Постановление правительства Воронежской области от 31.03.2016 № 208

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: численность специалистов, прошедших обучение (профессиональную переподготовку, повышение квалификации) русскому жестовому языку в сфере профессиональной коммуникации неслышащих и в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушением слуха и зрения (слепоглухих).

Содержание основного мероприятия: проведение обучения (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушением слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов.

Ожидаемый результат: создание системы повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

Основное мероприятие 1.7. Проведение паспортизации объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН. Формирование и обновление электронной карты доступности объектов и услуг Воронежской области

Срок реализации основного мероприятия: 2014–2020 годы.

Исполнитель основного мероприятия – управление архитектуры и градостроительства Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: доля приоритетных объектов, нанесенных на карту доступности Воронежской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов.

Содержание основного мероприятия: проведение паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, формирование и обновление электронной карты доступности объектов и услуг Воронежской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; приобретение специализированного программного продукта для автоматизации процессов по подготовке всех документов, необходимых для создания паспортов доступности.

Ожидаемые результаты: сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Основное мероприятие 1.8. Адаптация зданий приоритетных медицинских учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей

Срок реализации основного мероприятия: 2014–2020 годы.

Исполнитель основного мероприятия – департамент здравоохранения Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: адаптация зданий 66 приоритетных медицинских учреждений и прилегающих к ним территорий (общая численность приоритетных объектов – 96), в том числе:

создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам здравоохранения и к предоставляемым в них услугам;

создание условий для возможности самостоятельного передвижения инвалидов по территории, на которой расположены объекты здравоохранения, входа в такие объекты и выхода из них;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам здравоохранения и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

создание специально отведенных парковочных мест;

разработка проектно-сметной документации.

Ожидаемый результат: формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Воронежской области и доступности учреждений здравоохранения для инвалидов и других МГН.

Основное мероприятие 1.9. Адаптация зданий организаций дошкольного и среднего профессионального образования и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг

Срок реализации основного мероприятия: 2014–2020 годы.

Исполнитель основного мероприятия – департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: доля приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования в Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: адаптация 12 зданий организаций среднего профессионального образования и прилегающих к ним территорий (общая численность приоритетных объектов – 40), в том числе:

создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам среднего профессионального образования и к предоставляемым в них услугам;

создание условий для возможности самостоятельного передвижения инвалидов по территории, на которой расположены объекты среднего профессионального образования, входа в такие объекты и выхода из них;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам среднего профессионального образования и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

создание специально отведенных парковочных мест;

разработка проектно-сметной документации.

Ожидаемый результат: формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Воронежской области и доступности организаций среднего профессионального образования для инвалидов и других МГН.

Основное мероприятие 1.10. Формирование сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов

Срок реализации основного мероприятия: 2014–2020 годы.

Исполнитель основного мероприятия – департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующих показателей эффективности:

- доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Воронежской области;

- доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Воронежской области;

- доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Воронежской области;

- доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Воронежской области;

- доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: адаптация зданий общеобразовательных и дошкольных организаций и прилегающих к ним территорий, в том числе:

создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов;

создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам общего и дошкольного образования и к предоставляемым в них услугам;

создание условий для возможности самостоятельного передвижения инвалидов по территории, на которой расположены объекты общего и дошкольного образования, входа в такие объекты и выхода из них;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам общего и дошкольного образования и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

создание специально отведенных парковочных мест;

разработка проектно-сметной документации.

Ожидаемый результат: формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Воронежской области и доступности общеобразовательных дошкольных организаций для инвалидов и других МГН.

Основное мероприятие 1.11. Адаптация зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг

Срок реализации основного мероприятия: 2014–2020 годы.

Исполнитель основного мероприятия – департамент культуры Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: адаптация зданий 10 приоритетных культурно-зрелищных областных и муниципальных учреждений и прилегающих к ним территорий (общая численность приоритетных объектов – 25), в том числе:

создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам культуры и искусства и к предоставляемым в них услугам;

создание условий для возможности самостоятельного передвижения инвалидов по территории, на которой расположены объекты культуры и искусства, входа в такие объекты и выхода из них;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам культуры и искусства и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

создание специально отведенных парковочных мест;

разработка проектно-сметной документации;

оборудование посадочных мест в залах местами для инвалидных колясок.

Ожидаемый результат: формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Воронежской области и доступности учреждений культуры для инвалидов и других МГН.

Основное мероприятие 1.12. Оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах

Срок реализации основного мероприятия: 2014–2020 годы.

Исполнитель основного мероприятия – департамент культуры Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: доля приоритетных объектов в сфере культуры и искусства, оснащенных специальным оборудованием для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры и искусства в Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах, в том числе:

приобретение комплексной автоматизированной музейно-информационной системы «КАМИС» для лиц с ограниченными возможностями;

приобретение тифлотехнических устройств, адаптивных программ индивидуального и коллективного пользования брайлерским дисплеем, компьютеров, оснащенных специальной клавиатурой, программ озвучивания;

приобретение отечественной и зарубежной литературы рельефно-точечного шрифта (по Брайлю);

приобретение аудиокниг, звуковых книг на магнитном носителе;

приобретение информационно-навигационных систем для общего пользования слепых и слабовидящих людей, комплектов беспроводной аппаратуры и других видов оборудования для инвалидов по слуху.

Ожидаемый результат: повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и других МГН в Воронежской области.

Основное мероприятие 1.13. Организация музейных экскурсий для инвалидов по зрению с использованием аудиогида, для инвалидов по слуху с предоставлением им соответствующей текстовой информации

Срок реализации основного мероприятия: 2014–2015 годы.

Исполнитель основного мероприятия – департамент культуры Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: доля приоритетных объектов в сфере культуры и искусства, оснащенных специальным оборудованием для организации музейных экскурсий для инвалидов по зрению с использованием аудиогида, для инвалидов по слуху с предоставлением им соответствующей текстовой информации, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры и искусства в Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: организация музейных экскурсий для инвалидов по зрению с использованием аудиогида, для инвалидов по слуху с предоставлением им соответствующей текстовой информации.

Ожидаемый результат: преодоление социальной разобщенности и отношенческих барьеров в обществе.

Основное мероприятие 1.14. Оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием

Срок реализации основного мероприятия: 2016–2020 годы.

Исполнитель основного мероприятия – департамент культуры Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: доля кинотеатров, оснащенных необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием, в общем количестве кинотеатров в Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: оснащение и приобретение специального оборудования для кинотеатров с целью осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием.

Ожидаемый результат: повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и других МГН в Воронежской области.

Основное мероприятие 1.15. Адаптация приоритетных спортивных объектов, востребованных для занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха

Срок реализации основного мероприятия: 2014–2020 годы.

Исполнитель основного мероприятия – управление физической культуры и спорта Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: адаптация 51 приоритетных спортивных объектов (общая численность приоритетных объектов – 51), востребованных для занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха, в том числе:

создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам физической культуры и спорта и к предоставляемым в них услугам;

создание условий для возможности самостоятельного передвижения инвалидов по территории, на которой расположены объекты физической культуры и спорта, входа в такие объекты и выхода из них;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам физической культуры и спорта и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

создание специально отведенных парковочных мест;

разработка проектно-сметной документации;

оборудование посадочных мест в залах местами для инвалидных колясок.

Ожидаемый результат: формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Воронежской области и доступности учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других МГН.

Основное мероприятие 1.16. Подготовка спортсменов-инвалидов к спортивным мероприятиям, а также проведение на территории Воронежской области официальных физкультурных и спортивных мероприятий среди спортсменов-инвалидов

Срок реализации основного мероприятия: 2014–2020 годы.

Исполнитель основного мероприятия – управление физической культуры и спорта Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: количество призеров официальных российских и международных соревнований по спорту инвалидов.

Содержание основного мероприятия: подготовка спортсменов-инвалидов к спортивным мероприятиям, а также проведение на территории Воронежской области официальных физкультурных и спортивных мероприятий среди спортсменов-инвалидов.

Ожидаемый результат: преодоление социальной разобщенности и отношенческих барьеров в обществе.

Основное мероприятие 1.17. Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту

Срок реализации основного мероприятия: 2014–2020 годы.

Исполнитель основного мероприятия – управление физической культуры и спорта Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.

Содержание основного мероприятия: приобретение оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники, транспортных средств для оснащения учреждений спортивной направленности.

Ожидаемый результат: улучшение условий и качества оказания реабилитационных услуг учреждениями спортивной направленности.

Основное мероприятие 1.18. Приобретение транспортных средств подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта общего пользования со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других МГН, в том числе со светодиодным табло для слабовидящих инвалидов и специальным звуковым сигналом для слабослышащих инвалидов

Срок реализации основного мероприятия: 2014–2020 годы.

Исполнитель основного мероприятия – департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: приобретение не менее 14 транспортных средств подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта общего пользования со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других МГН, в том числе со светодиодным табло для слабовидящих инвалидов и специальным звуковым сигналом для слабослышащих инвалидов.

Ожидаемый результат: обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического, транспорта для инвалидов и других МГН в Воронежской области.

Основное мероприятие 1.19. Адаптация зданий приоритетных объектов транспортной инфраструктуры и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг

Срок реализации основного мероприятия: 2016–2020 годы.

Исполнитель основного мероприятия – департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: адаптация зданий 13 объектов транспортной инфраструктуры и прилегающих к ним территорий (общая численность приоритетных объектов – 16), в том числе:

создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам транспортной инфраструктуры и к предоставляемым в них услугам;

создание условий для возможности самостоятельного передвижения инвалидов по территории, на которой расположены объекты транспортной инфраструктуры, входа в такие объекты и выхода из них;

создание условий для беспрепятственного пользования различными видами транспорта в городском, пригородном, междугородном сообщении;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам транспортной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

создание специально отведенных парковочных мест;

разработка проектно-сметной документации.

Ожидаемый результат: формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Воронежской области и доступности объектов транспортной инфраструктуры для инвалидов и других МГН.

Основное мероприятие 1.20. Адаптация зданий государственных учреждений занятости для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом их особых потребностей и для получения ими услуг, а также прилегающей территории

Срок реализации основного мероприятия: 2014–2020 годы.

Исполнитель основного мероприятия – департамент труда и занятости населения Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов органов службы занятости Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: адаптация зданий 11 государственных учреждений занятости (общая численность приоритетных объектов – 18) для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом их особых потребностей и для получения ими услуг, а также прилегающей территории, включающая в себя:

создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам органов службы занятости и к предоставляемым в них услугам;

создание условий для возможности самостоятельного передвижения инвалидов по территории, на которой расположены объекты органов службы занятости, входа в такие объекты и выхода из них;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам органов службы занятости и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

создание специально отведенных парковочных мест;

разработка проектно-сметной документации.

Ожидаемый результат: формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Воронежской области и доступности учреждений занятости населения для инвалидов и других МГН.

Основное мероприятие 1.21. Содействие трудовой занятости инвалидов

Срок реализации основного мероприятия: 2014–2020 годы.

Исполнитель основного мероприятия – департамент труда и занятости населения Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы.

Содержание основного мероприятия: содействие трудовой занятости инвалидов, в том числе частичная компенсация затрат работодателей на оплату труда не менее 380 инвалидов, трудоустроенных на рабочие места по договорам с государственными учреждениями занятости; предоставление услуг по трудовой реабилитации не менее 850 инвалидам, в том числе по профессиональному самоопределению, подбору технических средств; издание информационно-справочных материалов для работодателей и инвалидов.

Ожидаемый результат: увеличение численности трудоустроенных инвалидов, обратившихся в государственные учреждения занятости.

Основное мероприятие 1.22. Субтитрирование телевизионных программ, информационно-рекламные кампании в различных средствах массовой информации; размещение на телеканалах и радиоканалах, осуществляющих вещание на территории Воронежской области, телевизионных роликов и радиороликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам

Срок реализации основного мероприятия: 2015–2020 годы.

Исполнитель основного мероприятия – департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: количество информационно-рекламных кампаний по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам.

Содержание основного мероприятия: осуществление субтитрирования телевизионных программ, информационно-рекламные кампании в различных средствах массовой информации, на телеканалах и радиоканалах.

Ожидаемый результат: преодоление социальной разобщенности и отношенческих барьеров в обществе.

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН» структурно перечень основных мероприятий подпрограммы состоит из четырех разделов, соответствующих поставленным целям и задачам.

Раздел 1 предусматривает комплекс мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области:

- совершенствование законодательства Воронежской области в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области (без финансового обеспечения). Данное мероприятие будет характеризоваться достижением целевого показателя «принятие нормативных правовых актов Воронежской области в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области»;

- проведение паспортизации объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с привлечением представителей общественных организаций инвалидов, формирование и обновление электронной карты доступности объектов и услуг Воронежской области.

Раздел 2 включает комплекс практических мероприятий по адаптации приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН и получения ими услуг и состоит из двух подразделов.

Подраздел 2.1 содержит комплекс мероприятий по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области:

- адаптация зданий учреждений социальной защиты населения и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей;

- адаптация зданий приоритетных медицинских учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей;

- адаптация зданий организаций дошкольного и среднего профессионального образования и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг;

- формирование сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов;

- адаптация зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг;

- адаптация приоритетных спортивных объектов, востребованных для занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха;

- адаптация зданий приоритетных объектов транспортной инфраструктуры и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг;

- адаптация зданий и прилегающей территории государственных учреждений занятости для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом их особых потребностей и для получения ими услуг.

Подраздел 2.2 содержит комплекс мероприятий по повышению доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Воронежской области:

- оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах;

- оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием;

- поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту;

- приобретение транспортных средств подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта общего пользования со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других МГН, в том числе со светодиодным табло для слабовидящих инвалидов и специальным звуковым сигналом для слабослышащих инвалидов;

- содействие трудовой занятости инвалидов.

Раздел 3 включает комплекс информационно-просветительских, общественных мероприятий и состоит из двух подразделов.

Подраздел 3.1 содержит комплекс мероприятий по информационно-методическому и кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Воронежской области:

- обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушением слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов;

- организация музейных экскурсий для инвалидов по зрению с использованием аудиогида, для инвалидов по слуху с предоставлением им соответствующей текстовой информации.

Подраздел 3.2 содержит комплекс мероприятий по преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Воронежской области:

- подготовка спортсменов-инвалидов к спортивным мероприятиям, а также проведение на территории Воронежской области официальных физкультурных и спортивных мероприятий среди спортсменов-инвалидов;

- проведение творческого фестиваля «Радуга жизни» для инвалидов и лиц, не имеющих инвалидность;

- организация и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других МГН;

- субтитрирование телевизионных программ, информационно-рекламные кампании в различных средствах массовой информации; размещение на телеканалах и радиоканалах, осуществляющих вещание на территории Воронежской области, телевизионных роликов и радиороликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам.

Раздел 4 содержит комплекс мероприятий по улучшению качества и увеличению объема оказания социальных услуг инвалидам и другим МГН в Воронежской области:

- социальная поддержка региональных общественных организаций инвалидов, направленная на развитие материально-технической базы;

- организация социально-медицинского обслуживания на дому граждан, имеющих противопоказания к обслуживанию государственными социальными учреждениями.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Основные меры правового регулирования направлены на обеспечение доступности среды для инвалидов и других МГН.

В рамках подпрограммы разрабатываются:

- проекты постановлений правительства Воронежской области, определяющие порядки, устанавливающих предоставление и расходование субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области;

- проекты постановлений правительства Воронежской области, определяющих распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области;

- приказы исполнительных органов государственной власти – соисполнителей Программы по определению порядка реализации и финансирования мероприятий подпрограммы;

- приказ департамента социальной защиты Воронежской области «О выделении субсидий общественным организациям».

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области

Муниципальные образования Воронежской области участвуют в реализации основного мероприятия 1.10 «Формирование сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов», основного мероприятия 1.11 «Адаптация зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг», основного мероприятия 1.12 «Оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах», основного мероприятия 1.14 «Оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием», основного мероприятия 1.15 «Адаптация приоритетных спортивных объектов, востребованных для занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха», основного мероприятия 1.19 «Адаптация зданий приоритетных объектов транспортной инфраструктуры и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг», нацеленных на формирование доступной среды для инвалидов и других МГН.

Цели и условия предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются нормативными правовыми актами правительства Воронежской области.

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местных бюджетов на реализацию подпрограммы «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН» приведены в приложении № 3 к Программе.

Участие муниципальных образований Воронежской области в реализации подпрограммы будет способствовать достижению целевого показателя «доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области».

6. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы

В рамках основного мероприятия 1.3 «Организация социально-медицинского обслуживания на дому граждан, имеющих противопоказания к обслуживанию государственными социальными учреждениями» привлекаются средства из внебюджетных источников - общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест».

7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

 Реализацию мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств федерального и областного бюджетов, а также внебюджетных средств (приложение № 3 к Программе).

 Объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 1 391 422,50 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

 2014 год – 162 279,40 тыс. рублей;

 2015 год – 206 809,50 тыс. рублей;

 2016 год – 113 312,90 тыс. рублей;

 2017 год – 208 082,90 тыс. рублей;

 2018 год – 208 082,90 тыс. рублей;

 2019 год – 234 751,10 тыс. рублей;

 2020 год – 258 103,80 тыс. рублей;

 в том числе:

 - объем средств федерального бюджета – 911 998,30 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

 2014 год – 93 146,90 тыс. рублей;

 2015 год – 142 023,80 тыс. рублей;

 2016 год – 49 621,50 тыс. рублей;

 2017 год – 143 557,10 тыс. рублей;

 2018 год – 143 557,10 тыс. рублей;

 2019 год – 161 997,10 тыс. рублей;

 2020 год – 178 094,80 тыс. рублей;

 в том числе:

 - объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, – 258 808,70 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

 2014 год – 31 268,40 тыс. рублей;

 2015 год – 38 914,40 тыс. рублей;

 2016 год – 27 769,50 тыс. рублей;

 2017 год – 35 314,40 тыс. рублей;

 2018 год – 35 314,40 тыс. рублей;

 2019 год – 42 986,90 тыс. рублей;

 2020 год – 47 240,70 тыс. рублей;

 - объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации, – 649 540,80 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

 2014 год – 61 636,50 тыс. рублей;

 2015 год – 102 541,60 тыс. рублей;

 2016 год – 21 284,20 тыс. рублей;

 2017 год – 107 674,90 тыс. рублей;

 2018 год – 107 674,90 тыс. рублей;

 2019 год – 118 442,40 тыс. рублей;

 2020 год – 130 286,30 тыс. рублей;

 - объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации, – 3 648,80 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

 2014 год – 242,00 тыс. рублей;

 2015 год – 567,80 тыс. рублей;

 2016 год – 567,80 тыс. рублей;

 2017 год – 567,80 тыс. рублей;

 2018 год – 567,80 тыс. рублей;

 2019 год – 567,80 тыс. рублей;

 2020 год – 567,80 тыс. рублей;

 - объем средств областного бюджета – 478 964,40 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

 2014 год – 68 932,60 тыс. рублей;

 2015 год – 64 525,80 тыс. рублей;

 2016 год – 63 691,40 тыс. рублей;

 2017 год – 64 525,80 тыс. рублей;

 2018 год – 64 525,80 тыс. рублей;

 2019 год – 72 754,00 тыс. рублей;

 2020 год – 80 009,00 тыс. рублей;

 - объем средств местных бюджетов – 180,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

 2014 год – 63,40 тыс. рублей;

 2015 год – 116,60 тыс. рублей;

 2016 год – 0,00 тыс. рублей;

 2017 год – 0,00 тыс. рублей;

 2018 год – 0,00 тыс. рублей;

 2019 год – 0,00 тыс. рублей;

 2020 год – 0,00 тыс. рублей;

 - объем средств из внебюджетных источников – 279,80 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

 2014 год – 136,50 тыс. рублей;

 2015 год – 143,30 тыс. рублей;

 2016 год – 0,00 тыс. рублей;

 2017 год – 0,00 тыс. рублей;

 2018 год – 0,0 тыс. рублей;

 2019 год – 0,0 тыс. рублей;

 2020 год – 0,00 тыс. рублей.

 Средства федерального бюджета, предусмотренные в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму, предоставляются в виде субсидий областному бюджету при условии использования Воронежской областью на цели реализации подпрограммы собственных и привлеченных средств в размере не менее 30 процентов общего объема финансирования.

 В рамках реализации мероприятий подпрограммы выделяются субсидии бюджетам муниципальных образований Воронежской области, распределение которых между муниципальными образованиями и их предоставление осуществляется в порядке, установленном правительством Воронежской области:

 - на осуществление мероприятий по формированию сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов;

 - на адаптацию зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг;

 - на оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах;

 - на оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием;

 - на адаптацию приоритетных спортивных объектов, востребованных для занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха;

 - на адаптацию зданий приоритетных объектов транспортной инфраструктуры и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг.

 С целью обеспечения комплексного подхода при реализации мероприятий подпрограммы распределение финансирования приоритетных сфер деятельности на 2014–2020 годы произведено в размере не менее 10 процентов и не более 20 процентов на одну приоритетную сферу жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, занятость, транспорт) инвалидов и других МГН от общего объема финансирования на указанные цели (без учета расходов на паспортизацию и электронную карту доступности объектов и услуг и содействие трудовой занятости инвалидов).

 Средства местных бюджетов учитываются в подпрограмме в качестве средств, предусмотренных на софинансирование субсидий, предоставляемых из областного бюджета на исполнение расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере адаптации приоритетных объектов для беспрепятственного доступа инвалидов и МГН в рамках исполнения основного мероприятия 1.10 «Формирование сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов», основного мероприятия 1.11 «Адаптация зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг», основного мероприятия 1.12 «Оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах», основного мероприятия 1.14 «Оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием», основного мероприятия 1.15 «Адаптация приоритетных спортивных объектов, востребованных для занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха», основного мероприятия 1.19 «Адаптация зданий приоритетных объектов транспортной инфраструктуры и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг» подпрограммы 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения». Порядки предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области приведены в приложениях № 4-6 к Программе.

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

 Для оценки достижения поставленной цели в настоящей подпрограмме необходимо учитывать макроэкономические, операционные, социальные риски.

 Макроэкономические риски связаны с возможным снижением темпов роста национальной экономики, высокой инфляцией, кризисными явлениями в банковской системе и бюджетным дефицитом.

 Они могут быть обусловлены также:

 невыполнением предусмотренных подпрограммой мероприятий;

 несоответствием объемов выделяемых бюджетных средств для реализации настоящей подпрограммы.

 Операционные риски связаны с недостатками в процедурах управления, контроля за реализацией настоящей подпрограммы, в том числе с недостатками нормативно-правового обеспечения. Несвоевременное внесение назревших изменений в нормативную правовую базу может стать источником серьезных трудностей.

 Социальные риски обусловлены дефицитом высококвалифицированных кадров для осуществления исследований и государственных полномочий на областном уровне.

 Также стоит обратить внимание на следующие риски:

 1) финансовый риск реализации подпрограммы связан с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести как к снижению объемов финансирования мероприятий за счет средств федерального и областного бюджета, так и к недостатку внебюджетных источников финансирования;

 2) риск отсутствия ожидаемых конечных результатов подпрограммы является типичным при выполнении долгосрочных и комплексных программ, на его минимизацию направлены меры по планированию работ, в частности формирование плана реализации подпрограммы, включенного в план реализации Программы, содержащего перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников.

 Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг ее выполнения и принятие необходимых оперативных мер.

 Органам исполнительной власти Воронежской области необходимо:

 разработать план поэтапного формирования условий доступности объектов и услуг для инвалидов и других МГН с целью исключения неоправданных чрезмерных затрат со стороны частного сектора экономики;

 разработать механизм, который позволит в наибольшей степени обеспечить контроль соблюдения требований доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН (в том числе требований технических регламентов, государственных стандартов и др.), с привлечением представителей общественных организаций инвалидов;

 предусмотреть механизм своевременной корректировки плана поэтапного формирования условий доступности объектов и услуг для инвалидов и других МГН с учетом мнения общественных организаций инвалидов.

9. Оценка эффективности реализации подпрограммы

 Подпрограмма направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на предоставление им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

 Кроме того, социальная эффективность подпрограммы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

 увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

 преодоления социальной изоляции и за счет включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);

 информационных кампаний и акций СМИ для освещения проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;

 повышения уровня и качества услуг, открытых или предоставляемых для населения.

 Реализация практических мер подпрограммы будет способствовать:

 повышению уровня и качества жизни инвалидов и других МГН;