постановление Администрации Курской области от 15.06.2017 № 484-па

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ В ФОРМЕ

СУБСИДИЙ КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ НА РАЗВИТИЕ

СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам на развитие семейных животноводческих ферм (далее - грант).

2. Предоставление грантов из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - комитетом агропромышленного комплекса Курской области (далее - комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, доведенных в установленном порядке комитету как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящего раздела.

3. Гранты предоставляются комитетом на конкурсной основе на финансовое обеспечение затрат семейных животноводческих ферм.

Семейная животноводческая ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Курской области, основанное на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее двух, включая главу) и совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных и птицы, продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты регистрации.

Грант - средства, перечисляемые из областного бюджета на лицевой счет победителя конкурса, открытый в Управлении Федерального казначейства по Курской области (далее - УФК по Курской области) для учета операций неучастника бюджетного процесса.

Конкурсная комиссия - единая конкурсная комиссия, созданная Администрацией Курской области с целью отбора крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение грантов на поддержку начинающих фермеров и на развитие семейных животноводческих ферм.

4. Гранты предоставляются для софинансирования затрат крестьянского (фермерского) хозяйства, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки.

Гранты предоставляются на мероприятия, направленные на следующие цели:

разработку проектной документации строительства, реконструкции, ремонта или модернизации семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой (за исключением сельскохозяйственной техники, предназначенной для производства продукции растениеводства), а также их монтаж;

приобретение сельскохозяйственных животных.

Имущество, приобретаемое с участием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет с даты получения гранта.

Не допускается размещать, строить, ремонтировать, регистрировать активы за пределами Курской области, а также направлять грант на погашение и обслуживание кредитов и займов, в том числе привлеченных на цели, указанные в настоящем пункте.

5. Гранты предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам на развитие семейной животноводческой фермы для разведения крупного рогатого скота молочного или мясного направлений в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство - в размере, не превышающем 5,0 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат, для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 5,0 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат, при этом срок использования средств государственной поддержки семейной животноводческой фермой составляет не более 24 месяцев с даты ее получения.

Планируемое крестьянским (фермерским) хозяйством поголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направлений не должно превышать 300 голов основного маточного стада, поголовье страусов, коз (овец) - 300 голов.

6. Размер гранта, предоставляемого конкретному главе крестьянского (фермерского) хозяйства, определяется конкурсной комиссией с учетом доли софинансирования расходов за счет средств областного бюджета и средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства и его плана расходов на цели, предусмотренные пунктом 4 настоящего раздела.

II. Условия участия в конкурсе по отбору семейных

животноводческих ферм

Отбор семейных животноводческих ферм на получение грантов осуществляется конкурсной комиссией при соответствии хозяйства следующим условиям:

а) главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства являются граждане Российской Федерации (не менее двух, включая главу хозяйства), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;

б) срок деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства на дату подачи заявки превышает 24 месяца с даты регистрации;

в) крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на сельской территории Курской области;

г) глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства ранее не являлись получателями грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, либо с даты полного освоения гранта начинающим фермерам на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, гранта на развитие семейных животноводческих ферм прошло не менее трех лет или не менее 24 месяцев - для семейных животноводческих ферм в области разведения крупного рогатого скота молочного направления продуктивности. При этом финансирование за счет средств гранта начинающим фермерам на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и гранта на развитие семейных животноводческих ферм одних и тех же затрат не допускается;

д) крестьянское (фермерское) хозяйство соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

е) крестьянское (фермерское) хозяйство предусматривает условия создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицы либо заключило договоры (предварительные договоры) на поставку необходимого объема кормов;

ж) крестьянское (фермерское) хозяйство планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы;

з) при отсутствии в крестьянском (фермерском) хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае, если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота - 300 голов основного маточного стада, страусов, коз (овец) - 300 голов основного маточного поголовья;

и) заявитель имеет план создания и развития семейной животноводческой фермы по содержанию высокопродуктивных сельскохозяйственных животных и птицы с применением высокотехнологического оборудования и сельскохозяйственной техники, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции не менее 10 процентов в год, обоснование строительства, реконструкции, ремонта и модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план);

к) заявитель представляет план расходов на цели, предусмотренные в бизнес-плане и соответствующие пункту 4 раздела I настоящих Правил, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);

л) заявитель обязуется оплачивать не менее 40% стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг;

м) заявитель обязуется использовать грант в течение 24 месяцев с даты поступления средств на лицевой счет главы хозяйства и использовать имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

н) заявитель обязуется создать не менее трех новых постоянных рабочих мест в году получения гранта;

о) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение 5 лет после получения гранта;

п) крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта;

р) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой планируется хозяйством, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;

с) глава крестьянского (фермерского) хозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки на участие в конкурсе;

т) заявитель проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом его трудоустройства в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

у) в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по налогам, страховым взносам, пеням, штрафам;

ф) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Порядок предоставления грантов семейным

животноводческим фермам

1. Организацию проведения конкурса по отбору семейных животноводческих ферм (далее - конкурс), размещение извещения о порядке и условиях конкурса, а также предоставление конкурсной комиссии сведений об объеме лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 раздела 1 настоящих Правил, сведений об объемах бюджетных средств, предусмотренных на текущий финансовый год, осуществляет комитет.

2. Комитет не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок и документов размещает в разделе "Документы" официального сайта комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по электронному адресу: apk.rkursk.ru (далее - официальный сайт) извещение о проведении конкурса.

Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

дата и время начала и окончания приема заявок и документов;

адрес организатора конкурса для представления заявок и документов, номера телефонов для справок;

график (режим) работы организатора конкурса;

номера кабинетов, в которых предоставляется информация о проведении конкурса;

состав конкурсной комиссии;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения конкурса;

условия, предъявляемые к заявителям;

перечень документов, представляемых заявителем для участия в конкурсе, а также форму заявки и бизнес-плана.

3. Для участия в конкурсе заявитель в течение срока, указанного в извещении о проведении конкурса, подает в комитет заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам с приложением следующих документов:

а) копия соглашения, заключенного членами хозяйства, о создании крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществлении производственной деятельности;

б) копия паспорта заявителя и копии документов, подтверждающих родство членов хозяйства с заявителем;

в) отчеты по формам N 1-КФХ (информация о производственной деятельности) и N 2-КФХ (информация о наличии ресурсов), утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за последний отчетный год;

г) форма федерального статистического наблюдения N 2-фермер "Сведения об урожае сельскохозяйственных культур" за последний отчетный период с отметкой территориального органа государственной статистики по Курской области (при наличии);

д) форма федерального статистического наблюдения N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" за последний отчетный период с отметкой территориального органа государственной статистики по Курской области (при наличии);

е) копии договоров покупки кормов либо копии иных документов, подтверждающих обеспеченность хозяйства кормовой базой;

ж) бизнес-план;

з) план расходов;

и) документы, подтверждающие наличие не менее 40% средств, в том числе непосредственно за счет собственных средств - не менее 10% от расходов, предусмотренных бизнес-планом (копия кредитного договора, выписка с расчетного счета, заверенная кредитной организацией), выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;

к) обязательство заявителя (в свободной форме) об использовании денежных средств, указанных в выписке банковского счета, на цели, предусмотренные в плане расходов, в размере не менее 40% от общего объема затрат;

л) разрешение на строительство, наличие проектно-сметной документации в случае нового строительства объекта (при его наличии);

м) справка о наличии техники и оборудования, земли, поголовья скота и птицы в крестьянском (фермерском) хозяйстве, составленная заявителем на дату подачи заявки, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам с приложением копий правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на сельскохозяйственную технику и земельные участки, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства (при наличии), копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, заверенные заявителем (при наличии);

н) справка, составленная заявителем в произвольной форме, о том, что глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, грантов на развитие семейных животноводческих ферм либо с даты полного освоения гранта начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, гранта на развитие семейных животноводческих ферм прошло не менее трех лет, или не менее 24 месяцев - для семейных животноводческих ферм в области разведения крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, а также план расходов не предусматривает финансирование затрат, софинансируемых за счет средств ранее полученного гранта.

4. Заявитель вправе предоставить дополнительные материалы, включая рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, фотографии, публикации в средствах массовой информации и иные документы.

5. Подлинность и достоверность предоставленных заявителем копий документов подтверждается подписью заявителя и сопровождается подписью "Копия верна" и оттиском печати заявителя (при наличии).

Оригиналы документов представляются для проверки соответствия копиям документов.

6. Прием заявок и документов осуществляется в срок, указанный в извещении о проведении конкурса. По истечении указанного срока заявки и документы приему не подлежат.

7. Заявка и документы, указанные в пункте 3 настоящего раздела, предоставляются уполномоченному работнику комитета, назначенному приказом комитета.

Если документ изложен на нескольких отдельных листах, они прошиваются, а листы нумеруются. Количество прошитых листов заверяются подписью заявителя с приложением его печати (при наличии).

Заявка и документы предоставляются с описью в двух экземплярах. Реквизиты всех документов, предоставляемых заявителем, количество листов в них вносятся в опись.

Уполномоченный работник комитета, принявший документы, проставляет на описи отметку, подтверждающую прием заявки и документов, с указанием фамилии, имени, отчества, наименования должности уполномоченного работника комитета, даты, времени приема и номера заявки. Первый экземпляр описи остается у заявителя, второй экземпляр описи приобщается к пакету документов.

8. Регистрация полученных заявок и документов осуществляется уполномоченным работником комитета, принявшим документы, по мере их поступления в журнале регистрации заявок. Регистрация заявок и документов осуществляется в момент их предоставления. При регистрации заявке присваивается входящий регистрационный номер.

9. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке и документах, несет заявитель.

10. Подать заявку и документы для участия в конкурсе заявитель имеет право самостоятельно или через законного представителя (доверенное лицо).

При подаче заявления через законного представителя или доверенное лицо в заявлении дополнительно указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства законного представителя (доверенного лица). К заявлению прилагаются копия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), и копия документа, подтверждающая полномочия законного представителя (доверенного лица).

11. Комитет в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок и документов:

а) запрашивает в УФНС России по Курской области в рамках межведомственного взаимодействия:

сведения о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства и постановке на учет в налоговом органе или сведения о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве юридического лица и о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

сведения о наличии (отсутствии) задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) запрашивает в комитете потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области сведения о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства и не является ли глава хозяйства учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;

г) запрашивает в комитете по труду и занятости населения Курской области сведения о неполучении заявителем средств финансовой поддержки и выплат на содействие самозанятости безработных граждан в рамках Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

д) рассматривает поступившие документы на предмет соответствия заявителя условиям, указанным в разделе II настоящих Правил, и наличия документов, указанных в пункте 3 раздела III настоящих Правил;

е) по результатам рассмотрения включает заявку в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии, и направляет заявителю по почте либо вручает ему лично письменное уведомление о включении его заявки в перечень заявок с указанием даты и времени заседания конкурсной комиссии или уведомление об отказе во включении заявки в перечень заявок с указанием причины.

Перечень заявок формируется по порядку даты и времени регистрации заявки в журнале регистрации заявок. В перечне заявок указываются наименование заявителя, адрес его регистрации, наименование бизнес-плана, дата, время и место рассмотрения заявки и документов конкурсной комиссией.

Отказ во включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии, может быть обжалован в судебном порядке.

12. Основаниями для отказа во включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии, являются:

несоответствие заявки содержанию или форме, установленной настоящими Правилами;

несоответствие заявителя условиям, указанным в абзаце втором пункта 3 раздела 1 и в разделе II настоящих Правил;

предоставление в комитет документов с нарушением срока, указанного в извещении о проведении конкурса;

наличие недостоверных сведений в представленных документах;

непредоставление в полном объеме или несоответствие документов, указанных в пункте 3 раздела III настоящих Правил.

13. Перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии, в течение 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок и документов размещается на официальном сайте комитета и в этот же срок с представленными материалами передается в конкурсную комиссию.

14. Конкурс проводится не позднее 14 рабочих дней после окончания срока приема заявок и документов.

В случае, если конкурс проводится в течение нескольких дней, датой проведения конкурса считается дата последнего заседания конкурсной комиссии.

15. Решение о победителях конкурса конкурсная комиссия принимает по результатам рассмотрения заявок и документов, представленных заявителями, а также защиты бизнес-плана (очного собеседования) лично заявителями либо его уполномоченными представителями на заседании конкурсной комиссии.

16. Конкурсная комиссия отклоняет заявку заявителя в случае неявки заявителя либо его уполномоченного представителя на защиту бизнес-плана в установленное время.

17. Оценка заявителя осуществляется конкурсной комиссией с применением балльной системы на основании критериев отбора согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

Победителями конкурса признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов по критериям отбора крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение грантов в форме субсидий на развитие семейных животноводческих ферм, размер гранта которых определяется исходя из их плана расходов с учетом собственных средств, но не выше максимального размера гранта, установленного пунктом 5 раздела I настоящих Правил, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 раздела I настоящих Правил.

18. При наличии нескольких претендентов, получивших согласно установленным критериям равное количество баллов, первоочередное право на получение гранта имеет заявитель, заявка которого имеет более ранний срок регистрации в журнале регистрации заявок.

19. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который утверждается председателем конкурсной комиссии или его заместителем и в течение 2 рабочих дней с даты проведения конкурса направляется в комитет.

В протоколе конкурсной комиссии помимо информации о победителях отражается информация о размерах предоставляемых им грантов.

20. Комитет в течение 2 рабочих дней с даты поступления протокола конкурсной комиссии:

а) формирует список грантополучателей - победителей конкурса, утверждает его приказом и размещает на официальном сайте комитета;

б) уведомляет победителей конкурса о результатах конкурсного отбора и направляет для подписания проект соглашения о предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий (далее - Соглашение).

21. Гранты предоставляются на основании заключенного с комитетом Соглашения.

22. Победитель конкурса на 1-е число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Курской области;

юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано в качестве юридического лица);

не должен получать средства из бюджета Курской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Курской области на цели, указанные в пункте 4 раздела I настоящих Правил.

Информацию о соответствии крестьянского (фермерского) хозяйства требованиям, установленным в абзацах третьем - шестом настоящего пункта по форме, установленной комитетом, глава хозяйства предоставляет в комитет одновременно с Соглашением.

На соответствие требованию, установленному абзацем вторым настоящего пункта, глава хозяйства вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.

В случае если глава хозяйства не представил по собственной инициативе указанный документ, комитет посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у крестьянского (фермерского) хозяйства задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Несоответствие крестьянского (фермерского) хозяйства требованиям настоящего пункта является основанием для отказа в заключении Соглашения.

23. Комитет в течение одного месяца со дня утверждения приказом комитета победителей конкурса заключает с ними Соглашение по форме, утвержденной комитетом с учетом типовой формы соглашения, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 N 105н.

Обязательными условиями предоставления гранта, включаемыми в Соглашение, являются:

согласие получателя гранта на осуществление комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления;

запрет юридическим лицам на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящими Правилами;

казначейское сопровождение средств гранта в порядке, определенном Правилами казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1552;

открытие получателем гранта лицевого счета неучастника бюджетного процесса в УФК по Курской области;

предоставление получателем гранта в УФК по Курской области для осуществления санкционирования его расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства гранта, документов, предусмотренных Порядком проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 244н (далее - Порядок N 244н);

указание в расчетных документах, соглашениях (договорах) и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора соглашения о предоставлении субсидии субъекту Российской Федерации, заключенного главным распорядителем средств федерального бюджета с Администрацией Курской области, порядок формирования которого устанавливает Федеральное казначейство;

запрет перечисления средств гранта с лицевых счетов неучастников бюджетного процесса в случаях, предусмотренных положениями пункта 7 Порядка N 244н;

имущество, приобретаемое с участием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет с даты получения гранта;

установление показателей результативности предоставления гранта;

предоставление отчетов о достижении показателей результативности, об использовании гранта и иные отчеты по выполнению условий предоставления гранта по форме и в сроки, установленные Соглашением;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения, включая штрафные санкции за недостижение показателей результативности предоставления гранта.

24. Комитет в течение 7 рабочих дней после заключения Соглашения направляет его и платежное поручение в комитет финансов Курской области для перечисления средств победителю конкурса в установленном порядке.

IV. Порядок использования гранта и предоставления отчетности

1. Гранты подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с частью 11 статьи 5 Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

2. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства - победитель конкурса в течение 3 рабочих дней с даты заключения Соглашения открывает в УФК по Курской области лицевой счет неучастника бюджетного процесса в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17.10.2016 N 21н.

3. Крестьянское (фермерское) хозяйство один раз в полгода в течение пяти лет с даты получения гранта предоставляет в комитет отчеты в соответствии с заключенным Соглашением.

4. Крестьянское (фермерское) хозяйство в течение 24 месяцев с даты получения гранта прикладывает к отчетам копии документов, заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающие целевое использование гранта в соответствии с планом расходов:

а) при разработке проектной документации строительства, реконструкции, ремонта или модернизации семейных животноводческих ферм:

договоров на разработку проектной документации по строительству, реконструкции, ремонту или модернизации производственных и складских зданий, помещений семейной животноводческой фермы;

договоров на проведение государственной экспертизы проекта, в случаях, установленных законодательством;

платежных документов (платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате), подтверждающих оплату работы по разработке проектной документации строительства, реконструкции, ремонта или модернизации производственных и складских зданий, помещений семейной животноводческой фермы);

платежных документов (платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате), подтверждающих оплату проведения работ по государственной экспертизе проекта (если государственная экспертиза предусмотрена законодательством);

актов выполненных работ, оказанных услуг;

б) при строительстве, реконструкции, ремонте или модернизации семейных животноводческих ферм:

сводного сметного расчета стоимости строительства;

графика выполнения работ;

договоров на поставку оборудования, на выполнение подрядных работ на объекте;

платежных документов (платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате и других), подтверждающих оплату;

актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), счетов-фактур, накладных;

выписки из Единого государственного реестра прав, удостоверяющей право собственности, либо свидетельства о государственной регистрации права собственности;

в) при строительстве, реконструкции, ремонте или модернизации производственных объектов по переработке продукции животноводства:

сводного сметного расчета стоимости строительства;

графика выполнения работ;

договоров на поставку оборудования, на выполнение подрядных работ на объекте;

платежных документов (платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате и других), подтверждающих оплату;

актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), счетов-фактур, накладных;

выписки из Единого государственного реестра прав, удостоверяющей право собственности, либо свидетельства о государственной регистрации права собственности;

г) при комплектации семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой (за исключением сельскохозяйственной техники, предназначенной для производства продукции растениеводства), а также их монтаже:

договоров купли-продажи;

договоров на поставку оборудования, на выполнение монтажных работ на объекте;

документов, подтверждающих получение приобретенного оборудования и техники, выполнение монтажных работ;

платежных документов (платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате и других), подтверждающих оплату;

свидетельства о регистрации машины или паспорта на сельскохозяйственную технику и оборудование для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (для оборудования, подлежащего регистрации);

д) при приобретении сельскохозяйственных животных:

договоров купли-продажи;

платежных документов (платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате и других), подтверждающих оплату;

документов, подтверждающих получение приобретенных сельскохозяйственных животных.

С каждым последующим отчетом представляются документы, подтверждающие целевое использование гранта, которые не были представлены ранее.

5. Крестьянское (фермерское) хозяйство по окончании календарного года с даты получения гранта к отчетам, указанным в пункте 3 настоящего раздела, прикладывает копии:

- трудовых договоров, заключенных со всеми работниками крестьянского (фермерского) хозяйства;

- расчета по страховым взносам по форме, утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551.

Копии расчета по страховым взносам предоставляются с отметкой соответствующего органа.

V. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления грантов и ответственность за их нарушение

1. Контроль (в том числе обязательная проверка) за соблюдением получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов осуществляется комитетом, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области.

2. При выявлении комитетом или органами государственного финансового контроля нарушения условий, установленных при предоставлении грантов, комитет направляет получателю гранта в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня установления нарушений или факта недостижения показателей результативности предоставления субсидии, требование:

а) о необходимости возврата гранта на лицевой счет комитета в течение 10 рабочих дней со дня получения требования:

в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления грантов - в полном объеме;

в случае выявления факта использования гранта на цели, не предусмотренные настоящими Правилами и планом расходов, - в части использования на цели, не предусмотренные настоящими Правилами и планом расходов;

в случае неиспользования средств гранта в течение 24 месяцев со дня поступления средств на лицевой счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства - в части неиспользованных средств;

б) в случае недостижения получателем гранта значений показателей результативности гранта, установленных Соглашением, об уплате штрафных санкций в течение 60 календарных дней со дня получения указанного требования в доход областного бюджета на код дохода БК 810 1 16 90020 02 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации" - в размере, рассчитанном в соответствии с Соглашением.

3. В случае невозврата средств гранта, а также неуплаты штрафных санкций в сроки, установленные пунктом 2 настоящего раздела, они подлежат взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение N 1

к Правилам предоставления

из областного бюджета грантов

в форме субсидий крестьянским

(фермерским) хозяйствам

на развитие семейных

животноводческих ферм

                                              В комитет АПК Курской области

                                  ЗАЯВКА

                             на предоставление

___________________________________________________________________________

          (размер запрашиваемой суммы гранта на развитие семейных

                       животноводческих ферм, руб.)

1. Данные крестьянского (фермерского) хозяйства

1.1. Фамилия ______________________________________________________________

1.2. Имя __________________________________________________________________

1.3. Отчество _____________________________________________________________

1.4. ОГРНИП _______________________________________________________________

1.5. Дата регистрации _____________________________________________________

1.6. ИНН __________________________________________________________________

1.7. Основной код по ОКВЭД ________________________________________________

2. Пол (нужное отметить знаком X) Муж. ___ Жен.____

3. Сведения о рождении

3.1. Дата рождения ________________________________________________________

3.2. Место рождения _______________________________________________________

4. Гражданство ____________________________________________________________

5. Место жительства в Российской Федерации ________________________________

5.1. Почтовый индекс ______________________________________________________

5.2. Субъект Российской Федерации _________________________________________

5.3. Район ________________________________________________________________

5.4. Населенный пункт _____________________________________________________

5.5. Улица (проспект, т.д.) _______________________________________________

5.6. Номер дома (владения) ________________________________________________

5.7. Квартира _____________________________________________________________

6. Контактные телефоны ____________________________________________________

7. В соответствии  со  статьей  9 Федерального закона от 27 июля  2006 года

N 152-ФЗ "О персональных  данных" я даю согласие  на  получение,  хранение,

обработку и передачу персональных данных, указанных в настоящей заявке.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _________ _____________________

                                            (подпись)    (расшифровка)

"___" __________ 20 __ г.

Приложение N 2

к Правилам предоставления

из областного бюджета грантов

в форме субсидий крестьянским

(фермерским) хозяйствам

на развитие семейных

животноводческих ферм

                                  СПРАВКА

    о наличии техники и оборудования, земли, поголовья скота и птицы в

                    крестьянском (фермерском) хозяйстве

            __________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

                по состоянию на "__" ___________ 20 ___ г.

Показатели	Единица измерения	Количество
Поголовье крупного рогатого скота - всего, в т.ч.:	гол.
коров	гол.
Поголовье овец - всего, в т.ч.:	гол.
овцематок	гол.
Поголовье коз - всего, в т.ч.:	гол.
козоматок	гол.
Поголовье кроликов - всего, в т.ч.:	гол.
кроликоматок	гол.
Пчелосемей	гол.
Поголовье птицы, в т.ч. по видам:	гол.
Прочие виды животных (по видам)	гол.
Наличие техники (расписать по видам и маркам)	шт.
Земля с/х назначения (с/х использования)	га

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _________ _____________________

                                            (подпись)       (расшифровка)

"___" __________ 20 __ г.

Приложение N 3

к Правилам предоставления

из областного бюджета грантов

в форме субсидий крестьянским

(фермерским) хозяйствам

на развитие семейных

животноводческих ферм

КРИТЕРИИ ОТБОРА

крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право

на получение грантов в форме субсидий на развитие семейных

животноводческих ферм

N п/п	Наименование критерия	Показатели	Балл
1.	Доля собственных средств на расчетном счете по отношению к сумме затрат, указанных в представленном плане расходов	40% - 45%	1
		свыше 45%	2
2.	Наличие сельскохозяйственной техники в собственности или в аренде К(Ф)Х на дату подачи заявки, подтвержденное копиями технических паспортов	в собственности	2
		в аренде	1
3.	Наличие скота в собственности на дату подачи заявки	КРС: до 9 голов	1
		от 10 до 29 голов	3
		от 30 и выше	5
		овцы, козы, птица, кролики, рыба	1
4.	Наличие земель сельскохозяйственного назначения или земель сельскохозяйственного использования, подтвержденное копиями правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов	в собственности, в долгосрочной аренде (субаренде) от 11 до 49 лет	15
		в аренде от 3 до 10 лет	10
5.	Направление хозяйственной деятельности	молочное скотоводство	6
		мясное скотоводство	5
		разведение иных видов скота и птицы, кролики, рыба	2
6.	Создание рабочих мест	3 рабочих места	1
		более 3 рабочих мест	2
7.	Срок окупаемости бизнес-плана	до 5 лет	2
		свыше 5 до 8 лет	1
8.	Наличие производственных помещений, необходимых для реализации бизнес-плана	в собственности, в долгосрочной аренде	2
		планируется строительство, в т.ч. за счет гранта	1
9.	Прирост объема произведенной сельскохозяйственной продукции по отношению к предыдущему году на основании данных бизнес-плана	10 процентов	1
		более 10 процентов	2

Утверждены

постановлением

Администрации Курской области

от 15 июня 2017 г. N 484-па

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ В ФОРМЕ

СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ

ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КООПЕРАТИВА

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития их материально-технической базы (далее - грант).

2. Предоставление грантов из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - комитетом агропромышленного комплекса Курской области (далее - комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, доведенных в установленном порядке комитету как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящего раздела.

3. Гранты предоставляются комитетом на финансовое обеспечение затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы на конкурсной основе.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сельскохозяйственный сбытовой кооператив (далее - кооператив), действующий не менее 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющий деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), при этом не менее 70 процентов выручки кооператива должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности, или потребительские общества, если 70 процентов их выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных таким видам деятельности кооперативов, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции.

Грант - средства, перечисляемые из областного бюджета на лицевой счет победителя конкурса, открытый в Управлении Федерального казначейства по Курской области (далее - УФК по Курской области) для учета операций неучастника бюджетного процесса.

Гранты предоставляются для софинансирования затрат кооператива для развития материально-технической базы, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в целях развития на сельской территории Курской области сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Развитие материально-технической базы - мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание высокопроизводительных рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы кооперативов, в том числе:

на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции), согласно перечню оборудования и техники, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, согласно перечню техники, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

Конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, созданная Администрацией Курской области с целью отбора кооперативов, имеющих право на получение грантов для развития материально-технической базы.

4. Гранты предоставляются комитетом кооперативам для развития их материально-технической базы в сумме, не превышающей 70 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат, при этом срок использования гранта кооперативом составляет не более 18 месяцев с даты его получения.

5. Размер гранта, предоставляемого конкретному кооперативу, определяется конкурсной комиссией с учетом доли софинансирования расходов за счет средств областного бюджета и средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, собственных средств кооператива и его плана расходов на цели, указанные в пункте 3 настоящего раздела.

II. Условия участия в конкурсе по отбору

сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Гранты предоставляются кооперативам при соблюдении следующих условий:

а) срок деятельности кооператива на дату подачи заявки на конкурс должен превышать 12 месяцев с даты регистрации;

б) кооператив зарегистрирован на территории Курской области;

в) кооператив предусматривает приобретение у членов кооператива не менее 50% общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения;

г) кооператив обязуется осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения гранта;

д) возможность повторного участия кооператива в реализации мероприятий по грантовой поддержке кооперативов для развития материально-технической базы по истечении не менее одного года с момента полного освоения ранее предоставленного гранта;

е) кооператив является членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, имеет положительное заключение ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов на проект по развитию материально-технической базы и ежегодно представляет в комитет ревизионное заключение по результатам своей деятельности;

ж) кооператив имеет план по развитию материально-технической базы по направлению деятельности по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовке к реализации, погрузке, разгрузке и транспортировке сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, увеличению объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 процентов по отношению к предыдущему году, обоснование статей расходов со сроком окупаемости не более 5 лет (далее - бизнес-план);

з) кооператив представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);

и) кооператив обязуется использовать грант в срок не более 18 месяцев с момента поступления средств на счет кооператива;

к) кооператив обязуется имущество, приобретаемое с участием средств гранта, включить в неделимый фонд кооператива, а также не осуществлять его продажу, дарение, передачу в аренду, обмен или взнос в виде пая, вклада, не отчуждать иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта;

л) кооператив обязуется оплачивать не менее 40% стоимости Приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10%;