постановление Администрации Курской области от 15.06.2017 № 484-па

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июня 2017 г. N 484-па

О предоставлении из областного бюджета грантов в форме

субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам

и сельскохозяйственным потребительским кооперативам

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромыпшенного комплекса, являющимися приложением N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, государственной программой Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 744-па, Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

Правила предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам на развитие семейных животноводческих ферм;

Правила предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива.

2. Создать единую конкурсную комиссию по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров и на развитие семейных животноводческих ферм, и утвердить прилагаемые ее состав и Положение о ней.

3. Создать конкурсную комиссию по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов, имеющих право на получение грантов в форме субсидий для развития материально-технической базы, и утвердить прилагаемые ее состав и Положение о ней.

4. Внести в постановление Администрации Курской области от 20.02.2017 N 120-па "Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий на содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса" следующие изменения:

а) преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:";

б) в Правилах предоставления из областного бюджета субсидий на содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса, утвержденных указанным постановлением:

абзацы девятый - одиннадцатый пункта 3 раздела I, подразделы II.VIII - II.X раздела II исключить;

приложения NN 8 - 16 к указанным Правилам исключить.

5. Признать утратившим силу постановление Администрации Курской области от 05.05.2016 N 283-па "О реализации ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016 - 2018 годы".

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. N 396.

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

Утверждены

постановлением

Администрации Курской области

от 15 июня 2017 г. N 484-па

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ В ФОРМЕ

СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ НА СОЗДАНИЕ

И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - грант).

2. Предоставление грантов из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - комитетом агропромышленного комплекса Курской области (далее - комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, доведенных в установленном порядке комитету как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящего раздела.

3. Гранты предоставляются комитетом агропромышленного комплекса Курской области на конкурсной основе на финансовое обеспечение затрат начинающего фермера.

Начинающий фермер - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на сельской территории Курской области, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации.

Грант - средства, перечисляемые из областного бюджета на лицевой счет победителя конкурса, открытый в Управлении Федерального казначейства по Курской области (далее - УФК по Курской области) для учета операций неучастника бюджетного процесса.

Конкурсная комиссия - единая конкурсная комиссия, созданная Администрацией Курской области с целью отбора крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение грантов на поддержку начинающих фермеров и на развитие семейных животноводческих ферм.

4. Гранты предоставляются для софинансирования затрат начинающего фермера в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Курской области крестьянского (фермерского) хозяйства и могут быть использованы на:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям, электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

приобретение удобрений и ядохимикатов.

Имущество, приобретаемое начинающим фермером с участием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта.

Не допускается размещать, строить, ремонтировать, регистрировать активы за пределами Курской области, а также направлять грант на погашение и обслуживание кредитов и займов, в том числе привлеченных на цели, указанные в настоящем пункте.

Начинающий фермер может получить грант только один раз.

5. Гранты предоставляются на поддержку одного начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, при этом срок использования средств государственной поддержки начинающим фермером составляет не более 18 месяцев с даты ее получения.

6. Размер гранта, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом доли софинансирования расходов за счет средств областного бюджета и средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, собственных средств начинающего фермера и его плана расходов в целях, указанных в пункте 4 настоящего раздела.

II. Условия участия в конкурсном отборе начинающих фермеров

Отбор начинающих фермеров на получение грантов осуществляется конкурсной комиссией при соблюдении следующих условий:

а) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки в конкурсную комиссию.

Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;

б) заявитель ранее не являлся получателем:

гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, а также средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель (далее - единовременные выплаты). В случае, если единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе на получение гранта, при этом финансирование за счет единовременных выплат и гранта одних и тех же направлений деятельности не допускается;

в) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

г) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

д) заявитель имеет план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - бизнес-план), предусматривающий увеличение объема произведенной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 процентов по отношению к предыдущему году;

е) заявитель представляет план расходов на цели, предусмотренные пунктом 4 раздела I настоящих Правил, с указанием наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (гранта и собственных средств);

ж) заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;

з) заявитель обязуется использовать собственные средства в размере не менее 10 процентов от затрат, указанных в плане расходов, и грант в течение 18 месяцев со дня поступления гранта на лицевой счет его хозяйства и использовать имущество, приобретаемое за счет гранта и собственных средств, исключительно на развитие хозяйства;

и) заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации на территории Курской области;

к) заявитель обязуется создать не менее одного постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждый 1 млн. рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант, в году получения гранта;

л) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение 5 лет после получения гранта;

м) заявитель обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет после получения гранта;

н) заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

о) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

п) глава крестьянского (фермерского) хозяйства в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с комитетом передать руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта;

р) в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по налогам, страховым взносам, пеням, штрафам.

III. Порядок предоставления грантов

1. Организацию проведения конкурса по отбору начинающих фермеров (далее - конкурс), размещение извещения о порядке и условиях конкурса, а также предоставление конкурсной комиссии сведений об объеме лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 раздела 1 настоящих Правил, осуществляет комитет.

2. Комитет не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок и документов размещает в разделе "Документы" официального сайта комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по электронному адресу: apk.rkursk.ru (далее - официальный сайт) извещение о проведении конкурса.

Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

дата и время начала и окончания приема заявок и документов;

адрес организатора конкурса для представления заявок и документов, номера телефонов для справок;

график (режим) работы организатора конкурса;

номера кабинетов, в которых предоставляется информация о проведении конкурса;

состав конкурсной комиссии;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения конкурса;

требования, предъявляемые к заявителям;

перечень документов, представляемых заявителем для участия в конкурсе;

форма заявки и рекомендуемая форма бизнес-плана.

3. Для участия в конкурсе заявитель подает в комитет заявку по форме, установленной приложением N 1 к настоящим Правилам, с приложением следующих документов:

а) копия паспорта;

б) копии документов, подтверждающих одно из следующих условий:

наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования;

окончание курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;

наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет;

осуществление ведения или совместного ведения личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет (выписка из похозяйственной книги, заверенная уполномоченным представителем органа местного самоуправления);

в) бизнес-план;

г) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цен, источников финансирования (средства гранта, собственные средства);

д) выписка из расчетного счета заявителя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства, выданная и заверенная банком, не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, подтверждающая наличие собственных денежных средств, предусмотренных в плане расходов для софинансирования расходования гранта, но не менее 10 процентов от затрат, указанных в представленном плане расходов;

е) обязательство заявителя (в свободной форме) об использовании денежных средств, указанных в выписке банковского счета, на цели, предусмотренные в плане расходов, в размере не менее 10% от затрат;

ж) справка о наличии техники и оборудования, земли, поголовья скота и птицы в крестьянском (фермерском) хозяйстве, составленная заявителем на дату подачи заявки, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам с приложением копий правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на сельскохозяйственную технику и земельные участки, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства (при наличии);

з) отчеты по формам N 1-КФХ (информация о производственной деятельности) и N 2-КФХ (информация о наличии ресурсов), утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за последний отчетный год (в случае, если заявитель зарегистрирован в году, предыдущем году подачи заявки на конкурс);

и) форма федерального статистического наблюдения N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за последний отчетный период с отметкой территориального органа государственной статистики по Курской области (при наличии);

к) форма федерального статистического наблюдения N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" за последний отчетный период с отметкой территориального органа государственной статистики по Курской области (при наличии).

В случае, если документы, указанные в подпункте "ж" (в части документов, подтверждающих право собственности на недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) настоящего подпункта, заявитель не представляет самостоятельно, то данные документы запрашиваются комитетом в рамках межведомственного взаимодействия.

4. Заявитель вправе предоставить дополнительные материалы, включая рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, фотографии, публикации в средствах массовой информации и иные документы.

5. Подлинность и достоверность предоставленных заявителем копий документов подтверждается подписью заявителя и сопровождается подписью "Копия верна" и оттиском печати заявителя (при наличии).

Оригиналы документов предъявляются для проверки соответствия копиям документов.

6. Прием заявок и документов осуществляется в срок, указанный в извещении о проведении конкурса. По истечении указанного срока заявки и документы приему не подлежат.

7. Заявка и документы, указанные в пункте 3 настоящего раздела, предоставляются уполномоченному работнику комитета, назначенному приказом комитета.

Если документ изложен на нескольких отдельных листах, они прошиваются, а листы нумеруются. Количество прошитых листов заверяются подписью заявителя с приложением его печати (при наличии).

Заявка и документы предоставляются с описью в двух экземплярах. Реквизиты всех документов, предоставляемых заявителем, количество листов в них вносятся в опись.

Дополнительно предоставленные документы в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела также подлежат внесению в опись.

Уполномоченный работник комитета, принявший документы, проставляет на описи отметку, подтверждающую прием заявки и документов, с указанием фамилии, имени, отчества, наименования должности уполномоченного работника комитета, даты, времени приема и номера заявки. Первый экземпляр описи остается у заявителя, второй экземпляр описи приобщается к пакету документов.

8. Регистрация полученных заявок и документов осуществляется уполномоченным работником комитета, принявшим документы, по мере их поступления в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Регистрация заявок и документов осуществляется в момент их предоставления. При регистрации заявке присваивается входящий регистрационный номер.

9. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке и документах, несет заявитель. Подать заявку и документы для участия в конкурсе заявитель имеет право самостоятельно или через законного представителя (доверенное лицо).

При подаче заявления через законного представителя или доверенное лицо в заявлении дополнительно указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства законного представителя (доверенного лица). К заявлению прилагаются копия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), и копия документа, подтверждающая полномочия законного представителя (доверенного лица).

10. Комитет в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок и документов:

а) рассматривает поступившие документы на предмет соответствия заявителя условиям раздела II настоящих Правил и наличия документов, указанных в пункте 3 раздела III настоящих Правил;

б) запрашивает в комитете потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области сведения:

о неосуществлении заявителем предпринимательской деятельности в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и не являлся ли он учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;

о неполучении заявителем средств финансовой поддержки в виде субсидий и грантов, полученных в рамках Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

в) запрашивает в комитете по труду и занятости населения Курской области сведения о неполучении заявителем средств финансовой поддержки в виде выплат на содействие самозанятости безработных граждан в рамках Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

г) запрашивает в УФНС России по Курской области:

сведения о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства и о постановке на учет в налоговом органе или сведения о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве юридического лица и постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведения о наличии (отсутствии) задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

д) по результатам рассмотрения включает заявку в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии, и направляет заявителю по почте либо вручает ему лично письменное уведомление о включении его заявки в перечень заявок или уведомление об отказе во включении заявки в перечень заявок с указанием причины.

Перечень заявок формируется по порядку даты и времени регистрации заявки в журнале регистрации заявок. В перечне заявок указываются наименование заявителя, адрес его регистрации, наименование бизнес-плана, дата, время и место рассмотрения заявки и документов конкурсной комиссией.

Отказ во включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии, может быть обжалован в судебном порядке.

11. Основаниями для отказа во включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии, являются:

несоответствие заявки содержанию или форме, установленной настоящими Правилами;

несоответствие заявителя условиям, указанным в абзаце втором пункта 3 раздела I и разделе II настоящих Правил;

предоставление в комитет документов с нарушением срока, указанного в извещении о проведении конкурса;

наличие недостоверных сведений в предоставленных документах;

непредоставление в полном объеме или несоответствие документов, указанных в пункте 3 раздела III настоящих Правил, за исключением документов, указанных в подпункте "ж" (в части документов, подтверждающих право собственности на недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), которые запрашиваются комитетом в рамках межведомственного взаимодействия.

12. Перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии, с указанием даты и времени заседания конкурсной комиссии, в течение 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок размещается на официальном сайте комитета и в этот же срок с представленными материалами передается в конкурсную комиссию.

13. Конкурс проводится не позднее 14 рабочих дней после окончания срока приема заявок и документов.

В случае, если конкурс проводится в течение нескольких дней, датой конкурса считается дата последнего заседания конкурсной комиссии.

14. Решение о победителях конкурса конкурсная комиссия принимает по результатам рассмотрения заявок и документов, предоставленных заявителями, а также защиты бизнес-плана (очного собеседования) лично заявителями либо их уполномоченными представителями на заседании конкурсной комиссии.

15. Конкурсная комиссия отклоняет заявку заявителя в случае неявки заявителя либо его уполномоченного представителя на защиту бизнес-плана в установленное время.

16. Оценка заявителя осуществляется конкурсной комиссией с применением балльной системы на основании критериев отбора, установленных приложением N 3 к настоящим Правилам.

Победителями конкурса признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов по критериям отбора крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров, размер гранта которых определяется исходя из их плана расходов с учетом собственных средств, но не выше максимального размера гранта, установленного пунктом 5 раздела I настоящих Правил, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 раздела I настоящих Правил.

17. При наличии нескольких претендентов, получивших согласно установленным критериям равное количество баллов, первоочередное право на получение гранта имеет заявитель, заявка которого имеет более ранний срок регистрации в журнале регистрации заявок.

18. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который утверждается председателем конкурсной комиссии или его заместителем и в течение 2 рабочих дней с даты проведения конкурса направляется в комитет.

В протоколе конкурсной комиссии помимо информации о победителях отражается информация о размерах предоставляемых им грантов.

19. Комитет в течение 2 рабочих дней с даты поступления протокола конкурсной комиссии:

а) формирует список грантополучателей - победителей конкурса, утверждает его приказом и размещает на официальном сайте комитета;

б) уведомляет победителей конкурса о результатах конкурсного отбора и направляет для подписания проект соглашения о предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий (далее - Соглашение).

20. Гранты предоставляются на основании заключенного с комитетом Соглашения.

21. Победитель конкурса на 1-е число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Курской области;

юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (в случае если начинающий фермер зарегистрирован в качестве юридического лица);

не должен получать средства из бюджета Курской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Курской области на цели, указанные в пункте 4 раздела I настоящих Правил.

Информацию о соответствии начинающего фермера требованиям, установленным в абзацах третьем - шестом настоящего пункта, по форме, установленной комитетом, начинающий фермер предоставляет в комитет одновременно с Соглашением.

На соответствие требованию, установленному абзацем вторым настоящего пункта, начинающий фермер вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.

В случае, если начинающий фермер не представил по собственной инициативе указанный документ, комитет посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у начинающего фермера задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Несоответствие начинающего фермера требованиям настоящего пункта является основанием для отказа в заключении Соглашения.

22. Комитет в течение одного месяца со дня утверждения приказом комитета победителей конкурса заключает с ними Соглашение по форме, утвержденной комитетом, с учетом типовой формы соглашения, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 N 105н.

Обязательными условиями предоставления гранта, включаемыми в Соглашение, являются:

согласие получателя гранта на осуществление комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления;

запрет юридическим лицам на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящими Правилами;

казначейское сопровождение средств гранта в порядке, определенном Правилами казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1552;

открытие получателем гранта лицевого счета неучастника бюджетного процесса в УФК по Курской области;

предоставление получателем гранта в УФК по Курской области для осуществления санкционирования его расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства гранта, документов, предусмотренных Порядком проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 244н (далее - Порядок N 244н);

указание в расчетных документах, соглашениях (договорах) и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора соглашения о предоставлении субсидии субъекту Российской Федерации, заключенного главным распорядителем средств федерального бюджета с Администрацией Курской области, порядок формирования которого устанавливает Федеральное казначейство;

запрет перечисления средств гранта с лицевых счетов неучастников бюджетного процесса в случаях, предусмотренных положениями пункта 7 Порядка N 244н;

имущество, приобретаемое начинающим фермером с участием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта;

установление показателей результативности предоставления гранта;

предоставление отчетов о достижении показателей результативности, об использовании гранта и иные отчеты по выполнению условий предоставления гранта по форме и в сроки, установленные Соглашением;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения, включая штрафные санкции за недостижение показателей результативности предоставления гранта.

23. Комитет в течение 7 рабочих дней после заключения Соглашения направляет его и платежное поручение в комитет финансов Курской области для перечисления средств гранта победителю конкурса в установленном порядке.

IV. Порядок использования гранта и предоставления отчетности

1. Гранты подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с частью 11 статьи 5 Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 - 2019 годов".

2. Начинающий фермер - победитель конкурса в течение 3 рабочих дней с даты заключения Соглашения открывает в УФК по Курской области лицевой счет неучастника бюджетного процесса в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17.10.2016 N 21н.

3. Начинающий фермер один раз в полгода в течение пяти лет с даты получения гранта представляет в комитет отчеты в соответствии с заключенным Соглашением.

4. Начинающий фермер в течение 18 месяцев с даты получения гранта прикладывает к отчетам, указанным в пункте 3 настоящего раздела, копии документов, заверенные начинающим фермером, подтверждающие целевое использование гранта в соответствии с планом расходов.

При расходовании гранта на:

а) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения:

договоров купли-продажи;

платежных документов (платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате и других), подтверждающих оплату;

выписки из Единого государственного реестра прав, удостоверяющей право собственности, либо свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок;

б) при разработке проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:

договоров на разработку проектной документации по строительству, (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений;

договоров на проведение государственной экспертизы проекта в случаях, установленных законодательством;

платежных документов (платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате), подтверждающих оплату работ по разработке проектной документации строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений;

платежных документов (платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате), подтверждающих оплату проведения работ по государственной экспертизе проекта;

актов выполненных работ, оказанных услуг;

в) при приобретении, строительстве, ремонте и переустройстве производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрации:

договоров купли-продажи;

сводного сметного расчета стоимости строительства;

графика выполнения работ;

договоров на поставку оборудования, на выполнение подрядных работ на объекте;

платежных документов (платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате и других), подтверждающих оплату;

актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), счетов-фактур, накладных;

выписки из Единого государственного реестра прав, удостоверяющей право собственности, либо свидетельства о государственной регистрации права собственности;

г) при строительстве дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:

сводного сметного расчета стоимости строительства;

титульного списка стройки;

графика выполнения работ;

договоров на выполнение подрядных работ на объекте;

платежных документов (платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате, и других), подтверждающих оплату;

актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), счетов-фактур, накладных;

д) при подключении производственных и складских зданий, помещений, пристроек, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям, электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре:

договоров на оказание услуг по подключению к инженерным сетям, дорожной инфраструктуре;

платежных документов (платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате и других), подтверждающих оплату;

сметы затрат на выполнение работ по подключению к инженерным сетям, дорожной инфраструктуре;

актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), счетов-фактур;

е) при приобретении сельскохозяйственных животных:

договоров купли-продажи;

платежных документов (платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате и других), подтверждающих оплату;

документов, подтверждающих получение приобретенных сельскохозяйственных животных;

ж) при приобретении сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции:

договоров купли-продажи;

платежных документов (платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате и других), подтверждающих оплату;

документов, подтверждающих поставку приобретенной сельскохозяйственной техники, инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования;

свидетельства о регистрации машины или паспортов на сельскохозяйственную технику и оборудование для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (для оборудования, подлежащего регистрации);

з) при приобретении семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений:

договоров купли-продажи;

платежных документов (платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате и других), подтверждающих оплату;

документов, подтверждающих поставку семян и посадочного материала;

сведений об итогах сева под урожай текущего года (форма 1-фермер);

и) при приобретении удобрений и ядохимикатов:

договоров купли-продажи;

платежных документов (платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате и других), подтверждающих оплату;

документов, подтверждающих поставку удобрений и ядохимикатов;

сведений об итогах сева под урожай текущего года (форма 1-фермер).

С каждым последующим отчетом представляются документы, подтверждающие целевое использование гранта, которые не были представлены ранее.

5. Начинающий фермер по окончании календарного года с даты получения гранта к отчетам, указанным в пункте 3 настоящего раздела, прикладывает копии:

- трудовых договоров, заключенных со всеми работниками крестьянского (фермерского) хозяйства;

- расчета по страховым взносам по форме, утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551.

Копии расчета по страховым взносам предоставляются с отметкой соответствующего органа.

V. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления грантов и ответственность за их нарушение

1. Контроль (в том числе обязательная проверка) за соблюдением получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов осуществляется комитетом, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области.

2. При выявлении комитетом или органами государственного финансового контроля нарушения условий, установленных при предоставлении грантов, комитет направляет получателю гранта в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня установления нарушений или факта недостижения показателей результативности предоставления грантов, требование:

а) о необходимости возврата гранта на лицевой счет комитета в течение 10 рабочих дней со дня получения требования:

в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления грантов - в полном объеме;

в случае выявления факта использования средств на цели, не предусмотренные настоящими Правилами и планом расходов, - в части использования на цели, не предусмотренные настоящими Правилами и планом расходов;

в случае неиспользования средств гранта в течение 18 месяцев со дня поступления их на лицевой счет начинающего фермера - в части неиспользованных средств;

б) об уплате штрафных санкций в течение 60 календарных дней со дня получения указанного требования в доход областного бюджета на код дохода БК 810 1 16 90020 02 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации" - в размере, рассчитанном в соответствии с Соглашением, в случае недостижения получателем гранта значений показателей результативности предоставления гранта, установленных Соглашением.

3. В случае невозврата средств гранта, а также неуплаты штрафных санкций в сроки, установленные пунктом 2 настоящего раздела, они подлежат взысканию в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Правилам предоставления из областного

бюджета грантов в форме субсидий

на поддержку начинающих фермеров

на создание и развитие крестьянского

(фермерского) хозяйства

                                              В комитет АПК Курской области

                                  ЗАЯВКА

                             на предоставление

___________________________________________________________________________

    (размер запрашиваемой суммы гранта на создание и развитие хозяйства

                        начинающего фермера, руб.)

1. Данные крестьянского (фермерского) хозяйства:

1.1. Фамилия ______________________________________________________________

1.2. Имя __________________________________________________________________

1.3. Отчество _____________________________________________________________

1.4. ОГРНИП _______________________________________________________________

1.5. Дата регистрации _____________________________________________________

1.6. ИНН __________________________________________________________________

1.7. Основной код по ОКВЭД ________________________________________________

2. Пол (нужное отметить знаком X) Муж.___ Жен.____

3. Сведения о рождении

3.1. Дата рождения ________________________________________________________

3.2. Место рождения _______________________________________________________

4. Гражданство ____________________________________________________________

5. Место жительства в Российской Федерации

5.1. Почтовый индекс ______________________________________________________

5.2. Субъект Российской Федерации _________________________________________

5.3. Район ________________________________________________________________

5.4. Город ________________________________________________________________

5.5. Населенный пункт _____________________________________________________

5.6. Улица (проспект, т.д.) _______________________________________________

5.7. Номер дома (владение) ________________________________________________

6. Контактные телефоны ____________________________________________________

7. В соответствии со статьей 9 Федерального  закона от  27.07.2006 N 152-ФЗ

"О персональных данных" я даю согласие на получение, хранение, обработку  и

передачу персональных данных, указанных в настоящей заявке.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства __________ ____________________

                                             (подпись)    (расшифровка)

"___" __________ 20 __ г.

Приложение N 2

к Правилам предоставления из областного

бюджета грантов в форме субсидий

на поддержку начинающих фермеров

на создание и развитие крестьянского

(фермерского) хозяйства

                                  СПРАВКА

    о наличии техники и оборудования, земли, поголовья скота и птицы в

                    крестьянском (фермерском) хозяйстве

     __________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

                по состоянию на "__" ___________ 20 ___ г.

Показатели	Единица измерения	Количество
Поголовье крупного рогатого скота - всего, в т.ч.:	гол.
коров	гол.
Поголовье овец - всего, в т.ч.:	гол.
овцематок	гол.
Поголовье коз - всего, в т.ч.:	гол.
козоматок	гол.
Поголовье кроликов - всего, в т.ч.:	гол.
кроликоматок	гол.
Пчелосемей	гол.
Поголовье птицы, в т.ч. по видам:	гол.
Прочие виды животных (по видам)	гол.
Наличие техники (расписать по видам и маркам)	шт.
Земля с/х назначения (с/х использования)	га

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _________ _____________________

                                            (подпись)     (расшифровка)

"___" __________ 20 __ г.

Приложение N 3

к Правилам предоставления из областного

бюджета грантов в форме субсидий

на поддержку начинающих фермеров

на создание и развитие крестьянского

(фермерского) хозяйства

КРИТЕРИИ ОТБОРА

крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право

на получение грантов в форме субсидий на поддержку

начинающих фермеров

N п/п	Наименование критерия	Показатели	Балл
1.	Доля собственных денежных средств на расчетном счете по отношению к сумме затрат (стоимости проекта), указанных в плане расходов	10% - 15%	1
		свыше 15%	2
2.	Наличие сельскохозяйственной техники в собственности или в аренде К(Ф)Х на дату подачи заявки, подтвержденные копиями технических паспортов	в собственности	2
		в аренде	1
3.	Наличие скота и птицы в собственности на дату подачи заявки (форма 3-фермер)	КРС:
		до 9 голов	1
		от 10 до 29 голов	3
		от 30 голов и выше	5
		овцы, козы, птица, кролики	1
4.	Наличие земель сельскохозяйственного назначения или земель сельскохозяйственного использования, подтвержденное копиями правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов	в собственности и долгосрочной аренде (субаренде) от 11 до 49 лет	15
		в аренде (субаренде) от 3 до 10 лет	10
5.	Направление хозяйственной деятельности, исходя из представленного бизнес-плана	молочное скотоводство	6
		мясное скотоводство	5
		разведение иных видов скота и птицы, кроликов, рыбы	2
		растениеводство	1
6.	Срок окупаемости бизнес-плана	до 5 лет	2
		свыше 5 до 8 лет	1
7.	Наличие профессионального образования, стажа и опыта работы в сельском хозяйстве	заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование	2
		получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности	1
		имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет	2
		входил в состав членов ЛПХ в течение не менее трех лет	2
8.	Создание рабочих мест	от 1 до 3 рабочих мест	1
		более 3 рабочих мест	2
9.	Прирост объема произведенной сельскохозяйственной продукции по отношению к предыдущему году на основании данных бизнес-плана	10 процентов	1
		более 10 процентов	2

Утверждены

постановлением

Администрации Курской области

от 15 июня 2017 г. N 484-па