Постановление Правительства Тульской области от 01.08.2017 № 326

<1> Оценка на 1 января соответствующего года.

Основным источником водоснабжения населения, проживающего в сельской местности, являются подземные воды. Забор воды осуществляется посредством артезианских скважин и шахтных колодцев.

Только в трех районах области вода соответствует санитарным нормам, в остальных отмечается превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ (железо, стронций и другие). Станции улучшения качества воды, установки обезжелезивания и бактерицидные установки на водозаборных сооружениях на селе, как правило, отсутствуют.

Состояние службы эксплуатации систем водоснабжения в сельской местности находится на крайне низком техническом уровне, содержание систем водоснабжения возложено, как правило, на сельхозтоваропроизводителей, балансодержателей водопроводных сетей. В результате этого водозаборы часто выходят из строя и простаивают, население вынуждено пользоваться поверхностными источниками воды. По причине ненадлежащего технического обслуживания, несвоевременного ремонта, сокращения финансирования на ремонт систем водоснабжения их износ составил по хозяйствам от 50 до 90 процентов.

Уровень газификации на селе остается неудовлетворительным и составляет всего 49,1 процента, в то время как по городам и поселкам городского типа он почти в два раза выше.

Практически все жилые дома построены населением за счет собственных или заемных средств.

В основной части сельского жилищного фонда отсутствуют коммунальные удобства.

В сложившихся условиях сельские поселения области не в состоянии эффективно участвовать в удовлетворении жизненных потребностей проживающего на их территории населения без государственной поддержки.

2.    Цель и задачи государственной программы, прогноз развития сельского хозяйства Тульской области, прогноз конечных результатов государственной программы

Цель государственной программы: развитие агропромышленного потенциала Тульской области на основе финансовой устойчивости сельскохозяйственных предприятий, модернизации сельскохозяйственного производства и устойчивого развития сельских территорий.

Для достижения цели необходимо решение следующих основных задач:

обеспечение продовольственной безопасности и независимости Тульской области в отрасли растениеводства путем повышения финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса в отрасли растениеводства;

обеспечение продовольственной безопасности и независимости Тульской области в отрасли животноводства путем повышения финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса в отрасли животноводства;

развитие малых форм хозяйствования Тульской области;

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности в Тульской области;

обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Тульской области, предупреждение заноса особо опасных болезней на территорию Тульской области;

обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия Тульской области по африканской чуме свиней;

оказание услуг государственными учреждениями ветеринарии Тульской области;

обеспечение эффективной деятельности министерства сельского хозяйства Тульской области и комитета ветеринарии Тульской области в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв Тульской области средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;

обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки;

обеспечение населения области продукцией растениеводства и животноводства, продуктами ее переработки, а также повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках;

решение наиболее актуальных проблем инвестиционной деятельности АПК.

Прогноз конечных результатов государственной программы

Динамика развития агропромышленного комплекса будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, принятые в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, - сохранится обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:

увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

преодоление снижения производства продукции в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;

обновление технической базы сельского хозяйства;

экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Прогноз реализации государственной программы Тульской области основывается на достижении значений ее основных показателей, а также частных показателей реализации подпрограмм и федеральных целевых программ, включенных в Государственную программу Российской Федерации.

В результате реализации государственной программы к 2021 году ожидается:

рост индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 102,7 процента;

увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест в сфере сельского хозяйства до 4,451 тыс. единиц;

рост индекса производительности труда по отношению к предыдущему году в сфере сельского хозяйства до 102 процентов;

рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года в сфере сельского хозяйства, с 122 до уровня 165 процентов;

рост среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) до 26154,0 рублей;

увеличение рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) до 10 процентов;

рост индекса физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году до 105 процентов;

рост индекса производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 103,4 процента;

увеличение объема инвестиций в основной капитал в сфере сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства с 8313 тыс. рублей до уровня 3118280 тыс. рублей;

увеличение коэффициента обновления основных фондов в сфере сельского хозяйства, с 1,23 до уровня 1,67 процента;

увеличение производства сахара белого свекловичного в твердом состоянии до 35,0 тыс. тонн;

увеличение производства масла подсолнечного нерафинированного и его фракций до 0,3 тыс. тонн;

увеличение производства муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них до 230 тыс. тонн;

увеличение производства крупы до 4,5 тыс. тонн;

увеличение производства хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий до 1,30 тыс. тонн;

увеличение производства плодоовощных консервов до 86,5 млн. условных банок;

увеличение производства масла сливочного до 1,41 тыс. тонн;

увеличение производства сыров и сырных продуктов до 3,50 тыс. тонн;

увеличение производства продукции сельского хозяйства, в объеме 69183,0 млн. рублей;

увеличение количества рабочих мест в отрасли до 27304 единиц;

увеличение обеспеченности продукцией, процентов:

молоко – 41,1;

мясо – 123,0;

яйцо – 94,2;

хлеб и хлебобулочные изделия – 100,0;

картофель и овощи – 100,0;

увеличение валового сбора зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий до 1501,9 тыс. тонн;

увеличение валового сбора сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий до 310,9 тыс. тонн;

увеличение производства в хозяйствах всех категорий картофеля до 785 тыс. тонн в год;

увеличение площади закладки многолетних насаждений до 0,4 тыс. га;

увеличение площадей, засеваемых элитными семенами, в общей площади посевов в год, с 77 до 90,0 тыс. га в год;

увеличение уровня интенсивности использования посевных площадей с 2,182 до 2,457 тонн/га в год;

увеличение объема субсидируемых кредитов (займов), предусмотренных по кредитным договорам, заключенным на срок до 1 года на цели развития растениеводства, с 504160 до 540632 тыс. рублей;

увеличение объема субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), предоставленных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития растениеводства, с 2760825,2 до 2960274 тыс. рублей;

увеличение размера застрахованных посевных площадей в субъектах Российской Федерации до 17,4 тыс. га;

рост индекса производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), к предыдущему году до 103,8 процентов;

увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) до 101,0 тыс. тонн;

увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий до 177,5 тыс. тонн;

увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, с 5,034 до 5,397 тыс. голов;

увеличение численности племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных до 5,5 тыс. условных голов;

увеличение объема субсидируемых кредитов (займов), предусмотренных по кредитным договорам, заключенным на срок до 1 года на цели развития животноводства, с 403425 до 415691 тыс. рублей;

увеличение объема субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), предоставленных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития животноводства, с 5032963,6 до 5396558 тыс. рублей;

увеличение численности застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в субъектах Российской Федерации до 21,5 тыс. условных голов;

рост индекса производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 100,8 процента;

увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, с 22 до 165 единиц;

увеличение количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм с 5 до 35 единиц;

увеличение площади земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, с 1,0 тыс. га
до 6,1 тыс. га;

увеличение объема субсидируемых краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных кредитов (займов), полученных малыми формами хозяйствования, с 266706 до 285973 тыс. рублей.

Реализация мероприятий государственной программы к 2021 году позволит:

проложить в сельской местности 99,2 км газопроводов среднего и низкого давления, уличных газовых сетей, с целью газификации жилых домов и квартир;

ввести в действие распределительные газовые сети до 0,14445 тыс. км;

в целях обеспечения сельского населения качественной питьевой водой реконструировать и ввести вновь 101,8 км систем водоснабжения;

ввести в действие локальные водопроводы до 0,0242 тыс. км;

увеличить количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под жилую застройку, до 1,0;

ввести в эксплуатацию автомобильные дороги общего пользования с твердым покрытием, ведущие от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, до 0,021233 тыс. км;

ввести в действие 1 учреждение культурно-досугового типа вместимостью 200 мест;

ввести в действие 8670,0 кв. м общей площади построенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий;

ввести в действие 5983,7 кв. м общей площади построенного (приобретенного) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там;

ввести в действие 7,6876 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего;

в том числе для молодых семей и молодых специалистов до 4,4621 тыс. кв. метров;

увеличить на 119 человек количество членов молодых семей и молодых специалистов, построивших или купивших жилье в сельской местности;

увеличить на 318 человек количество участников мероприятий по развитию жилищного строительства и членов их семей, улучшивших свои жилищные условия;

реализовать 16 местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку;

стабилизировать долю продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике заразных болезней, в том числе общих для человека и животных, на уровне 100 процентов;

стабилизировать долю продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике особо опасных болезней животных, на уровне 100 процентов;

стабилизировать долю хозяйствующих субъектов, подвергнутых профилактической ветеринарной дезинфекции, дезинвазии, дезинсекции и дератизации, на уровне 100 процентов;

сохранить уровень оснащения ветеринарных лабораторий и лабораторно-диагностических отделов на уровне 70 процентов;

сохранить долю зданий ветеринарной службы, приведенных в соответствие с нормативно-техническими требованиями, на уровне 70 процентов;

провести исследования биологического воздействия на окружающую среду скотомогильников в количестве 268 единиц;

увеличить долю ветеринарных специалистов, прошедших курсы повышения квалификации, до 50 процентов;

сформировать мобильные ветеринарные посты в количестве 8 единиц;

создать 480 новых подкормочных площадок и живоловушек;

провести 26000 исследований проб от домашних свиней и диких кабанов на африканскую чуму свиней (АЧС);

увеличить процент поголовья, охваченного системой идентификации и электронного учета домашних свиней до 50 процентов;

повысить квалификацию 40 ветеринарных специалистов по вопросам организации диагностики и ликвидации вспышек АЧС;

дооснастить 6 предприятий промышленного свиноводства дополнительным оборудованием, предназначенным для снижения риска заноса инфекционных заболеваний;

подготовить, издать и распространить методические рекомендации и информационные материалы в количестве 400 единиц;

сохранить на уровне 100 процентов участие Тульской области в реализации Государственной программы Российской Федерации развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы и иных программ государственной поддержки сельского хозяйства;

вовлечь в оборот выбывшие сельскохозяйственные угодья, в том числе на мелиорируемых землях (орошаемых и (или) осушаемых), за счет проведения культуртехнических мероприятий и внесения мелиорантов, понижающих кислотность почв сельскохозяйственными товаропроизводителями площадью 63,806 тыс. га;

ввести в эксплуатацию 5,5587 тыс. га мелиорируемых земель за счет проведения гидромелиоративных мероприятий;

увеличить на 5,0 тыс. тонн объем новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров;

увеличить валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 435 тыс. тонн;

увеличить валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей до 40,8 тыс. тонн;

сохранить размер посевных площадей занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъектах Российской Федерации на уровне 595,8 тыс. гектаров;

увеличить производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей до 141,5 тыс. тонн;

сохранить племенное условное маточное поголовье сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года на уровне 100 процентов;

увеличить численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей до 8,0 тыс. голов;

увеличить численность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных до 5,5 тыс. условных голов;

увеличить реализацию племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток 10,0 голов;

сохранить долю площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на территории субъекта Российской Федерации на уровне
9 процентов;

увеличить количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки
до 42 единиц;

увеличить прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки к году, предшествующему году предоставления субсидий
на 10 процентов;

увеличить количество постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы
до 3 единиц;

увеличить прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки на 10 процентов;

увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей до 6 тыс. голов;

увеличить объем реализованного семенного картофеля до 9000 тонн;

увеличить объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения, до 3000 тонн;

увеличить объем произведенного семенного картофеля до 12000 тонн;

увеличить объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей до 10000 тонн;

уменьшить объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса до 3420,6 млн. рублей.

3. Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап: 2014-2021 годы.

4.    Перечень основных мероприятий государственной программы

Основные мероприятия в государственной программе отсутствуют.

5. Основные меры правового регулирования
государственной программы

№ п/п	Направление мероприятия	Вид нормативного правового акта	Сроки	Исполнитель
1	Правила предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета и собственные доходы бюджета Тульской области, на развитие сельского хозяйства в Тульской области	Постановление правительства Тульской области	2014-2021	Министерство сельского хозяйства Тульской области
2	Об установлении ограничительных мероприятий по недопущению заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территорию Тульской области	Указ Губернатора Тульской области	2014-2021	Комитет ветеринарии Тульской области
3	Комплексный план мероприятий по профилактике АЧС на территории Тульской области	Постановление правительства Тульской области	2014-2021	Комитет ветеринарии Тульской области
4	Комплексный план мероприятий по профилактике ящура животных на территории Тульской области	Постановление правительства Тульской области	2014-2021	Комитет ветеринарии Тульской области

6. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области, и основных мероприятий органов исполнительной власти Тульской области, включенных в государственную программу

Подпрограмма 1.

«Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Тульской области
Соисполнители подпрограммы	Администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
Цель подпрограммы	Обеспечение продовольственной безопасности и независимости Тульской области в отрасли растениеводства путем повышения финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса в отрасли растениеводства
Задачи подпрограммы	Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства; повышение уровня рентабельности в отрасли растениеводства для обеспечения ее устойчивого развития
Показатели подпрограммы	Валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн; валовый сбор сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн; производство в хозяйствах всех категорий картофеля в год, тыс. тонн; площадь закладки многолетних насаждений, тыс. гектаров; площадь, засеваемая элитными семенами, в общей площади посевов в год, тыс. гектаров; уровень интенсивности использования посевных площадей в год, тонн/га; объем субсидируемых кредитов (займов), предусмотренных по кредитным договорам, заключенным на срок до 1 года на цели развития растениеводства, тыс. рублей; объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), предоставленных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития растениеводства, тыс. рублей; размер застрахованных посевных площадей в субъектах Российской Федерации, тыс. гектаров; индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап: 2014-2021 годы
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей	Источники финансирования/годы реализации подпрограммы	Всего	в том числе:	Средства федерального бюджета	Средства бюджета Тульской области	Средства местных бюджетов	Внебюджетные источники
	2014	950975,1		666569,1	284406,0	0,0	0,0
	2015	1010825,8		742819,9	268005,9	0,0	0,0
	2016	718623,9		507025,9	211598,0	0,0	0,0
	2017	153017,4		0,0	153017,4	0,0	0,0
	2018	273120,0		0,0	273120,0	0,0	0,0
	2019	273120,0		0,0	273120,0	0,0	0,0
	2020	273120,0		0,0	273120,0	0,0	0,0
	2021	273120,0		0,0	273120,0	0,0	0,0
	Всего	3925922,2		1916414,9	2009507,3	0,0	0,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	К 2021 году планируется: увеличение валового сбора зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий с 1199,5 до 1501,9 тыс. тонн; увеличение валового сбора сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий с 152,4 до 310,9 тыс. тонн; увеличение производства в хозяйствах всех категорий картофеля до 785 тыс. тонн в год; увеличение площади закладки многолетних насаждений до 0,4 тыс. га; увеличение площадей, засеваемых элитными семенами, в общей площади посевов, с 77 до 90,0 тыс. га в год; увеличение уровня интенсивности использования посевных площадей с 2,100 до 2,457 тонн/га в год; увеличение объема субсидируемых кредитов (займов), предусмотренных по кредитным договорам, заключенным на срок до 1 года на цели развития растениеводства, с 504160 до 540632 тыс. рублей; увеличение объема субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), предоставленных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития растениеводства, с 2760825,2 до 2960274 тыс. рублей; увеличение размера застрахованных посевных площадей в субъектах Российской Федерации до 17,4 тыс. га; рост индекса производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), к предыдущему году до 103,8 процента

I. Содержание проблемы и обоснование ее решения

программно-целевым методом

Основными проблемами в сфере реализации подпрограммы являются недостаточный уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки, что не позволяет в полной мере получать и вырабатывать конкурентоспособную продукцию.

За последние годы наблюдается некоторый рост посевов зерновых культур в общей структуре посевных площадей. Так, в 2000 году было 477,9 тыс. га, в 2013 году – 479,3 тыс. га, в 2012 году – 465,5 тыс. га, в 2014 году зерновые размещены на площади 475,4 тыс. га. Максимальная площадь зерновых за период 2000-2013 годы зафиксирована в 2009 году –
525,3 тыс. га. За этот период площадь под техническими культурами возросла в 5,3 раза и составила 93,4 тыс. га в 2013 году против 17,7 тыс. га
в 2000 году. Площадь картофеля за рассматриваемый период осталась
на уровне 50 тыс. га.

Внесение минеральных удобрений за указанный период возросло
на 1 га посевов с 44 кг в 2000 году до 67 кг в 2013 году. Наивысший показатель наблюдался в 2011 году – 78 кг на 1 га посевов. В связи
с введением субсидии на погектарную поддержку, а также с ростом отпускной цены объемы внесения минеральных удобрений стабилизировались и тенденции к увеличению в текущем году
не наблюдается. Все это сказывается на урожайности сельскохозяйственных культур.

Так, за период с 2011 по 2013 годы валовой сбор зерновых вырос
с 890,5 тыс. тонн до 1200 тыс. тонн и ожидаемые результаты 2014 года – 1500 тыс. тонн. Это стало возможным вследствие увеличения урожайности зерновых культур с 17,8 цн/га в 2011 году до 28,9 цн/га в 2013 году. Ожидаемая урожайность в 2014 году – 30 цн/га. Следует отметить, что посевные площади зерновых культур с 2011 года 499,4 тыс. га уменьшились до 479,3 тыс. га в 2013 году ввиду увеличения площадей под другими культурами. В 2014 году посевная площадь зерновых составила 475,4 тыс. га.

Валовые сборы другой важной культуры для региона – картофеля составили 763,1 тыс. тонн в 2011 году и в 2013 году, ввиду неблагоприятных погодных условий, 677,33 тыс. тонн. В 2014 году ожидаем порядка 720 тыс. тонн.

Производство сахарной свеклы по годам значительно варьировало
от 455,9 тыс. тонн в 2011 году до 175,8 тыс. тонн в 2013 году. В текущем году ожидаем порядка 180,0 тыс. тонн. Резкий спад производства объясняется снижением почти в половину посевных площадей с 6,1 тыс. га в 2012 году
до 3,4 тыс. га в 2013 году.

Оптимальным методом решения указанных выше проблем является программно-целевой метод, позволяющий осуществить комплекс взаимосвязанных по ресурсам и срокам исполнения мероприятий в отрасли растениеводства.

Программно-целевой подход в рамках подпрограммы позволит министерству сельского хозяйства Тульской области совместно
с администрациями муниципальных образований Тульской области обеспечить адресность, эффективность и контролируемость средств государственной поддержки.

Помимо этого, для решения указанных проблем, разработаны следующие экономически значимые региональные программы:

«Развитие овощеводства закрытого грунта в Тульской области
на 2013-2015 годы», утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 28.08.2014 № 54;

«Строительство и реконструкция сушильно-сортировальных объектов в Тульской области на 2014-2016 годы», утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 05.02.2014 № 9.

II. Цель и задачи подпрограммы

Целью мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства Тульской области является обеспечение продовольственной безопасности и независимости Тульской области в отрасли растениеводства путем повышения финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса в отрасли растениеводства.

Для достижения указанной цели необходимо решить задачи:

увеличить объемы производства и переработки основных видов продукции растениеводства;

повысить уровень рентабельности в отрасли растениеводства для обеспечения ее устойчивого развития.

III. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятия
		Всего	в том числе за счет средств:
			федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджетных источников

1	2	3	4	5	6	7	8
1. Возмещение части затрат на приобретение элитных семян	2014 - 2021	89962,4 В том числе: 2014 - 8677,3 2015 - 41404,3 2016 - 19560,8 2017 - 0,0 2018 – 5080,0 2019 – 5080,0 2020 – 5080,0 2021 – 5080,0	52772,7 В том числе: 2014 - 6506,5 2015 - 31562,6 2016 - 14703,6 2017 - 0,0 2018 - 0,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0 2021 - 0,0	37189,7 В том числе: 2014 - 2170,8 2015 - 9841,7 2016 – 4857,2 2017 –0,0 2018 –5080,0 2019 –5080,0 2020 –5080,0 2021- 5080,0	0,0 В том числе: 2014 – 0,0 2015 – 0,0 2016 – 0,0 2017 –0,0 2018 –0,0 2019 –0,0 2020 –0,0 2021- 0,0	0,0 В том числе: 2014 – 0,0 2015 – 0,0 2016 – 0,0 2017 –0,0 2018 –0,0 2019 –0,0 2020 -0,0 2021- 0,0	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
2. Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей	2014 – 2021	19354,4 В том числе: 2014 - 6853,4 2015 - 6232,8 2016 – 2108,2 2017 – 0,0 2018 – 1040,0 2019 – 1040,0 2020 – 1040,0 2021- 1040,0	7532,0 В том числе: 2014 - 2165,5 2015 - 3779,1 2016 - 1587,4 2017 - 0,0 2018 - 0,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0 2021-0,0	11822,4 В том числе: 2014 - 4687,9 2015 - 2453,7 2016 – 520,8 2017 - 0,0 2018 – 1040,0 2019 – 1040,0 2020 – 1040,0 2021- 1040,0	0,0 В том числе: 2014 – 0,0 2015 – 0,0 2016 – 0,0 2017 –0,0 2018 –0,0 2019 –0,0 2020 –0,0 2021- 0,0	0,0 В том числе: 2014 – 0,0 2015 – 0,0 2016 – 0,0 2017 –0,0 2018 –0,0 2019 –0,0 2020 –0,0 2021- 0,0	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
3. Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями	2014 – 2021	381672,1 В том числе: 2014 - 36784,5 2015 - 77751,3 2016 – 127136,3 2017 – 0,0 2018 – 35000,0 2019 – 35000,0 2020 – 35000,0 2021- 35000,0	183404,3 В том числе: 2014 - 28268,7 2015 - 59402,0 2016 - 95733,6 2017 - 0,0 2018 - 0,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0 2021-0,0	198267,8 В том числе: 2014 - 8515,8 2015 - 18349,3 2016 – 31402,7 2017 - 0,0 2018 - 35000,0 2019 - 35000,0 2020 - 35000,0 2021-35000,0	0,0 В том числе: 2014 – 0,0 2015 – 0,0 2016 – 0,0 2017 –0,0 2018 –0,0 2019 –0,0 2020 –0,0 2021- 0,0	0,0 В том числе: 2014 – 0,0 2015 – 0,0 2016 – 0,0 2017 –0,0 2018 –0,0 2019 –0,0 2020 –0,0 2021- 0,0	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
4. Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта	2016 – 2021	15796,4 В том числе: 2016-7796,4 2017-0,0 2018-2000,0 2019-2000,0 2020-2000,0 2021-2000,0	5713,4 В том числе: 2016-5713,4 2017-0,0 2018-0,0 2019-0,0 2020-0,0 2021-0,0	10083,0 В том числе: 2016-2083,0 2017-0,0 2018-2000,0 2019-2000,0 2020-2000,0 2021-2000,0	0,0 В том числе: 2016 – 0,0 2017 –0,0 2018 –0,0 2019 –0,0 2020 –0,0 2021- 0,0	0,0 В том числе: 2016 – 0,0 2017 –0,0 2018 –0,0 2019 –0,0 2020 –0,0 2021- 0,0	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
5. Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства	2014 – 2021	483929,9 В том числе: 2014 - 104594,7 2015 - 196695,6 2016 – 102639,6 2017 - 0,0 2018 -20000,0 2019 - 20000,0 2020 - 20000,0 2021- 20000,0	315637,9 В том числе: 2014 - 81121,7 2015 - 157144,2 2016 – 77372,0 2017 - 0,0 2018 - 0,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0 2021-0,0	168292,0 В том числе: 2014 - 23473,0 2015 - 39551,4 2016 – 25267,6 2017 - 0,0 2018 - 20000,0 2019 - 20000,0 2020 - 20000,0 2021- 20000,0	0,0 В том числе: 2014 – 0,0 2015 – 0,0 2016 – 0,0 2017 –0,0 2018 –0,0 2019 –0,0 2020 –0,0 2021- 0,0	0,0 В том числе: 2014 – 0,0 2015 – 0,0 2016 – 0,0 2017 –0,0 2018 –0,0 2019 –0,0 2020 –0,0 2021- 0,0	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
6. Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства	2014 - 2021	607668,1 В том числе: 2014 - 266112,1 2015 - 195430,7 2016 – 74125,3 2017 - 0,0 2018 -1800 0,0 2019 -1800 0,0 2020 - 18000,0 2021- 18000,0	450800,2 В том числе: 2014 - 228979,9 2015 - 165695,0 2016 – 56125,3,0 2017 - 0,0 2018 - 0,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0 2021-0,0	156867,9 В том числе: 2014 - 37132,2 2015 - 29735,7 2016 - 18000,0 2017 - 0,0 2018 -1800 0,0 2019 - 18000,0 2020 - 18000,0 2021- 18000,0	0,0 В том числе: 2014 – 0,0 2015 – 0,0 2016 – 0,0 2017 –0,0 2018 –0,0 2019 –0,0 2020 –0,0 2021- 0,0	0,0 В том числе: 2014 – 0,0 2015 – 0,0 2016 – 0,0 2017 –0,0 2018 –0,0 2019 –0,0 2020 –0,0 2021- 0,0	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
7. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства	2014 - 2021	247540,3 В том числе: 2014 - 138500,1 2015 -76496,2 2016 – 28544,0 2017 - 0,0 2018 - 1000,0 2019 - 1000,0 2020 - 1000,0 2021- 1000,0	192322,3 В том числе: 2014 - 107785,1 2015 - 74386,2 2016 – 10151,0 2017 - 0,0 2018 - 0,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0 2021-0,0	55218,0 В том числе: 2014 - 30715,0 2015 - 2110,0 2016 – 18393,0 2017 - 0,0 2018 - 1000,0 2019 - 1000,0 2020 - 1000,0 2021- 1000,0	0,0 В том числе: 2014 – 0,0 2015 – 0,0 2016 – 0,0 2017 –0,0 2018 –0,0 2019 –0,0 2020 –0,0 2021- 0,0	0,0 В том числе: 2014 – 0,0 2015 – 0,0 2016 – 0,0 2017 –0,0 2018 –0,0 2019 –0,0 2020 –0,0 2021- 0,0	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
8. Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства	2014 - 2021	1419649,4 В том числе: 2014 - 370293,0 2015 - 398643,1 2016 – 326713,3 2017 –0,0 2018 -81000,0 2019 - 81000,0 2020 - 81000,0 2021- 81000,0	708232,1 В том числе: 2014 - 211741,7 2015 - 250850,8 2016 – 245639,6 2017 - 0,0 2018 - 0,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0 2021-0,0	711417,3 В том числе: 2014 - 158551,3 2015 - 147792,3 2016 – 81073,7 2017 –0,0 2018 –81000,0 2019 – 81000,0 2020 – 81000,0 2021- 81000,0	0,0 В том числе: 2014 – 0,0 2015 – 0,0 2016 – 0,0 2017 –0,0 2018 –0,0 2019 –0,0 2020 –0,0 2021- 0,0	0,0 В том числе: 2014 – 0,0 2015 – 0,0 2016 – 0,0 2017 –0,0 2018 –0,0 2019 –0,0 2020 –0,0 2021- 0,0	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
9. Субсидии на проведение агрохимического обследования почв	2014	3387,5 В том числе: 2014 - 3387,5	0,0 В том числе: 2014 – 0,0	3387,5 В том числе: 2014 - 3387,5	0,0 В том числе: 2014 – 0,0	0,0 В том числе: 2014 – 0,0	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
10. Поддержка отрасли растениеводства	2014 - 2021	614989,2 В том числе: 2014 - 13800,0 2015 - 18171,8 2016 - 30000,0 2017 – 153017,4 2018 – 100000,0 2019 – 100000,0 2020 – 100000,0 2021-100000,0	0,0 В том числе: 2014 – 0,0 2015 – 0,0 2016 – 0,0 2017 –0,0 2018 –0,0 2019 –0,0 2020 –0,0 2021- 0,0	614989,2 В том числе: 2014 - 13800,0 2015 - 18171,8 2016 - 30000,0 2017 – 153017,4 2018 – 100000,0 2019 – 100000,0 2020 – 100000,0 2021-100000,0	0,0 В том числе: 2014 – 0,0 2015 – 0,0 2016 – 0,0 2017 –0,0 2018 –0,0 2019 –0,0 2020 –0,0 2021- 0,0	0,0 В том числе: 2014 – 0,0 2015 – 0,0 2016 – 0,0 2017 –0,0 2018 –0,0 2019 –0,0 2020 –0,0 2021- 0,0	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
11. Обновление парка сельскохозяйственной техники	2014	1972,5 В том числе: 2014 - 1972,5	0,0 В том числе: 2014 – 0,0	1972,5 В том числе: 2014 - 1972,5	0,0 В том числе: 2014 – 0,0	0,0 В том числе: 2014 – 0,0	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
Всего по мероприятиям	2014-2021	3925922,2 В том числе: 2014 - 950975,1 2015 -1010825,8 2016 – 718623,9 2017 – 153017,4 2018 – 273120,0 2019 – 273120,0 2020 – 273120,0 2021- 273120,0	1916414,9 В том числе: 2014 - 666569,1 2015 - 742819,9 2016 – 507025,9 2017 - 0,0 2018 - 0,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0 2021-0,0	2009507,3 В том числе: 2014 -284406,0 2015 - 268005,9 2016 – 211598,0 2017 – 153017,4 2018 – 273120,0 2019 – 273120,0 2020 – 273120,0 2021- 273120,0	0,0 В том числе: 2014 – 0,0 2015 – 0,0 2016 – 0,0 2017 –0,0 2018 –0,0 2019 –0,0 2020 –0,0 2021- 0,0	0,0 В том числе: 2014 – 0,0 2015 – 0,0 2016 – 0,0 2017 –0,0 2018 –0,0 2019 –0,0 2020 –0,0 2021- 0,0	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)