Постановление Администрации г. Рязани от 27.01.2017 № 224

российская федерация

администрация города рязани

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 января 2017 г. № 224

Об утверждении порядка предоставления муниципальной поддержки

инвестиционной деятельности на территории города Рязани

В целях реализации инвестиционной политики на территории города Рязани, в соответствии с Федеральным законом от 25.02,1999 № 39-Ф3 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Законом Рязанской области от 06.04.2009 33-03 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области», руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани п о с т а н о в л я е т :

1. Определить управление инвестиционной политики, развития малого бизнеса и потребительского рынка администрации города Рязани (В.А. Ларин) уполномоченным структурным подразделением администрации города Рязани по:

- приему и рассмотрению документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной поддержки инвестиционной деятельности;

- ведению реестра инвестиционных проектов, получающих муниципальную поддержку инвестиционной деятельности и претендующих на получение муниципальной поддержки инвестиционной деятельности;

- подготовке заключений по инвестиционным проектам, претендующим на получение муниципальной поддержки инвестиционной деятельности;

- разработке проекта соглашения о предоставлении муниципальной поддержки инвестиционной деятельности.

2. Утвердить порядок предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории города Рязани согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

4. Отделу по связям со средствами массовой информации администрации города Рязани (Е.С. Романова) опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанские ведомости».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Т.В. Мастюкову.

Глава администрации                                                                  О.Е.Булеков

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации города Рязани

от 27 января 2017 г. № 224

Порядок предоставления муниципальной поддержки

инвестиционной деятельности на территории города Рязани

1. Порядок предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории города Рязани (далее - Порядок) разработан в рамках регулирования правоотношений, связанных с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме капитальных вложений.

2. Настоящий Порядок устанавливает формы, условия и порядок предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории города Рязани (далее - муниципальная поддержка) и направлен на обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории города Рязани.

3. Действие настоящего Порядка распространяется на отношения, связанные с инвестиционной деятельностью на территории города Рязани, и не распространяется на отношения, связанные с вложениями инвестиций в страховые и кредитные организации, а также на отношения, которые связаны с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и регулируются Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

4. В настоящем Порядке применяются следующие понятия и термины:

инвесторы - юридические и физические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности,

осуществляющие капитальные вложения собственных и (или) привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование;

получатель муниципальной поддержки - инвестор, которому оказывается муниципальная поддержка в соответствии с настоящим Порядком;

соглашение о предоставлении муниципальной поддержки (далее - Соглашение) - соглашение, заключенное между администрацией города Рязани и инвестором, которому предусмотрено предоставление муниципальной поддержки;

Инвестиционный совет города Рязани при главе администрации города (далее - Совет) - консультационно-координационный орган, обеспечивающий рассмотрение вопросов инвестиционной политики, координацию инвестиционной деятельности органов местного самоуправления, назначение кураторов инвестиционных проектов;

иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в каком они определены федеральным законодательством, законодательством Рязанской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Рязани.

5. Муниципальная поддержка предоставляется в следующих формах:

1) предоставление льгот по уплате земельного налога и льготных условий пользования землей при реализации инвестиционных проектов, за исключением инвестиционных проектов, направленных на реконструкцию, техническое перевооружение (модернизацию) действующего производства;

2) сопровождение инвестиционных проектов.

6. Предоставление льгот по уплате земельного налога и льготных условий пользования землей.

1) Льготы по уплате земельного налога для инвесторов в отношении земельных участков, используемых ими в целях строительства и (или) размещения объектов недвижимости в рамках реализации инвестиционного проекта, установлены Положением о земельном налоге, утвержденным решением Рязанского городского Совета от 24.11.2005 № 384-III.

2) Льготные условия пользования землей предоставляются инвесторам в виде снижения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, и за земли, государственная собственность на которые не разграничена, используемые ими в целях строительства и (или) размещения объектов недвижимости в рамках реализации инвестиционного проекта.

Коэффициенты к базовым ставкам арендной платы в зависимости от вида использования земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, по категориям арендаторов устанавливаются постановлениями администрации города Рязани.

7. Сопровождение инвестиционных проектов.

Порядок оказания информационно-консультационного и организационного содействия в реализации инвестиционных проектов устанавливается порядком сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории города Рязани, утвержденным постановлением администрации города Рязани от 02.05.2012 № 2389 (далее - Порядок сопровождения инвестиционных проектов).

8. Условия предоставления муниципальной поддержки в форме предоставления льгот по уплате земельного налога и льготных условий пользования землей:

1) регистрация инвестора в налоговых органах города Рязани;

2) реализация инвестором инвестиционного проекта на территории города Рязани;

3) присвоение категории инвестиционного проекта в соответствии с Законом Рязанской области от 06.04.2009 № 33-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области»;

4) заключение инвестиционного соглашения между Правительством Рязанской области и инвестором в рамках Закона Рязанской области от 06.04.2009 № 33-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области» не ранее вступления в силу настоящего Порядка;

5) наличие разрешения на строительство объектов капитального строительства инвестиционного проекта.

9. Инвестор, претендующий на получение муниципальной поддержки в форме предоставления льгот по уплате земельного налога и льготных условий пользования землей, представляет в уполномоченное структурное подразделение администрации города Рязани (далее - Уполномоченное подразделение) заявление о предоставлении муниципальной поддержки (далее - заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с приложением заверенных надлежащим образом копий следующих документов по инвестиционному проекту:

1) инвестиционное соглашение, заключенное между Правительством Рязанской области и инвестором в рамках Закона Рязанской области от 06.04.2009 № 33-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области»;

2) правоустанавливающий документ на земельный участок;

3) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе на территории города Рязани;

4) комплект документов, подготовленный в соответствии с приложением к постановлению Правительства Рязанской области от 30.05.2013 № 135 «О мерах по обеспечению предоставления государственной поддержки для реализации инвестиционных проектов»;

5) сведения, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней.

10. Документы по инвестиционному проекту предоставляются в Уполномоченное подразделение на бумажном носителе и в электронном виде.

11. Ответственность за достоверность представляемой в документах по инвестиционному проекту информации несет инвестор.

12. В день представления инвестором заявления и документов по инвестиционному проекту, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, Уполномоченное подразделение осуществляет регистрацию заявления путем внесения сведений о нем в реестр инвестиционных проектов, получающих муниципальную поддержку и претендующих на получение муниципальной поддержки (далее - Реестр), который ведется в электронном виде по форме, утвержденной Порядком сопровождения инвестиционных проектов.

13. Основаниями для отказа в рассмотрении заявления являются следующие случаи:

1) инвестиционный проект направлен на реконструкцию, техническое перевооружение (модернизацию) действующего производства;

2) инвестор предоставил недостоверные сведения.

14. Основаниями для возвращения заявления являются следующие случаи:

1) обращение лица, не являющегося инвестором или представителем инвестора на основании доверенности, заверенной в установленном порядке;

2) не соответствие состава, формы или содержания прилагаемых к заявлению документов требованиям настоящего Порядка;

3) инвестор на момент представления документов имеет просроченную задолженность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей.

15. В течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявления Уполномоченное подразделение осуществляет рассмотрение представленных документов по инвестиционному проекту на предмет соблюдения условий, установленных пунктом 8 настоящего Порядка.

16. При несоблюдении условий, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Уполномоченное подразделение направляет инвестору заявление и документы по инвестиционному проекту, письменно уведомляя инвестора о допущенных недостатках.

17. В случае непредставления инвестором заявления и доработанных документов по инвестиционному проекту в течение 30 рабочих дней с даты получения уведомления о допущенных недостатках заявление снимается с рассмотрения, о чем делается соответствующая отметка в Реестре.

Инвестор вправе предоставить в Уполномоченное подразделение мотивированное заявление о продлении срока доработки заявления и документов по инвестиционному проекту на срок, не превышающий 30 рабочих дней.

18. В случае возврата инвестору Уполномоченным подразделением заявления и документов по инвестиционному проекту повторное рассмотрение осуществляется в течение 20 рабочих дней с момента предоставления инвестором в Уполномоченное подразделение доработанных заявления и документов по инвестиционному проекту.

В случае отказа инвестору Уполномоченным подразделением в рассмотрении заявления Уполномоченное подразделение в течение 7 рабочих дней с даты регистрации заявления направляет в адрес инвестора письменное уведомление с указанием причины отказа с приложением документов по инвестиционному проекту.

19. Инвестор вправе отозвать заявление, направив письменное уведомление об отзыве в Уполномоченное подразделение, которое регистрируется в Реестре.

20. По итогам рассмотрения представленных инвестором заявления и документов по инвестиционному проекту и информации, полученной в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, Уполномоченное подразделение в течение 10 рабочих дней осуществляет подготовку заключения по инвестиционному проекту, претендующему на получение муниципальной поддержки в форме предоставления льгот по уплате земельного налога и льготных условий пользования землей (далее - Заключение по инвестиционному проекту).

21. При подготовке Заключения по инвестиционному проекту Уполномоченное подразделение направляет в финансово-казначейское управление администрации города Рязани и управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани документы по инвестиционному проекту для оценки возможности предоставления инвестору муниципальной поддержки.

22. Финансово-казначейское управление администрации города Рязани и управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани по данным, предоставленным Уполномоченным подразделением, в течение 7 дней от даты получения сведений осуществляют расчет планируемых дополнительных поступлений в бюджет города Рязани в результате реализации инвестиционного проекта и потерь бюджета города Рязани в результате предоставления инвестору муниципальной поддержки.

23. Заключение по инвестиционному проекту должно содержать:

- выводы о соответствии документов по инвестиционному проекту условиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

- предложения по одобрению инвестиционного проекта с предоставлением конкретных форм муниципальной поддержки либо об отказе в одобрении инвестиционного проекта и предоставлении муниципальной поддержки с указанием причин отказа.

24. Уполномоченное подразделение инициирует заседание Совета в течение 3 рабочих дней по истечении срока подготовки Заключения по инвестиционному проекту.

25. Совет осуществляет рассмотрение вопросов о необходимости предоставления муниципальной поддержки и заключения Соглашения.

26. Протокол заседания Совета по вопросу о необходимости предоставления муниципальной поддержки и заключения Соглашения направляется главе администрации города Рязани в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Совета для принятия решения о предоставлении муниципальной поддержки и заключении Соглашения или отказе в предоставлении муниципальной поддержки.

27. Соглашение должно содержать следующие условия:

1) перечень имущества, создаваемого (приобретаемого, арендуемого) в рамках реализации инвестиционного проекта;

2) сроки и объемы осуществления инвестиций, срок окупаемости инвестиционного проекта;

3) показатели, которые должны быть достигнуты в результате реализации инвестиционного проекта;

4) формы, размер и срок предоставления муниципальной поддержки;

5) основания для приостановления и прекращения муниципальной поддержки, в том числе в одностороннем порядке;

6) информация о месторасположении земельного участка, на территории которого реализуется инвестиционный проект.

28. В случае принятия решения о предоставлении муниципальной поддержки Уполномоченное подразделение в течение 14 рабочих дней со дня принятия такого решения разрабатывает проект Соглашения в соответствии с требованиями, установленными пунктом настоящего Порядка, и направляет на согласование инвестору.

29. Муниципальная поддержка в форме предоставления льгот по уплате земельного налога и льготных условий пользования землей предоставляется для реализации инвестиционного проекта на основании заключенного Соглашения.

Муниципальная поддержка в форме предоставления льгот по уплате земельного налога и льготных условий пользования землей предоставляется на срок действия инвестиционного соглашения, заключенного между Правительством Рязанской области и инвестором в рамках Закона Рязанской области от 06.04.2009 № 33-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области».

30. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной поддержки Уполномоченное подразделение в течение 7 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в адрес инвестора письменное уведомление с приложением документов по инвестиционному проекту.

31. Основанием для приостановления муниципальной поддержки является приостановление Правительством Рязанской области предоставления государственной поддержки в рамках Закона Рязанской области от 06.04.2009 № 33-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области».

32. Основаниями для прекращения муниципальной поддержки являются:

1) истечение срока действия инвестиционного соглашения, заключенного между Правительством Рязанской области и инвестором;

2) досрочное расторжение инвестиционного соглашения, заключенного между Правительством Рязанской области и инвестором;

3) письменный отказ получателя муниципальной поддержки;

4) снятие получателя муниципальной поддержки с регистрационного учета в налоговых органах города Рязани;

5) применение к получателю муниципальной поддержки процедуры ликвидации, банкротства;

6) нарушение получателем муниципальной поддержки положений Соглашения;

7) иные основания, указанные в Соглашении.

33. В случае наличия оснований для приостановления или прекращения муниципальной поддержки, предусмотренных пунктами 31, 32 настоящего Порядка, Уполномоченное подразделение инициирует заседание Совета в течение 3 рабочих дней со дня выявления таких оснований.

34. Совет осуществляет рассмотрение вопросов о необходимости приостановления или прекращения муниципальной поддержки и расторжения Соглашения.

35. Протокол заседания Совета по вопросу о необходимости приостановления или прекращения муниципальной поддержки и расторжения Соглашения в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Совета направляется главе администрации города Рязани для принятия решения о приостановлении или прекращении муниципальной поддержки и расторжении Соглашения.

36. В случае принятия решения о приостановлении или прекращении муниципальной поддержки и расторжении Соглашения Уполномоченное подразделение в течение 7 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в адрес инвестора письменное уведомление.

37. Решение о (об) предоставлении муниципальной поддержки и заключении Соглашения, отказе в предоставлении муниципальной поддержки, приостановлении или прекращении муниципальной поддержки и расторжении Соглашения оформляется распоряжением администрации города Рязани.

38. При заключении, расторжении Соглашения или приостановлении муниципальной поддержки Уполномоченное подразделение направляет в адрес финансово-казначейского управления администрации города Рязани и управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани уведомление о заключении, расторжении Соглашения или о приостановлении муниципальной поддержки в срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения, расторжения Соглашения или принятия решения о приостановлении муниципальной поддержки, о чем делается соответствующая запись в Реестре.

Приложение № 1

к Порядку

Форма заявления

о предоставлении муниципальной поддержки

инвестиционной деятельности на территории города Рязани

В управление

инвестиционной политики,

развития малого бизнеса

и потребительского рынка

администрации города Рязани

________________________

^{(наименование организации)}

________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении муниципальной поддержки

инвестиционной деятельности на территории города Рязани

В соответствии с порядком предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории города Рязани, утвержденным постановлением администрации города Рязани от_________ № ______, прошу рассмотреть вопрос о предоставлении муниципальной поддержки для реализации инвестиционного проекта:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

^{()наименование инвестиционного проекта)}

Цель реализации инвестиционного проекта:________________________

____________________________________________________________________

Формы, размеры и сроки предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории города Рязани:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Основные ожидаемые результаты реализации инвестиционного проекта:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

На дату подачи_________________________ не находится в состоянии реорганизации,

(наименование организации)

ликвидации или банкротства. Задолженность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей не имеет. Достоверность представленных данных гарантируем.

Приложение: пакет документов, прилагаемых к заявлению, на ___ л.

____________________________ ____________________ /_____________/

^{(руководитель организации) (подпись) (Ф.И.О.)}

М.П.

«____» _____________ 20 ____ г.

Приложение № 2

к Порядку

ПАСПОРТ

инвестиционного проекта

Наименование проекта
]. ИНИЦИАТОР
Полное наименование организации
ИНН
Ф.И.О. руководителя
Должность руководителя
Почтовый адрес
Юридический адрес
Основная деятельность организации (по ОКВЭД)
Имеющиеся производственные мощности
Наличие опыта реализации инвестиционных проектов
Статус (прямой инвестор, заказчик, посредник, иное)
2. КОНТАКТНЫЕ ДАННЫЕ ИНИЦИАТОРА ПРОЕКТА
Ф.И.О. контактного лица
Должность контактного лица
Телефон (с кодом местности)
Факс (с кодом местности)
\\/ЕВ-сайт
Е-mail
3. КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТА
Место расположения (адрес, координаты, прочее)
Краткая характеристика проекта
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД)
Цель проекта (создание нового предприятия, техническое перевооружение, расширение действующего производства, пополнение оборотных средств, продажа бизнеса, другое)
Наличие проектно-сметной документации (да/нет)
Наличие бизнес-плана (да/нет)
Экологичность производства (класс опасности основных отходов производства) (I, II, III, IV, V)
Производимые по проекту товары, работы, услуги
Показатели выпуска продукции:
- в натуральном выражении (в единицах измерения)
- в денежном выражении (в тыс. руб.)
Конкурентоспособность, наличие аналогов на региональном, федеральном уровне и за рубежом
Рынок сбыта
Источник финансирования (частное и/или бюджетное)
Ориентировочный объем инвестиций (тыс. руб.) из них:
- собственные средства организаций (тыс. руб.)
- средства областного бюджета (тыс. руб.)
- заемные средства (тыс. руб.)
- другое (тыс. руб.)
Срок окупаемости (лет)
Наличие иностранных инвестиций (да/нет)
Возможность привлечения стороннего инвестора (да/нет)
Объем участия стороннего инвестора в %
Сроки реализации проекта:
- этап;
- начало реализации (квартал, год или дд. мм. гггг);
- ввода в эксплуатацию (квартал, год или дд. мм. гггг);
Объем государственной поддержки из федерального и областного бюджетов, другая государственная/ муниципальная поддержка (при наличии)
Наличие соглашений (договоров) с Правительством Российской Федерации, Рязанской области и муниципальными образованиями (№ соглашения, дата заключения, наименование)
Социально-экономические обязательства при реализации инвестиционного проекта, в том числе в денежном выражении
4. ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ: РЕСУРСЫ И ИНФРАСТРУКТУРА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
Площадь земельного участка (м2)
Площадь здания и сооружения (м2)
Электроснабжение (МВт)
Газоснабжение (мЗ/ч)
Водоснабжение (м3/сутки)
Водоотведение (м3/сутки)
Теплоснабжение (да/нет)
Сырьевые ресурсы
Подъездные пути
Трудовые ресурсы (всего человек)
Профессии (человек, специальность)
Дополнительная информация (фото, схемы, графические и презентационные материалы, и т.д. в формате .jpeg; .jpg; dif; .png; ..ppt; .pptx; .doc; .docx; .pdf)
5. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОЕКТА (при выходе на максимальную мощность)
Выручка от реализации инвестиционного проекта
Чистая прибыль от реализации инвестиционного проекта
Социальная эффективность инвестиционного проекта:
- число создаваемых рабочих мест (человек)
- средний уровень заработной платы (тыс. руб.)
Платежи в бюджет
- всего (тыс. руб.):
- федеральный бюджет (тыс. руб.)
- областной бюджет (тыс. руб.)
- муниципальный бюджет (тыс. руб.)
6. ТРАНСПОРТНАЯ ДОСТУПНОСТЬ
Расстояние от:
Центра населенного пункта (км)
Центра г. Москвы (км)
Центра г. Рязани (км)
7. ОПИСАНИЕ СТАДИИ РЕАЛИЗАЦИИ
Стадия развития проекта (планирование, разработана документация, реализуемый, реализованный, приостановленный)
Объемы вложенных средств (тыс. руб.)
Число созданных рабочих мест (человек)
Численность иностранной рабочей силы (человек)
Описание текущей стадии проекта
ПАСПОРТ ЗАПОЛНИЛ (Ф.И.О., должность)
Почтовый адрес
Телефон (с кодом местности)
Факс (с кодом местности)
Е-mail
Дата заполнения паспорта
Дата последнего обновления паспорта