Постановление Правительства Ивановской области от 30.03.2017 № 115-п

Пояснения к таблице:

отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1.1.1 - 1.1.3 Подпрограммы определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Таблица 1

(рублей)

№ п/п	Наименование основного мероприятия/мероприятия/источник ресурсного обеспечения	2016	2017
Подпрограмма, всего		517718847,00	107000000,00
кроме того, остатки прошлых лет		311190384,53	0,00
бюджетные ассигнования:		517718847,00	107000000,00
кроме того, остатки прошлых лет		311190384,53	0,00
- областной бюджет		83184521,00	107000000,00
кроме того, остатки прошлых лет		85101338,57	0,00
- Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства		434534326,00	0,00
кроме того, остатки прошлых лет		226089045,96	0,00
1	Основное мероприятие «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области»	517718847,00	107000000,00
	кроме того, остатки прошлых лет	311190384,53	0,00
	бюджетные ассигнования:	517718847,00	107000000,00
	кроме того, остатки прошлых лет	311190384,53	0,00
	- областной бюджет	83184521,00	107000000,00
	кроме того, остатки прошлых лет	85101338,57	0,00
	- Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	434534326,00	0,00
	кроме того, остатки прошлых лет	226089045,96	0,00
1.1	Мероприятие «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств областного бюджета»	83184521,00	107000000,00
	кроме того, остатки прошлых лет	85101338,57	0,00
	бюджетные ассигнования:	83184521,00	107000000,00
	кроме того, остатки прошлых лет	85101338,57	0,00
	- областной бюджет	83184521,00	107000000,00
	кроме того, остатки прошлых лет	85101338,57	0,00
1.2	Мероприятие «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»	434534326,00	0,00
	кроме того, остатки прошлых лет	226089045,96	0,00
	бюджетные ассигнования:	434534326,00	0,00
	кроме того, остатки прошлых лет	226089045,96	0,00
	- Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	434534326,00	0,00
	кроме того, остатки прошлых лет	226089045,96	0,00

Приложение

к подпрограмме

«Переселение граждан

из аварийного жилищного фонда»

Порядок

предоставления и расходования субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

1. Общий порядок предоставления субсидий

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - Субсидии).

Предоставление и расходование Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, с учетом постановления Правительства Ивановской области от 15.04.2013 № 134-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2013 - 2017 годы» (далее – региональная адресная программа).

1.2. Целью предоставления и расходования Субсидии является софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области (далее - муниципальные образования) полномочий по вопросам местного значения, касающимся проведения на муниципальном уровне мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований Ивановской области, посредством приобретения жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительства таких домов, а также выплаты лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, являющихся участниками подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» государственной программы Ивановской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 458-п (далее - Подпрограмма).

1.4. Условия предоставления и расходования Субсидии:

а) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета. Доли расходов Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), областного бюджета, бюджетов муниципальных образований – получателей Субсидий в финансировании соответствующих расходных обязательств устанавливаются региональной адресной программой;

б) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию на территории соответствующего муниципального образования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ивановской области в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка (далее - муниципальная программа).

2. Критерии отбора муниципальных образований

и методика распределения Субсидий

2.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий являются:

1) соблюдение муниципальным образованием условий предоставления финансовой поддержки, установленных статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;

2) наличие аварийного жилищного фонда, признанного таковым в соответствии с действующим законодательством до 01.01.2012.

2.2. Для предоставления Субсидий отбираются муниципальные образования, соответствующие критериям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, и предоставившие в срок до 01.01.2013 в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее - Департамент) следующие документы:

а) акты и заключения межведомственной комиссии по признанию многоквартирных домов аварийными в установленном порядке;

б) нормативный правовой акт о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в установленном порядке.

2.3. Субсидии между муниципальными образованиями - участниками Подпрограммы распределяются в пределах утвержденного региональной адресной программой объема финансирования мероприятий.

Предусмотренные в рамках региональной адресной программы средства Фонда и средства областного бюджета распределяются между бюджетами муниципальных образований исходя из площади аварийного жилищного фонда, определяемой на основании данных в отношении многоквартирных домов, включенных в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

2.4. Распределение Субсидии, предоставляемой за счет средств Фонда, осуществляется по следующей формуле:

Субсфj = ОФС x Нфонд,

где:

Субсфj - размер Субсидии j-му муниципальному образованию за счет средств Фонда;

ОФС - объем финансовых средств, запланированный на предоставление финансовой поддержки муниципальному образованию на реализацию этапа 2016 - 2017 годов, включает в себя средства Фонда, областного и местного бюджета и рассчитывается по следующей формуле:

ОФС = S x С,

где:

S - общая площадь многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования, признанных до 01.12.2012 аварийными и подлежащими сносу;

С - стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Ивановской области, которая составляет 28185 рублей;

Нфонд - доля финансовой поддержки за счет средств Фонда. При этом доля финансовой поддержки за счет средств Фонда является одинаковой для всех муниципальных образований и составляет в 2016 году 78,56%.

2.5. Распределение Субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета, осуществляется по следующей формуле:

Субсоблj = ОФС x Нобл,

где:

Субсоблj - размер Субсидии j-му муниципальному образованию на реализацию Подпрограммы за счет средств бюджета Ивановской области;

ОФС - объем финансовых средств, запланированный на предоставление финансовой поддержки муниципальному образованию на реализацию этапа 2016 - 2017 годов, включает в себя средства Фонда, областного и местного бюджета и рассчитан по формуле, указанной в пункте 2.4 настоящего Порядка;

Нобл - доля финансовой поддержки за счет средств бюджета Ивановской области и местных бюджетов для всех муниципальных образований. Минимальная доля финансирования за счет средств бюджета Ивановской области и местных бюджетов для всех муниципальных образований в 2016 - 2017 годах составляет 21,44%. При этом для муниципальных образований доля обязательного софинансирования из муниципального бюджета составляет 7%, для Приволжского городского поселения, на территории которого в рамках региональной адресной программы планируется расселение более четверти всего аварийного жилищного фонда Ивановской области, минимальная доля долевого финансирования за счет средств муниципального бюджета составляет 3%.

3. Порядок предоставления Субсидий

3.1. Перечень муниципальных образований - получателей Субсидий утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

3.2. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании договора о долевом финансировании региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – Договор), заключаемого Департаментом с муниципальными образованиями - участниками региональной адресной программы.

3.3. Форма Договора и порядок предоставления отчетности о выполнении муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Договором, устанавливаются Департаментом с учетом рекомендаций Фонда и в соответствии с  Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 № 65-п «О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области».

3.4. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства, софинансируемого за счет Субсидии, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования.

3.5. Перечисление Субсидий осуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области.

3.6. Муниципальные образования представляют в Департамент следующую отчетность:

3.6.1. По установленным формам Фонда и Департамента:

- информацию о ходе реализации региональной адресной программы ежемесячно, в срок до 25 числа;

- отчет о расходовании средств Фонда, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда ежемесячно, в срок до 4 числа месяца, следующего за отчетным.

3.6.2. По форме, установленной приложением к настоящему Порядку, сведения о движении денежных средств, передаваемых в виде субсидий от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда бюджетам муниципальных образований Ивановской области, ежемесячно, в срок до 4 числа месяца, следующего за отчетным.

3.7. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом по итогам года на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей выполнения региональной адресной программы:

число переселенных граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2012 в установленном порядке и внесенного в Реестр аварийных домов Ивановской области в АИС «Реформа ЖКХ»;

количество снесенных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

общая площадь расселяемых жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу в установленном порядке.

3.8. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидий из областного бюджета и средств Фонда возлагается на муниципальные образования.

3.9. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения муниципальным образованием обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а именно невыполнения или неполного выполнения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных региональной адресной программой, муниципальное образование несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенными в соответствии с региональной адресной программой договорами между Департаментом и муниципальными образованиями.

3.10. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.11. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом - главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Ивановской области.

Приложение к Порядку

 предоставления и расходования субсидий

 из бюджета Ивановской области

 бюджетам муниципальных образований Ивановской области

 в целях реализации мероприятий по переселению

граждан из аварийного жилищного фонда

Сведения о движении денежных средств, передаваемых в виде

субсидий от государственной корпорации - Фонда содействия

реформированию жилищно-коммунального хозяйства

и из областного бюджета на обеспечение мероприятий

по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

бюджетам муниципальных образований Ивановской области

Главный распорядитель бюджетных средств Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области

Субъект Российской Федерации Ивановская область

Получатель бюджетных средств ___________________________________________

Периодичность: ежемесячная до 4 числа

Единица измерения: руб.

Наименование показателя	Справочно: код дохода по КД	Остаток на начало года	Поступило денежных средств	Возвраты субсидий текущего года (на счет главного распорядителя бюджетных средств)	Возвраты остатков субсидий прошлых лет (в доход бюджета)	Кассовые расходы		Остаток на конец отчетного периода (гр. 3 + гр. 4 - гр. 6 - гр. 7)
						всего	в т.ч. за отчетный период
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего
в том числе:
обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов
Итого

Руководитель

                          (подпись)          (расшифровка)

Главный бухгалтер

                                    (подпись)          (расшифровка)

Исполнитель контактный телефон

(расшифровка)

«___» ______________ 20__ года

МП

Приложение 5 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 30.03.2017 № 115-п

Приложение 5

к государственной программе

Ивановской области

«Обеспечение доступным и комфортным жильем,

объектами инженерной инфраструктуры

и услугами жилищно-коммунального хозяйства

населения Ивановской области»

Подпрограмма

«Повышение эффективности организации строительства,

реконструкции и капитального ремонта объектов, находящихся

в собственности Ивановской области»

1. Паспорт

подпрограммы государственной программы Ивановской области

Наименование подпрограммы	Повышение эффективности организации строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, находящихся в собственности Ивановской области
Срок реализации подпрограммы	2016 год
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы	Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
Задачи подпрограммы	1. Проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, находящихся в собственности Ивановской области, объектов дорожного хозяйства, находящихся в собственности Ивановской области. 2. Осуществление проверки соответствия качества и объемов выполненных работ по ремонту автомобильных дорог, находящихся в собственности Ивановской области. 3. Согласование стоимости работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, за исключением объектов дорожного хозяйства. 4. Техническое сопровождение и проверка проектной (сметной) документации объектов капитального строительства, за исключением объектов дорожного хозяйства
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 8103600,00 руб.; - областной бюджет: 2016 год - 8103600,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит повысить качество строительных работ на объектах, находящихся в собственности Ивановской области

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

государственной программы Ивановской области

Подпрограмма «Повышение эффективности организации строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, находящихся в собственности Ивановской области» (далее - Подпрограмма) предусматривает реализацию основного мероприятия «Обеспечение деятельности государственного учреждения в сфере организации строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, находящихся в собственности Ивановской области».

В рамках данного основного мероприятия осуществляется финансовое обеспечение реализации мероприятия «Обеспечение деятельности областного государственного казенного учреждения «Агентство капитального строительства Ивановской области», посредством которого осуществляется:

1. Проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, находящихся в собственности Ивановской области, финансирование которых осуществляется полностью или частично за счет средств областного бюджета (далее - объекты капитального строительства), объектов дорожного хозяйства, находящихся в собственности Ивановской области, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, а также за счет средств внебюджетных источников (далее - объекты дорожного хозяйства).

2. Осуществление проверки соответствия качества и объемов выполненных работ по ремонту автомобильных дорог, находящихся в собственности Ивановской области, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, а также за счет средств внебюджетных источников.

3. Согласование стоимости работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, за исключением объектов дорожного хозяйства.

4. Техническое сопровождение и проверка проектной (сметной) документации объектов капитального строительства, за исключением объектов дорожного хозяйства.

Исполнителем выполнения мероприятия Подпрограммы выступает Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.

Финансирование деятельности областного государственного казенного учреждения «Агентство капитального строительства Ивановской области» осуществляется на основе составления и исполнения бюджетных смет.

Срок реализации мероприятия - 2016 год.

3. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2014	2015	2016
1.	Основное мероприятие «Обеспечение деятельности государственного учреждения в сфере организации строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, находящихся в собственности Ивановской области»
1.1.	Мероприятие «Обеспечение деятельности областного государственного казенного учреждения «Агентство капитального строительства Ивановской области»
1.1.1.	Показатель «Количество договоров на техническое сопровождение и проверку проектной (сметной) документации объектов капитального строительства, находящихся в собственности Ивановской области (за исключением объектов дорожного хозяйства)»	ед.	4	3	1
1.1.2.	Показатель «Количество согласований стоимости работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, находящихся в собственности Ивановской области (за исключением объектов дорожного хозяйства)»	раз	165	48	50
1.1.3.	Показатель «Объем принятых работ по итогам проведения строительного контроля на объектах строительства,  реконструкции, капитального ремонта, находящихся в собственности Ивановской области (за исключением объектов дорожного хозяйства)»	млн. руб.	403,3	141,4	70,0
1.1.4.	Показатель «Объем принятых работ по итогам проведения строительного контроля за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов дорожного хозяйства, находящихся в собственности Ивановской области, а также по итогам проверки соответствия качества и объемов выполненных работ по ремонту автомобильных дорог, находящихся в собственности Ивановской области»	млн. руб.	675,3	572,9	347,7