Постановление Правительства Московской области от 25.10.2016 № 783/39

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.10.2016 г. № 783/39

г. Красногорск

Об утверждении государственной программы Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2017-2021 годы"

Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2017-2021 годы.

2. Признать утратившими силу с 1 января 2017 года:

постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 № 658/36 "Об утверждении государственной программы Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2014-2018 годы";

постановление Правительства Московской области от 25.02.2014 № 105/7 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2014-2018 годы";

постановление Правительства Московской области от 15.04.2014 № 249/14 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2014-2018 годы";

постановление Правительства Московской области от 25.06.2014 № 504/23 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2014-2018 годы";

постановление Правительства Московской области от 12.08.2014 № 624/30 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2014-2018 годы";

постановление Правительства Московской области от 16.09.2014 № 745/37 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2014-2018 годы";

постановление Правительства Московской области от 25.11.2014 № 997/47 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2014-2018 годы";

постановление Правительства Московской области от 01.04.2015 № 201/12 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2014-2018 годы";

постановление Правительства Московской области от 01.07.2015 № 509/25 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2014-2018 годы";

постановление Правительства Московской области от 13.08.2015 № 685/30 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2014-2018 годы";

постановление Правительства Московской области от 22.09.2015 № 846/36 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2014-2018 годы";

постановление Правительства Московской области от 27.10.2015 № 988/41 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2014-2018 годы";

постановление Правительства Московской области от 01.12.2015 № 1138/46 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2014-2018 годы";

постановление Правительства Московской области от 22.12.2015 № 1291/49 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2014-2018 годы";

постановление Правительства Московской области от 18.02.2016 № 109/6 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2014-2018 годы";

постановление Правительства Московской области от 16.08.2016 № 583/28 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2014-2018 годы";

постановление Правительства Московской области от 13.09.2016 № 666/33 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2014-2018 годы";

постановление Правительства Московской области от 05.10.2016 № 715/36 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2014-2018 годы".

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Забралову О.С.

Губернатор

Московской области                                               А.Ю. Воробьев

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 25.10.2016 г. № 783/39

Государственная программа

Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2017-2021 годы

1. Паспорт государственной программы Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2017-2021 годы

Координатор государственной программы Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2017-2021 годы (далее - Государственная программа)	Первый заместитель Председателя Правительства Московской области Забралова О.С.
Государственный заказчик государственной программы	Министерство социального развития Московской области
Цель государственной программы	Обеспечение социального развития Московской области на основе устойчивого роста уровня и качества жизни населения, нуждающегося в социальной поддержке, демографического потенциала региона
Перечень подпрограмм	1. Подпрограмма 1 "Социальная поддержка граждан" 2. Подпрограмма 2 "Доступная среда" 3. Подпрограмма 3 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Московской области" 4. Подпрограмма 4 "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства" 5. Подпрограмма 5 "Обеспечивающая подпрограмма" 6. Подпрограмма 6 "Развитие института семьи и повышение рождаемости"
Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам	Расходы (тыс. руб.)
	Всего	2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год
Средства бюджета Московской области	277232054	54705702		55086279		55828615		55805730		55805728
Средства федерального бюджета	56442114,76	11310195,66		11336496,20		11344034,90		11225694		11225694
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области	106269,60	32611,90		26335,40		25316,30		11003		11003
Внебюджетные средства	53500	10700		10700		10700		10700		10700
Средства Дорожного фонда Московской области	380000	76000		76000		76000		76000		76000
Средства от приносящей доход деятельности	5500000	1100000		1100000		1100000		1100000		1100000
Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации	0	0		0		0		0		0
Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (грант)	0	0		0		0		0		0
Всего, в том числе по годам	339713938,36	67235209,56		67635810,60		68384666,20		68229127		68229125
Планируемые результаты реализации государственной программы	2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, государственную социальную помощь, экстренную социальную помощь, в общем числе обратившихся граждан и имеющих право на их получение, проценты	100		100		100		100		100
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждениях социального обслуживания населения, проценты	99,9		100		100		100		100

2. Общая характеристика сферы социальной защиты

2.1. Основные проблемы и инерционный прогноз развития

социальной защиты в Московской области

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки, перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания Московской области, и условия их предоставления определены федеральным законодательством, законами Московской области и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

В Московской области развивается законодательная и нормативная правовая база социальной поддержки различных категорий граждан, семьи и детей, совершенствуется порядок предоставления мер социальной поддержки, оптимизируется сеть государственных учреждений социального обслуживания, открываются новые и реконструируются функционирующие объекты государственных учреждений социального обслуживания, открываются новые отделения социального обслуживания, повышаются доступность и качество социального обслуживания, используются инновационные формы социального обслуживания, внедрены стандарты социальных услуг, регистр получателей социальных услуг и реестр их поставщиков, укрепляются материально-техническая и кадровая базы учреждений социального обслуживания.

Система социальной защиты населения Московской области базируется на принципах добровольности, адресности, нуждаемости и гарантированности исполнения принятых государством обязательств по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.

В Московской области в полном объеме предоставляются социальные гарантии, установленные федеральным и областным законодательством.

Социальную поддержку в Московской области по состоянию на 01.07.2016 получили более 2,4 миллиона жителей Московской области, из них более 0,7 миллиона региональных льготников (ветераны труда, ветераны военной службы, труженики тыла, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий), социальная поддержка которых относится к финансовым обязательствам Московской области. Дополнительные меры социальной поддержки получают более 0,5 миллиона человек федеральных льготников (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; инвалиды, в том числе дети-инвалиды, лица, пострадавшие в результате радиационных техногенных катастроф, и другие категории граждан), около 1,1 миллиона граждан других категорий, в том числе граждан, не имеющих льготного статуса.

Правительством Московской области установлен курс на постоянное совершенствование и усиление социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ставших инвалидами, семей военнослужащих, погибших при выполнении служебных обязанностей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных семей и малообеспеченных граждан.

В Московской области осуществляется региональная социальная доплата к пенсиям неработающим пенсионерам.

В полном объеме реализуются меры социальной поддержки семей с детьми, установленные федеральным и областным законодательством.

С 2011 года согласно Закону Московской области № 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" многодетным семьям предоставляются бесплатные земельные участки для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства и ведения садоводства.

По результатам мониторинга по состоянию на 01.05.2016 в Московской области многодетным семьям предоставлено 14176 земельных участков (57 процентов состоящих на учете).

Во исполнение пункта 11 Перечня поручений от 02.04.2016 Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам социального Форума "Эффективная социальная политика: новые решения" необходимо в течение 3 лет устранить очередь многодетных семей на обеспечение земельными участками с подведенной инфраструктурой.

Во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" с 1 января 2013 года установлена ежемесячная денежная выплата семье, имеющей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения, в случае рождения третьего ребенка или последующих детей в размере величины прожиточного минимума (за вычетом размера назначенного ежемесячного пособия на ребенка, в связи с рождением которого предоставляется ежемесячная денежная выплата семье), установленного в Московской области для детей.

В Московской области проживает более 0,5 миллиона детей в возрасте от 7 до 15 лет (включительно), подлежащих оздоровлению, из них ежегодно охвачены организованным отдыхом и оздоровлением свыше 55 процентов детей. Бесплатными путевками в санаторно-курортные организации и организации отдыха детей и их оздоровления обеспечиваются дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети с хроническими заболеваниями, находящиеся в стационарных учреждениях образования, социального обслуживания, социально-реабилитационных центрах и приютах для несовершеннолетних, дети-инвалиды. Компенсация стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления детей предоставляется детям из многодетных семей, детям погибших военнослужащих, детям-инвалидам и сопровождающему их лицу, иным категориям лиц из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Социальная поддержка жителей Московской области обеспечивается также в форме социального обслуживания путем предоставления социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых услуг, а также услуг в целях повышения коммуникативного потенциала их получателей из числа инвалидов, включая детей-инвалидов, и срочных социальных услуг.

Ежегодно около 700 тысяч человек получают социальные услуги в системе социальной защиты населения, в том числе более 400 тысяч пожилых граждан и инвалидов, 15 тысяч детей-инвалидов и детей с ограничением здоровья, более 100 тысяч несовершеннолетних детей.

Многопрофильная сеть учреждений социального обслуживания, подведомственных Министерству социального развития Московской области, состоит из 171 учреждения социального обслуживания. Из них 115 учреждений с постоянным проживанием пожилых людей, инвалидов и детей.

По состоянию на 3 квартал 2016 года очередь в психоневрологические интернаты составляет 818 человек (с учетом 278 граждан, проживающих в частном психоневрологическом интернате).

В целях ликвидации очереди на устройство в психоневрологические интернаты в первом квартале 2017 года будет закуплено 300 дополнительных новых мест, а для 240 человек новые места будут образованны за счет увеличения мощности действующих психоневрологических интернатов.

В рамках исполнения пункта 9 Перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам Форума социальных работников в г. Ярославле 27 марта 2015 года (ДМ-П12-2387 от 10.04.2015) по ликвидации до 2021 года очередности в психоневрологические интернаты Министерством социального развития Московской области планируется осуществление следующих мероприятий:

1) ежегодная закупка социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания граждан;

2) перепрофилирование маловостребованных учреждений социального обслуживания в психоневрологические интернаты;

3) открытие новых отделений на базе действующих психоневрологических интернатов;

4) увеличение коечной мощности действующих психоневрологических интернатов за счет ремонта и реконструкции их зданий;

5) внедрение и реализация в учреждениях социальной сферы стационарозамещающих технологий социального обслуживания (предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому гражданам, страдающим психическими заболеваниями).

Социальные услуги предоставляются на основе государственных заданий, утверждаемых учреждениям на финансовый год, и стандартов социальных услуг. Во всех муниципальных образованиях Московской области работают центры социального обслуживания, обеспечивающие граждан пожилого возраста и инвалидов социальными услугами в полном объеме, в том числе социальным обслуживанием на дому.

Внедряются инновационные формы социального обслуживания, такие как выездные формы обслуживания, "надомные сиделки", "санаторий на дому", "тревожный браслет", оказание услуг с использованием современных компьютерных технологий.

Планомерно развивается сеть учреждений, оказывающих услуги по социальной реабилитации инвалидам, детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья и семьям, в которых они проживают. Все учреждения оснащены автотранспортом с подъемниками, современным реабилитационным оборудованием.

На базе центров социального обслуживания или центров реабилитации инвалидов открыты пункты проката технических средств реабилитации, демонстрационные залы.

Задачи профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, семейного неблагополучия выполняют государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей. Работа осуществляется через сеть подведомственных учреждений (60 учреждений социального обслуживания семьи и детей, в том числе: 1 приют, 51 социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, 5 центров социальной помощи семье и детям, 1 центр психолого-педагогической помощи населению, 1 кризисный центр помощи женщинам, 1 областной ресурсный центр социальных технологий).

Одними из основных показателей эффективной работы учреждений социального обслуживания являются количество обслуженных клиентов, количество, доступность и качество предоставленных населению услуг.

В 2017 году учреждениями социального обслуживания семьи и детей жителям Московской области планируется предоставление свыше 18 миллионов услуг.

Ежегодно в стационарных условиях социальную реабилитацию проходят более 4 тысяч несовершеннолетних, из них более 80 процентов после завершения программы реабилитации и нормализации обстановки в семье возвращаются в родные семьи.

В целях профилактики семейного неблагополучия работает 67 отделений участковой социальной службы. Для организации работы по выявлению "неблагополучных семей" в структуре учреждений функционирует участковая социальная служба.

На учете в первом полугодии 2016 года состояло более 13 тысяч семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в которых воспитывается более 22,3 тысячи детей. В отношении 7 185 семей специалистами осуществляется социальный патронаж. После проведения реабилитационных мероприятий нормализовалась семейная обстановка в семьях из числа снятых с патронажа.

В учреждениях социального обслуживания Министерства социального развития Московской области в рамках исполнения Национальной стратегии действий в интересах детей с января 2015 внедряется технология раннего выявления семейного неблагополучия. За 12 месяцев 2015 года принято 1166 служебных сообщений о жестоком обращении в отношении несовершеннолетних, в 291 случае факт жестокого отношения (пренебрежение нуждами ребенка) подтвердился, семьи поставлены на патронаж.

Созданы правовые условия для привлечения негосударственных организаций к оказанию социальных услуг. Развивается негосударственный сектор: в соответствии с контрактами в 2016 году 278 человек получают в негосударственных организациях услуги в стационарной форме и 1875 человек - на дому.

Оказывается государственная поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям.

В Московской области в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и распоряжением Министерства социальной защиты населения Московской области от 13.11.2014 № 18РВ-90 "О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг" сформирован и ведется реестр поставщиков социальных услуг Московской области, в который включены 179 учреждений социального обслуживания, из которых: 171 подведомственно Министерству социального развития Московской области и 8 негосударственных организаций. Развивается общественный контроль за работой организаций социального обслуживания путем внедрения независимой оценки качества предоставления социальных услуг.

Министерство социального развития Московской области осуществляет деятельность по организации государственного регионального контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на основании Административного регламента, утвержденного распоряжением Министерства социального развития Московской области от 29.02.2016 № 19РВ-17 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством социального развития Московской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания", и в соответствии с планом проверок, утверждаемым ежегодно и согласованным с Прокуратурой Московской области.

При формировании целей, задач, мероприятий, показателей развития системы социальной поддержки граждан на период с 2017 по 2021 годы в рамках государственной программы Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2017-2021 годы Министерство социального развития Московской области исходило из требований Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, указов Президента Российской Федерации, устанавливающих направления действий и целевые показатели в сфере социальной поддержки граждан, в том числе:

1) решение к 2020 году проблем полного удовлетворения потребности пожилого населения в постоянном постороннем уходе;

2) повышение в 2017 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы по Московской области;

3) формирование эффективной системы институтов, обеспечивающих поддержку и содействие социальной адаптации граждан, находящихся в сложной жизненной ситуации или в социально опасном положении;

4) создание прозрачной и конкурентной среды в сфере социального обслуживания;

5) создание эффективной системы государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на основании конкурсного отбора;

6) увеличение объемов социальных услуг, оказываемых негосударственными организациями.

По прогнозным оценкам, на период действия Государственной программы государственная социальная поддержка останется важным инструментом повышения качества и уровня жизни для различных категорий жителей Московской области, семей, воспитывающих детей. Потребность граждан в мерах социальной поддержки будет возрастать. В целом число получателей мер социальной поддержки за счет средств бюджета Московской области составляет около 2,4 миллиона человек.

В то же время вследствие естественной убыли произойдут изменения численности отдельных категорий федеральных и региональных льготников. Рост реальной заработной платы и реальных доходов населения (при условии достижения прогнозируемых социально-экономических показателей развития Московской области) будет способствовать сокращению численности малообеспеченного населения.

Среди категорий региональных льготников прогнозируется уменьшение количества тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, ветеранов военной службы, ветеранов труда.

Возрастет потребность граждан пожилого возраста и инвалидов в социальных услугах, в том числе предоставляемых на платной основе.

Сохранится высокая потребность в развитии реабилитационных учреждений для детей-инвалидов.

В целях решения задач профилактики социального неблагополучия, связанного с семейным насилием над детьми, социального сиротства, беспризорности и безнадзорности сохранится высокая потребность в развитии сети специализированных учреждений для детей и подростков.

В целях улучшения демографической ситуации и демографических показателей возрастет потребность в стимулировании семей к рождению третьих и последующих детей.

В ведомственном подчинении Министерства социального развития Московской области находится 171 учреждение социального обслуживания, на балансе которых имеется 1207 зданий и сооружений, в том числе 44 котельных, а также более 150 объектов инженерных сетей (теплосети, электросети, сети водоснабжения и канализации). Учреждения с постоянным проживанием престарелых граждан и детей размещены в 223 зданиях.

Зданий в аварийном и ветхом состояниях нет. Вместе с тем 57 зданий требуют комплексного капитального ремонта.

Проведение ремонтных работ позволит укрепить материально-техническую базу учреждений и улучшить качество проживания обеспечиваемых.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры на федеральном и региональном уровнях по усилению социальной защищенности, увеличению объемов денежных средств бюджета Московской области на социальную поддержку отдельных категорий граждан, семей, воспитывающих детей, улучшение социального обслуживания, имеют место следующие проблемы:

1) низкий темп развития негосударственного сектора социального обслуживания населения;

2) сохраняется на том же уровне количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, воспитывающих детей;

3) проблема сокращения социального неблагополучия, преодоления негативных явлений в области семейно-детских отношений, в том числе жестокого обращения, насилия в отношении женщин и детей; социального сиротства, безнадзорности и беспризорности детей;

4) остаются не охваченными ежегодным организованным отдыхом и оздоровлением около 40 процентов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

5) около 28 процентов зданий и сооружений государственных учреждений социального обслуживания Московской области требуют реконструкции или капитального ремонта;

6) не обеспечены в полном объеме беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области, квотирование рабочих мест, предоставление мер социальной поддержки и социального обслуживания инвалидам и маломобильным группам населения;

7) сохраняется проблема занятости инвалидов.

Варианты решения установленных проблем:

1) модернизация и развитие сектора социальных услуг;

2) обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;

3) развитие сектора негосударственных организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе: создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг; создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению; развитие взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, в том числе с применением механизмов частно-государственного партнерства.

Инерционный прогноз развития сферы социальной защиты населения Московской области.

При отсутствии поддержки в сфере социальной защиты населения Московской области может возникнуть тенденция снижения качества жизни наиболее чувствительных к изменениям социально-экономической ситуации категорий населения Московской области и росту социальной напряженности, снижения уровня рождаемости и ухудшения демографической ситуации в регионе, создадутся предпосылки для учащения случаев безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, семейного неблагополучия, сократятся возможности для реабилитации инвалидов и их интеграции в жизнь общества. Будет оставаться нерешенной проблема доступности объектов социальной инфраструктуры.

При отсутствии программных методов управления и финансирования данной отрасли:

1) сохранится неудовлетворенным спрос на направление граждан в психоневрологические интернаты, а также детей-инвалидов в детские дома, интернаты;

2) не будет повышаться уровень удовлетворенности потребности инвалидов в обеспечении техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением;

3) не будет снижаться уровень семей, воспитывающих детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

4) сохранится проблема сокращения социального неблагополучия, преодоления негативных явлений в области семейно-детских отношений, в том числе жестокого обращения, насилия в отношении женщин и детей; социального сиротства, безнадзорности и беспризорности детей;

5) останется не охваченной ежегодным организованным отдыхом и оздоровлением значительная часть детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

6) будет повышаться износ материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания;

7) отсутствие поддержки не позволит развиваться институту государственно-частного партнерства в сфере социальной защиты населения, что не позволит оптимизировать нагрузку на бюджет, повышать качество и доступность социального обслуживания населения за счет развития здоровой внутриотраслевой конкуренции.

Прогноз развития сферы социальной защиты населения Московской области с учетом реализации мероприятий Государственной программы.

Реализация Государственной программы к 2021 году позволит оптимизировать и модернизировать систему социальной защиты населения Московской области.

Осуществление мероприятий Государственной программы обеспечит:

1) предоставление в полном объеме социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

2) повышение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, создание условий для комфортной интеграции этих категорий населения в жизнь общества;

3) осуществление качественного социального обслуживания, предоставление реабилитационных услуг и услуг по социальной реабилитации, повышение их доступности.

2.2. Прогноз развития сферы социальной защиты в рамках

реализации мероприятий Государственной программы

Развитие системы социальной защиты населения на период до 2021 года будет осуществляться в следующих основных направлениях:

1) расширение сферы применения механизмов адресности и оценки нуждаемости в социальной поддержке, основанных на оценке доходов граждан и семей относительно величины прожиточного минимума, установленного законом Московской области для основных социально-демографических групп населения, при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, воспитывающим детей, в том числе услуг социального обслуживания населения;

2) развитие системы профилактики материального и социального развития системы профилактики социального неблагополучия, преодоления негативных явлений в области семейно-детских отношений, в том числе жестокого обращения с детьми, насилия в отношении женщин и детей; социального сиротства, безнадзорности и беспризорности детей;

3) повышение доступности и качества социальных услуг, в том числе на основе расширения сети государственных автономных учреждений социального обслуживания Московской области и развития государственно-частного партнерства;

4) повышение качества и доступности реабилитационных услуг на основе внедрения новых реабилитационных технологий и модернизации реабилитационной базы учреждений социального обслуживания;

5) развитие сети государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, укрепление и модернизация их материально-технической базы; открытие новых и увеличение мощности существующих учреждений социального обслуживания Московской области; внедрение инновационных технологий социального обслуживания;

6) создание доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения, обеспечение доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;

7) развитие сети детских оздоровительных организаций, развитие и укрепление их материально-технической базы, увеличение доли детей, охваченных отдыхом и оздоровлением.

В силу социального характера реализация Государственной программы позволит снизить уровень бедности, будет способствовать сохранению стабильности социального самочувствия граждан в Московской области, улучшению социального самочувствия граждан пожилого возраста, инвалидов, семей, воспитывающих детей.

Выполнению поставленных задач и достижению показателей могут помешать риски, которые могут возникнуть, если ухудшится экономическая ситуация в Российской Федерации и Московской области.

Внешними рисками для реализации Государственной программы являются:

1) макроэкономические риски связаны с возможным снижением темпов роста экономики, высокой инфляцией, кризисными явлениями в банковской системе и дефицитом бюджета;

2) финансовый риск реализации Государственной программы связан с возможными кризисными явлениями в экономике, которые могут привести как к снижению объемов финансирования мероприятий за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области, так и к недостатку внебюджетных источников финансирования.

Одним из внутренних рисков реализации Государственной программы является текучесть кадров социальных работников в отдельных государственных учреждениях социального обслуживания Московской области, обусловленная низкой заработной платой.

Минимизация внешних рисков возможна на основе:

1) стимулирования межрегионального сотрудничества и совершенствования нормативного правового регулирования;

2) дифференциации условий софинансирования программы Московской области с учетом уровня бюджетной обеспеченности региона, числа проживающих инвалидов на территории Московской области;

3) научно-методической поддержки органов государственной власти;

4) своевременного согласования мероприятий относительно развития технологий;

5) эффективного мониторинга реализации мероприятий Государственной программы и принятия необходимых оперативных мер.

Минимизации внутреннего риска способствует реализация мероприятий Государственной программы, направленных на повышение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских и образовательных организаций.

2.3. Перечень подпрограмм и краткое описание подпрограмм

Государственной программы

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1) подпрограмма 1 "Социальная поддержка граждан";

2) подпрограмма 2 "Доступная среда";

3) подпрограмма 3 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Московской области";

4) подпрограмма 4 "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства";

5) подпрограмма 5 "Обеспечивающая подпрограмма";

6) подпрограмма 6 "Развитие института семьи и повышение рождаемости".

Целью подпрограммы 1 "Социальная поддержка граждан" является повышение качества и уровня жизни граждан, имеющих право на социальную поддержку в соответствии с законами Российской Федерации, законами Московской области и другими нормативными правовыми актами.

Задачи подпрограммы 1 "Социальная поддержка граждан":

1) сохранение на уровне 100 процентов своевременного предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим место жительства в Московской области, в том числе на основе адресного подхода;

2) сокращение очередности в стационарные учреждения социального обслуживания, подведомственные Министерству социального развития Московской области;

3) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

Целью подпрограммы 2 "Доступная среда" является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Московской области.

Задачи подпрограммы 2 "Доступная среда":

1) оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Московской области;

2) формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Московской области;

3) повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Московской области, в том числе в рамках программы Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, "Право быть равным" в Московской области;

4) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Московской области;

5) формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Московской области.

Целью подпрограммы 3 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Московской области" является обеспечение развития системы отдыха и оздоровления детей в Московской области.

Задачи подпрограммы 3 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Московской области":

1) охват отдыхом и оздоровлением не менее 320 тысяч детей в возрасте от 7 до 15 лет, в том числе за счет сохранения и развития инфраструктуры отдыха и оздоровления детей;

2) создание к 2021 году условий для духовного, нравственного и физического развития не менее 48 тысяч детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Московской области.

Целями подпрограммы 4 "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства" являются улучшение социального положения лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, а также сокращение факторов, способствующих рецидивной преступности в Московской области.

Задачи подпрограммы 4 "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства":

1) ежегодное проведение социальной адаптации не менее 200 лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства, направленной на восстановление утраченных социальных связей;

2) обеспечение содействия трудовой занятости 100 процентам лиц, отбывших наказание и освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества;

3) ежегодное обеспечение педагогического сопровождения и реабилитации не менее 10 несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы.

Целями подпрограммы 5 "Обеспечивающая подпрограмма" являются:

1) создание условий, обеспечивающих деятельность Министерства социального развития Московской области по реализации задач и полномочий в сфере социальной защиты населения Московской области;

2) осуществление мероприятий, направленных на создание оптимальных условий по исполнению государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

3) создание условий, обеспечивающих деятельность государственного казенного учреждения Московской области "Государственное юридическое бюро по Московской области";

4) осуществление мероприятий, направленных на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Московской области, и компенсацию их расходов на оказание такой помощи.

Задачей подпрограммы 5 "Обеспечивающая подпрограмма" является обеспечение эффективного выполнения полномочий Министерства социального развития Московской области, Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области, Государственного казенного учреждения Московской области "Государственное юридическое бюро по Московской области", а также полномочий в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Московской области.

Целью подпрограммы 6 "Развитие института семьи и повышение рождаемости" является создание благоприятных условий для семей, имеющих детей, и повышение рождаемости.

Задачи подпрограммы 6 "Развитие института семьи и повышение рождаемости":

1) сохранение на уровне 100 процентов своевременного предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми;

2) осуществление социальной поддержки семей, воспитывающих детей, профилактики семейного неблагополучия, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.

Структура и перечень подпрограмм соответствуют принципам программно-целевого планирования и управления развития социальной сферы, охватывают все основные направления развития социальной защиты населения и направлены на повышение эффективности системы социальной защиты населения Московской области и комплексное ее развитие.

2.4. Цель Государственной программы и обобщенная

характеристика основных мероприятий

Государственная программа разработана на основе государственной программы Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 658/36 "Об утверждении государственной программы Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2014-2018 годы".

Целью Государственной программы является обеспечение социального развития Московской области на основе устойчивого роста уровня и качества жизни населения, нуждающегося в социальной поддержке, демографического потенциала региона.

При формировании мероприятий, показателей реализации мероприятий в рамках Государственной программы Министерство социального развития Московской области исходило из требований Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Указов Президента Российской Федерации, устанавливающих направления действий и целевые показатели в сфере социальной поддержки граждан.

Реализация мероприятий Государственной программы направлена на достижение показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" для решения следующих задач:

1) повышение эффективности мер социальной поддержки за счет усиления принципов адресности и нуждаемости;

2) повышение качества и доступности социальных услуг, внедрение новых форм и технологий социального обслуживания;

3) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Московской области;

4) сохранение и развитие инфраструктуры отдыха и оздоровления детей, создание условий для духовного, нравственного и физического развития детей во время пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

5) развитие межведомственной системы ресоциализации и реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в том числе несовершеннолетних, и лиц без определенного места жительства, содействие их трудовой занятости, оказание им социальной поддержки;

6) создание благоприятных условий для повышения демографического потенциала Московской области путем укрепления института семьи, профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.

Это позволит обеспечить выполнение в полном объеме социальных гарантий, установленных законодательством.

3. Планируемые результаты реализации государственной

программы Московской области "Социальная защита населения

Московской области" на 2017-2021 годы

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели		Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)			Показатель реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы)	Единица измерения	Отчетный базовый период/Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
			Бюджет Московской области	Другие источники (в разрезе)					2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2		3	4		5	6	7	8	9	10	11	12
	Подпрограмма 1 "Социальная поддержка граждан"
1	Задача 1. Сохранение на уровне 100 процентов предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим место жительства в Московской области, в том числе направленных на увеличение доходов малообеспеченных граждан в целях снижения уровня бедности						процент	100	100	100	100	100	100
			152939898	40557500		Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, государственную социальную помощь, экстренную социальную помощь, в общем числе обратившихся граждан и имеющих право на их получение	процент	100	100	100	100	100	100
						Доля населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Московской области	процент	8,5	8,4	8,1	7,6	7,5	7,4
2	Задача 2. Сокращение очередности в стационарные учреждения социального обслуживания, подведомственные Министерству социального развития Московской области						человек	540	205	0	0	0	0
			66583907	5553500		Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания населения	процент	99,9	99,9	100	100	100	100
						Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания	процент	2,7	4	4,5	5,0	5,5	6
						Удельный вес граждан, страдающих психическими заболеваниями, получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан, страдающих психическими заболеваниями, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания	процент	3	12	12	12	12	12
						Удельный вес граждан, получивших социальные услуги в форме социального обслуживания на дому у негосударственных организаций (за счет субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Московской области), в общей численности граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому	процент	5	6,4	6,4	6,4	6,4	6,4
						Доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в государственных учреждениях социального обслуживания, подведомственных Министерству социального развития Московской области, в общем количестве детей-инвалидов в Московской области	процент	60	62	63	64	65	66
						Количество открытых отделений для реабилитации детей-инвалидов <*>	единиц	10	8	0	0	0	0
						Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности	процент	6,7	8,8	10	12	12,5	13
						Количество вновь образованных мест для граждан, страдающих психическими заболеваниями	количество	318	335	205	0	0	0
						Соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских и образовательных организаций, со средней заработной платой в Московской области <**>	процент	72,4	91,1	90,7	90,9	91,2	91,4
						Отношение средней заработной платы социальных работников, включая работников медицинских организаций к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Московской области <***>	процент	79	100	100	100	100	100
						Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий	процент	0,5	0	0	0	0	0
						Доля детей, возвращенных в родные семьи, в общем числе детей, прошедших социальную реабилитацию и адаптацию в стационарных отделениях специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних, подведомственных Министерству социального развития Московской области	процент	83	83,1	83,2	83,3	83,4	83,5
						Доля детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, подведомственных Министерству социального развития Московской области, в общем числе детей, находящихся под социальным патронажем	процент	100	100	100	100	100	100
						Количество учреждений социального обслуживания, подведомственных Министерству социального развития Московской области, в которых будут выполнены ремонтные работы в текущем финансовом году:
						комплексный капитальный ремонт или капитальный ремонт отдельных конструкций объектов	единиц	32	48	50	50	50	50
						текущий ремонт	единиц	9	9	5	5	5	5
						Количество автономных учреждений социального обслуживания, подведомственных Министерству социального развития Московской области, в которых будут выполнены ремонтные работы в текущем финансовом году:
						текущий ремонт	единиц		2	5	5	5	5
						Количество бюджетных учреждений социального обслуживания, подведомственных Министерству социального развития Московской области, в которых будут выполнены ремонтные работы в текущем финансовом году:
						текущий ремонт	единиц		18	18	18	18	18
	Подпрограмма 2 "Доступная среда"
1	Задача 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Московской области
		В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя			0	Принятие нормативных правовых актов в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Московской области	единица	5	5	5	5	5	5
						Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Московской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг	процент	100	100	100	100	100	100
2	Задача 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Московской области
			1222295	1103850,36		Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Московской области	процент	50	55	64	66,1	68,2	68,2
							единицы, общее количество за исключением объектов дошкольного, общего и дополнительного образования	1718 <****>
						Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Московской области	процент	52,4	62,2	72	74,1	76,2	78,3
						Доля приоритетных объектов органов службы занятости доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Московской области	процент	37,4	47,2	57	59,1	61,2	61,2
						Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Московской области	процент	56,2	66	75,8	77,9	80	80
						Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры и дополнительного образования сферы культуры, в общем количестве приоритетных объектов культуры и дополнительного образования сферы культуры в Московской области	процент	46,6	49,1	56,4	58,5	60,6	60,6
						Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры спорта и дополнительного образования сферы спорта, в общем количестве приоритетных объектов спорта и дополнительного образования сферы спорта в Московской области	процент	49,8	59,6	69,4	71,5	73,6	73,6
						Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Московской области	процент	46	53	65	67,1	69,2	71,3
						Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Московской области	процент	100	100	100	100	100	100
						Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Московской области	процент	17,9	18,2	18,4	18,5	20,2	20,2
						Доля доступности дорожных сооружений автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, оборудованных для инвалидов и маломобильных групп населения, в общем количестве дорожных сооружений автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Московской области	процент	4,2	5,1	6	6,9	7,8	8,7
						Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Московской области	процент	21,4	22,3	23,2	24,1	25	25
						Удельный вес числа организаций среднего профессионального образования и организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья <*****>	процент	18	22	25	26	27	28
						Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Московской области	процент	59	61	63	63	63	63
						Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Московской области	процент	80	85	90	95	100	100
						Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Московской области	процент	96	97	98	99	100	100
						Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста в Московской области	процент	30	35	40	45	50	50
						Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Московской области	процент	16	17	18	19	20	20
						Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Московской области	процент	18	19	20	21	22	22
							единицы	642	0	0	0	0	0
						Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)	процент	101	102	103	105	107	107
						Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, отчисленных по причине академической неуспеваемости	процент	8	7	7	6	6	6
						Доля детей-инвалидов, для которых создана универсальная безбарьерная среда в государственных казенных общеобразовательных организациях Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в период нахождения их под надзором, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещенных под надзор в указанные образовательные организации	процент	0	12	15	20	20	25
3	Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Московской области, в том числе в рамках программы Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, "Право быть равным" в Московской области
			113112			Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой, спортом, в общей численности данной категории населения в Московской области	процент	54,5	55	55,8	56	57	58
						Удельный вес детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья	процент	40	45	45	0	0	0
						Удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов	процент	50	53	53	0	0	0
						Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов	процент	45	51	51	0	0	0
						Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами	процент	40	45	45	0	0	0
						Численность трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов	человек	57	60	60	0	0	0
						Количество привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов	единица	16	20	20	0	0	0
						Численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами	человек	200	230	230	0	0	0
4	Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Московской области
			7399	0		Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общем количестве специалистов, занятых в этой сфере в Московской области	процент	10	12	14	14	14	14
5	Задача 5. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Московской области
			427643	0		Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Московской области	процент	66	66	66	66	66	66
						Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Московской области	процент	41,9	45,1	48,3	51,5	54,7	54,7
	Подпрограмма 3 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Московской области"
1	Задача 1. Охват отдыхом и оздоровлением не менее 320 тысяч детей в возрасте от 7 до 15 лет, в том числе за счет сохранения и развития инфраструктуры отдыха и оздоровления детей						человек	320000	321000	322000	323000	324000	325000
			467668	54415		Доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению	процент	57	57,5	58,5	59,5	60,5	61,5
						Количество ремонтируемых детских оздоровительных лагерей, находящихся в собственности муниципального образования Московской области	единицы	5	3	5	5	5	5
2	Задача 2. Создание к 2021 году условий для духовного, нравственного и физического развития не менее 48 тысяч детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Московской области						человек	48222	48232	48242	48252	48262	48272
	5169289		0	0		Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению	процент	55,5	55,6	55,65	55,7	55,8	55,9
	Подпрограмма 4 "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства"
1	Задача 1. Ежегодное проведение социальной адаптации не менее 200 лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства, направленной на восстановление утраченных социальных связей						человек	200	200	200	200	200	200
			188079	0		Доля лиц из числа освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства, получивших социальную помощь, в том числе экстренную социальную помощь, в общем числе лиц данной категории, обратившихся в территориальные структурные подразделения Министерства социального развития Московской области	процент	100	100	100	100	100	100
2	Задача 2. Обеспечение содействия трудовой занятости 100 процентам лиц, отбывших наказание и освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества						процент	100	100	100	100	100	100
			0	0		Доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, которым оказано содействие в трудоустройстве, в общем числе лиц данной категории, обратившихся в центры занятости	процент	35,5	36	36,5	36,5	36,5	36,5
						Доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, прошедших профессиональное обучение, в общем числе безработных данной категории, обратившихся в центры занятости за оказанием государственной услуги по профессиональному обучению	процент	100	100	100	100	100	100
	Подпрограмма 5 "Обеспечивающая подпрограмма"
1	Задача 1. Обеспечение эффективного выполнения полномочий Министерства социального развития Московской области, Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области, государственного казенного учреждения Московской области "Государственное юридическое бюро по Московской области", а также полномочий в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Московской области
			17169184	1545310		Количество территориальных структурных подразделений Министерства социального развития Московской области в зданиях и сооружениях которых будут выполнены ремонтные работы в текущем финансовом году:
						комплексный капитальный ремонт или капитальный ремонт отдельных конструкций объектов	единиц	8	7	5	5	5	5
						текущий ремонт	единиц	1	8	4	4	4	4
	Подпрограмма 6 "Развитие института семьи и повышение рождаемости"
1	Задача 1. Сохранение на уровне 100 процентов предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми						процент	100	100	100	100	100	100
			34602397	12125839		Доля семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся семей с детьми и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области	процент	100	100	100	100	100	100