Постановление Администрации города Костромы от 31.03.2017 № 725

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 марта 2017 года                                                                                  № 725

О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 26 октября 2015 года № 3058 «Об утверждении муниципальной программы города Костромы «Благоустройство и безопасность дорожного движения на территории города Костромы на 2016-2018 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Костромы, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 19 августа 2014 года № 2242, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в  постановление  Администрации города Костромы от 26 октября 2015 года № 3058 «Об утверждении муниципальной программы города Костромы "Благоустройство и безопасность дорожного движения на территории города Костромы на 2016 – 2018 годы"» (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Костромы от 31 марта 2016 года № 716, от  14 июля 2016 года № 1944), следующие изменения:

1.1. в заголовке слова «на 2016-2018 годы» исключить;

1.2. пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить на 2016-2018 годы прилагаемую муниципальную программу города Костромы «Благоустройство и безопасность дорожного движения на территории города Костромы».»;

1.3. в муниципальной программе города Костромы «Благоустройство и безопасность дорожного движения на территории города Костромы»:

1.3.1. в наименовании слова «на 2016-2018 годы» исключить;

1.3.2. в разделе I «Паспорт муниципальной программы города Костромы "Благоустройство города Костромы на 2016-2018 годы"»:

1.3.2.1. в наименовании слова «на 2016-2018 годы» исключить;

1.3.2.2. строку:

«Ответственный исполнитель муниципальной программы города Костромы «Благоустройство и безопасность дорожного движения на территории города Костромы на 2016-2018 годы» (далее - Муниципальная программа)

Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы (далее также - Комитет)»

изложить в следующей редакции:

«Ответственный исполнитель муниципальной программы города Костромы «Благоустройство и безопасность дорожного движения на территории города Костромы» (далее - Муниципальная программа)

Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы (далее также - Комитет)»;

1.3.2.3. строки:

«	Задачи Муниципальной программы	1. Поддержание в удовлетворительном состоянии улично-дорожной сети города, содействующей обеспечению безопасного движения по ним и удовлетворению потребности населения. 2. Обеспечение бесперебойной работы системы уличного освещения. 3. Поддержание благоустройства и озеленение территорий общего пользования города Костромы. 4. Благоустройство и поддержание санитарного состояния территорий городских кладбищ.
	Подпрограммы Муниципальной программы	1. «Содержание, ремонт и строительство автомобильных дорог общего пользования города Костромы». 2. «Обеспечение наружного освещения в городе Костроме». 3. «Благоустройство и озеленение города Костромы». 4. «Содержание мест погребений».
	Целевые показатели (индикаторы) Муниципальной программы	1. Доля протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям. 2. Общая протяженность обслуживаемых сетей уличного освещения. 3. Количество парков и скверов, санитарное содержание которых осуществляется на постоянной основе. 4. Количество обслуживаемых кладбищ. 5. Социальный риск (число погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 100 тыс. населения).
	Объем и источники финансирования Муниципальной программы	Общий объем средств, направляемых на реализацию муниципальной программы, составляет 2 618 347,7 тыс. рублей, из них: 2 169 955,1 тыс. рублей за счет средств бюджета города Костромы, 177 542,5 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 270 850,1 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, том числе по годам: 2016 год - 1 141 389,3 тыс. рублей, из них средства муниципального дорожного фонда - 210 631,1 тыс. рублей; 2017 год - 624 175,9 тыс. рублей, из них средства муниципального дорожного фонда города Костромы - 13 600 тыс. рублей; 2018 год - 852782,5 тыс. рублей, из них средства муниципального дорожного фонда города Костромы 14 000 тыс. рублей.
	Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы	1. Доля протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям - 83 процента. 2. Общая протяженность обслуживаемых сетей уличного освещения - 392,4 км. 3. Санитарное содержание на постоянной основе 33 парков и скверов. 4. Поддержание в нормативном санитарном состоянии 5 кладбищ. 5. Снижение социального риска на 26 процентов в 2018 году по отношению к 2014 году.»

изложить в следующей редакции:

	«	Задачи Муниципальной программы			1. Поддержание в удовлетворительном состоянии улично-дорожной сети города, содействующей обеспечению безопасного движения по ним и удовлетворению потребности населения. 2. Обеспечение бесперебойной работы системы уличного освещения. 3. Поддержание благоустройства и озеленение территорий общего пользования города Костромы. 4. Благоустройство и поддержание санитарного состояния территорий городских кладбищ. 5. Благоустройство  территорий, прилегающих к многоквартирным жилым домам, внутриквартальных территорий общего пользования.

Подпрограммы Муниципальной программы

1. «Содержание, ремонт и строительство автомобильных дорог общего пользования города Костромы». 2. «Обеспечение наружного освещения в городе Костроме». 3. «Благоустройство и озеленение города Костромы». 4. «Содержание мест погребений». 5. «Благоустройство дворовых территорий»

	Целевые показатели (индикаторы) Муниципальной программы	1. Доля протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям. 2. Общая протяженность обслуживаемых сетей уличного освещения. 3. Количество парков и скверов, санитарное содержание которых осуществляется на постоянной основе. 4. Количество обслуживаемых кладбищ. 5. Социальный риск (число погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 100 тыс. населения).      6. Количество дворовых территорий,  приведенных  в нормативное состояние.
	Объем и источники финансирования Муниципальной программы	Общий объем средств, направляемых на реализацию муниципальной программы, составляет 2 552 997,5 тыс. рублей, из них: 2 003 580,5 тыс. рублей за счет средств бюджета города Костромы, 278 566,9 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 270 850,1 тыс. рублей за счет средств Федерального бюджета, том числе по годам: 2016 год - 1 141 389,3 тыс. рублей, из них средства муниципального дорожного фонда 210 631,1 тыс. рублей; 2017 год - 773 606,0 тыс. рублей, из них средства муниципального дорожного фонда города Костромы 464  289,8 тыс. рублей; 2018 год – 638 002,2 тыс. рублей, из них средства муниципального дорожного фонда города Костромы 354 760,0 тыс. рублей.»;
	Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы	1. Доля протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям - 50 процентов. 2. Общая протяженность обслуживаемых сетей уличного освещения - 392,4 км. 3. Санитарное содержание на постоянной основе 33 парков и скверов. 4. Поддержание в нормативном санитарном состоянии 5 кладбищ. 5. Снижение социального риска на 26 процентов в 2018 году по отношению к 2014 году. 6. Приведение в нормативное состояние 20 дворовых территорий.»;

1.3.3. в разделе II «Характеристика текущего состояния сферы реализации Муниципальной программы»:

1.3.3.1. в таблице 1 «Целевые показатели (индикаторы), характеризующие сферу дорожного хозяйства» строку  14  изложить в следующей редакции:

«

14.

Доля протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям

%

-

20

25

38

»;

1.3.3.2. дополнить пунктом 2.5 следующего содержания:

«2.5. Характеристика состояния  благоустройства дворовых территорий.

В городе Костроме более 3000 многоквартирных жилых домов. Основная часть домов построена от 25 до 50 лет назад, а в центральной исторической части города возраст большинства зданий колеблется от 100 до 200 лет.

Благоустройство дворов жилищного фонда и на сегодняшний день в целом по городу Костроме полностью или частично не отвечает нормативным требованиям.

Пришло в негодность асфальтовое покрытие внутриквартальных проездов и тротуаров. Асфальтобетонное покрытие на 70% придомовых территорий имеет высокий физический износ.

Недостаточно производились работы во дворах по уходу за зелеными насаждениями, восстановлению газонов, удалению старых и больных деревьев, не осуществлялась посадка деревьев и кустарников. Зеленые насаждения на дворовых территориях представлены, в основном, зрелыми или перестойными деревьями, на газонах не устроены цветники.

Система дождевой канализации находится в неисправном состоянии и не обеспечивает отвод вод в периоды выпадения обильных осадков, что доставляет массу неудобств жителям и негативно влияет на конструктивные элементы зданий. В ряде кварталов города дождевая канализация отсутствует по причине того, что ее устройство не предусматривалось проектом.

В ряде дворов отсутствует освещение придомовых территорий, необходимый набор малых форм и обустроенных площадок. Наличие на придомовых территориях сгоревших и разрушенных хозяйственных строений создает угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствуют специально обустроенные стоянки для автомобилей, что приводит к их хаотичной парковке.

Надлежащее состояние придомовых территорий является важным фактором при формировании благоприятной экологической и эстетической городской среды.

Проблемы восстановления и ремонта асфальтового покрытия дворов, озеленения, освещения дворовых территорий, ремонта (устройства) дождевой канализации либо вертикальной планировки на сегодня весьма актуальны и не решены в полном объеме в связи с недостаточным финансированием отрасли.

Принимаемые в последнее время меры по частичному благоустройству дворовых территорий не приводят к должному результату, поскольку не основаны на последовательном подходе к решению проблемы и не позволяют консолидировать денежные средства для достижения поставленной цели.

К благоустройству дворовых и внутриквартальных территорий необходим последовательный комплексный подход, рассчитанный на среднесрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам и исполнителям.

Основным методом решения проблемы должно стать благоустройство дворовых территорий, которое представляет из себя совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности дворовых территорий и территорий кварталов.

Реализация подпрограммы позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения города, увеличить площадь озеленения городских территорий, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, улучшить условия для отдыха и занятий спортом.

Таблица 4.1

Целевые показатели (индикаторы), характеризующие

сферу содержания дворовых территорий

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Три года, предшествующие реализации Подпрограммы			Год формирования Муниципальной программы 2015 год
			2012 год	2013 год	2014 год
1.	Количество заасфальтированных дворовых территорий	единиц	111	55	189	51
2.	Количество установленного игрового оборудования	единиц	110	188	691	1	»;

1.3.4. в разделе III «Цели, задачи и ожидаемые результаты реализации
Муниципальной программы»:

1.3.4.1. в таблице 5 «Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы»:

1.3.4.1.1. строки:

«	1.	Цель 1. Совершенствование транспортной инфраструктуры города Костромы, обеспечение эффективной и безопасной организации движения транспорта и пешеходов
		Задача 1. Поддержание в удовлетворительном состоянии улично-дорожной сети города, содействующей обеспечению безопасного движения по ним и удовлетворению потребности населения	Доля протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	%	81	82	83
			Социальный риск (число погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 100 тыс. населения)	чел.	3,3	3,2	3,0	»

изложить в следующей редакции:

«	1.	Цель 1. Совершенствование транспортной инфраструктуры города Костромы, обеспечение эффективной и безопасной организации движения транспорта и пешеходов
		Задача 1. Поддержание в удовлетворительном состоянии улично-дорожной сети города, содействующей обеспечению безопасного движения по ним и удовлетворению потребности населения	Доля протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	%	45	47	50
			Социальный риск (число погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 100 тыс. населения)	чел.	3,3	3,2	3,0	»;

1.3.4.1.2. дополнить строкой следующего содержания:

«

Задача 4. Благоустройство  территорий, прилегающих к многоквартирным жилым домам, внутриквартальных территорий общего пользования.

Количество дворовых территорий,  приведенных  в нормативное состояние

единиц

0

10

10

»;