Постановление правительства Воронежской области от 20.11.2014 № 1034

П – предприятия розничной торговли, единиц.

Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3.1 «Стимулирование предоставления населению качественных услуг в сфере торговли».

5. Удельный вес потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке службами по защите прав потребителей, в общем количестве нарушений прав потребителей на потребительском рынке области, процентов.

Данный показатель рассчитывается по формуле:

N5 = К / О * 100%,

где:

N5 – удельный вес потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке службами по защите прав потребителей, в общем количестве нарушений прав потребителей на потребительском рынке области, процентов;

K – количество потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке службами по защите прав потребителей, единиц;

O – общее количество нарушений прав потребителей на потребительском рынке области, единиц.

Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3.2 «Защита прав потребителей в Воронежской области».

6. Количество справочно-информационных материалов по вопросам защиты прав потребителей, размещенных в средствах массовой информации, единиц:

сим = М1 + М2 + …… + Мn,

где:

сим – общее количество справочно-информационных материалов по вопросам защиты прав потребителей, размещенных в средствах массовой информации, единиц;

Мn– количество размещенных справочно-информационных материалов в средствах массовой информации, единиц.

Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3.2 «Защита прав потребителей в Воронежской области».

7. Количество приобретенного автотранспорта, необходимого для обеспечения жителей муниципальных образований Воронежской области товарами первой необходимости и повседневного спроса, единиц:

авт = A1 + A2 + …… + An,

где:

авт – общее количество приобретенного автотранспорта, необходимого для обеспечения жителей муниципальных образований Воронежской области товарами первой необходимости и повседневного спроса, единиц;

An– количество приобретенного автотранспорта, необходимого для обеспечения жителей муниципальных образований Воронежской области товарами первой необходимости и повседневного спроса, единиц.

Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3.3 «Развитие потребительской кооперации в Воронежской области».

Подпрограмма реализуется в один этап с 2015 года по 2020 год.

Исполнителем подпрограммы является ДППТ ВО.

Сведения о плановых значениях показателей подпрограммы представлены в таблице 1 приложения к государственной программе.

3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы планируется реализация трех основных мероприятий:

3.1. Стимулирование предоставления населению качественных услуг в сфере торговли.

3.2. Защита прав потребителей в Воронежской области.

3.3. Развитие потребительской кооперации в Воронежской области.

Основное мероприятие 3.1 «Стимулирование предоставления населению качественных услуг в сфере торговли».

Основное мероприятие реализуется в один этап с 2015 года по 2020 год.

Исполнителем основного мероприятия является ДППТ ВО.

В рамках основного мероприятия 3.1 предусмотрено: организационное сопровождение работы  межведомственной комиссии по вопросам  потребительского рынка Воронежской области; мониторинг развития торговой деятельности на территории Воронежской области; регулирование вопросов организации розничных рынков и ярмарок на территории области; проведение совещаний с представителями бизнес-сообщества и общественных организаций для выработки совместных решений по привлечению потенциальных инвесторов в сферу торговли Воронежской области; создание и ведение торгового реестра Воронежской области; мониторинг нестационарных торговых объектов на территории области; выработка рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований в части соблюдения норматива минимальной обеспеченности торговой площадью; организация мониторинга розничных цен на отдельные группы товаров по муниципальным образованиям Воронежской области.

Ожидаемые результаты: создание условий для развития и внедрения передовых технологий торговли; ввод новых современных торговых объектов; повышение доступности и качества оказания услуг предприятиями торговли; соблюдение значения суммарного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; увеличение доли магазинов, применяющих безналичную систему оплаты за товар и практикующих самообслуживание покупателей.

Основное мероприятие 3.2 «Защита прав потребителей в Воронежской области».

Основное мероприятие реализуется в один этап с 2015 года по 2020 год.

Исполнителем основного мероприятия является ДППТ ВО.

В рамках  основного мероприятия 3.2 предусмотрена организация информационного освещения вопросов по защите прав потребителей через средства массовой информации (создание цикла теле- и радиопередач, размещение информации в периодических печатных изданиях, сети Интернет); разработка и издание для потребителей информационно-справочных материалов (брошюр, буклетов, бюллетеней, справочных пособий); организация и проведение конференций, круглых столов, семинаров по вопросам защиты прав потребителей; проведение социологических опросов по вопросам защиты прав потребителей в сфере оказания услуг на потребительском рынке Воронежской области; актуализация нормативной правовой базы; ведение реестра организаций, обеспечивающих защиту прав потребителей в Воронежской области, размещение информации на сайте ДППТ ВО в сети Интернет; организация досудебной помощи населению в защите потребительских прав; организация работы с обращениями граждан; консультирование потребителей по вопросам защиты их прав.

Ожидаемые результаты: повышение уровня правовой грамотности и информированности в сфере защиты прав потребителей населения области, представителей органов местного самоуправления, общественных организаций, руководителей и специалистов хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка; формирование навыков рационального потребительского поведения у населения области; увеличение количества потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке службами по защите прав потребителей, в общем количестве нарушений прав потребителей на потребительском рынке области; снижение количества нарушений прав потребителей на потребительском рынке Воронежской области.

Основное мероприятие 3.3 «Развитие потребительской кооперации в Воронежской области».

Основное мероприятие реализуется в один этап с 2015 года по 2020 год.

Исполнителем основного мероприятия является ДППТ ВО.

В рамках  основного мероприятия 3.3 предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на приобретение автотранспорта, необходимого для обеспечения жителей муниципальных образований Воронежской области товарами первой необходимости и повседневного спроса.

Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области  в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий на приобретение автотранспорта, необходимого для обеспечения жителей муниципальных образований Воронежской области товарами первой необходимости и повседневного спроса.

Право на получение субсидий имеют все муниципальные образования Воронежской области при соблюдении следующих условий:

- в муниципальном образовании на текущий финансовый год утверждена муниципальная программа, предусматривающая реализацию мероприятия, направленного на приобретение автотранспорта, необходимого для обеспечения жителей муниципальных образований Воронежской области товарами первой необходимости и повседневного спроса,

- в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год предусмотрено финансирование мероприятия муниципальной программы по приобретению в муниципальную собственность автотранспорта, необходимого для обеспечения жителей муниципальных образований Воронежской области товарами первой необходимости и повседневного спроса, в размере не менее 25 % от его стоимости.  

         Субсидия  предоставляется  муниципальным  образованиям  в размере

75 % от стоимости приобретаемого в муниципальную собственность автотранспорта, необходимого для обеспечения жителей муниципальных образований Воронежской области товарами первой необходимости и повседневного спроса.

4. Характеристика мер государственного регулирования

В процессе реализации подпрограммы будет осуществляться работа по ее корректировке, разработке в установленном порядке нормативных правовых актов Воронежской области в сфере реализации подпрограммы с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Воронежской области, на основании плана законодательных инициатив губернатора Воронежской области, плана работ и графика мероприятий правительства Воронежской области, соответствующих управленческих решений.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых

муниципальными образованиями Воронежской области

Подпрограмма предусматривает участие органов местного самоуправле- ния Воронежской области в реализации мероприятия 3.3 «Развитие потребительской кооперации в Воронежской области».

6. Информация об участии акционерных обществ

с государственным участием, общественных, научных и иных

организаций, а также государственных внебюджетных фондов

и физических лиц в реализации подпрограммы

В реализации мероприятий подпрограммы возможно участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в качестве исполнителей, определяемых в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Финансирование основных мероприятий подпрограммы предусмотрено за счет средств областного бюджета. Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы приведены в таблицах 2, 3 приложения к государственной программе.

Объем ассигнований из областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке в соответствии с Законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками реализации подпрограммы

Риски реализации подпрограммы, а также соответствующие меры по управлению данными рисками представлены в таблице 2.

                                                                                             Таблица 2

Риски реализации подпрограммы

Вид риска	Меры по управлению рисками
Отсутствие финансирования  либо финансирование в  недостаточном объеме мероприятий программы	Определение приоритетных направлений реализации программы, оперативное   внесение соответствующих изменений в программу
Возможное изменение федерального  и регионального законодательства	Внесение изменений в действующие правовые акты  и  (или) принятие новых  правовых актов Воронежской области в сфере реализации программы
Неисполнение (некачественное исполнение) мероприятий сторонними организациями, участвующими в реализации программы	Мониторинг поэтапного исполнения организациями мероприятий программы

9. Оценка эффективности реализации подпрограммы

В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2015-2020 годах будут достигнуты следующие качественные и количественные  показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы:

- создание условий для развития и внедрения передовых технологий торговли;

- повышение доступности и качества оказания услуг предприятиями торговли;

- повышение ответственности изготовителей и продавцов за качество выпускаемой и реализуемой продукции и предоставляемые услуги населению области;

- повышение уровня правовой грамотности и информированности населения Воронежской области в вопросах защиты прав потребителей;

- доведение доли оборота розничной торговли по торговым сетям в процентах от оборота розничной торговли к 2020 году до 26 %;

- соблюдение значения норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов – 442 кв. м. на 1 тыс. человек;

- доведение доли современных предприятий розничной торговли в общем количестве предприятий розничной торговли к 2020 году  до 25 %;

- увеличение количества потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке службами по защите прав потребителей, в общем количестве  нарушений  прав  потребителей на потребительском рынке области с 96 % в 2013 году до 99 % в 2020 году;

- увеличение количества справочно-информационных материалов по вопросам защиты прав потребителей, размещенных в средствах массовой информации, до 25 единиц в 2020 году;

- количество приобретенного автотранспорта, необходимого для обеспечения жителей муниципальных образований Воронежской области товарами первой необходимости и повседневного спроса - 49 единиц к 2020 году;

- увеличение  оборота розничной торговли в 1,5 раза в сопоставимой оценке к уровню 2013 года.».

1.10. В приложении к Госпрограмме:

1.10.1. Нумерационный заголовок изложить в следующей редакции: «Приложение к государственной программе Воронежской области «Развитие промышленности и торговли на территории Воронежской области».

1.10.2. Таблицы 1-4 изложить в следующей редакции:

«Таблица 1

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Воронежской области «Развитие промышленности и торговли на территории Воронежской области» и их значениях

№ п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, показателя (индикатора)	Едини-ца измере-ния	Значение показателя (индикатора) по годам реализации государственной программы								Пункт Федерального плана статисти-ческих работ
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА  «Развитие промышленности и торговли на территории Воронежской области»
1	Производительность труда в промышленности (объем отгруженной продукции, товаров, работ и услуг на 1 работника)	млн. руб. в год	2,29	2,62	2,91	3,21	3,94	4,37	4,81	5,24	-
2	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в промышленном производстве	млрд. руб.	316,7	352,8	394,8	435,7	541,3	612,0	682,9	761,9	1.19.1, 1.18.1,  и 1.20.1
3	Объем инвестиций в основной капитал (крупные и средние предприятия) организаций промышленности	млрд. руб.	39,5	42,9	46,8	50,6	56,2	61,5	68,3	77,2	Воронежстат  шифр 0422
4	Коэффициент обновления основных фондов крупных и средних коммерческих организаций по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства»	%	11,5	11,6	11,7	11,8	11,9	12,0	12,2	12,4	Воронежстат шифр 1022
5	Оборот розничной торговли	млн. руб.	368595,7	394397,4	418850,0	448588,4	481783,9	515508,8	551594,4	589102,8	Воронежстат шифр 0950
ПОДПРОГРАММА 1 «Государственная (областная) поддержка инвестиционных проектов организаций промышленности и транспорта Воронежской области»
1	Сумма инвестиций, привлеченных на 1 рубль субсидий	руб.	8,9	11,0	11,8	13,7	14,2	14,4	14,5	14,6	-
2	Сумма налоговых платежей в консолидированный бюджет области, привлеченных на 1 рубль субсидий	руб.	2,9	1,8	2,3	2,9	3,2	3,7	4,6	5,5	-
Основное мероприятие 1.1 «Государственная (областная) поддержка особо значимых инвестиционных проектов в форме субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам российских кредитных организаций»
3	Объем производства конкурентоспособной продукции (оказания услуг) организаций – получателей поддержки, реализующих особо значимые инвестиционные проекты	млн. руб.	692,0	470,0	630,0	730,0	875,0	1050,0	1350,0	1650,0	-
4	Количество новых высокопроизводительных рабочих мест, созданных при реализации особо значимых инвестиционных проектов организаций – получателей поддержки	мест	-	25	35	43	51	70	73	85	-
Основное мероприятие 1.2 «Государственная (областная) поддержка инвестиционных проектов в форме субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам российских кредитных организаций»
5	Объем налоговых платежей в консолидированный бюджет области организаций – получателей поддержки	млн. руб.	162,2	56,3	68,6	69,1	70,4	94,1	123,6	166,5	-
6	Количество модернизированных рабочих мест при реализации инвестиционных проектов организаций – получателей поддержки	мест	150	13	20	29	33	35	55	50	-
ПОДПРОГРАММА 2 «Обеспечение реализации государственной программы»
1	Уровень достижения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы	%	94,3	100	100	100	100	100	100	100	-
Основное мероприятие 2.1 «Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета – исполнителей»
2	Уровень исполнения утвержденных бюджетных назначений по разделу «Государственные функции в области управления»	%	95,2	96	96	96	96	96	96	96	-
Основное мероприятие 2.2 «Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета – исполнителями»
3	Уровень исполнения утвержденных бюджетных назначений по разделу «Государственные функции, связанные с общегосударственным управлением»	%	86,3	96	96	96	96	96	96	96	-
Основное мероприятие 2.3 «Организация участия в выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях и других мероприятиях, направленных на обеспечение реализации государственной программы «Развитие промышленности  и торговли на территории Воронежской области»
4	Количество организаций, принявших участие в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях в подведомственной ДППТ ВО сфере деятельности	ед.	451	60	70	80	200	230	260	300	-
Основное мероприятие 2.4 «Организация и проведение ежегодного областного конкурса «Инженер года»
5	Количество участников ежегодного областного конкурса «Инженер года»	ед.	130	135	142	150	157	166	175	182	-
ПОДПРОГРАММА 3 «Развитие торговли в Воронежской области»
1	Индекс физического объема оборота розничной торговли	в % к предыдущему году	106,8	107,0	106,2	107,1	107,4	107,0	107,0	106,8	-
Основное мероприятие 3.1 «Стимулирование предоставления населению качественных услуг в сфере торговли»
2	Степень достижения норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов	%	-	100	100	100	100	100	100	100	-
3	Доля оборота розничной торговли по торговым сетям в процентах от оборота розничной торговли	%	-	22,8	23,0	23,0	23,4	24,0	25,0	26,0	-
4	Доля современных предприятий розничной торговли в общем количестве предприятий розничной торговли	%	-	-	18	20	21	22	24	25	-
Основного мероприятия 3.2 «Защита прав потребителей в Воронежской области»
5	Удельный вес потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке службами по защите прав потребителей, в общем количестве нарушений прав потребителей на потребительском рынке области	%	97,0	96,5	96,8	97,0	97,2	98,0	98,5	99,0	-
6	Количество справочно-информационных материалов по вопросам защиты прав потребителей, размещенных в средствах массовой информации	ед.	99	15	16	18	19	22	23	25	-
Основное мероприятие 3.3  «Развитие потребительской кооперации в Воронежской области»
7	Количество приобретенного автотранспорта, необходимого для обеспечения жителей муниципальных образований Воронежской области товарами первой необходимости и повседневного спроса	ед.	-	-	9	8	8	8	8	8	-