Расширенный поиск
Постановление Правительства Ивановской области от 21.04.2017 № 145-п ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Приложение 1 к постановлению Правительства Ивановской области от 21.04.2017 № 145-п Приложение 1 к Программе Подпрограмма «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» 1. Паспорт подпрограммы
2. Характеристика основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы 1. Основное мероприятие «Обеспечение деятельности организаций социального обслуживания граждан». Реализация основного мероприятия предполагает повышение доступности предоставляемого социального обслуживания при сохранении достигнутого уровня качества. При этом за время реализации подпрограммы планируется: - ликвидировать очередность граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, к 2018 году; - сохранить качество оказания государственных услуг на уровне, не допускающем появления обоснованных жалоб и чрезвычайных случаев, закончившихся летальным исходом или массовыми отравлениями. 1.1. Мероприятие «Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации». Поэтапное повышение средней заработной платы осуществляется в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки». Срок реализации мероприятия - 2016 - 2019 годы. Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области. 1.2. Мероприятие «Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям, страдающим хроническими формами заболеваний, в стационарной форме социального обслуживания». Данное мероприятие осуществляется посредством оказания государственной услуги «Предоставление социального обслуживания в стационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов» (предоставляется 20 организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Ивановской области). Социальное обслуживание в стационарной форме предполагает предоставление следующих видов социальных услуг: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов. Ежегодно постоянная посторонняя помощь предоставляется более 5,4 тыс. получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей, в том числе: - комплексная реабилитация более 2,5 тыс. граждан (ментальных инвалидов), которые по заключению врачебной комиссии не могут проживать вне специализированных организаций социального обслуживания, в том числе защита прав и интересов около 1,7 тыс. недееспособных граждан, помещенных в данные организации органами опеки и попечительства, - комплексная социально-медико-педагогическая реабилитация более 130 детей-инвалидов, почти 90 из которых являются сиротами или оставшимися без попечения родителей и нуждающимися в особой заботе государства. Реабилитационные мероприятия для инвалидов реализуются в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными учреждениями медико-социальной экспертизы. Для лиц, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, страдающих тяжелой хронической патологией и нуждающихся в круглосуточном уходе, функционируют 50 отделений милосердия на 1250 человек. Работа отделений милосердия обеспечивает тяжелобольным гражданам условия проживания, соответствующие состоянию их здоровья, и способствует повышению качества их жизни. Социальные услуги предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании. Отсутствует очередность в организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Ивановской области, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме для лиц пожилого возраста и инвалидов в отделениях временного проживания, а также для детей-инвалидов. Сохраняется очередность граждан из числа освобождаемых из мест лишения свободы, ранее судимых, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством (специальное отделение). В 2016 году в связи с сокращением бюджетного финансирования и уменьшением государственного задания стационарным организациям социального обслуживания образовалась очередность граждан пожилого возраста и инвалидов, а также лиц, страдающих хроническими психическими заболеваниями. Общая очередность лиц, нуждающихся в предоставлении стационарного социального обслуживания, составила по состоянию на 30 августа 2016 года 71 человек. В соответствии с планом оптимизации сети организаций социального обслуживания, в целях рационального использования бюджетных средств с 1 июля 2015 года закрыты отделения временного проживания на 40 мест в двух организациях социального обслуживания. В связи с приостановлением с 1 июля 2015 года деятельности геронтологического отделения ОБСУСО «Дом-интернат для ветеранов войны и труда «Лесное» в рамках мероприятия учреждению предусмотрены средства на выплату заработной платы работникам на период простоя. В связи с приостановлением с 18 января 2016 года деятельности отделения временного проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов ОБУСО «Колобовский ЦСО» в рамках мероприятия учреждению предусмотрены средства на выплату заработной платы работникам на период простоя. В связи с закрытием с 14 мая 2016 года отделения временного проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов ОБУСО «Колобовский ЦСО» в рамках мероприятия учреждению предусмотрены средства на выплату выходного пособия и иные выплаты работникам отделения. Для удовлетворения потребности граждан в предоставлении услуг в стационарной форме социального обслуживания продолжится работа по оптимизации сети организаций социального обслуживания, что позволит в 2017 году сократить очередность до 52 человек. В 2018 году планируется ликвидация очередности граждан, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании. В целях социальной интеграции и профессиональной адаптации инвалидов юного возраста в детском доме-интернате для умственно отсталых детей функционирует отделение для молодых инвалидов в возрасте от 18 до 23 лет. Отсутствие жалоб и чрезвычайных случаев, закончившихся летальным исходом или массовыми отравлениями, свидетельствует о качественном предоставлении государственной услуги. Однако в сфере социального обслуживания существуют проблемы, не решенные вследствие ограниченности финансирования. Областные организации социального обслуживания, оказывающие государственную услугу, расположены в основном в приспособленных зданиях постройки 50 - 60-х годов прошлого века, требующих ремонта и обновления материально-технической базы. В целях повышения качества предоставляемой социальной услуги требуется реконструкция жилого корпуса № 1 в составе ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения». Здание 1954 года постройки с кирпичными засыпными стенами и деревянными междуэтажными перекрытиями. Однако реконструкция данного жилого корпуса, в состав которого входит столовая с обеденным залом на 120 мест, невозможна без строительства пристройки новой столовой на 120 посадочных мест к жилому корпусу № 3, для получателей социальных услуг которого в настоящее время организовано питание в столовой жилого корпуса № 1. Проектно-сметная документация на пристройку столовой на 120 мест разработана, имеется положительное заключение АГУ «Ивгосэкспертиза». Сметная стоимость строительства составляет 44,4 млн. рублей. Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания не только поможет решить существующие проблемы, указанные выше, но и улучшить качество предоставляемых услуг. Срок реализации мероприятия - 2016 - 2019 годы. Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области. 1.3. Мероприятие «Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому». Мероприятие осуществляется посредством оказания государственной услуги «Предоставление социального обслуживания в форме на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг», которая в 2015 году предоставлялась 22 организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Ивановской области. Ежегодно получателями государственной услуги являются более 10 тыс. граждан. Так, в 2015 году предоставлено социальное обслуживание на дому 10969 гражданам. Услуга востребована, сохраняется очередность на надомное обслуживание. К началу 2016 года в очереди на получение социальной услуги в форме социального обслуживания на дому состояли 75 человек. По итогам 2014 года очередность составляла 151 человек. В целях сокращения очередности в 2015 году в сравнении с 2014 годом в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Ивановской области (2013 - 2018 годы)», утвержденным распоряжением Правительства Ивановской области от 19.04.2013 № 90-рп (далее – «дорожная карта»), увеличен норматив числа получателей услуг на 1 социального работника (с 8,6 до 8,9). Высокое качество государственной услуги подтверждается увеличением спроса на услугу и отсутствием обоснованных жалоб со стороны граждан в течение последних лет. Срок реализации мероприятия - 2016 - 2019 годы. Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области. 1.4. Мероприятие «Обеспечение деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации». Социальную реабилитацию детей, нуждающихся в социальном обслуживании в стационарной форме, обеспечивают 5 стационарных отделений реабилитации учреждений социального обслуживания (3 социально-реабилитационных центра и 2 комплексных центра социального обслуживания населения). В рамках социального обслуживания несовершеннолетним гражданам предоставляются социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, срочные социальные услуги. Общая вместимость стационарных отделений реабилитации составляет 157 мест, что достаточно для полного удовлетворения существующей потребности в реабилитации несовершеннолетних. Несовершеннолетним гражданам социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей предоставляются бесплатно. За 2014 год в стационарных отделениях данных учреждений прошли курс реабилитации 882 ребенка. По итогам прохождения курса реабилитации в 2014 году выбыли из учреждений 757 детей, из них 71,0% вернулись в свои семьи (в 2013 году - 71%), так как ситуация в семьях нормализовалась. Реализация направления позволит в полном объеме удовлетворить существующую потребность в предоставлении социальных услуг несовершеннолетним лицам, нуждающимся в социальном обслуживании. Общая планируемая численность несовершеннолетних граждан, получивших социальные услуги в стационарных отделениях реабилитации, ежегодно составит около 915 человек (среднегодовое число несовершеннолетних, получивших социальные услуги в стационарных отделениях реабилитации, - 142 человека). Срок реализации мероприятия - 2016 - 2019 годы. Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области. 1.5. Мероприятие «Предоставление социальных услуг семьям и детям». Право на получение социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ивановской области, имеют граждане, признанные в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 05.12.2014 № 510-п, нуждающимися в социальном обслуживании. Несовершеннолетний гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности: - наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе; - наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации; - отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними; - наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье. В целях усиления воспитательного потенциала семьи в учреждениях социального обслуживания семьи и детей проводится работа специалистов с несовершеннолетними и их семьями по комплексным программам реабилитации, направленным на правовое воспитание, психологическую коррекцию, повышение уровня педагогической компетенции, формирование родительской позиции и ответственности за воспитание детей. Профилактическую работу с семьей и детьми осуществляют 9 учреждений социального обслуживания, в том числе 4 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних, 4 комплексных центра социального обслуживания, Центр психолого-педагогической помощи семье и детям. В структуре данных учреждений открыты 12 отделений, оказывающих услуги несовершеннолетним и их семьям. В рамках социального обслуживания в полустационарной форме несовершеннолетним гражданам предоставляются социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, срочные социальные услуги. В отделениях профилактической работы с семьей и детьми в 2014 году прошли реабилитацию 650 семей и 1252 ребенка. Срок реализации мероприятия - 2016 - 2019 годы. Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области. 1.6. Мероприятие «Предоставление социальных услуг лицам без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях». В рамках данного мероприятия выполняется государственная услуга «Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг», которая предоставляется лицам без определенного места жительства и занятий в полустационарных условиях и осуществляется бюджетным учреждением социального обслуживания Ивановской области «Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее - Центр). За 2015 год в Центр поступило 1507 обращений от лиц без определенного места жительства, в результате выданы продуктовые наборы 283 гражданам, оказана помощь вещами 45 гражданам. В отделениях Центра за отчетный период оказано более 3 тысяч различных социальных услуг. В рамках социального обслуживания лицам без определенного места жительства и занятий предоставляются социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-трудовые, социально-правовые, срочные социальные услуги, в том числе ночлег и временный приют, оказывается содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность. Осуществляется содействие в организации обследований на туберкулез, ВИЧ-инфекцию и венерические заболевания, которые осуществляют организации здравоохранения. В ходе проведенных обследований выявлено 3 случая социально опасных заболеваний. Следует отметить, что социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий осуществляется Центром, расположенным в г. Иваново. В силу этого услуга недоступна для граждан, находящихся на территории других муниципальных образований Ивановской области. Также является ограниченной и мощность Центра - в нем одновременно могут быть размещены не более 40 человек. Проблема вместимости обостряется зимой - в период наибольшей востребованности услуг. В целях предупреждения смертности среди бездомных на ночлег принимаются все обратившиеся в Центр граждане (до 70 человек в сутки), которые размещаются на дополнительных койках. Высокое качество государственной услуги подтверждается стабильно высоким спросом на услугу и отсутствием жалоб со стороны граждан. Срок реализации мероприятия - 2016 - 2019 годы. Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области. 1.7. Мероприятие «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания». В 2015 году в 4 бюджетных организациях социального обслуживания проведен капитальный ремонт жилых комнат, помещений общего пользования, путей эвакуации на общую сумму 4,7 миллиона рублей, в том числе 0,6 миллиона рублей – средства областного бюджета, 4,1 миллиона рублей – из внебюджетных источников. За счет средств из внебюджетных источников за 1 полугодие 2016 года выполнен выборочный капитальный ремонт помещений в Шуйском комплексном центре социального обслуживания населения, крыльца в доме-интернате для ветеранов войны и труда «Лесное» и ремонт асфальтового покрытия в Плесском психоневрологическом интернате на сумму 2,5 миллиона рублей. В 2016 году проведен капитальный ремонт жилых помещений Пучежского дома-интерната для престарелых и инвалидов за счет средств областного бюджета в размере 1,9 миллиона рублей. В 2017 году планируется проведение капитального ремонта зданий и помещений ОБСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и ОБСУСО «Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов». Срок реализации мероприятия - 2016 - 2019 годы. Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области. 1.8. Мероприятие «Организация и проведение на базе учреждений социального обслуживания занятий для граждан старшего поколения, направленных на повышение их социальной активности и обеспечение активного долголетия». Реализация мероприятия включает: - организацию работы «школ здоровья», в которых проводятся теоретические и практические занятия, направленные на сохранение и укрепление здоровья пожилых людей. «Школы здоровья» функционируют на базе всех организаций социального обслуживания, общее число обученных пожилых граждан составит около 12500 чел.; - проведение спортивных мероприятий и акций, направленных на обеспечение активного долголетия граждан старшего поколения и популяризацию здорового образа жизни. Ежегодно такими мероприятиями и акциями будут охвачены около 450 граждан старшего поколения, проживающих в организациях социального обслуживания; - обучение граждан старшего поколения навыкам работы с компьютерной техникой. Планируется обеспечить функционирование в организациях социального обслуживания 24 компьютерных класса и интернет-клубов, а также проведение на их базе индивидуальных и групповых занятий по повышению компьютерной грамотности пожилых граждан. Общее число обученных пожилых граждан составит 2750 чел.; - развитие сети школ для родственников по уходу за пожилыми людьми и инвалидами. Планируется обеспечить функционирование 9 школ для родственников по уходу за пожилыми людьми и инвалидами; общее число обученных граждан составит 1554 чел. Срок реализации мероприятия - 2016 - 2019 годы. Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области. 1.9. Мероприятие «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров». В рамках данного мероприятия проведены работы по капитальному ремонту помещений ОБСУСО «Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на условиях софинансирования за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации. Срок реализации мероприятия - 2016 год. Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области. 1.10. Мероприятие «Субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Ивановской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданами социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг». В мае 2016 года в реестр поставщиков социальных услуг в Ивановской области включена одна из организаций негосударственного сектора - общество с ограниченной ответственностью «Отражение» (далее – ООО «Отражение»), оказывающее социальные услуги на дому. С июля 2016 года в ООО «Отражение» на обслуживании состоят 12 человек, расчетное среднегодовое количество граждан, получивших социальные услуги в 2016 году, составило 6 человек. В рамках данного мероприятия планируется предоставление компенсации поставщику социальных услуг ООО «Отражение». Срок реализации мероприятия – 2016 - 2019 годы. Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области. 1.11. Мероприятие «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в рамках реализации социальной программы Ивановской области «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения». В рамках данного мероприятия проведены работы по капитальному ремонту помещений ОБСУСО «Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета. Срок реализации мероприятия - 2016 год. Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области. 1.12. Мероприятие «Пристройка столовой на 120 мест к существующему корпусу ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения». В целях соблюдения требований действующего законодательства (в том числе санитарного) и повышения качества обслуживания граждан требуется реконструкция жилого корпуса № 1 ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения». Однако в данном здании расположен пищеблок на 120 мест. В этой связи первоочередным мероприятием является строительство столовой на 120 мест (пищеблок с обеденным залом). В рамках данного мероприятия планируется проведение работ по строительству пристройки столовой на 120 мест к существующему корпусу ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения». Мероприятие финансируется путем предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения». Срок реализации мероприятия - 2017 - 2018 годы. Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области. 3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|