Постановление Областной Думы Ивановской области от 26.04.2007 № 174

    федерального бюджета, направленных  на                              

    обеспечение  реализации   Федерального                              

    закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ                              

    в 2006 году"                                                        

<<<$

4.  Подготовка по запросу  Счетной  палатыиюнь          июнь            

    Российской  Федерации   информации   о                              

    суммах средств, направленных в 2000  -                               

    2006 г. г. из  областного  бюджета  на                              

    оказание в любой форме мер  социальной                              

    поддержки     различным     категориям                              

    пенсионеров                                                         

444

Приложение № 3

к отчету

ПЕРЕЧЕНЬ

решений коллегии контрольно-счетной палаты

Ивановской области, принятых в 2006 году

,,

   Дата   № решения   Наименование решения, принятого коллегией КСП  

принятия                                                            

решения                                                            

<<$

    1         2                             3                        

<<$

01.03.2006   1/1   О  плане  работы  контрольно-счетной  палаты  на  I

                   квартал 2006 года                                 

<<$

23.03.2006   2/1   О плане работы контрольно-счетной палаты на II, III

                   и IV кварталы 2006 года                           

<<$

12.04.2006   3/1   Об  участии  контрольно-счетной  палаты  Ивановской

                   области  в  проверке  ОАО  "Ивлеспром",  проводимой

                   контрольно-ревизионным    управлением    Ивановской

                   области                                            

<<$

18.04.2006   4/1   О  результатах   проверки   использования   средств

                   областного бюджета, выделенных в виде  субсидий  на

                   оплату жилищно-коммунальных услуг, по  итогам  2004

                   года и первого полугодия  2005  года  в  Заволжском

                   муниципальном районе                              

44$

В соответствии с решением коллегии представления направлены:           

1) главе администрации Заволжского муниципального района А.В.  Молодову;

2)   заведующему   финансовым    отделом    администрации    Заволжского

муниципального района И.Р. Олейник;                                    

3)  начальнику  отдела   социальной   защиты   населения   администрации

Заволжского муниципального района В.А. Неберовой.                      

В соответствии с решением коллегии информационные письма направлены:   

1) Губернатору Ивановской области М.А. Меню;                           

2) Председателю Ивановской областной Думы А.В. Назарову;               

3) председателю Заволжского районного Совета В.Л. Смельцову             

,,$

18.04.2006   4/2   Об  отчете  о  работе   контрольно-счетной   палаты

                   Ивановской области в 2005 году                    

<<$

18.04.2006   4/3   О плане работы контрольно-счетной палаты Ивановской

                   области  по   предложениям   правоохранительных   и

                   надзорных органов Ивановской области на 2006 год  

<<$

18.04.2006   4/4   О  направлениях   деятельности   контрольно-счетной

                   палаты Ивановской области                         

<<$

18.04.2006   4/5   Об утверждении  программы  проверки  муниципального

                   образования  Юрьевецкий  муниципальный   район   на

                   предмет соблюдения бюджетного процесса, целевого  и

                   эффективного использования межбюджетных трансфертов

                   из областного бюджета за 2005 год                 

<<$

18.04.2006   4/6   Об утверждении  программы  проверки  муниципального

                   образования  Юрьевецкий  муниципальный   район   на

                   предмет целевого использования средств федерального

                   бюджета  на  реализацию  приоритетных  национальных

                   проектов "Здоровье" и  "Образование"  за  4  месяца

                   2006 года                                         

<<$

18.04.2006   4/7   О единовременном денежном поощрении               

<<$

15.05.2006   5/1   Об   отзыве   и   доработке   отчета    о    работе

                   контрольно-счетной палаты Ивановской области в 2005

                   году                                              

<<$

15.05.2006   5/2   О   проекте   закона    Ивановской    области    "О

                   контрольно-счетной палате"                        

<<$

15.05.2006   5/3   О   внесении   изменений   в   программу   проверки

                  Юрьевецкого  муниципального   района   на   предмет

                   соблюдения   бюджетного   процесса,   целевого    и

                   эффективного использования межбюджетных трансфертов

                   из областного бюджета  за  2005  год,  утвержденную

                   решением коллегии от 15.04.2006 № 4/5             

<<$

21.06.2006   6/1   О проведении внешней проверки отчета об  исполнении

                   областного бюджета за 2005 год                    

<<$

23.06.2006   7/1   О результатах проверки Ивановского государственного

                   фонда поддержки малого предпринимательства за  2005

                   год  на  предмет  целевого  использования   средств

                   областного бюджета  и  исполнения  обязательств  по

                   предоставленным      государственным      гарантиям

                   Ивановской области в 2004, 2005 годах             

44$

В соответствии с решением коллегии представление направлено:           

начальнику Департамента экономического развития и торговли Ивановской  

области В.С. Сокову.                                                   

В соответствии с решением коллегии предписание направлено:             

директору   Ивановского   государственного   фонда   поддержки    малого

предпринимательства Г.О. Габузову.                                     

В соответствии с решением коллегии информационные письма направлены:   

1) Губернатору Ивановской области М.А. Меню;                            

2) Председателю Ивановской областной Думы А.В. Назарову;               

3) начальнику Департамента финансов Ивановской области А.П. Грузнову   

,,$

23.06.2006   7/2   О   результатах   проверки    отдельных    вопросов

                   финансово-хозяйственной      деятельности       ОАО

                   "Ивлеспром" за 2005 год                           

44$

В соответствии с решением коллегии представление направлено:           

и.о. генерального директора ОАО "Ивлеспром" А.Р. Иванову.              

В соответствии с решением коллегии информационные письма направлены:   

1) Губернатору Ивановской области М.А. Меню;                           

2) Председателю Ивановской областной Думы А.В. Назарову;               

3)  руководителю  управления  ФНС  России  по  Ивановской  области  Е.К.

Марковой;                                                               

4) руководителю инспекции ФНС России по г. Иваново Н.Н. Герасимовой;   

5) руководителю Территориального органа ФС ГС по Ивановской области Н.Ю.

Гусеву;                                                                

6) начальнику Департамента управления имуществом Ивановской области Л.А.

Королевой                                                              

,,$

22.09.2006   8/1   О вынесении предписаний по результатам проверок   

44$

В соответствии с решением коллегии предписания направлены:             

1) начальнику Департамента экономического развития и торговли Ивановской

области В.С. Сокову;                                                   

2) генеральному директору ОАО "Ивлеспром" А.Р. Иванову                 

,,$

05.10.2006   9/1   О включении в план работы контрольно-счетной палаты

                   Ивановской области на 2, 3 и 4 кварталы  2006  года

                   контрольного      мероприятия      -       проверка

                   государственного    образовательного     учреждения

                   "Вичугская    специализированная    (коррекционная)

                   школа-интернат  V  вида"  на  предмет  целевого   и

                   эффективного   использования   средств   областного

                   бюджета за 9 месяцев  2006  года  -  и  утверждении

                   программы                                         

<<$

10.10.2006  10/1   О результатах проверки  муниципального  образования

                   Юрьевецкий   муниципальный   район    на    предмет

                   соблюдения   бюджетного   процесса,   целевого    и

                   эффективного использования межбюджетных трансфертов

                   из областного бюджета за 2005 год                 

44$

В соответствии с решением коллегии представления направлены:           

1) начальнику Департамента финансов Ивановской области А.П. Грузнову;  

2) Главе администрации Юрьевецкого муниципального района С.В. Горбунову;

3) председателю Совета депутатов Юрьевецкого муниципального района  П.А.

Кузьмину;                                                               

4) заместителю Главы администрации  Юрьевецкого  муниципального  района,

заведующей финансовым отделом М.Н. Алексеевой;                         

5) директору МУП "Юрьевецкое МПО ЖКХ" А.С. Ильичеву;                   

6) директору МУП "Юрьевецкая фармация" О.Ю. Гришиной.                  

В соответствии с решением коллегии информационные письма направлены:   

1) Губернатору Ивановской области М.А. Меню;                           

2) Председателю Ивановской областной Думы А.В. Назарову                

,,$

10.10.2006  10/2   О результатах проверки  муниципального  образования

                   "Юрьевецкий   муниципальный   район"   на   предмет

                   целевого использования средств федерального бюджета

                   на реализацию приоритетных  проектов  "Здоровье"  и

                   "Образование" за 4 месяца 2006 года               

44$

В соответствии с решением коллегии представление направлено:           

главному врачу МУЗ "Юрьевецкая ЦРБ" В.В. Задворному.                   

В соответствии с решением коллегии информационные письма направлены:   

1) Губернатору Ивановской области М.А. Меню;                           

2) Председателю Ивановской областной Думы А.В. Назарову;               

3) Главе администрации Юрьевецкого муниципального района С.В. Горбунову

,,$

10.10.2006  10/3   Об отчете  ОАО  "Ивлеспром"  о  принятых  мерах  по

                   устранению  правонарушений,   выявленных   в   ходе

                   проверки   контрольно-счетной   палаты   Ивановской

                   области                                           

<<$

23.10.2006  11/1   О подготовке к проведению контрольного  мероприятия

                   по   проверке   целевого   использования    средств

                   областного  бюджета  за  2005  -  2006  годы   ФГУП

                   "Кинешемский ДРСУ № 2"                            

<<$

23.10.2006  11/2   О единовременном денежном поощрении               

<<$

02.11.2006  12/1   О  результатах  проверки   главного   распорядителя

                   бюджетных    средств    Департамента    образования

                   Ивановской области и подведомственных учреждений на

                   предмет использования средств областного бюджета за

                   2005 год                                          

44$

В соответствии с решением коллегии представления направлены:           

1) начальнику Департамента финансов Ивановской области А.П. Грузнову;  

2) начальнику Департамента образования Ивановской области Л.В. Туркиной;

3) директору Ивановского педагогического  колледжа  им.  Д.А.  Фурманова

М.В. Скрыковой.                                                        

В соответствии с решением коллегии информационные письма направлены:   

1) Губернатору Ивановской области М.А. Меню;                           

2) Председателю Ивановской областной Думы А.В. Назарову;               

3)  заместителю  Председателя  Правительства  Ивановской  области   О.А.

Хасбулатовой                                                           

,,$

02.11.2006  12/2   О  результатах  проверки   Ивановского   областного

                   института повышения квалификации  и  переподготовки

                   педагогических кадров                             

44$

В соответствии с решением коллегии представление направлено:           

ректору  Ивановского  областного  института  повышения  квалификации   и

переподготовки педагогических кадров Н.А. Гречину                      

,,$

02.11.2006  12/3   О результатах проверки областного  государственного

                   учреждения  Ивановский  "Учебно-методический  центр

                   информатизации и оценки  качества  образования"  на

                   предмет целевого использования  средств  областного

                   бюджета в 2005 году                               

44$

В соответствии с решением коллегии представление направлено:           

директору ОГУ Ивановский  "Учебно-методический  центр  информатизации  и

оценки качества образования" Е.А. Грушанской                           

,,$

02.11.2006  12/4   О результатах  отдельных  контрольных  мероприятий,

                   проведенных контрольно-счетной  палатой  Ивановской

                   области  в  рамках  внешней  проверки   отчета   об

                   исполнении областного бюджета за 2005 год         

<<$

27.11.2006  13/1   Об  утверждении  программы  проверки  муниципальных

                   образований  городской  округ  Вичуга  и  городской

                   округ Кохма за 9 месяцев 2006 года                

<<$

27.11.2006  13/2   Об утверждении  программы  проверки  муниципального

                   образования  городской   округ   Шуя   на   предмет

                   соблюдения   бюджетного   процесса,   целевого    и

                   эффективного использования межбюджетных трансфертов

                   из областного бюджета за 2005 год                 

<<$

27.11.2006  13/3   Об  утверждении   программы   проверки   учреждений

                   здравоохранения и образования городского округа Шуя

                   на предмет целевого использования бюджетных средств

                   на реализацию  приоритетных  национальных  проектов

                   "Здоровье" и "Образование" за 9 месяцев 2006 года 

<<$

27.11.2006  13/4   Об  утверждении  программы  проверки  комитета   по

                   управлению муниципальным  имуществом  администрации

                   городского  округа  Шуя   по   вопросу   реализации

                   имущества,     находящегося     в     муниципальной

                   собственности                                     

<<$

30.11.2006  14/1   О  внесении  изменений  в   решение   коллегии   от

                   18.04.2006 № 4/3                                  

<<$

30.11.2006  14/2   О  внесении  изменений  в   решение   коллегии   от

                   27.11.2006 № 13/4                                 

<<$

18.12.2006  15/1   Об      утверждении       штатного       расписания

                   контрольно-счетной  палаты  Ивановской  области  на

                   2006 год с 01.10.2006                             

<<$

18.12.2006  15/2   Об      утверждении       штатного       расписания

                   контрольно-счетной  палаты  Ивановской  области  на

                   2006 год с 18.12.2006                             

<<$

18.12.2006  15/3   О единовременном денежном поощрении               

<<$

18.12.2006  15/4   Об      утверждении       штатного       расписания

                   контрольно-счетной  палаты  Ивановской  области  на

                   2007 год с 01.01.2007                             

<<$

18.12.2006  15/5   О     содержании     Информационного      бюллетеня

                   контрольно-счетной палаты Ивановской области № 3  

<<$

18.12.2006  15/6   О     содержании     Информационного      бюллетеня

                  контрольно-счетной палаты Ивановской области № 4  

<<$

25.12.2006  16/1   О плане работы контрольно-счетной палаты Ивановской

                   области на I квартал 2007 года                    

<<$

25.12.2006  16/2   О    продлении    срока     проведения     проверки

                   муниципального образования городской округ  Шуя  на

                   предмет соблюдения бюджетного процесса, целевого  и

                   эффективного использования межбюджетных трансфертов

                   из областного бюджета за 2005 год                 

<<$

25.12.2006  16/3   О   переносе   сроков   рассмотрения   отчетов   по

                   результатам проведенных контрольных  мероприятий  в

                   2006 году и принятия решения  об  их  окончании  на

                   январь - февраль 2007 года                        

44$

ВСЕГО: 42 решения                                                      

Приложение № 4

к отчету

Сводные показатели контрольно-ревизионной деятельности

контрольно-счетной палаты Ивановской области в 2006 году

(тыс. руб.)

Наименование деятельности       контрольно-счетной палаты           Ивановской области	Количество  проверок, проведенных     КСП	Количество объектов, охваченных проверками	Количество проверок, материалы по которым      направлены		Выявлено     нецелевое  использование    средств	Выявлено  расходование  бюджетных    средств      сверх     бюджетных  ассигнований	Выявлен    ущерб,  нанесенный областному  бюджету	Неэффективное использование   бюджетных     средств	Незаконное  использование   бюджетных     средств	По результатам проверок, проведенных КСП, принято
			в    областное    УВД	в областную прокуратуру						решений коллегии   КСП	представлений КСП/предписаний       КСП
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Первое направление деятельности: -  контроль  доходов  областного бюджета по видам,  программам  и экономической      классификации доходов бюджетов РФ;            -  контроль  над   межбюджетными отношениями   и    по    разделу расходов           "Межбюджетные трансферты";                    -   контроль   над   источниками покрытия   дефицита,   в    т.ч. состоянием   долга    Ивановской области, над  предоставлением  и погашением бюджетных кредитов	4	21	1	1	637,4	-	-	9580,8	1135,6	3	9/-
Второе направление деятельности: - контроль  расходов  областного бюджета       по       разделам: общегосударственные     вопросы, национальная   безопасность    и правоохранительная деятельность, национальная          экономика, жилищно-коммунальное  хозяйство, охрана окружающей среды;        -   контроль   над    Ивановским государственным фондом поддержки малого предпринимательства	2	9	1	1	-	-	-	-	-	3	1/1
Третье направление деятельности: - контроль расходов  бюджета  по разделам: образование, культура, кинематография,         средства массовой             информации, здравоохранение     и     спорт, социальная политика;            -  контроль  над   внебюджетными фондами: территориальным  фондом обязательного       медицинского страхования по Ив. области	5	8	2	2	4253,8	-	421,5	169,1	2108,0	6	7/2
Сводное направление,  касающееся 2-го    и    3-го    направлений деятельности	2	62	-	-	-	-	-	-	-	1	-/-
Сводное направление,  касающееся 1-го, 2-го  и  3-го  направлений деятельности	1	33	-	-	-	9466,5	-	-	-	1	-/-
Всего по КСП:	14	133	4	4	4891,2	9466,5	421,5	9749,9	3243,6	11 <*>	17/3

--------------------------------

<*> Итоговая цифра на 3 единицы отличается от суммы цифр по вертикали, т.к. в таблице дважды повторно учитывается решение, одновременно касающееся проверок по разным направлениям.

Приложение № 5

к отчету

Нарушения, выявленные контрольно-счетной палатой

Ивановской области в ходе контрольных мероприятий,

проведенных в 2006 году

,,,

№    Контрольное мероприятие,                   Характер нарушения                Сумма, 

п/п в ходе которого было выявлено                                                  тыс. руб.

              нарушение                                                                    

444$

                       Нецелевое расходование средств областного бюджета                       

,,,$

1. Проверка            ИвановскогоВ  нарушение   Закона   Ивановской   области   "О   4085,0

   государственного          фондадолгосрочной   целевой   программе   развития   и        

   поддержки                малогогосударственной         поддержки          малого        

   предпринимательства на  предметпредпринимательства  в  Ивановской   области   на        

  целевого использования  средствпериод  до  2006  года"  от  24.12.2002   № 98-ОЗ        

   областного бюджета в 2005  годуГлавное  управление  экономического  развития   и        

   и  исполнения  обязательств  поторговли   Ивановской   области   и    Ивановский        

   предоставленным государственнымгосударственный     фонд     поддержки     малого        

   гарантиям Ивановской области  впредпринимательства направили средства областного        

   2004, 2005 годах               бюджета на предоставление займов личным подсобным        

                                  хозяйствам                                               

<<<$

2. Проверка             областногоПроизведены расходы, не соответствующие  условиям     87,7

   государственного     учрежденияих получения: оплачены  транспортные  расходы  по        

   Ивановский "Учебно-методическийперевозке детей на новогоднюю  елку  в  Москву  в        

   центр информатизации  и  оценкисумме 12,4 тыс. руб., оплачены  квитанции  (форма        

   качества    образования"     на№ 10),   используемые   в   рамках   внебюджетной        

   предмет  использования  средствдеятельности, в сумме  0,1  тыс.  руб.,  за  счет        

   областного бюджета за 2005 год средств целевой программы "Информатизация системы        

                                  общего образования в Ивановской области" оплачены        

                                  расходы управления образования Ивановской области        

                                  и ОГУ  "Централизованная  бухгалтерия  управления        

                                  образования Ивановской области" в сумме 46,9 тыс.        

                                  руб., а также расходы на оплату отпусков основных        

                                  работников  в  сумме  7,3  тыс.  руб.,   оплачены         

                                  надбавки за сверхурочную работу без подтверждения        

                                  ее выполнения в сумме 16,0  тыс.  руб.,  оплачено        

                                  главному бухгалтеру по  дополнительному  договору        

                                  за выполнение работ, входящих в его  обязанности,        

                                  5,0 тыс. руб.                                            

<<<$

3. Проверка Ивановского областногоПроизведены расходы, не соответствующие целям  их     81,1

   института             повышенияполучения:                                               

   квалификации  и  переподготовки1)  средства,   полученные   для   оплаты   часов        

   педагогических    кадров     напреподавателям за чтение лекций, израсходованы:          

   предмет  использования  средств- по программе "Дети-сироты"  в  сумме  8,9  тыс.        

   областного бюджета за 2005 год руб. на  премирование  работников  учреждения,  в        

                                  сумме  2,4  тыс.  руб.  на  выплаты  приглашенным        

                                  специалистам   по    образовательной    программе        

                                  "Менеджмент в образовании", в сумме 2,9 тыс. руб.        

                                  на начисления единого социального налога и уплату        

                                  взносов на обязательное страхование от несчастных        

                                  случаев на производстве;                                 

                                  - по программе "Одаренные дети" в сумме 2,7  тыс.        

                                  руб. на премирование работников, в сумме 0,7 тыс.        

                                  руб.  на  начисление   ЕСН   и   страхование   от        

                                  несчастных случаев на производстве;                      

                                  - по программе "Комплексные меры  противодействия        

                                  злоупотреблению  наркотиками  и  их   незаконному        

                                  обороту в Ивановской области" в  сумме  4,6  тыс.        

                                  руб. на премирование работников, в сумме 1,2 тыс.        

                                  руб.  на  начисление   ЕСН   и   страхование   от        

                                  несчастных случаев на производстве;                      

                                  - по  программе  "Информатизация  системы  общего        

                                  образования Ивановской области  на  2004  -  2005        

                                  годы" в сумме  17,5  тыс.  руб.  на  премирование        

                                  работников, в сумме 4,6 тыс. руб.  на  начисление        

                                  ЕСН  и  страхование  от  несчастных  случаев   на        

                                  производстве;                                            

                                  2)  по  коду  экономической   классификации   310        

                                  "Увеличение    стоимости    основных     средств"        

                                  учреждением  приобретены  основные  средства   на        

                                  сумму 35,6 тыс. руб., в  том  числе  оборудование        

                                  для сети,  изголовье  составное,  кровать,  тумба        

                                  прикроватная, вешалка, полка для  багажа,  двери,        

                                  стеллаж,  зеркало,  кухня,  калькулятор,  которые        

                                  отсутствовали в "Расшифровке к  смете  доходов  и        

                                  расходов на 2005 год"                                    

<<<$

4. Проверка         муниципальногоАдминистрация   Юрьевецкого   района    заключила    329,1

   образования          Юрьевецкийдоговор   от   26.02.2002    № 17-О    с    ОГУЭП        

   муниципальный район на  предмет"Облкоммунэнерго"  на  реконструкцию  квартальной         

   соблюдения бюджетного процесса,котельной № 1 г. Юрьевец,  получателем  бюджетных        

   целевого     и     эффективногосредств по сводной бюджетной росписи  Юрьевецкого        

   использования      межбюджетныхрайона на 2005 год являлось МУП  "Юрьевецкое  МПО        

   трансфертов    из    областногоЖКХ",  которое  оплатило  за  счет  субсидии   из        

   бюджета за 2005 год            областного бюджета на  реконструкцию  квартальной        

                                  котельной  № 1  г.  Юрьевец  договоры  № 1-К   от        

                                  11.05.2005  и  № 40-К  от  28.06.2005.  В  данных        

                                  договорах "Заказчиком" выступал  МУП  "Юрьевецкое        

                                  МПО ЖКХ", и на их основании  выполнялись  работы,        

                                  не предусмотренные проектно-сметной документацией        

                                  по реконструкции квартальной котельной № 1               

                                  <$

                                  МУП  "Юрьевецкое   МПО   ЖКХ"   перечислило   ООО    204,7

                                  "Сибинтех" залог в сумме 204750,0 руб. в  августе        

                                  2005  года  и  марте  2006  года  из  поступивших        

                                  бюджетных  средств   на   выполнение   полномочий        

                                  администрации Юрьевецкого района                         

                                  <$

                                  Произведено  нецелевое   расходование   бюджетных    103,6

                                  средств,   выделенных   из    резервного    фонда        

                                  администрации Юрьевецкого района                         

44<$

ИТОГО:                                                                                  4891,2

4$

                         Неэффективное использование бюджетных средств