Постановление Правительства Ивановской области от 30.03.2017 № 115-п

Приложение 2 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 30.03.2017 № 115-п

Приложение 2

к государственной программе

Ивановской области

«Обеспечение доступным и комфортным жильем,

объектами инженерной инфраструктуры

и услугами жилищно-коммунального хозяйства

населения Ивановской области»

Подпрограмма

«Реализация мероприятий по обеспечению населения

Ивановской области теплоснабжением, водоснабжением

и водоотведением»

1. Паспорт

подпрограммы государственной программы Ивановской области

Наименование подпрограммы	Реализация мероприятий по обеспечению населения Ивановской области теплоснабжением, водоснабжением и водоотведением
Срок реализации подпрограммы	2016 - 2019 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области
Исполнитель основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области
Задачи подпрограммы	1. Повысить качество и доступность предоставляемых услуг жилищно-коммунального комплекса населению Ивановской области. 2. Ликвидировать дотационность в сфере ЖКХ. 3. Обеспечить возмещение стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг в условиях проведения государственной тарифной политики
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 559034506,70 руб., кроме того, остатки прошлых лет - 6000000,00 руб., 2017 год - 189221608,60 руб., 2018 год - 338136917,60 руб., 2019 год - 335598742,60 руб.; - областной бюджет: 2016 год - 559034506,70 руб., кроме того, остатки прошлых лет - 6000000,00 руб., 2017 год - 189221608,60 руб., 2018 год - 338136917,60 руб., 2019 год - 335598742,60 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечение субъектов предпринимательской деятельности - поставщиков жилищно-коммунальных услуг: - 100-процентный уровень возмещения расходов, связанных с приобретением топливно-энергетических ресурсов, для обеспечения производства и подачи коммунальных ресурсов для отопления жилищного фонда; - 100-процентный уровень возмещения недополученных доходов от разницы между утвержденными тарифами на тепловую энергию, поставляемую потребителям, и утвержденными льготными тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом об областном бюджете на очередной  финансовый год; - 100-процентный уровень возмещения стоимости предоставления услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод; - 100-процентный уровень возмещения недополученных доходов организациям водопроводно-канализационного хозяйства и организациям, осуществляющим поставку горячей воды, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячую воду, питьевую воду, водоотведение, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом об областном бюджете на очередной  финансовый год; - 100-процентный уровень надежности топливоснабжения источников тепловой энергии; - 100-процентный уровень готовности теплоснабжающих организаций к проведению аварийно-восстановительных работ в системах теплоснабжения; - 100-процентный уровень готовности объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод к предоставлению коммунальных ресурсов потребителям

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

государственной программы Ивановской области

Подпрограмма «Реализация мероприятий по обеспечению населения Ивановской области теплоснабжением, водоснабжением и водоотведением» (далее - Подпрограмма) включает в себя основное мероприятие «Обеспечение населения Ивановской области теплоснабжением, водоснабжением и водоотведением», которое реализуется посредством следующих мероприятий:

1. Субсидии теплоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов от разницы между утвержденными тарифами на тепловую энергию, поставляемую потребителям, и утвержденными льготными тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий теплоснабжающим организациям Ивановской области в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 22.05.2015 № 211-п «О предоставлении субсидий теплоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов от разницы между утвержденными тарифами на тепловую энергию, поставляемую потребителям, и утвержденными льготными тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома».

Срок реализации мероприятия - с 2016 по 2019 годы.

2. Субсидии организациям водопроводно-канализационного хозяйства и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, на возмещение недополученных доходов, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Субсидии предоставляются в соответствии с Законом Ивановской области от 05.06.2015 № 52-ОЗ «О льготных тарифах на водоснабжение и водоотведение на территории Ивановской области», постановлением Правительства Ивановской области от 25.03.2016 № 73-п «О предоставлении субсидий организациям водопроводно-канализационного хозяйства и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, на возмещение недополученных доходов, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение».

Срок реализации мероприятия - с 2016 по 2019 годы.

3. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2014	2015	2016	2017	2018	2019
1.	Основное мероприятие «Обеспечение населения Ивановской области теплоснабжением, водоснабжением и водоотведением»
1.1.	Мероприятие «Субсидии организациям коммунального комплекса на компенсацию расходов, связанных с приобретением топливно-энергетических ресурсов для обеспечения производства и подачи коммунальных ресурсов для отопления жилищного фонда на нужды населения»
1.1.1.	Показатель «Уровень возмещения расходов, связанных с приобретением топливно-энергетических ресурсов, для обеспечения производства и подачи коммунальных ресурсов для отопления жилищного фонда»	процентов	98	-	-	-	-	-
1.2.	Мероприятие «Субсидии теплоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов от разницы между утвержденными тарифами на тепловую энергию, поставляемую потребителям, и утвержденными льготными тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома»
1.2.1.	Показатель «Уровень возмещения недополученных доходов от разницы между утвержденными тарифами на тепловую энергию, поставляемую потребителям, и утвержденными льготными тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома»	процентов	-	90,8	60	18,5	37,5	36,2
1.3.	Мероприятие «Субвенция бюджетам городских округов, городских и сельских поселений для предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод населению, на возмещение недополученных доходов в связи с приведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с их предельными индексами роста»
1.3.1.	Показатель «Уровень возмещения стоимости предоставления услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод»	процентов	84	95,7	-	-	-	-
1.4.	Мероприятие «Субсидии организациям водопроводно-канализационного хозяйства и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, на возмещение недополученных доходов, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение»
1.4.1.	Показатель «Уровень возмещения недополученных доходов организациям водопроводно-канализационного хозяйства и организациям, осуществляющим поставку горячей воды, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячую воду, питьевую воду, водоотведение»	процентов	-	-	63	22	20	19
1.5.	Мероприятие «Субсидии бюджетам муниципальных образований на организацию обеспечения теплоснабжения потребителей в условиях подготовки и прохождения отопительного периода»
1.5.1.	Показатель «Уровень надежности топливоснабжения источников тепловой энергии»	процентов	100	100	-	-	-	-
1.5.2.	Показатель «Уровень готовности теплоснабжающих организаций к проведению аварийно-восстановительных работ в системах теплоснабжения»	процентов	100	100	-	-	-	-
1.6.	Мероприятие «Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию обеспечения водоснабжения и водоотведения потребителей в условиях проведения отопительного периода»
1.6.1.	Показатель «Уровень готовности объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, к предоставлению коммунальных ресурсов потребителям»	процентов	100	100	-	-	-	-

Пояснения к таблице:

отчетные значения целевого индикатора (показателя) Подпрограммы 1.1.1 определяются следующим образом:

И1 = С1 / СУММ (НД1i) x 100%, где

И1 - уровень возмещения расходов, связанных с приобретением топливно-энергетических ресурсов, для обеспечения производства и подачи коммунальных ресурсов для отопления жилищного фонда (процентов);

С1 - общий размер предоставляемых средств (субсидий) из бюджета Ивановской области на возмещение расходов, связанных с приобретением топливно-энергетических ресурсов, для обеспечения производства и подачи коммунальных ресурсов для отопления жилищного фонда (млн. руб.);

НД1i - сумма недополученных доходов i-й организацией - получателем субсидий от разницы между тарифами на тепловую энергию, отпускаемую на нужды отопления жилищного фонда, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на расчетный год (млн. руб.).

Значения С1, НД1i определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;

отчетные значения целевого индикатора (показателя) Подпрограммы 1.2.1 определяются следующим образом:

И2 = С2 / СУММ (НД2i) x 100%, где

И2 - уровень возмещения недополученных доходов от разницы между утвержденными тарифами на тепловую энергию, поставляемую потребителям, и утвержденными льготными тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (процентов);

С2 - общий размер предоставляемых средств (субсидий) из бюджета Ивановской области на возмещение недополученных доходов от разницы между утвержденными тарифами на тепловую энергию, поставляемую потребителям, и утвержденными льготными тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (млн. руб.);

НД2i - сумма недополученных доходов i-й организацией - получателем субсидий от разницы между утвержденными тарифами на тепловую энергию, поставляемую потребителям, и утвержденными льготными тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома на расчетный год (млн. руб.).

Значения С2, НД2i определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;

отчетные значения целевого индикатора (показателя) Подпрограммы 1.3.1 определяются следующим образом:

И3 = СУММ (С3j) / СУММ (НД3i) x 100%, где

И3 - уровень возмещения стоимости предоставления услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод (процентов);

С3j - общий размер предоставляемых средств (субсидий) из бюджета j-го муниципального образования Ивановской области на возмещение недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод населению, в связи с приведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с их предельными индексами роста (млн. руб.);

НД3i - сумма недополученных доходов i-й организацией (индивидуальным предпринимателем) - получателем субсидий от разницы между тарифами на коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод населению, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на расчетный год (млн. руб.).

Значения С3j, НД3i определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;

отчетные значения целевого индикатора (показателя) Подпрограммы 1.4.1 определяются следующим образом:

И4 = С4 / СУММ (НД4i) x 100%, где

И4 - уровень возмещения недополученных доходов организациям водопроводно-канализационного хозяйства и организациям, осуществляющим поставку горячей воды, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячую воду, питьевую воду, водоотведение (процентов);

С4 - общий размер предоставляемых средств (субсидий) из бюджета Ивановской области на возмещение недополученных доходов организациям водопроводно-канализационного хозяйства и организациям, осуществляющим поставку горячей воды, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячую воду, питьевую воду, водоотведение (млн. руб.);

НД4i - сумма недополученных доходов i-й организацией - получателем субсидий, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячую воду, питьевую воду, водоотведение (млн. руб.).

Значения С4, НД4i определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;

отчетные значения целевого индикатора (показателя) Подпрограммы 1.5.1 (Кт) характеризуется наличием или отсутствием источников резервного топливоснабжения:

Кт = 100% - при наличии источников резервного топлива;

отчетные значения целевого индикатора (показателя) Подпрограммы 1.5.2 определяются исходя из уровня готовности теплоснабжающих организаций к проведению аварийно-восстановительных работ, рассчитываемого следующим образом:

Кгот = 0,25Кп + 0,35Км + 0,3Ктр + 0,1Кист, где

Кп - показатель укомплектованности ремонтным и оперативно-ремонтным персоналом, определенный как отношение фактической численности к численности по действующим нормативам, но не более 1,0;

Км - показатель оснащенности машинами, специальными механизмами и оборудованием, значение которого принимается как среднее отношение фактического наличия к количеству, определенному по нормативам, по основной номенклатуре;

Ктр - показатель наличия основных материально-технических ресурсов (трубы, компенсаторы, арматура, сварочные материалы и т.п.), значение которого принимается как среднее отношение фактического наличия к количеству, определенному по нормативам, по основной номенклатуре ресурсов.

Значение показателя не должно быть выше 1,0;

Кист - показатель укомплектованности передвижными автономными источниками электропитания для ведения аварийно-восстановительных работ, определенный как отношение фактического наличия (в единицах мощности - кВт) к потребности.

При значении показателя Кгот в диапазоне от 0,85 до 1,0 - уровень готовности равен 100%;

отчетные значения целевого индикатора (показателя) Подпрограммы 1.6.1 определяются исходя из уровня готовности организаций водопроводно-канализационного хозяйства, использующих объекты коммунальной инфраструктуры в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, к предоставлению коммунальных ресурсов потребителям, рассчитываемого следующим образом:

Угот = 0,25Уп + 0,35Ум + 0,4Утр, где

Уп - показатель укомплектованности ремонтным и оперативно-ремонтным персоналом, определенный как отношение фактической численности к численности по действующим нормативам, но не более 1,0;

Ум - показатель оснащенности машинами, специальными механизмами и оборудованием, значение которого принимается как среднее отношение фактического наличия к количеству, определенному по нормативам, по основной номенклатуре;

Утр - показатель наличия основных материально-технических ресурсов (трубы, компенсаторы, арматура, сварочные материалы и т.п.), значение которого принимается как среднее отношение фактического наличия к количеству, определенному по нормативам, по основной номенклатуре ресурсов.

При значении показателя Угот свыше 0,85 - уровень готовности равен 100%.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Таблица 1

(рублей)

№ п/п	Наименование основного мероприятия/мероприятия/источник ресурсного обеспечения	2016	2017	2018	2019
Подпрограмма, всего		559034506,70	189221608,60	338136917,60	335598742,60
бюджетные ассигнования		559034506,70	189221608,60	338136917,60	335598742,60
- областной бюджет		559034506,70	189221608,60	338136917,60	335598742,60
1	Основное мероприятие «Обеспечение населения Ивановской области теплоснабжением, водоснабжением и водоотведением»	559034506,70	189221608,60	338136917,60	335598742,60
	кроме того, остатки прошлых лет	6000000,00	0,00	0,00	0,00
	бюджетные ассигнования	559034506,70	189221608,60	338136917,60	335598742,60
	кроме того, остатки прошлых лет	6000000,00	0,00	0,00	0,00
	- областной бюджет	559034506,70	189221608,60	338136917,60	335598742,60
	кроме того, остатки прошлых лет	6000000,00	0,00	0,00	0,00
1.1	Мероприятие «Субсидии теплоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов от разницы между утвержденными тарифами на тепловую энергию, поставляемую потребителям, и утвержденными льготными тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома»	425379205,90	139221608,60	288136917,60	285598742,60
	кроме того, остатки прошлых лет	6000000,00	0,00	0,00	0,00
	бюджетные ассигнования	425379205,90	139221608,60	288136917,60	285598742,60
	кроме того, остатки прошлых лет	6000000,00	0,00	0,00	0,00
	- областной бюджет	425379205,90	139221608,60	288136917,60	285598742,60
	кроме того, остатки прошлых лет	6000000,00	0,00	0,00	0,00
1.2	Мероприятие «Субсидии организациям водопроводно-канализационного хозяйства и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, на возмещение недополученных доходов, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение»	133655300,80	50000000,00	50000000,00	50000000,00
	бюджетные ассигнования	133655300,80	50000000,00	50000000,00	50000000,00
	- областной бюджет	133655300,80	50000000,00	50000000,00	50000000,00

Приложение 3 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 30.03.2017 № 115-п

Приложение 3

к государственной программе

Ивановской области

«Обеспечение доступным и комфортным жильем,