Постановление Администрации Кольского района от 22.05.2017 № 603

Мурманская область

Администрация Кольского района

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22.05.2017                        г. Кола                                  № 603

О внесении изменений в постановление администрации Кольского района от 15.08.2011 № 844 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района"

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, администрация постановляет:

1. Внести в постановление администрации Кольского района от 15.08.2011 № 844 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района" (в редакции постановления администрации Кольского района от 03.06.2016 № 467), следующие изменения:

1.1. В наименовании, пункте 1 слова "по предоставлению" заменить словом "предоставления".

2. Внести изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района", утвержденный постановлением администрации Кольского района от 15.08.2011 № 844, изложив его в прилагаемой редакции.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Непеину И.В.

Глава администрации          А.П. Лихолат

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации Кольского района

от 22.05.2017 № 603

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

"Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного

дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего

образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных

учреждениях, расположенных на территории Кольского района "

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент регулирует порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района, заявителю (далее - административный регламент).

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Заявителями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, инициирующие процесс предоставления муниципальной услуги, обратившиеся в орган местного самоуправления или в муниципальное учреждение, уполномоченные принимать заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги.

1.2.2. Заявителями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане на равных основаниях, если иное не предусмотрено законом или международным договором Российской Федерации.

1.2.3. Заявителем может быть законный представитель лица, указанного в заявлении (запросе) о предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Информацию о предоставлении муниципальной услуги заявитель может получить следующим образом:

- в Управлении образования администрации Кольского района (далее - Управление образования).

Адрес места нахождения и график работы Управления образования: Российская Федерация, Мурманская область, город Кола, проспект Советский, 50.

График работы: понедельник-четверг: с 08.30 ч. до 17.30 ч. (перерыв на обед: 13.00 ч. - до 14.00 ч.), пятница: с 9.00 ч. до 13.00 ч.;

- посредством телефонной связи. Справочные телефоны и факс Управления образования:

(8-815-53) 33408, (8-815-53) 35802, факс: [phone].

- на официальном сайте администрации Кольского района в сети Интернет по адресу: http://www.kola.murmansk.ru.

- на официальном сайте Управления образования в сети Интернет по адресу: http://kolaedu.ucoz.ru/;

- по адресу электронной почты Управления образования: [email protected];

- на региональном портале государственных и муниципальных услуг: http://51.gosuslugi.ru.

- в Муниципальном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Кольском районе" (далее – МБУ "МФЦ в Кольском районе"), расположенном по адресу: Мурманская область, г. Кола, ул. Победы, д. 9.

Информация должна содержать следующие сведения:

- о порядке предоставления муниципальной услуги;

- о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги (далее – должностное лицо);

- о графике приема получателей муниципальной услуги;

- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;

- о результатах предоставления муниципальной услуги и порядке выдачи заявителю соответствующих документов.

1.3.2. Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заявители вправе обратиться:

- в устной форме лично в Управление образования;

- по телефону в Управление образования;

- по электронной почте;

- через региональный портал государственных и муниципальных услуг: http://51.gosuslugi.ru.

- в МБУ "МФЦ в Кольском районе".

1.3.3. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

1.3.4. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.5. Устное информирование заявителей осуществляется должностными лицами при обращении заявителей за информацией:

- при личном обращении;

- по телефону.

Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностное лицо осуществляет не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.

При ответах на телефонные звонки или устные обращения в Управление образования муниципальный служащий, ответственный за предоставление муниципальной услуги, информирует заявителей о возможности подачи заявления и необходимых документов через МБУ "МФЦ в Кольском районе".

1.3.6. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Управление образования осуществляется путем почтовых отправлений.

Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией). Письменные и электронные обращения о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации обращения.

В любое время со дня приема письменного обращения заявитель имеет право на получение сведений о действиях по рассмотрению обращения посредством личного посещения Управления образования или по телефону.

1.3.7. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).

1.3.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в районной газете "Кольское слово", размещения на официальном сайте Управления образования по адресу: http://kolaedu.ucoz.ru/

1.3.9. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций:

Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления услуги по телефону, должностное лицо, сняв трубку, должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность.

В конце информирования должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование, должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать заявителю.

2. СТАНДАТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги

Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Управление образования, муниципальные образовательные учреждения Кольского района (далее - МОУ).

2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги Управление образования не осуществляет взаимодействие с иными организациями.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района;

- направление уведомления об отказе в предоставлении информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Кольского района.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Направление (выдача) заявителю Уведомления о направлении информации по форме согласно приложению № 7 осуществляется очным и заочным способом, в бумажной форме осуществляется не позднее 15-ти календарных дней с момента подачи заявления о предоставлении информации.

2.4.2. Направление (выдача) заявителю Уведомления об отказе в предоставлении информации по форме согласно приложению № 8, очным и заочным способом, в бумажной форме осуществляется не позднее 10-ти календарных дней с момента подачи заявления о предоставлении информации.

2.4.3. Предоставление заявителю сведений из Уведомления о направлении информации и из Уведомления об отказе в направлении информации очным и заочным способом в устной форме осуществляется не позднее 15-ти минут с момента устного обращения заявителя.

2.4.5. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.5. Правовые основы для предоставления муниципальной услуги

Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская газета" от 31.12.2012 № 303);

- Законом Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО "Об образовании в Мурманской области" ("Мурманский Вестник" от 09.07.2013 № 124-125 с. 7);

- Законом Российской Федерации от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Российская газета" от 30.06.1999, № 121;

- решением Совета депутатов Кольского района от 22.12.2016 № 5/7 "О переименовании Муниципального учреждения отдел образования администрации Кольского района в Управление образования администрации Кольского района" (http://kolaedu.ucoz.ru/).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Перечень необходимых документов, подаваемых заявителем при очном или заочном способе предоставления муниципальной услуги, представлен в приложении № 4.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги

- заявление на предоставление документированной информации не оформлено надлежащим образом;

- в запросе не указаны фамилии заявителей, направивших запрос, и почтовый адрес, по которому должен быть дан ответ;

- в запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозу жизни, здоровью и имуществу должностного лица или муниципального служащего, а также членов их семьи;

- текст запроса не поддается прочтению;

- в запросе содержится вопрос, на который заявителям многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми запросами, и при этом в запросе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- предметом заявления является информация, которая не входит в перечень обязательной к предоставлению информации согласно приложению №1.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе (бесплатно).

2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.9.1. Требования к местам ожидания Заявителей:

2.9.1.1. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальными условиями для работы специалистов, осуществляющих прием и консультирование Заявителей.

2.9.1.2. Места ожидания должны быть оборудованы стульями (скамьями). Количество мест ожидания не может составлять менее двух.

2.9.2. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационным стендом;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

2.9.3. Требования к месту приема Заявителей:

2.9.3.1. Прием документов для получения муниципальной услуги осуществляется в кабинете специалиста Управления образования.

2.9.3.2. Кабинет, в котором осуществляется прием заявителей, оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего прием.

2.9.3.3. Место для приема посетителей должно быть снабжено стулом, иметь место для письма.

2.9.4. Рабочее место специалиста, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

2.9.5. Одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.

2.9.6. Здание, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей. Вход в здание должен быть оборудован пандусом, расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов.

2.10. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на количественные и качественные показатели.

2.10.2. В число количественных показателей доступности входят:

- количество взаимодействий заявителя со специалистами Управления образования при предоставлении муниципальной услуги;

- время ожидания муниципальной услуги;

- график работы Управления образования;

- количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги.

2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входят:

- правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге;

- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;

- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой муниципальной услуги входят:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- количество обоснованных жалоб.

2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:

- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);

- качество результатов труда должностных лиц (профессиональное мастерство).

2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении № 3 к административному регламенту.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- Процедура "Прием, регистрация заявлений на предоставление информации" (выполнение процедуры производится очным или заочным способом);

- Процедура "Подготовка информации";

- Процедура "Направление информации заявителю" (выполнение процедуры производится очным или заочным способом).

Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение № 10 к административному регламенту).

3.2. Прием, регистрация заявления для получения муниципальной услуги

3.2.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры "Прием, регистрация заявлений на предоставление информации, предоставление информации заявителю" является обращение заявителя очным или заочным способом за информацией в Управление образования, в МБУ "МФЦ в Кольском районе".

Предоставленные в МБУ "МФЦ в Кольском районе" заявление и документы направляются в Управление образования.

3.2.2. Последовательность выполнения административных действий по административной процедуре.

3.2.2.1. Административная процедура "Прием, регистрация заявлений на предоставление информации, предоставление информации заявителю" состоит из следующих функциональных блоков:

- прием устного обращения заявителя и выдача результата в устной форме;

- прием и регистрация письменного заявления на предоставление информации;

- подготовка ответа заявителю в бумажной форме;

- направление документированного ответа заявителю в бумажной форме.

3.2.3. Прием устного обращения заявителя и выдача результата в устной форме.

3.2.3.1. При устном обращении заявителя лично или посредством телефонной связи в Управление образования должностное лицо, ответственное за информирование, предоставляет необходимую информацию либо дает мотивированный отказ в предоставлении информации.

3.2.3.2. Максимальные сроки приема обращения и информирования в устной форме указаны в приложении № 5.

3.2.4. Прием, регистрация письменного заявления на предоставление информации.

3.2.4.1. При письменном обращении заявителя лично или посредством почтовой связи в Управление образования предоставляется заявление по форме согласно приложению № 6.

3.2.4.2. Должностное лицо, осуществляющее прием документов, принимает и регистрирует заявление в соответствующем журнале.

3.2.4.3. Максимальный срок приема заявления указан в приложении № 5.

3.2.4.4. Должностное лицо, осуществляющее прием документов, передает зарегистрированное заявление руководителю Управления образования в день поступления.

3.2.4.5. Руководитель Управления образования:

- определяет должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю (далее - исполнитель);

- дает указание исполнителю в форме резолюции, с отражением порядка и срока подготовки ответа заявителю.

3.2.5. Подготовка ответа заявителю в бумажной форме.

3.2.5.1. Исполнитель принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.2.5.2. В случае принятия положительного решения исполнитель готовит проект ответа заявителю по форме приложения № 7 и представляет его на подпись руководителю Управления образования.

3.2.5.3. В случае принятия отрицательного решения исполнитель готовит проект ответа заявителю по форме приложения № 8 и представляет его на подпись руководителю Управления образования.

3.2.6. Направление документированного ответа заявителю в бумажной форме.

3.2.6.1. Должностное лицо Управления образования, осуществляющее выдачу результата, принимает ответ заявителю, подписанный руководителем Управления образования, фиксирует факт подготовки ответа в соответствующем журнале регистрации.

3.2.6.2. Должностное лицо Управления образования, осуществляющее выдачу результата, направляет заявителю ответ на почтовый адрес, указанный в заявлении.

3.2.7. Результаты исполнения административной процедуры.

3.2.7.1. Результатом положительного решения административной процедуры "Прием, регистрация заявлений на предоставление информации, предоставление информации заявителю" является подготовленная и направленная заявителю информация.

3.2.7.2. Результатом отрицательного решения административной процедуры "Прием, регистрация заявлений на предоставление информации, предоставление информации заявителю" является подготовленный и направленный заявителю мотивированный отказ в предоставлении информации.

3.2.7.3. Максимальные сроки принятия решения и выдачи результатов заявителю указаны в приложении № 5.

3.3. Заочный способ предоставления услуги и исполнения административной процедуры "Прием, регистрация заявлений на предоставление информации, предоставление информации заявителю" (прием и (или) передача документов, сведений из документов в электронной форме)

3.3.1. Юридическими фактами для начала административной процедуры "Прием, регистрация заявлений на предоставление информации, предоставление информации заявителю" являются:

- обращение на Портал услуг, на сайт Управления образования или на сайт МОУ для самостоятельного поиска и получения информации;

- персональное обращение заявителя через Портал услуг для получения документированного ответа.

3.3.2. Последовательность выполнения административных действий по административной процедуре.

3.3.2.1. Административная процедура "Прием, регистрация заявлений на предоставление информации, предоставление информации заявителю" состоит из следующих функциональных блоков:

- самостоятельный поиск информации на сайтах Управления образования или МОУ;

- прием и регистрация заявления на предоставление информации в электронной форме;

- рассмотрение электронного обращения заявителя, подготовка документированного ответа заявителю;

- направление документированного ответа заявителю.

3.3.3. Самостоятельный поиск информации на сайтах Управления образования или МОУ.

3.3.3.1. Заявитель самостоятельно на сайтах Управления образования или МОУ производит поиск информации, предоставленной для публичного информирования.

3.3.4. Прием и регистрация заявления на предоставление информации в электронной форме.

3.3.4.1. Заявитель на адрес электронной почты Управления образования направляет заявление.

3.3.4.2. Должностное лицо Управления образования принимает заявление в электронной форме и регистрирует его в книге регистрации, оформленной согласно приложению №9.

3.3.4.3. Заявитель получает на адрес электронной почты, указанный в заявлении, уведомление, которое содержит номер записи в книге регистрации и дату регистрации заявления.

3.3.4.4. Максимальный срок приема заявления в электронной форме указан в приложении № 6.

3.3.4.5. Должностное лицо Управления образования передает зарегистрированное заявление руководителю Управления образования в день поступления обращения.

3.3.4.6. Руководитель Управления образования:

- определяет исполнителя, ответственного за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю;

- дает указание исполнителю в форме резолюции с отражением порядка и срока подготовки ответа заявителю.

3.3.5. Рассмотрение электронного обращения заявителя, подготовка документированного ответа заявителю.

3.3.5.1. Исполнитель обеспечивает рассмотрение заявления, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.5.2. В случае принятия положительного решения исполнитель готовит проект ответа заявителю по форме приложения № 7 и представляет его на подпись руководителю Управления образования.

3.3.5.3. В случае принятия отрицательного решения исполнитель готовит проект ответа заявителю по форме приложения № 8 и представляет его на подпись руководителю Управления образования.

3.3.6. Направление документированного ответа заявителю.

3.3.6.1. Должностное лицо Управления образования, осуществляющее выдачу результата, принимает ответ заявителю, подписанный руководителем Управления образования.

3.3.6.2. Должностное лицо Управления образования, осуществляющее выдачу результата, направляет скан-копию ответа заявителю, сформированного в бумажном виде (электронный файл) на электронный адрес, указанный в заявлении.

3.3.6.3. Должностное лицо Управления образования, осуществляющее выдачу результата, фиксирует факт отправки скан-копии ответа заявителю в книге регистрации.

3.3.7. Результаты исполнения административной процедуры.

3.3.7.1. Результатом положительного решения административной процедуры "Прием, регистрация заявлений на предоставление информации, предоставление информации заявителю" является подготовленная и направленная заявителю информация.

3.3.7.2. Результатом отрицательного решения административной процедуры "Прием, регистрация заявлений на предоставление информации, предоставление информации заявителю" является подготовленный и направленный заявителю мотивированный отказ в предоставлении информации.

3.3.7.3. Максимальные сроки принятия решения и выдачи результатов заявителю указаны в приложении № 5.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением специалистом Управления образования сроков, последовательностью действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, осуществляет руководитель Управления образования (его заместитель).

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом Управления образования положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Мурманской области и муниципальных правовых актов.

4.1.3. Текущий контроль осуществляется непосредственно при выполнении всех этапов оказания муниципальной услуги.

4.1.4. Текущий контроль включает в себя:

- проведение проверок;

- выявление и устранение нарушений прав заявителей;

- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей.

4.1.5. По результатам проверки составляется справка в произвольной форме. Один экземпляр справки остается в структурном подразделении, другой передается главе администрации Кольского района.

В случае выявления нарушений глава администрации рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Полнота и качество предоставления муниципальной услуги проверяется путем проведения плановых и внеплановых проверок на основании распоряжения главы администрации Кольского района.

4.2.2. Периодичность проведения плановых проверок определяется главой администрации Кольского района путем утверждения годового плана проверок. Проект годового плана разрабатывается управлением делами администрацией Кольского района.

4.2.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является письменное обращение заявителя, направленного в адрес администрации Кольского района, в том числе по электронной почте (далее - обращение).

4.2.4. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает:

- свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

- почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Заявитель вправе приложить к данному обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

4.2.5. Проверка осуществляется уполномоченными лицами на основании распоряжения главы администрации Кольского района.

4.2.6. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные вопросы по конкретному обращению заявителя.

4.2.7. Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные нарушения (недостатки, несоответствия) требованиям административного регламента и предложения по их устранению.

4.2.8. В случае выявления в ходе проверки нарушений прав заявителя, которые отражены в справке, глава администрации Кольского района вправе рассмотреть вопрос о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности.

4.3. Ответственность специалиста за решения и действия (бездействия), применяемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3.1. Лицо, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, в том числе за консультирования, несет персональную ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) им в ходе предоставления муниципальной услуги.

Персональная ответственность специалиста Управления образования, сотрудников МОУ, ответственных за предоставление муниципальной услуги, определяется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.3.2. Лицо, осуществляющее консультирование и информирование получателей муниципальной услуги, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования (информирования).

4.3.3. Лицо, осуществляющее прием и рассмотрение документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения административных процедур по приему и рассмотрению документов.

4.3.4. Лицо, ответственное за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за правомерность вынесенного решения.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) специалистов администрации Кольского района, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование предоставления у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) требование внесения заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме в управление делами администрации Кольского района, рассматривается начальником Управления образования. В случае если обжалуются решения начальника Управления образования, жалоба рассматривается главой администрации Кольского района в порядке, предусмотренном административным регламентом.

Жалоба может быть направлена по почте по адресу: г. Кола, пр. Советский, дом 50; по электронной почте по адресу: [email protected]; через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг по адресу: http://51.gosuslugi.ru.

Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба, поступившая в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

В жалобе в обязательном порядке указывается адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

К жалобе прикладываются все необходимые документы и материалы в электронной форме либо указанные документы или их копии направляются в письменной форме.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалистов Управления образования, ответственных за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- полное наименование заявителя в лице организации (для юридического лица); фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя, являющего индивидуальным предпринимателем;

- сведения о месте жительства заявителя (для индивидуального предпринимателя); сведения о месте нахождения заявителя (юридического лица);

- номер (номера) контактного телефона;

- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалистов Управления образования;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалистов Управления образования;

- подпись заявителя;

- дату обращения.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо копии данных документов. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Рекомендуемая форма письменного обращения (жалобы) приведена в приложении № 5 административного регламента.

5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.7. В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.8. Если в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, оказывающего муниципальную услугу, а также членам его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления своим правом.

5.9. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.10. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления образования вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление образования.

О принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.11. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение обращения заявителя лично, письменно или в электронной форме в адрес Управления образования.

5.12. Жалоба подлежит рассмотрению начальником Управления образования.

5.13. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Управления образования, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.14. По результатам рассмотрения жалобы Управление образования принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.15. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения. Направление мотивированного ответа в электронной форме осуществляется по желанию заявителя.

Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанной в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанной в жалобе.

5.16. Последовательное описание процедуры рассмотрения жалобы:

- при поступлении жалобы в Управление образования должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано зарегистрировать жалобу в журнале входящей корреспонденции и передать ее начальнику Управления образования (его заместителю);

- начальник Управления образования (его заместитель) вправе рассмотреть жалобу самостоятельно или поручить подготовку ответа специалистам Управления образования;

- начальник Управления образования (его заместитель) или специалист Управления образования обеспечивает подготовку ответа;

- после подписания подготовленного письменного ответа лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует его в журнале исходящей корреспонденции и направляет заявителю.

5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Управления образования (его заместитель), подготавливает обращение в органы прокуратуры. Данное обращение подписывается главой администрации Кольского района (лицом, его замещающим) и незамедлительно направляется с имеющиеся материалами в органы прокуратуры.

5.18. Жалоба считается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.19. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то данные решения могут быть обжалованы в органах прокуратуры или в судебном порядке.

Приложение № 1

к административному регламенту

Информация об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,

среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях,

расположенных на территории Кольского района

№ п/п	Состав сведений	Периодичность обновления сведений. Ответственное лицо	Возможность получения сведений в сети Интернет
1.	Перечень документов, предоставление которых необходимо для зачисления	Обновление по мере изменений в законодательстве. Должностное лицо Управления образования	Сайт Управления образования
2.	Продолжительность обучения на каждом этапе обучения и возраст воспитанников	Обновление по мере изменений в законодательстве. Должностное лицо Управления образования	Сайт Управления образования
3.	Порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников	Обновление по мере изменений в законодательстве. Должностное лицо Управления образования	Сайт Управления образования
4.	Режим занятий обучающихся, воспитанников	1 раз в год. Должностное лицо Управления образования. Ответственный сотрудник МОУ	Сайт МОУ
5.	Планируемые показатели приема на следующий учебный год	1 раз в год, март (информация доступна в период с 1.03 по 20.09 , далее информация не актуальна и не предоставляется). Должностное лицо Управления образования	Сайт Управления образования
6.	Планируемое количество классов	1 раз в год, март (информация доступна в период с 1.03 по 20.09 , далее информация не актуальна и не предоставляется). Должностное лицо Управления образования	Сайт Управления образования
7.	Наличие дополнительных образовательных услуг, в том числе платных образовательных услуг, и порядок их предоставления (на договорной основе)	Обновление по мере изменений в законодательстве. Должностное лицо Управления образования. Ответственный сотрудник МОУ	Сайт Управления образования (только порядок предоставления услуг). Сайт МОУ
8.	Перечень категорий заявителей, имеющих внеочередное и первоочередное право на устройство детей в МОУ	Обновление по мере изменений в законодательстве. Должностное лицо Управления образования	Сайт Управления образования
9.	Язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание	1 раз в год. Ответственный сотрудник МОУ	Сайт МОУ
10.	Информация о педагогическом составе	1 раз в год. Ответственный сотрудник МОУ	Сайт МОУ
11.	Категории детей, имеющих право на обучение	1 раз в год. Должностное лицо Управления образования.	Сайт Управления образования.
12.	Сведения об образовательном учреждении: - Тип; - Наименование полное; - Наименование сокращенное; - Адрес; - Телефоны; - Официальный адрес электронной почты; - Адрес официального сайта; - ФИО руководителя; - Ссылки на публичный доклад руководителя; - Срок лицензии; - Срок аккредитации; - Месторасположение	1 раз в год с обновлением по мере изменения сведений о МОУ. Ответственный сотрудник МОУ	Сайт Управления образования, сайты ОУ
13.	Цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных программ в образовательном учреждении	1 раз в год до 15.09 Сотрудник МОУ	Сайт ОУ
14.	Образовательные программы, реализуемые учреждениями дополнительного образования	1 раз в год до 1.01. год с обновлением по мере изменения. Ответственный сотрудник МОУ. Должностное лицо Управления образования	Сайт Управления образования
15.	Информация о персоналиях и телефонах Управления образования	1 раз в год с обновлением по мере изменения персоналий и телефонов Должностное лицо Управления образования	Сайт Управления образования
16.	Каталог ссылок на интернет-ресурсы: Сайт Министерства образования и науки РФ; Сайты территориальных органов управления образованием; Ссылки на общеобразовательные порталы	Обновление по мере изменения интернет-ресурсов. Должностное лицо Управления образования	Сайт Управления образования
17.	Информация о наличии свободных мест в первых – одиннадцатых классах	Еженедельно. Ответственный сотрудник МОУ, должностное лицо Управления образования	-
18.	Информация о наличии свободных мест в группах продленного дня, если таковые классы имеются	Еженедельно. Ответственный сотрудник МОУ, должностное лицо Управления образования	_
19.	Информация о наличии свободных мест в классах КРО, если таковые классы имеются.	Еженедельно. Ответственный сотрудник МОУ, должностное лицо Управления образования	-
20.	Информация о наличии свободных мест в специальных (коррекционных) группах, классах, если таковые группы, классы имеются	Еженедельно. Ответственный сотрудник МОУ, должностное лицо Управления образования	_
21.	Информация о зачислении ребенка в ОУ	Еженедельно. Ответственный сотрудник МОУ	Сайт МОУ
22.	Очередность в детские сады	Еженедельно. Должностное лицо Управления образования	Сайт Управления образования
23.	Итоги распределения мест в дошкольные учреждения	Еженедельно. Должностное лицо Управления образования.	Сайт Управления образования
24.	Занятость школьников в кружках и секциях	Еженедельно. Ответственный сотрудник МОУ	Сайт МОУ
25.	Успеваемость учащихся	В течение 5 дней после окончания учебного периода (триместр, четверть, полугодие). Сотрудник МОУ	Сайт МОУ
26.	Расписание занятий в школе	1 раз в год до 15.09 с обновлением по мере изменения в расписании. Сотрудник МОУ	Сайт МОУ

Приложение № 2

к административному регламенту

Формы документов, подтверждающих результаты предоставления муниципальной

услуги (выполнения административных процедур)

№ п/п	Результат предоставления муниципальной услуги (выполнения административной процедуры)	Документ, подтверждающий результат предоставления муниципальной услуги (выполнения административной процедуры)		Очный способ получения результата		Заочный способ получения результата
				Формы документов (сведений из документов)
				Устная форма	Бумажная форма	Устная форма	Бумажная форма	Электронная форма
Административная процедура "Прием и регистрация заявлений на предоставление информации, предоставление информации заявителю"
1.	Принятие решения о предоставлении информации		Уведомление о направлении информации, включающее запрашиваемые сведения по форме согласно Приложению № 8	Запрашиваемые сведения, озвученные голосом	Оригинал Уведомления о направлении информации	Запрашиваемые сведения, озвученные голосом	Оригинал Уведомления о направлении информации. По просьбе заявителя, дополнительно к оригиналу заявителю могут быть направлены: - бумажная копия Уведомления о направлении информации; - факсимильное сообщение, содержащее Уведомление о направлении информации, сформированное в бумажной форме	Скан-копия Уведомления о направлении информации, сформированного в бумажном виде (электронный файл)
2.	Мотивированный отказ в предоставлении информации		Уведомление об отказе в направлении информации по форме согласно Приложению № 9	Сведения из Уведомления об отказе, озвученные голосом	Оригинал Уведомления об отказе	Сведения из Уведомления об отказе, озвученные голосом	Оригинал Уведомления об отказе. По просьбе заявителя, дополнительно к оригиналу могут быть направлены: - бумажная копия Уведомления об отказе; - факсимильное сообщение, содержащее Уведомление об отказе, сформированное в бумажной форме	Скан-копия Уведомления об отказе, сформированного в бумажном виде (электронный файл)