Постановление Правительства Ивановской области от 08.12.2010 № 118-п

Приложение 6

к государственной программе

«Развитие образования

Ивановской области»

Подпрограмма

«Развитие кадрового потенциала системы образования»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие кадрового потенциала системы образования
Срок реализации подпрограммы	2016 - 2019 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент образования Ивановской области
Исполнитель основных мероприятий  (мероприятий) подпрограммы	Департамент образования Ивановской области
Задачи подпрограммы	1. Удовлетворение всех поступивших заявлений на проведение аттестации педагогических работников областных государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях установления квалификационной категории. 2. Стимулирование роста профессионализма учителей образовательных организаций Ивановской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, путем проведения конкурса на получение денежного поощрения лучшим учителям.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 10908268,00 руб., 2017 год - 9708268,00 руб., 2018 год - 9708268,00 руб., 2019 год - 9708268,00 руб., в том числе: - областной бюджет: 2016 год - 9708268,00 руб.; 2017 год - 9708268,00 руб., 2018 год - 9708268,00 руб., 2019 год - 9708268,00 руб., - федеральный бюджет: 2016 год - 1200000,00 руб., 2017 год - 0,00 руб., 2018 год - 0,00 руб., 2019 год - 0,00 руб.,
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Повышение профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций посредством проведения аттестации. 2. Стимулирование на конкурсной основе педагогов, реализующих примеры лучших практик.

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. Основное мероприятие «Развитие кадрового потенциала системы образования» включает в себя следующие мероприятия:

1.1. Обеспечение проведения аттестации педагогических работников областных государственных, муниципальных и частных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях установления квалификационной категории.

Полномочия по обеспечению проведения аттестации возложены на органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.

Аттестацию проводит областное государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Ивановской области». Финансирование мероприятия с 2016 года предусматривает выделение областному государственному автономному учреждению дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Ивановской области» субсидии на иные цели.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент образования Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2016 - 2019 годы.

1.2. Выплата денежного поощрения лучшим учителям образовательных организаций Ивановской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, признанным победителями конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент образования Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2016 - 2019 годы.

1.3. Поощрение лучших учителей.

За счет средств федерального бюджета планируется выплата денежного поощрения лучшим учителям Ивановской области в 2016 году.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент образования Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2016 год.

1.4. Организация целевой подготовки педагогов для работы в муниципальных образовательных организациях Ивановской области.

Мероприятие реализуется посредством предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на организацию целевой подготовки педагогов для работы в муниципальных образовательных организациях Ивановской области.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на организацию целевой подготовки педагогов для работы в муниципальных образовательных организациях Ивановской области устанавливается в соответствии с приложением 1 к настоящей подпрограмме.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент образования Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2017 - 2019 годы.

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

Таблица «Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы»

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1	Основное  мероприятие «Развитие кадрового потенциала системы образования»
1.1	Мероприятие «Обеспечение проведения аттестации педагогических работников областных государственных, муниципальных и частных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях установления квалификационной категории»
1.1.1	Общая численность работников образовательных организаций, проходивших аттестацию в отчетном периоде	чел.	2208	2688	1833	1833	1833	1833
1.2	Мероприятие «Выплата денежного поощрения лучшим учителям образовательных организаций Ивановской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, признанным победителями конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями»
1.2.1	Количество лучших учителей образовательных организаций Ивановской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, получивших денежное поощрение	чел.	6	6	6	6	6	6
1.3	Мероприятие «Поощрение лучших учителей»
1.3.1	Количество лучших учителей, которым выплачено денежное поощрение	чел.	6	6	6	0	0	0
1.3.2	Удельный вес численности учителей образовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей образовательных организаций	%	17,0	17,5	18,0	19,0	20,0	20,0
1.4	Мероприятие «Организация целевой подготовки педагогов для работы в муниципальных образовательных организациях Ивановской области»
1.4.1	Среднегодовое число граждан или обучающихся, заключивших договор о целевом приеме и договор о целевом обучении по программам бакалавриата	чел.	-	-	-	10	40	70

Отчетные значения по целевым показателям определяются на основе данных ведомственного учета Департамента образования Ивановской области.

4.     Ресурсное обеспечение подпрограммы

Таблица «Ресурсное обеспечение подпрограммы, рублей»

№ п/п	Наименование основного мероприятия/мероприятия/ Источник ресурсного обеспечения	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Подпрограмма, всего		10908268,00	9708268,00	9708268,00	9708268,00
бюджетные ассигнования		10908268,00	9708268,00	9708268,00	9708268,00
- областной бюджет		9708268,00	9708268,00	9708268,00	9708268,00
- федеральный бюджет		1200000,00	0,00	0,00	0,00
1	Основное мероприятие «Развитие кадрового потенциала системы  образования»	10908268,00	9708268,00	9708268,00	9708268,00
	бюджетные ассигнования	10908268,00	9708268,00	9708268,00	9708268,00
	- областной бюджет	9708268,00	9708268,00	9708268,00	9708268,00
	- федеральный бюджет	1200000,00	0,00	0,00	0,00
1.1	Мероприятие «Обеспечение проведения аттестации педагогических работников областных государственных, муниципальных и частных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях установления квалификационной категории»	9645268,00	9645268,00	9645268,00	9645268,00
	бюджетные ассигнования	9645268,00	9645268,00	9645268,00	9645268,00
	- областной бюджет	9645268,00	9645268,00	9645268,00	9645268,00
1.2	Мероприятие «Выплата денежного поощрения лучшим учителям образовательных организаций Ивановской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, признанным победителями конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями»	63000,00	63000,00	63000,00	63000,00
	бюджетные ассигнования	63000,00	63000,00	63000,00	63000,00
	- областной бюджет	63000,00	63000,00	63000,00	63000,00
1.3	Мероприятие «Поощрение лучших учителей»	1200000,00	0,00	0,00	0,00
	бюджетные ассигнования	1200000,00	0,00	0,00	0,00
	- областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
	- федеральный бюджет	1200000,00	0,00	0,00	0,00
1.4	Мероприятие «Организация целевой подготовки педагогов для работы в муниципальных образовательных организациях Ивановской области»	0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджетные ассигнования	0,00	0,00	0,00	0,00
	- областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00

Приложение 1

к подпрограмме

П О Р Я Д О К

предоставления и распределения субсидий

 бюджетам муниципальных районов и городских округов

Ивановской области на организацию целевой подготовки педагогов

для работы в муниципальных образовательных организациях

Ивановской области

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на организацию целевой подготовки педагогов для работы в муниципальных образовательных организациях Ивановской области (далее – Субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления Субсидий.

2. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области предоставляются за счет средств областного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области полномочий в сфере образования, в части  организации целевой подготовки педагогов для работы в муниципальных образовательных организациях Ивановской области.

Целью предоставления субсидий является целевая подготовка педагогов для работы в муниципальных образовательных организациях Ивановской области.

Субсидии предоставляются для заключения ежегодно с 30 гражданами договоров о целевом приеме и целевом обучении для последующего трудоустройства в муниципальные образовательные организации.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие в нормативном правовом акте муниципального района, городского округа Ивановской области мероприятия по организации целевой подготовки педагогов для работы в муниципальных образовательных организациях;

б) наличие в бюджетах муниципальных районов и городских округов Ивановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 50% от объема предоставляемой субсидии.

4. В целях получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области, осуществляющие управление в сфере образования, в установленные Департаментом образования Ивановской области (далее - Департамент) сроки представляют в Департамент заявку по форме, утвержденной Департаментом.

Рейтинговый отбор заявок органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляет рабочая группа Департамента по следующим критериям в диапазонах оценки, указанных в нижеследующей таблице, в течение 30 рабочих дней со дня представления заявки, указанной в абзаце первом настоящего пункта:

№	Критерий	Диапазон оценки в баллах
1.	Наличие в муниципальном правовом акте по организации целевой подготовки педагогов для работы в муниципальных образовательных организациях меры социальной поддержки, предоставляемой гражданину в период обучения в виде дополнительной стипендии	10 баллов – наличие; 0 баллов – отсутствие
2.	Наличие в муниципальном правовом акте по организации целевой подготовки педагогов для работы в муниципальных образовательных организациях меры социальной поддержки, предоставляемой гражданину в период обучения в виде оплаты жилого помещения в период обучения	10 баллов – наличие; 0 баллов – отсутствие
3.	Наличие в муниципальном правовом акте по организации целевой подготовки педагогов для работы в муниципальных образовательных организациях меры социальной поддержки, предоставляемой гражданину после устройства в муниципальную образовательную организацию в виде предоставления жилого помещения	10 баллов – наличие; 0 баллов – отсутствие

Рабочая группа Департамента производит оценку заявок в баллах по каждому из перечисленных в пункте 4 настоящего Порядка критериев, сравнивает общие суммы оценок в баллах, выстраивая рейтинг муниципальных районов и городских округов Ивановской области в зависимости от количества набранных баллов в порядке убывания.

Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом, который составляется в течение 10 рабочих дней со дня проведения рейтингового отбора заявок. Информация о результатах проведения рейтингового отбора заявок доводится до органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов посредством направления выписки из протокола в течение 10 рабочих дней со дня проведения рейтингового отбора заявок.

5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), форма которого утверждается Департаментом образования Ивановской области.

6. Соглашение содержит следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по их достижению;

в) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов субсидии;

д) обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по согласованию с Департаментом образования Ивановской области нормативного правового акта, предусматривающего мероприятия по организации целевой подготовки педагогов для работы в муниципальных образовательных организациях, софинансируемые за счет средств областного бюджета, и внесение в него изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности указанных мероприятий (или) изменение состава мероприятий, на которые предоставляется данная субсидия;

е) последствия недостижения муниципальными районами и городскими округами Ивановской области установленного значения показателя результативности использования субсидии;

ж) последствия нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными районами и городскими округами Ивановской области ее предоставления;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальными районами и городскими округами Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением.

7. Субсидии на указанные цели предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту образования.

Размер субсидии определяется по следующей формуле:

Субi= S/ n x k_i, где:

Субi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района, городского округа Ивановской области, тыс. руб.;

S - общий объем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, тыс. руб.;

n - количество граждан, с которыми предполагается заключение договоров о целевом приеме и целевом обучении для последующего их трудоустройства в муниципальные образовательные организации, по результатам рейтингового отбора;

k_i - количество граждан, с которыми предполагается заключение договоров о целевом приеме и целевом обучении для последующего их трудоустройства в муниципальные образовательные организации, в муниципальном районе, городском округе Ивановской области.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области утверждается Правительством Ивановской области.

8. Условием расходования субсидий органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области является обеспечение целевого использования полученных субсидий.

9. Показателем результативности использования субсидии является заключение с гражданами договоров о целевом приеме и целевом обучении для последующего трудоустройства в муниципальные образовательные организации.

10. Субсидии перечисляются Департаментом на счета бюджетов муниципальных районов, городских округов Ивановской области, открытые в управлении Федерального казначейства по Ивановской области для кассового исполнения местных бюджетов.

Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального района, городского округа Ивановской области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления субсидии.

11. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, открытых в управлении Федерального казначейства по Ивановской области.

12. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области представляют в Департамент отчет о расходовании субсидий по форме и в сроки, утвержденные Департаментом.

13. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Ответственность за целевое и эффективное расходование субсидий и достоверность предоставляемой в Департамент информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

15. В случае нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, расчет объема субсидий, подлежащих возврату из бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области в областной бюджет, возврат и их последующее использование осуществляются в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 № 65-п «О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области» (далее - Правила).

16. Основанием для освобождения муниципальных районов и городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом или городским округом Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, определяемом бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением муниципальными районами и городскими округами Ивановской области целей и условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.