Постановление правительства Воронежской области от 17.09.2015 № 738

Руководитель департамента

транспорта и автомобильных дорог

Воронежской области                                                __________________

м. п.(подпись)

Главный бухгалтер департамента

транспорта и автомобильных дорог

Воронежской области                                       ____________________ »

(подпись)

Приложение № 13

к постановлению

правительства Воронежской области

от 17 сентября 2015 г. № 738

«Приложение № 7

к государственной программе

Воронежской области

«Развитие транспортной системы»

Порядок

предоставления и расходования субсидий

из областного бюджета бюджету городского округа город Воронеж

на развитие улично-дорожной сети административного центра

Воронежской области городского округа город Воронеж

 Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджету городского округа город Воронеж на развитие улично-дорожной сети административного центра Воронежской области городского округа город Воронеж (далее - Порядок) устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджету городского округа город Воронеж на развитие улично-дорожной сети административного центра Воронежской области городского округа город Воронеж (далее - субсидии), порядок предоставления и расходования субсидий, представления отчетов и контроля за использованием субсидий.

1. Цели предоставления субсидий

 Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджету городского округа город Воронеж в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее - развитие улично-дорожной сети).

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются городскому округу город Воронеж в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на развитие улично-дорожной сети административного центра Воронежской области городского округа город Воронеж законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год.

 2.2. Условиями предоставления субсидий являются:

 - наличие в программе социально-экономического развития городского округа город Воронеж объектов развития улично-дорожной сети, софинансирование которых планируется за счет субсидий;

 - наличие утвержденной проектной (рабочей) документации на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

 - наличие документов, подтверждающих объемы и стоимость работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения;

 - наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете городского округа город Воронеж, на объекты развития улично-дорожной сети, софинансирование которых планируется за счет субсидий, в объеме не менее 3 процентов от стоимости работ и затрат по объекту, определенной в контрактах (договорах).

3. Порядок предоставления и расходования субсидий

 3.1. Для предоставления субсидий администрация городского округа город Воронеж в срок до 15 февраля текущего года представляет в департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (далее – уполномоченный орган) заявление на получение субсидий с приложением следующих документов:

 - заверенной в установленном порядке копии выписки из программы социально-экономического развития городского округа город Воронеж, подтверждающей наличие в программе объектов развития улично-дорожной сети;

 - заверенной в установленном порядке выписки из нормативного правового акта администрации городского округа город Воронеж, которым предусмотрены средства на заявленные объекты развития улично-дорожной сети из местного бюджета;

 - документов, подтверждающих объемы и стоимость работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения;

 - утвержденной проектной (рабочей) документации на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.

 3.2. Уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня получения заявления и предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка документов:

 а) осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов;

 б) принимает решение о предоставлении субсидий либо о возврате заявления (с указанием причин возврата).

 3.3. Основанием для возврата заявления являются:

 а) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка;

 б) недостоверность сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка;

 в) невыполнение условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

 3.4. В случае принятия решения о предоставлении субсидий между уполномоченным органом и администрацией городского округа город Воронеж заключается соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение).

 3.5. Субсидия предоставляется в размере, определенном законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год.

 3.6. Департамент финансов Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств уполномоченному органу на развитие улично-дорожной сети городского округа город Воронеж.

 3.7. Для перечисления субсидий уполномоченный орган:

 а) доводит в течение 10 дней со дня подписания соглашения до администраторов указанных поступлений уведомления о бюджетных ассигнованиях по форме, утвержденной приказом департамента финансов Воронежской области;

 б) представляет в департамент финансов Воронежской области после получения документального подтверждения сведений о выполненных работах, о перечислении городским округом город Воронеж средств местного бюджета на финансирование объектов в объеме, установленном разделом 2 настоящего Порядка и заключенным соглашением, распоряжения на перечисление средств по выделенным лимитам бюджетных обязательств с лицевого счета департамента финансов Воронежской области, открытого на балансовом счете № 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации» в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» в соответствии с реквизитами, представленными администратором указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевой счет финансового органа городского округа город Воронеж, открытый на балансовом счете № 40204 «Средства местных бюджетов Российской Федерации» соответствующего территориального отделения Федерального казначейства по Воронежской области, а также заверенные копии соглашений, заключенных между уполномоченным органом и администрацией городского округа город Воронеж.

 3.8. Расходование субсидий осуществляется на оплату выполненных работ на объектах улично-дорожной сети городского округа город Воронеж, определенных соглашением с уполномоченным органом.

4. Порядок представления отчетов

и контроля за целевым использованием субсидий

 4.1. Администрация городского округа город Воронеж представляет в уполномоченный орган отчет о целевом использовании субсидий ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; за год – в срок до 15 января, следующего за отчетным годом, по форме, утвержденной соглашением.

 4.2. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется уполномоченным органом, Уполномоченным органом, органами государственного финансового контроля осуществляются проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

 4.3. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несет администрация городского округа город Воронеж в соответствии с действующим законодательством.

 4.4. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта нецелевого использования уполномоченный орган принимает меры по возврату субсидий, направляет получателю требование об их возврате в областной бюджет, Субсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

 При невозврате субсидий в указанный срок уполномоченный орган принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.».

Приложение № 14

к постановлению

правительства Воронежской области

от 17 сентября 2015 г. № 738

«Приложение № 8

к государственной программе

Воронежской области

«Развитие транспортной системы»

Порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе, на 2015 год

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидии из областного бюджета на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе, для городских округов и муниципальных районов Воронежской области в рамках подпрограммы «Расширение использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива» государственной программы Воронежской области «Развитие транспортной системы» на 2015 год (далее - Субсидия), устанавливает цели и условия предоставления и расходования Субсидии, порядок предоставления и расходования Субсидии, порядок представления отчетов и контроля за использованием Субсидии.

Субсидии предоставляются в рамках основного мероприятия 1 «Развитие парка транспортных средств использующих газомоторное топливо» подпрограммы «Расширение использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива» государственной программы Воронежской области «Развитие транспортной системы» в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (далее - Департамент) на 2015 год.

2. Цели предоставления Субсидии

 Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств городских округов и муниципальных районов Воронежской области (далее муниципальные образования) в части закупки автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе.

3. Условия предоставления Субсидии

Субсидия предоставляется муниципальным образованиям в пределах средств, предусмотренных Законом Воронежской области от 11.12.2014 № 171-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», при наличии в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по закупке автобусов и (или) техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе (далее - газомоторная техника), при соблюдении следующих условий:

а) в качестве топлива на газомоторной технике применяется компримированный природный газ (метан);

б) газомоторная техника произведена на территории государств - участников Единого экономического пространства не ранее 2015 года;

в) все закупаемые автобусы категории М3 длиной свыше 12 метров оборудованы средствами для перевозки лиц с ограниченными возможностями, автобусы категории М3, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн и которые имеют более 8 мест для сидения, длиной до 10 метров должны использоваться на маршрутах пригородного сообщения в Воронежской области;

г) для городских округов Воронежской области и муниципальных районов с населением более 200 тысяч человек принимаются заявки на:

- закупку автобусов категории М3, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн и которые имеют более 8 мест для сидения, длиной свыше 10 метров, но не более 12 метров с долей муниципального бюджета не менее 35,7 %;

- закупку техники для жилищно-коммунального хозяйства с долей муниципального бюджета не менее 30,2 %;

д) для муниципальных районов и городских округов Воронежской области с населением менее 200 тысяч человек, принимаются заявки на:

- закупку автобусов категории М3, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн и которые имеют более 8 мест для сидения, длиной до 10 метров, с долей муниципального бюджета не менее 1 %;

- закупку техники для жилищно-коммунального хозяйства с долей муниципального бюджета не менее 29,1 %;

в) для муниципальных образований, указанных в п. 1 распоряжения правительства Воронежской области от 08.02.2012 № 47-р «Об утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной поддержки» (в редакции распоряжения правительства Воронежской области от 25.07.2014 № 554-р), - с долей муниципального бюджета 0,1 %.

4. Методика распределения субсидий бюджетам муниципальных образований

4.1. Размер субсидий муниципальному образованию Воронежской области осуществляется по следующей формуле:

Сi = С i потр. x K,

где:

Сi потр. – потребность в средствах областного бюджета в соответствии с заявкой i-го муниципального образования, рассчитываемая по формуле:

Сi потр. = Сi потр. 1 + Сi потр. 2 + Сi потр. 3,

где:

Сi потр. 1 – потребность i-го муниципального образования на приобретение автобусов категории М3,технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн и которые имеют более 8 мест для сидения, длиной свыше 10 метров, но не более 12 метров;

Сi потр. 2 – потребность i-го муниципального образования на приобретение автобусов категории М3, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн и которые имеют более 8 мест для сидения, длиной до 10 метров;

Сi потр. 3 – потребность i-го муниципального образования на приобретение техники для жилищно-коммунального хозяйства;

K – уменьшающий коэффициент, приводящий в соответствие с объемом средств областного бюджета, предусмотренным законом об областном бюджете на текущий финансовый год, рассчитываемый по формуле:

K= С / ? С i потр.,

где:

С – объем средств областного бюджета, предусмотренный законом об областном бюджете на текущий финансовый год на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе, для городских округов и муниципальных районов Воронежской области в рамках подпрограммы «Расширение использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива» государственной программы Воронежской области «Развитие транспортной системы».

5. Порядок распределения и расходования Субсидии

5.1. Для получения Субсидии администрации муниципальных образований представляют до 17 сентября текущего года в департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (далее - Департамент) следующие документы:

а) заявление о предоставлении Субсидии по форме, утвержденной Департаментом;

б) заверенную копию выписки из бюджета муниципального образования с указанием расходной части местного бюджета на реализацию целей, указанных в разделе 2 настоящего Порядка.

5.2. Департамент до 18 сентября текущего года после принятия документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка:

а) осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов;

б) принимает решение о предоставлении (распределении) Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии (с указанием причин возврата).

5.3. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является:

а) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка;

б) недостоверность сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка;

в) невыполнение условий предоставления Субсидии, предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка.

5.4. После рассмотрения заявок Департаментом в срок до 21 сентября текущего года, готовит проект постановления правительства Воронежской области о распределении субсидий муниципальным образованиям и направляет в установленном порядке для согласования.

5.5. В течение 10 дней со дня утверждения постановления правительства Воронежской области о распределении субсидий между Департаментом и администрацией муниципального образования заключается соглашение о предоставлении Субсидии по форме, утвержденной Департаментом (далее - Соглашение).

5.6. Департамент финансов Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств Департаменту на предоставление Субсидии.

5.7. Для перечисления Субсидии Департамент:

а) доводит в течение 10 дней со дня подписания Соглашения до администраторов указанных поступлений уведомления о бюджетных ассигнованиях по форме, утвержденной приказом департамента финансов Воронежской области;

б) представляет в департамент финансов Воронежской области копию Соглашения и распоряжение на перечисление Субсидии с лицевого счета бюджета, открытого департаменту финансов Воронежской области в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области на балансовом счете № 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации», на балансовый счет № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» в соответствии с реквизитами, представленными администратором указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевой счет финансового органа муниципального образования, открытый на балансовом счете № 40204 «Средства местных бюджетов» в соответствующих отделениях территориальных органов Федерального казначейства по Воронежской области.

5.8. В случае образования экономии при приобретении техники в соответствии с условиями, изложенными в разделе 3 настоящего Порядка, финансовые средства бюджетов разных уровней расходуются пропорционально и неиспользованные финансовые средства подлежат возврату в соответствующий бюджет.

6. Порядок представления отчетов

и контроля за целевым использованием Субсидии

6.1. Администрация муниципального образования представляет с сопроводительным письмом в Департамент отчеты об осуществлении расходов муниципального бюджета, связанных с осуществлением мероприятий по обновлению парка, и о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии по форме и в сроки, указанные в Соглашении с приложением копий муниципальных контрактов и копий товарных накладных, подтверждающих факт получения закупленной техники в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

В случае принятия Департаментом мотивированного решения об отказе в принятии отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, администрация муниципального образования принимает меры для устранения выявленных недостатков в отчетах в 10дневный срок и представляет в Департамент повторно.

6.2. Департамент представляет департаменту финансов Воронежской области годовой отчет о предоставлении Субсидии до 15 января года, следующего за отчетным.

6.3. Ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут администрации муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.

6.4. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляет Департамент.

Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями Субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

6.5. Предоставление Субсидий может быть приостановлено в случаях:

а) несоблюдения обязательств, предусмотренных соглашением между департаментом и администрацией муниципального образования;

б) несоблюдения установленного уровня софинансирования.

6.6. В случае выявления нарушений условий, установленных для предоставления Субсидий, несоблюдения сроков представления или непредставления отчетности, а также факта нецелевого использования Субсидий соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.».