голосовании

подозреваемых  и  обвиняемых  в  совершении  преступлений  граждан,

находящихся  в местах содержания под стражей, граждан, содержащихся

в  специальных  учреждениях для лиц, подвергнутых административному

аресту, а также лиц, находящихся под домашним арестом;

     9.2. Принять меры по выполнению пункта 21 Положения о паспорте

гражданина   Российской   Федерации,  утвержденного  постановлением

Правительства  Российской  Федерации  от  8  июля  1997 года № 828,

постановления  Правительства  Российской  Федерации  от 2 июля 2003

года  №  391  «О  порядке  выдачи  гражданам  Российской Федерации,

находящимся   в  местах  содержания  под  стражей  подозреваемых  и

обвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме».

     10.  Рекомендовать  управлению Федеральной службы по надзору в

сфере  связи,  информационных технологий и массовых коммуникаций по

Новгородской    области   направлять   в   Избирательную   комиссию

Новгородской    области,   избирательные   комиссии   муниципальных

образований  перечень  региональных государственных и муниципальных

организаций,    осуществляющих    теле-   и   (или)   радиовещание,

региональных государственных и муниципальных периодических печатных

изданий,  обязанных  предоставить  соответственно  эфирное  время и

печатную  площадь  для  проведения  предвыборной  агитации в период

избирательных    кампаний    по   досрочным   выборам   Губернатора

Новгородской  области,  выборов  в  органы  местного самоуправления

Новгородской  области  (далее  выборы) в соответствии с Федеральным

законом  от  12  июня  2002  года  №  67-ФЗ  «Об основных гарантиях

избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан

Российской Федерации».

     11.   Рекомендовать  Управлению  Министерства  внутренних  дел

Российской    Федерации   по   Новгородской   области,   управлению

Федеральной    службы    безопасности   Российской   Федерации   по

Новгородской  области,  управлению  Федеральной службы по надзору в

сфере  связи,  информационных технологий и массовых коммуникаций по

Новгородской  области принимать незамедлительные меры по пресечению

экстремистской  и  иной противоправной агитационной деятельности, в

том   числе   возбуждающей   социальную,   расовую,   национальную,

религиозную рознь, а также своевременно информировать Избирательную

комиссию   Новгородской   области,   территориальные  избирательные

комиссии,   избирательные   комиссии  муниципальных  образований  о

выявленных фактах и принятых мерах.

     12.   Рекомендовать  Управлению  Министерства  внутренних  дел

Российской   Федерации   по   Новгородской   области   обеспечивать

своевременное   направление  в  суд  материалов  о  соответствующих

административных правонарушениях.

     13.  Рекомендовать  управлению Федеральной службы по надзору в

сфере  связи,  информационных технологий и массовых коммуникаций по

Новгородской области:

     13.1.    Принимать    меры   по   контролю   за   обеспечением

бесперебойного   функционирования   сегмента   сети   связи  общего

пользования,  предназначенного для оказания услуг связи в интересах

избирательных   комиссий,   в   том   числе   для  функционирования

Государственной  автоматизированной  системы  Российской  Федерации

«Выборы»;

     13.2.   Обеспечить   своевременное  принятие  надлежащих  мер,

включая    направление   в   суд   материалов   о   соответствующих

административных    правонарушениях,   в   отношении   организаций,

осуществляющих  теле-  и (или) радиовещание, редакций периодических

печатных  изданий,  редакций сетевых изданий, нарушивших требования

законодательства    Российской   Федерации   о   выборах   в   ходе

информационного   обеспечения  выборов,  в  том  числе  в  связи  с

установленными  избирательными  комиссиями  фактами  несоответствия

содержания   продукции   средств  массовой  информации  требованиям

законодательства Российской Федерации о выборах;

     13.3. Обеспечить при необходимости анализ содержания печатной,

аудио-  и  аудиовизуальной  продукции  средств массовой информации,

изготавливаемой и (или) распространяемой на территории Новгородской

области, с целью определения соответствия ее содержания требованиям

законодательства Российской Федерации о выборах;

     13.4.  Обеспечить  оперативное  представление  в Избирательную

комиссию   Новгородской   области,   территориальные  избирательные

комиссии,  избирательные  комиссии  муниципальных образований по их

запросам  документов  о  регистрации  средств массовой информации и

(или)  наличии  лицензий  на  вещание,  а  также  иных  материалов,

относящихся к деятельности средств массовой информации.

     14.  Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской

Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и

ликвидации  последствий  стихийных бедствий по Новгородской области

совместно  с  органами исполнительной власти Новгородской области и

органами местного самоуправления Новгородской области рассматривать

возможность   обеспечения   резервным  автономным  энергоснабжением

помещений   для   голосования  избирательных  участков,  где  будут

использоваться  комплексы  обработки  избирательных  бюллетеней,  а

также   зданий,   в   которых   размещены   Избирательная  комиссия

Новгородской области, территориальные избирательные комиссии.

     15.   Рекомендовать  Управлению  Министерства  внутренних  дел

Российской    Федерации   по   Новгородской   области,   управлению

Федеральной   службы  по  надзору  в  сфере  связи,  информационных

технологий   и   массовых  коммуникаций  по  Новгородской  области,

Отделению   по   Новгородской   области  Северо-Западного  главного

управления  Центрального  банка  Российской  Федерации,  публичному

акционерному    обществу    «Сбербанк   России»,   Счетной   палате

Новгородской  области,  управлению  Федеральной налоговой службы по

Новгородской  области,  управлению  Федеральной службы безопасности

Российской    Федерации   по   Новгородской   области,   Управлению

Федерального казначейства по Новгородской области откомандировывать

специалистов   по   запросам  Избирательной  комиссии  Новгородской

области,   территориальных  избирательных  комиссий,  избирательных

комиссий     муниципальных     образований     для     работы     в

контрольно-ревизионных  службах  при  соответствующих избирательных

комиссиях.

     16.   Рекомендовать  Управлению  Министерства  внутренних  дел

Российской    Федерации   по   Новгородской   области,   управлению

Федеральной    службы    безопасности   Российской   Федерации   по

Новгородской  области  по  запросам  территориальных  избирательных

комиссий,    избирательных   комиссий   муниципальных   образований

направлять  специалистов  для участия в проверке соблюдения порядка

сбора   подписей   избирателей   и   оформления  подписных  листов,

достоверности   содержащихся   в   подписных   листах  сведений  об

избирателях  и  их  подписей,  поставленных  в поддержку выдвижения

кандидатов   в   депутаты   и   на   должности  Глав  муниципальных

образований.

     17.   Рекомендовать  Управлению  Министерства  внутренних  дел

Российской Федерации по Новгородской области обеспечить:

     17.1. Направление в трехдневный срок уведомления о регистрации

гражданина  по  новому  месту  жительства  в орган регистрационного

учета  граждан  Российской  Федерации  по прежнему месту жительства

гражданина  для снятия его с регистрационного учета, если гражданин

не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства;

     17.2.  По  запросам  территориальных  избирательных  комиссий,

избирательных   комиссий   муниципальных   образований   проведение

проверки  достоверности содержащихся в подписных листах сведений об

избирателях,   поставивших  свои  подписи  в  поддержку  выдвижения

кандидатов   в   депутаты   и   на   должности  Глав  муниципальных

образований.

     18.  Рекомендовать  управлению Федеральной налоговой службы по

Новгородской  области,  Управлению  Министерства юстиции Российской

Федерации   по   Новгородской   области,   Управлению  Министерства

внутренних  дел  Российской  Федерации  по  Новгородской области по

запросам     Избирательной     комиссии    Новгородской    области,

территориальных   избирательных  комиссий,  избирательных  комиссий

муниципальных  образований обеспечивать в пределах своих полномочий

проверку  сведений,  указанных гражданами и юридическими лицами при

внесении  (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные

фонды  кандидатов  на  должность  Губернатора Новгородской области,

кандидатов   в   депутаты   и   на   должности  Глав  муниципальных

образований,  а  также информирование соответствующей избирательной

комиссии о результатах проверки.

     19.  Рекомендовать  управлению Федеральной налоговой службы по

Новгородской области, управлению Федеральной службы государственной

регистрации,  кадастра  и  картографии  по  Новгородской  области в

пределах   своих  полномочий  по  запросам  Избирательной  комиссии

Новгородской   области,   территориальных  избирательных  комиссий,

избирательных   комиссий   муниципальных  образований  обеспечивать

проверку  достоверности  сведений о размере и об источниках доходов

кандидатов   на  должность  Губернатора  Новгородской  области,  их

супругов  и  несовершеннолетних  детей,  кандидатов в депутаты и на

должности  Глав  муниципальных  образований,  об участии в капитале

коммерческих   организаций,   а   также   о  недвижимом  имуществе,

принадлежащем   на  праве  собственности  кандидатам  на  должность

Губернатора  Новгородской области, их супругам и несовершеннолетним

детям,  кандидатам  в  депутаты  и  на должности Глав муниципальных

образований (в том числе совместной собственности).

     20.   Рекомендовать  Управлению  Министерства  внутренних  дел

Российской  Федерации  по Новгородской области, Главному управлению

Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской обороны,

чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

по  Новгородской  области  в  пределах своих полномочий по запросам

Избирательной   комиссии   Новгородской   области,  территориальных

избирательных   комиссий,   избирательных   комиссий  муниципальных

образований    обеспечить   проверку   достоверности   сведений   о

транспортных   средствах,  принадлежащих  кандидатам  на  должность

Губернатора  Новгородской области, их супругам и несовершеннолетним

детям,  кандидатам  в  депутаты  и  на должности Глав муниципальных

образований   на   праве  собственности  (в  том  числе  совместной

собственности).

     21.  Рекомендовать  Государственному  учреждению  -  Отделению

Пенсионного  фонда  Российской Федерации по Новгородской области по

запросам  Избирательной  комиссии  Новгородской области в порядке и

сроки,  которые установлены  пунктом  16-1  статьи  20 Федерального

закона  от  12  июня  2002  года  №  67-ФЗ  «Об  основных гарантиях

избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан

Российской   Федерации»  представлять  сведения  о  численности  на

соответствующей   территории  избирателей,  являющихся  инвалидами,

включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников,

по  группам  инвалидности  и  следующим  видам  стойких расстройств

функций  организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие),

опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные

нарушения  функций  верхних  конечностей или нижних конечностей) на

основании сведений федерального реестра инвалидов.

     22.   Рекомендовать  Областному  государственному  автономному

учреждению  «Агентство  информационных  коммуникаций»  обеспечить в

пределах   своих  полномочий  публикацию  информации,  связанной  с

образованием  избирательных  участков и формированием избирательных

комиссий,   а   также   предоставляемой  избирательными  комиссиями

информации о ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке

совершения   избирательных   действий,   кандидатах   на  должность

Губернатора  Новгородской  области,  кандидатах  в  депутаты  и  на

должности  Глав  муниципальных образований в периодических печатных

изданиях,   распространяемых  на  территории  городского  округа  и

муниципальных районов Новгородской области.

     23.   Рекомендовать  государственному  областному  автономному

учреждению      «Многофункциональный      центр      предоставления

государственных  и  муниципальных  услуг» заключить с Избирательной

комиссией  Новгородской  области  соглашение  о  взаимодействии  по

организации  приема  заявлений  о  включении  избирателей  в список

избирателей  по  месту  нахождения  и их передаче в соответствующие

территориальные   избирательные   комиссии   на  досрочных  выборах

Губернатора Новгородской области.

     24.   Органам   исполнительной   власти  Новгородской  области

обеспечить         выполнение         комплекса         необходимых

организационно-технических  мероприятий,  связанных с подготовкой и

проведением выборов:

     24.1.   Департаменту   здравоохранения  Новгородской  области,

департаменту  труда  и  социальной  защиты  населения  Новгородской

области в пределах своих полномочий:

     24.1.1.  Обеспечить  представление  сведений для составления и

уточнения  списков  избирателей  в  порядке  и сроки, установленные

избирательным законодательством;

     24.1.2.  Оказывать содействие избирательным комиссиям в работе

по  обеспечению  избирательных  прав  граждан Российской Федерации,

являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств

функций  организма, а также обеспечить указанным гражданам оказание

необходимой помощи на основании заключаемого соглашения;

     24.2.   Департаменту   здравоохранения   Новгородской  области

обеспечивать    содействие   образованию   в   порядке   и   сроки,

установленные    избирательным   законодательством,   избирательных

участков  в  местах  временного  пребывания  избирателей (больницы,

санатории и дома отдыха).

     24.3.   Департаменту   труда  и  социальной  защиты  населения

Новгородской   области,   департаменту   образования  и  молодежной