Сведения о характеристиках
зон с особыми условиями использования, которые необходимо установить от
объектов местного значения, планируемых к размещению на территории городского
округа, приведены в разделе 2 настоящего Положения.
2. Характеристики зон с
особыми условиями использования территорий, установление которых требуется в
связи с размещением объектов местного значения
2.1. Для планируемых к
строительству газораспределительных сетей устанавливаются следующие зоны с
особыми условиями использования:
размеры охранных зон для
объектов газораспределительной сети и условия использования земельных
участков, расположенных в их пределах, определяются Правилами охраны
газораспределительных сетей, утверждённых постановлением Правительства
Российской Федерации от 20.11.2000 № 878.
Для газораспределительных
сетей устанавливаются следующие зоны с особыми условиями использования:
вдоль трасс наружных
газопроводов – в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими
на расстоянии 2-х метров с каждой стороны газопровода;
вдоль трасс подземных
газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для
обозначения трассы газопровода – в виде территории, ограниченной условными
линиями, проходящими на расстоянии 3-х метров от газопровода со стороны
провода и 2-х метров – с противоположной стороны;
вокруг отдельно стоящих
газорегуляторных пунктов – в виде территории, ограниченной замкнутой линией,
проведённой на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для
газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не
регламентируется;
Отсчёт расстояний при
определении охранных зон газопроводов производится от оси газопровода – для
однониточных газопроводов и от осей крайних ниток газопроводов – для
многониточных.
На земельных участках,
входящих в охранные зоны газораспределительных сетей, запрещается:
возводить объекты жилого,
общественно-делового и производственного назначения;
сносить и реконструировать
мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них
газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов
по согласованию с эксплуатационными организациями;
разрушать
берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные
сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;
перемещать, повреждать,
засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты
и другие устройства газораспределительных сетей;
устраивать свалки и
склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных
веществ;
огораживать и
перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала
эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению
обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;
разводить огонь и
размещать источники огня;
устраивать погреба,
обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и
механизмами на глубину более 0,3 метра;
открывать калитки и двери
газорегуляторных пунктов и других зданий газораспределительной сети, люки
подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;
набрасывать, приставлять и
привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям
газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;
самовольно подключаться к
газораспределительным сетям.
2.2. Для сетей
электроснабжения устанавливаются следующие зоны с особыми условиями
использования:
в соответствии
с пунктом 3 примечания подраздела 7.1.10 СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация
предприятий, сооружений и иных объектов» (далее – СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03) для электроподстанций размер
санитарно-защитной зоны устанавливается в зависимости от типа (открытые,
закрытые), мощности на основании расчётов физического воздействия на
атмосферный воздух, а также результатов натурных измерений.
Санитарные разрывы от
объектов электросетевого хозяйства:
в соответствии с пунктом
6.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для вновь
проектируемых воздушных линий электропередач (далее – ВЛ),
а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов
вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения
напряжённости электрического поля по обе стороны от неё на следующих
расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении,
перпендикулярном к ВЛ:
20 метров – для ВЛ напряжением 330 кВ;
30 метров – для ВЛ напряжением 500 кВ;
40 метров – для ВЛ напряжением 750 кВ.
При вводе объекта в
эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть
скорректирован по результатам инструментальных измерений.
Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства:
для обеспечения сохранности,
создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения
несчастных случаев устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые
расстояния от электрических сетей до зданий и сооружений.
В соответствии с Правилами
установления охранных зон объектов электросетевого
хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в
границах таких зон, утверждённых постановлением Правительства Российской
Федерации от 24.02.2009 № 160, охранные зоны устанавливаются для всех объектов
электросетевого хозяйства исходя из требований к
границам установления охранных зон.
Охранные зоны
устанавливаются:
вдоль воздушных линий
электропередачи – в виде части поверхности участка земли и воздушного
пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий
электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями,
отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не
отклонённом их положении на следующем расстоянии:
для ВЛ
напряжением 35 кВ – 15 м;
для ВЛ
напряжением 110 кВ – 20 м;
для ВЛ
напряжением 150, 200 кВ – 25 м;
для ВЛ
напряжением 300, 500, +/– 400кВ – 30 м;
вдоль
подземных кабельных линий электропередачи – в виде части поверхности участка
земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую
глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной
параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии
электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении
кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами – на 0,6
метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части
улицы);
вдоль подводных кабельных
линий электропередачи – в виде водного пространства от водной поверхности до
дна, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии
от крайних кабелей на расстоянии 100 метров;
вдоль переходов
воздушных линий электропередачи через водоёмы (реки, каналы, озера и др.) – в
виде воздушного пространства над водной поверхностью водоёмов (на высоту,
соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченного
вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от
крайних проводов при не отклонённом их положении для судоходных водоёмов на
расстоянии 100 метров, для несудоходных водоёмов – на расстоянии,
предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных линий
электропередачи;
вокруг подстанций – в виде
части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту,
соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной
вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по
периметру на расстоянии, указанном в абзаце десятом пункта 2.2 раздела 2
настоящего положения, применительно к высшему классу напряжения подстанции.
Правила охраны
электрических сетей, размещённых на земельных участках, следующие.
В охранных зонах
запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную
работу объектов электросетевого хозяйства, в том
числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение
вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а
также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том
числе:
набрасывать на провода и
опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также
подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;
размещать любые объекты и
предметы (материалы) в пределах созданных в
соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и
подъездов для доступа к объектам электросетевого
хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые
могут препятствовать доступу к объектам электросетевого
хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;
находиться
в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и
подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций,
производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное
требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешённых
в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон
вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий
электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;
размещать свалки;
производить работы
ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить
сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в
охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
складировать или размещать
хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;
размещать
детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые
станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за
исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам,
проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых
выполнением разрешённых в установленном порядке работ (в охранных зонах
воздушных линий электропередачи);
использовать (запускать)
любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели
летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).
В пределах охранных зон
без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и
физическим лицам запрещаются:
строительство, капитальный
ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
горные, взрывные,
мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
посадка и вырубка деревьев
и кустарников;
дноуглубительные,
землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных
животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и
заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
проезд машин и механизмов,
имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5
метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
земляные работы на глубине
более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также
планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий
электропередачи);
полив сельскохозяйственных
культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3-х метров (в
охранных зонах воздушных линий электропередачи);
размещать детские и
спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны
для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов (в охранных зонах
воздушных линий электропередачи);
складировать или размещать
хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов.
2.3. Для
планируемых к реконструкции объектов культурного наследия устанавливаются
зоны с особыми условиями использования в соответствии с Федеральным законом
от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации» и Законом области от
5.10.2015 № 572-З «О регулировании отдельных вопросов в сфере
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации в Тамбовской области».
В целях обеспечения
сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на
сопряжённой с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного
наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной
деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.
Необходимый состав зон
охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта
культурного наследия.
В целях одновременного
обеспечения сохранности нескольких объектов культурного наследия в их
исторической среде допускается установление для данных объектов культурного
наследия единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и
хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта
(далее – объединённая зона охраны объектов культурного наследия).
Состав объединённой зоны
охраны объектов культурного наследия определяется проектом объединённой зоны
охраны объектов культурного наследия.
Требование об установлении
зон охраны объекта культурного наследия к выявленному объекту культурного наследия
не предъявляется.
Охранная зона –
территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта
культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается
особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность
и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер,
направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или
природной среды объекта культурного наследия.
Зона регулирования
застройки и хозяйственной деятельности – территория, в пределах которой
устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и
хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции
существующих зданий и сооружений.
Зона охраняемого
природного ландшафта – территория, в пределах которой устанавливается режим
использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную
деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений
в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек,
водоёмы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами
культурного наследия.
Границы
зон охраны объектов культурного наследия, отнесённых к особо ценным объектам
культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного
наследия, включённых в Список всемирного наследия, особые режимы
использования земель в границах территорий данных зон и требования к
градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются
федеральным органом охраны объектов культурного наследия на основании
проектов зон охраны объектов культурного наследия с учётом представляемого
соответствующим региональным органом охраны объектов культурного наследия в
федеральный орган охраны объектов культурного наследия заключения.
Границы
зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединённой
зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны
особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и
объектов культурного наследия, включённых в Список всемирного наследия),
особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и
требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон
утверждаются на основании проектов зон охраны объектов
культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального
значения либо проекта объединённой зоны охраны объектов культурного наследия
– органом государственной власти субъекта Российской Федерации по
согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в
отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения – в порядке,
установленном законами субъектов Российской Федерации. Порядок разработки проекта зон охраны объекта культурного
наследия, проекта объединённой зоны охраны объектов культурного наследия,
требования к режимам использования земель и общие принципы установления
требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон установлены
Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации, утверждённым постановлением
Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972.
2.4. Зоны с особыми
условиями использования для объектов спортивного назначения:
в генеральном плане
предусматриваются к размещению объекты местного значения в области
физкультуры и спорта:
в соответствии с
подразделом 7.1.11 раздела 7.1 СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03:
IV класс опасности –
санитарно-защитная зона 100 метров:
хозяйства с содержанием
животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 100
голов.
В соответствии с
подразделом 7.1.12 раздела 7.1 СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03:
III класс опасности –
санитарно-защитная зона 300 метров:
физкультурно-оздоровительные
сооружения открытого типа со стационарными трибунами вместимостью свыше 500
мест;
IV класс опасности –
санитарно-защитная зона 100 метров:
физкультурно-оздоровительные
сооружения открытого типа со стационарными трибунами вместимостью до 500
мест;
V класс опасности –
санитарно-защитная зона 50 метров:
физкультурно-оздоровительные
сооружения открытого типа с проведением спортивных игр со стационарными
трибунами вместимостью до 100 мест.
2.5. Зоны с особыми
условиями использования для объектов теплоснабжения:
для объектов
теплоснабжения в соответствии с СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03 установлены санитарно-защитные зоны:
ТЭЦ и районные котельные
тепловой мощностью 200 Гкал и выше, работающие на газовом и газомазутном топливе (последний – как резервный),
относятся к предприятиям третьего класса опасности с размером 300 м.
Для котельных тепловой
мощностью менее 200 Гкал, работающих на твердом, жидком и газообразном
топливе, размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном
случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и
физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.), а
также на основании результатов натурных исследований и измерений.
Для крышных,
встроенно-пристроенных котельных размер санитарно-защитной зоны не
устанавливается. Размещение указанных котельных осуществляется в каждом
конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного
воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух, а также на основании
результатов натурных исследований и измерений.
Для электроподстанций
размер санитарно-защитной зоны устанавливается в зависимости от типа
(открытые, закрытые), мощности на основании расчетов физического воздействия
на атмосферный воздух, а также результатов натурных измерений.
2.6. Зоны санитарной
охраны источников питьевого водоснабжения:
для целей питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от
загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные
объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании
санитарно-эпидемиологических заключений.
Для источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения (в том числе для всех типов водопроводов)
устанавливаются зоны санитарной охраны, целью создания которых является
санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных
сооружения, а также территорий, на которых они расположены.
Зоны санитарной охраны
организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает
территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и
водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и
водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и
повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию,
предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Санитарная охрана
водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.
В каждом из трех поясов, а
также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению,
устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий,
направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
Размеры
зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения, а также ограничения хозяйственного использования территории в
границах зон санитарной охраны устанавливаются Санитарными нормами и
правилами СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной
охраны источников питьевого водоснабжения», статьей 43 Водного кодекса
Российской Федерации и положениями Федерального закона от 30.03.1999
№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Размер первого пояса
охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения составляет
30 метров, при условии соблюдения санитарных норм может быть сокращен до 15
метров.
Санитарно-защитная полоса
водоводов составляет 10 метров.
В зонах санитарной охраны
источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение
территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и
объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в
случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в
соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения.
2.7. Охранные зоны
объектов систем водоотведения и теплоснабжения:
размеры охранных зон для
объектов сети водоотведения и теплоснабжения (за исключением очистных
сооружений и объектов по производству тепловой энергии), а также условия
использования земельных участков, расположенных в пределах таких зон,
определяется Сводом правил 42.13330.2011 «СНиП
2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских
поселений» и приведены в таблице 2.
Таблица 2
|