Постановление правительства Воронежской области от 27.12.2013 № 1173

|                                       |общем  объеме  задолженности  по  арендной  плате  перед консолидированным|
|                                       |бюджетом Воронежской области, образовавшейся на начало отчетного года.    |
|                                       |12. Доля предоставленных многодетным гражданам земельных участков в  общем|
|                                       |количестве сформированных участков для указанных целей.                   |
|                                       |13. Доля земельных участков, занятых автомобильными дорогами регионального|
|                                       |значения,  поставленных  на  государственный  кадастровый  учет,  в  общей|
|                                       |площади земельных участков, занятых автомобильными дорогами  регионального|
|                                       |значения и подлежащих государственному кадастровому учету.                |
|                                       |14. Доля земельных участков, фактически занимаемых многоквартирными жилыми|
|                                       |домами,   поставленных   на  государственный  кадастровый  учет,  в  общем|
|                                       |количестве  земельных  участков,  фактически  занимаемых  многоквартирными|
|                                       |жилыми домами, подлежащих постановке на государственный кадастровый учет. |
|                                       |15. Доля площадных объектов  газоснабжения  (ГРП,  ШРП),  поставленных  на|
|                                       |государственный  кадастровый  учет,  в общем количестве площадных объектов|
|                                       |газоснабжения  (ГРП,  ШРП),  подлежащих  постановке   на   государственный|
|                                       |кадастровый учет на территории Воронежской области.                       |
|                                       |16. Доля земель  сельскохозяйственного  назначения,  в  отношении  которых|
|                                       |проводится     актуализация     учета,     в    общей    площади    земель|
|                                       |сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области.       |
|                                       |17. Количество информационных поверхностей, на которых размещены материалы|
|                                       |социальной направленности.                                                |
|                                       |18. Доходы от продажи государственного имущества Воронежской области.     |
|                                       |19. Реализация прогнозного плана (программы) приватизации государственного|
|                                       |имущества Воронежской области.                                            |
|                                       |20. Общая  площадь  земельных  участков  из  земель  сельскохозяйственного|
|                                       |назначения, оформленных в собственность Воронежской области.              |
|                                       |21. Обеспечение выполнения решений правительства  Воронежской  области  по|
|                                       |внесению     вкладов     в     хозяйственные    общества    для    решения|
|                                       |социально-экономических задач региона.                                    |
|                                       |22. Рост чистых активов акционерных обществ с долей Воронежской области  в|
|                                       |уставном капитале по отношению к базисному году (2012 год)                |
|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации подпрограммы          |2014 - 2019 годы, без выделения этапов                                    |
|государственной программы              |                                                                          |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники финансирования     |Общий объем финансирования подпрограммы 1 на период с 2014|
|подпрограммы государственной программы|года  по  2019 год составляет 2096177,0 тыс. рублей, в том|
|(в действующих ценах каждого года     |числе:                                                    |
|реализации государственной программы) |- 2014 год - 619103,0 тыс. рублей;                        |
|                                      |- 2015 год - 199142,0 тыс. рублей;                        |
|                                      |- 2016 год - 199142,0 тыс. рублей;                        |
|                                      |- 2017 год - 358430,0 тыс. рублей;                        |
|                                      |- 2018 год - 358930,0 тыс. рублей;                        |
|                                      |- 2019 год - 361430,0 тыс. рублей.                        |
|                                      |Источник   финансирования   подпрограммы   1   -    бюджет|
|                                      |Воронежской области                                       |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 30.06.2014 г. N 576; от 12.09.2014 г. N 846)
|Ожидаемые непосредственные результаты  |Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы будут являться:           |
|реализации подпрограммы государственной|1)  повышение  эффективности   и   прозрачности   использования   объектов|
|программы                              |недвижимого  имущества  и  земельных ресурсов, находящихся в собственности|
|                                       |Воронежской области;                                                      |
|                                       |2) создание структуры и состава государственной собственности  Воронежской|
|                                       |области,  отвечающих функциям (полномочиям) органов государственной власти|
|                                       |Воронежской области;                                                      |
|                                       |3)  выполнение  планового  бюджетного  задания  по  поступлениям  денежных|
|                                       |средств в доходную часть консолидированного бюджета Воронежской области от|
|                                       |использования   государственного   имущества   Воронежской    области    и|
|                                       |распоряжения им;                                                          |
|                                       |4) обеспечение выполнения решений  правительства  Воронежской  области  по|
|                                       |использованию  имущества  и земельных ресурсов Воронежской области в целях|
|                                       |социально-экономического развития региона                                 |
|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|


 Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ
     ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

    Реализация  подпрограммы  направлена  на  построение и развитие 
эффективной    системы   управления   имуществом,   находящимся   в   
государственной собственности Воронежской области.
    Государственная  собственность  Воронежской  области охватывает 
значительное  число  объектов  движимого  и  недвижимого имущества, 
расположенных  на всей территории Воронежской области, составляющих 
основные  фонды  государственных  организаций  Воронежской области. 
Эффективное использование имущества, находящегося в государственной 
собственности  Воронежской  области,  играет  важную роль в решении 
задач  социально-экономического  развития  региона и невозможно без 
эффективной системы управления.
    Система  управления  имуществом,  находящимся в государственной 
собственности Воронежской области, включает в себя:
    -  контроль  за  сохранностью  и  эффективностью  использования  
имущества,   закрепленного   за  государственными  предприятиями  и  
государственными   учреждениями   Воронежской   области   на  праве  
хозяйственного ведения и оперативного управления;
    -  контроль  за  сохранностью  и  эффективностью  использования  
имущества, переданного третьим лицам в пользование, аренду, залог и 
по иным основаниям;
    -    повышение    эффективности   управления   государственными   
унитарными предприятиями Воронежской области;
    -   эффективное   управление   пакетами  акций,  находящихся  в  
государственной собственности Воронежской области;
    -  управление и распоряжение земельными участками, находящимися 
в   государственной  собственности  Воронежской  области,  а  также  
земельными  участками,  расположенными  в  городском  округе  город  
Воронеж,  государственная собственность на которые не разграничена. 
    По  состоянию на 01 января 2013 года в реестре государственного 
имущества  Воронежской  области содержатся сведения о 8986 объектах 
недвижимого имущества общей площадью 2795,03 тыс. кв. м, балансовой 
стоимостью  20697,3  млн.  рублей,  а также 120718 единиц движимого 
имущества балансовой стоимостью 7564,5 млн. рублей.
    Значительная   часть  объектов  недвижимого  имущества  (87,5%)  
находится   в  оперативном  управлении  государственных  учреждений  
Воронежской  области,  т.е. предназначена для осуществления функций 
некоммерческого   характера   и  имеет  социальную  направленность.  
Оставшаяся   часть  объектов  недвижимого  имущества  закреплена  в  
хозяйственное  ведение  и  оперативное  управление  государственных  
унитарных  и  казенных  предприятий  Воронежской  области (5,6%), а 
также находится в государственной казне Воронежской области (6,9%). 
    В   этой   связи  актуальными  являются  вопросы,  связанные  с  
повышением  эффективности  использования государственного имущества 
Воронежской области, закрепленного за государственными учреждениями 
и  государственными  предприятиями Воронежской области, проведением 
контрольных мероприятий.
    В   области   управления   государственными   предприятиями   и   
государственными   учреждениями   Воронежской  области  планируется  
осуществлять деятельность по следующим направлениям:
    - повышение эффективности, открытости и прозрачности управления 
государственными   унитарными   предприятиями   и  государственными  
учреждениями    Воронежской    области    путем   совершенствования   
нормативно-правового и методического регулирования;
    -   совершенствование   системы  экономического  мониторинга  и  
контроля    за    деятельностью   государственных   предприятий   и   
государственных    учреждений    Воронежской    области,    включая    
формирование     системы     оценки     показателей    деятельности    
государственных    предприятий    и   эффективности   использования   
государственного имущества Воронежской области;
    -  проведение  мероприятий  по  преобразованию  государственных  
предприятий  Воронежской  области  в  иные  организационно-правовые  
формы, в том числе в хозяйственные общества;
    -   проведение   мероприятий   по  оптимизации  государственных  
предприятий Воронежской области, которые не обеспечивают выполнение 
функций   государства,   в  том  числе  ликвидации  государственных  
предприятий, не ведущих финансово-хозяйственную деятельность;
    -  оптимизация  состава и повышение эффективности использования 
имущества,   закрепленного   за   государственными  учреждениями  и  
государственными предприятиями Воронежской области.
    Наиболее   эффективным  способом  контроля  за  сохранностью  и  
использованием   государственного   имущества  Воронежской  области  
является  проведение проверок. Целями проверок являются: соблюдение 
арендатором  условий  договора  в  части содержания объекта аренды, 
фактически   занимаемого   размера  площади,  заявленного  целевого  
использования;  контроль  за  финансово-хозяйственной деятельностью 
государственных унитарных предприятий Воронежской области; контроль 
за  сохранностью  и  использованием  по назначению государственного 
имущества государственными учреждениями Воронежской области; анализ 
финансового  состояния  открытых акционерных обществ, акции которых 
принадлежат Воронежской области.
    В  целях  усиления  контроля за использованием государственного 
имущества   Воронежской   области,   деятельностью  государственных  
унитарных  и  казенных  предприятий  и  государственных  учреждений  
Воронежской  области  функционирует  Межведомственная  комиссия  по  
контролю  за  эффективностью  управления государственным имуществом 
Воронежской   области.   Департаментом   ежеквартально   проводится   
мониторинг    результатов    финансово-хозяйственной   деятельности   
государственных  унитарных  предприятий  и  акционерных  обществ  с  
государственной долей Воронежской области.
    По  итогам  2012  года  Департаментом  проведено  155  выездных  
проверок    целевого   использования   государственного   имущества   
Воронежской    области   и   финансово-хозяйственной   деятельности   
государственных  унитарных и казенных предприятий и государственных 
учреждений   Воронежской   области.  В  хозяйственных  обществах  с  
государственной  долей Воронежской области в 2012 году проведено 18 
годовых   общих   собраний   акционеров,   149   заседаний  советов  
директоров,  13 внеочередных общих собраний акционеров (участников) 
хозяйственных обществ. В целях повышения эффективности деятельности 
открытых    акционерных    обществ    со    100-процентной    долей    
государственной   собственности   Воронежской   области   проведена   
аттестация  генеральных  директоров  открытых  акционерных обществ. 
    В  целях  комплексного информационно-аналитического обеспечения 
основных   процессов   управления   государственной  собственностью  
Воронежской   области   в   Департаменте   внедрена   и  планомерно  
наполняется  автоматизированная  информационная  система управления 
государственной  собственностью  Воронежской области. Использование 
программно-технических  средств  позволяет автоматизировать процесс 
ведения  реестра  государственного  имущества Воронежской области и 
реестра   земельных   участков,   находящихся   в   государственной   
собственности Воронежской области.
    Для   формирования   эффективной   структуры   государственного   
имущества  Воронежской  области  необходима ее оптимизация, которая 
достигается  в процессе приватизации, разграничения собственности в 
соответствии   с   установленными   полномочиями  между  Российской  
Федерацией,  Воронежской  областью  и  муниципальными образованиями 
Воронежской    области,    обновления    объектов   государственной   
собственности Воронежской области.
    Приватизация   государственных   активов   является   одним  из  
важнейших  направлений  при  проведении  государственной политики в 
области   имущественных   отношений.   Департаментом  разработан  и  
реализуется     прогнозный     план     (программа)    приватизации    
государственного  имущества  Воронежской  области с учетом основных 
задач  социально-экономического  развития области в среднесрочной и 
долгосрочной  перспективе.  Его  выполнение  обеспечивает переход к 
инновационному   социально   ориентированному  развитию  экономики.  
Сокращение  участия государства в управлении имуществом достигается 
путем    использования   максимально   прозрачных   и   эффективных   
приватизационных  процедур, основанных на принципах рыночной оценки 
и равного доступа к реализуемому имуществу.
    С   учетом   поручения   Президента   Российской  Федерации  об  
активизации   приватизационных   процессов  в  отношении  имущества  
субъектов  Российской  Федерации,  не  являющегося  необходимым для 
осуществления   властных   полномочий,   актуальность  приватизации  
государственного  имущества  Воронежской  области в период действия 
программы  будет  сохраняться.  Так,  в  2012  году акционировано 4 
государственных  унитарных  предприятия Воронежской области. В 2013 
году   проведены   мероприятия   по  приватизации  государственного  
унитарного   предприятия   Воронежской   области  "Ветсанутильзавод  
"Гремяченский"   и   созданию   открытого   акционерного   общества   
"Ветсанутильзавод "Гремяченский". В 2014 году подлежит приватизации 
государственное    унитарное    предприятие   Воронежской   области   
"Воронежоблтехинвентаризация".    Планируется   продажа   акций   и   
отдельных объектов недвижимого имущества.
    На системной основе проводится работа по подготовке необходимых 
документов  для  организации  передачи  государственного  имущества  
Воронежской  области  в  федеральную  собственность,  муниципальную  
собственность  и  по  приему  имущества в собственность Воронежской 
области.  На  проведение  передачи  существенное  влияние оказывает 
отсутствие   правоустанавливающей  и  технической  документации  на  
объекты  недвижимости  и  земельные  участки,  без  которой процесс 
передачи не может быть завершен.
    Одним   из   ключевых   направлений  деятельности  Департамента  
является   разработка   и   реализация   идеологии  государственной  
земельной    политики,   обеспечивающей   повышение   эффективности   
управления   земельными   ресурсами   во   взаимодействии  с  иными  
уполномоченными органами власти.
    Актуальность  проблем,  связанных  с  предоставлением земельных 
участков,  в  последние годы значительно увеличилась. Это связано с 
резким  увеличением потребности в земельных участках для возведения 
жилых,  нежилых,  социально  значимых объектов. Однако, несмотря на 
активную    деятельность    государства    по    регулированию    и    
усовершенствованию   данного   процесса,   порядок   предоставления   
земельных   участков   из  земель,  находящихся  в  государственной  
собственности,  или  из  земель,  государственная  собственность на 
которые не разграничена, остается по-прежнему неоправданно сложным. 
    В   процессе   реализации   основных   программных  мероприятий  
предполагается   упорядочить   систему   предоставления   земельных   
участков,  фактически  занимаемых  объектами недвижимого имущества; 
земельных  участков  для  целей  строительства,  а  также земельных 
участков,  не связанных со строительством, в том числе путем четкой 
регламентации сроков, процедур, перечня документов, необходимых для 
принятия решений о предоставлении земельных участков.
    Для  выполнения  функции по реализации государственной политики 
Воронежской     области     в     сфере     использования    земель    
сельскохозяйственного назначения ведется активная работа по учету и 
мониторингу земель указанной категории. Наличие актуальных сведений 
позволяет  принимать  эффективные  управленческие  решения  в целях 
рационального использования земель сельскохозяйственного назначения 
на территории Воронежской области, создания благоприятного делового 
климата  и  роста  объемов  инвестиций  в  сектор  экономики. Также 
наличие  точных  актуальных  сведений  позволяет  проводить  анализ  
использования  земель,  выявлять земли, которые не используются или 
используются неэффективно. Это дает возможность осуществлять работу 
по  принудительному  изъятию  у  собственника  или  владельца таких 
земельных участков.
    В  рамках  реализации  постановления  администрации Воронежской 
области  от  18 июня 2007 года N 543 "О совершенствовании земельных 
отношений в Воронежской области" в 2007-2008 годах начата работа по 
инвентаризации    земель    сельскохозяйственного   назначения   на   
территории Воронежской области.
    В  2010-2011  годах реализована ведомственная целевая программа 
"Совершенствование учета и управления землями сельскохозяйственного 
назначения Воронежской области на 2010-2011 годы", в рамках которой 
в  Департаменте  создана  автоматизированная информационная система 
учета   и   мониторинга   земель  сельскохозяйственного  назначения  
Воронежской  области.  Данная  система  позволяет осуществлять учет 
сведений   (картографических   и  семантических  данных)  о  землях  
сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области, 
в том числе по правовым основаниям использования земельных участков 
(учитываются    правоустанавливающие    документы,   ведется   сбор   
информации  о  собственниках,  арендаторах, пользователях земельных 
участков).
    В  2013  году  учет  и  мониторинг земель сельскохозяйственного 
назначения   проводился  на  основании  распоряжения  правительства  
Воронежской   области   от   03  октября  2012  года  N  648-р  "Об  
актуализации  данных  о  землях сельскохозяйственного назначения на 
территории   Воронежской   области",   в  рамках  которого  созданы  
межведомственные  рабочие  группы  по  актуализации соответствующих 
сведений  на  территории  муниципальных районов и городских округов 
Воронежской   области,   проведены   работы  по  усовершенствованию  
автоматизированной   информационной  системы  учета  и  мониторинга  
земель  сельскохозяйственного назначения Воронежской области. Между 
Департаментом  и  администрациями  муниципальных  районов  налажено  
электронное    взаимодействие   по   обмену   данными,   проводится   
ежеквартальная актуализация сведений.
    Кроме   того,   одним   из   актуальных   вопросов   реализации   
государственной  политики Воронежской области в сфере использования 
земель   сельскохозяйственного  назначения  является  вовлечение  в  
законный  оборот  невостребованных земельных долей для эффективного 
ведения сельскохозяйственного производства.
    Работа   по  оформлению  невостребованных  земельных  долей  на  
территории  Воронежской  области  Департаментом  проводится  с 2009 
года.   К  2012  году  по  результатам  проведенных  мероприятий  в  
собственность  муниципальных  образований  Воронежской области было 
оформлено  95  тыс. гектаров, в собственность Воронежской области - 
38 тыс. гектаров.
    В   настоящее   время  работы  по  оформлению  невостребованных  
земельных   долей   продолжают  осуществляться  на  территории  196  
сельских  поселений  18 муниципальных районов Воронежской области в 
рамках разработанной и принятой Департаментом ведомственной целевой 
программы   "Оформление   невостребованных   земельных   долей   на   
территории Воронежской области в 2012-2014 годах".
    По  результатам реализации программных мероприятий к концу 2014 
года  в  собственность  Воронежской области будет оформлено 89 тыс. 
гектаров невостребованных земельных долей, в собственность сельских 
(городских)  поселений  -  40  тыс. гектаров. Вовлечение в законный 
оборот невостребованных земельных долей позволит сконцентрировать в 
собственности   Воронежской  области  значительные  площади  земель  
сельскохозяйственного назначения.
    Таким  образом,  реализация  основных  мероприятий подпрограммы 
повлияет  на  совершенствование  системы  управления и распоряжения 
земельными   ресурсами   Воронежской   области;   увеличит  площадь  
земельных  участков, вовлеченных в гражданский оборот; активизирует 
сделки  на  рынке  земли, что в конечном итоге повлияет на создание 
благоприятного   делового  климата  и  рост  объемов  инвестиций  в  
реальный сектор экономики.
    Кроме    того,    эффективное    управление    и   распоряжение   
государственным   имуществом  и  земельными  ресурсами  Воронежской  
области позволит обеспечить получение максимально возможных доходов 
в  консолидированный бюджет Воронежской области от их использования 
и распоряжения.
    Вместе  с  тем  на  перспективу  рост неналоговых имущественных 
доходов   не  предполагается.  Это  связано  с  уменьшением  объема  
государственного  имущества Воронежской области (вследствие продажи 
объектов,  земельных  участков  и  акционирования госпредприятий) и 
ежегодным  уменьшением  государственного  присутствия  в  экономике  
региона.
    Также   прогнозируемое  снижение  доходов  бюджета  Воронежской  
области связано с:
    - реализацией Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ 
"О  развитии  малого  и  среднего  предпринимательства в Российской 
Федерации"  (в  рамках  оказания  имущественной поддержки субъектам 
малого  и  среднего  бизнеса в виде предоставления государственного 
имущества  в  пользование на безвозмездной основе или на возмездной 
основе на льготных условиях);
    - реализацией Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ 
"Об  особенностях  отчуждения недвижимого имущества, находящегося в 
государственной  собственности субъектов Российской Федерации или в 
муниципальной   собственности   арендуемого   субъектами  малого  и  
среднего  предпринимательства,  и  о внесении изменений в отдельные 
законодательные акты Российской Федерации" (выкуп субъектами малого 
и среднего предпринимательства арендуемого имущества);
    -  реализацией  Федерального закона от 08 мая 2010 года N 83-ФЗ 
"О  внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской 
Федерации   в   связи   с  совершенствованием  правового  положения  
государственных  (муниципальных) учреждений" (с 01 января 2012 года 
доходы   от   аренды  государственного  имущества,  находящегося  в  
оперативном управлении автономных и бюджетных учреждений, поступают 
в  их  самостоятельное  распоряжение в связи с изменением правового 
статуса юридических лиц этого вида).

 Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
  ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ
    ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ
 РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ
                           ПОДПРОГРАММЫ

    Подпрограмма   определяет   основные  цели  и  задачи  в  сфере  
управления   государственным   имуществом   Воронежской  области  и  
приватизации,  систему  мероприятий  по  достижению целей и решению 
задач   с  указанием  сроков  реализации,  ресурсного  обеспечения,  
планируемых   показателей   и   ожидаемых   результатов  реализации  
подпрограммы.
    Целью  подпрограммы является формирование эффективной структуры 
собственности   Воронежской  области  и  совершенствование  системы  
управления  в  сфере  имущественно-земельных  отношений Воронежской 
области.
    Показатели, характеризующие достижение цели:
    1.  Выполнение  плана по доходам бюджета Воронежской области от 
управления  и  распоряжения  государственным имуществом Воронежской 
области, за исключением доходов от приватизации.
    Единица измерения - процент.
    Показатель  рассчитывается  как  отношение  фактического объема 
неналоговых  имущественных  доходов, администрируемых Департаментом 
(за  исключением  доходов  от  приватизации),  поступивших на конец 
отчетного периода, к запланированному.
    2.   Доля   государственного   имущества  Воронежской  области,  
переданного  в  аренду, пользование или на иных правовых основаниях 
юридическим  лицам,  в  общем  объеме  государственного  имущества,  
находящегося в государственной казне Воронежской области.
    Единица измерения - процент.
    Показатель  рассчитывается  как  отношение  количества объектов 
государственного   имущества  Воронежской  области,  переданного  в  
аренду,  пользование  или  на  иных правовых основаниях юридическим 
лицам,  к  общему  количеству  объектов государственного имущества, 
находящегося в государственной казне Воронежской области.
    3.   Доля   государственных  услуг,  по  которым  предусмотрена  
возможность  оказания  их  в  электронном  виде, в общем количестве 
государственных  услуг,  оказываемых  департаментом имущественных и 
земельных отношений Воронежской области.
    Единица измерения - процент.
    Показатель     рассчитывается    как    отношение    количества    
государственных   услуг,   по   которым  предусмотрена  возможность  
оказания их в электронном виде, к общему количеству государственных 
услуг,   предоставляемых  Департаментом  в  соответствии  с  указом  
губернатора  Воронежской  области  от  27  мая  2011  года N 214-у. 
    Достижение  цели  подпрограммы  предполагает  решение следующих 
задач:
    1) обеспечение поступления доходов от управления и распоряжения 
государственным  имуществом Воронежской области в консолидированный 
бюджет Воронежской области;
    2)    развитие    системы    учета   объектов   государственной   
собственности Воронежской области;
    3) оптимизация структуры государственного имущества Воронежской 
области;
    4)  государственная регистрация права собственности Воронежской 
области  на  объекты  недвижимого  имущества  и  земельные участки; 
    5)   обеспечение   эффективного   управления   и   распоряжения   
государственной собственностью Воронежской области;
    6)  вовлечение  в  гражданский  оборот максимального количества 
объектов государственной собственности Воронежской области;
    7)   обеспечение   эффективности  деятельности  государственных  
унитарных  предприятий  и  государственных  учреждений  Воронежской  
области;
    8)   обеспечение  контроля  за  использованием  и  сохранностью  
государственной собственности Воронежской области;
    9)  создание  необходимых  материально-технических  условий для 
эффективного     управления    и    распоряжения    государственной    
собственностью Воронежской области.
    Показатели,  характеризующие  достижение  основных  мероприятий  
подпрограммы:
    1.  Поступление  доходов в консолидированный бюджет Воронежской 
области   от  аренды  земельных  участков  и  объектов  недвижимого  
имущества.
    Единица измерения - млн. рублей.
    Значение  показателя  складывается  из  поступлений  доходов от 
сдачи  в  аренду  земельных  участков,  находящихся в собственности 
Воронежской    области;    земельных    участков,   государственная   
собственность  на которые не разграничена, расположенных в границах 
городского  округа  город  Воронеж;  а  также  объектов недвижимого 
имущества,   находящихся   в   собственности  Воронежской  области,  
администрируемых Департаментом, на конец отчетного периода.
    Показатель  используется  для  оценки  эффективности реализации 
основного   мероприятия   1   "Регулирование   и  совершенствование  
деятельности в сфере имущественных и земельных отношений".
    2.  Обеспечение  выполнения решений губернатора и правительства 
Воронежской  области  по  приобретению  имущества  в  собственность  
Воронежской    области   для   решения   вопросов   социального   и   
экономического характера.
    Единица измерения - процент.
    Показатель    рассчитывается    как    количество   проведенных   
мероприятий  по  приобретению имущества в собственность Воронежской 
области  к общему количеству принятых губернатором и правительством 
Воронежской  области  решений  по  приобретению  имущества на конец 
отчетного периода.
    Показатель  используется  для  оценки  эффективности реализации 
основного   мероприятия   1   "Регулирование   и  совершенствование  
деятельности в сфере имущественных и земельных отношений".
    3. Доля внесенных изменений в реестр государственного имущества 
Воронежской  области  в общем количестве изменений, необходимых для 
внесения   в  реестр  в  соответствии  с  ежегодно  представляемыми  
обновленными  картами учета имущества и перечнями основных средств. 
    Единица измерения - процент.
    Показатель     рассчитывается    как    отношение    количества    
осуществленных    процедур   по   внесению   изменений   в   реестр   
государственного  имущества Воронежской области к общему количеству 
изменений,  необходимых  для  внесения  в  реестр  в соответствии с 
представляемыми  обновленными  картами  учета имущества и перечнями 
основных средств ежегодно.
    Показатель  используется  для  оценки  эффективности реализации 
основного   мероприятия   1   "Регулирование   и  совершенствование  
деятельности в сфере имущественных и земельных отношений".
    4.   Доля  государственных  унитарных  предприятий  Воронежской  
области,  работающих  по  утвержденным  программам  деятельности, в 
общем  количестве государственных унитарных предприятий Воронежской 
области.
    Единица измерения - процент.
    Показатель     рассчитывается    как    отношение    количества    
государственных   унитарных   (казенных)   предприятий  Воронежской  
области,  по  которым  утверждены  программы деятельности, к общему 
числу  государственных унитарных (казенных) предприятий Воронежской 
области.
    Показатель  используется  для  оценки  эффективности реализации 
основного   мероприятия   1   "Регулирование   и  совершенствование  
деятельности в сфере имущественных и земельных отношений".
    5.  Обеспечение  необходимой  потребности в объектах залогового 
фонда  при  реализации  социально  значимых  проектов на территории 
Воронежской области.
    Показатель рассчитывается как отношение объема предоставленного 
залогового   обеспечения   к  необходимой  потребности  в  объектах  
залогового  фонда,  утвержденной  решением  экспертного  совета  по  
вопросам  реализации  стратегии  социально-экономического  развития  
Воронежской области.
    Показатель  используется  для  оценки  эффективности реализации 
основного   мероприятия   1   "Регулирование   и  совершенствование  
деятельности в сфере имущественных и земельных отношений".
    6.  Количество поданных департаментом имущественных и земельных 
отношений Воронежской области исков, заявлений, жалоб.
    Единица измерения - шт.
    Значение  показателя  складывается  из  фактического количества 
поданных  Департаментом  исков, заявлений, жалоб на конец отчетного 
периода.
    Показатель  используется  для  оценки  эффективности реализации 
основного   мероприятия   1   "Регулирование   и  совершенствование  
деятельности в сфере имущественных и земельных отношений".
    7.  Количество судебных заседаний, в которых обеспечено участие 
департамента   имущественных   и  земельных  отношений  Воронежской  
области.
    Единица измерения - шт.
    Значение  показателя  складывается  из  фактического количества 
судебных  заседаний,  в которых обеспечено участие Департамента, на 
конец отчетного периода.
    Показатель  используется  для  оценки  эффективности реализации 
основного   мероприятия   1   "Регулирование   и  совершенствование  
деятельности в сфере имущественных и земельных отношений".
    8. Доля взысканной задолженности по арендной плате за земельные 
участки  в  общем  объеме  задолженности  по  арендной  плате перед 
консолидированным  бюджетом  Воронежской области, образовавшейся на 
начало отчетного года.
    Единица измерения - процент.
    Показатель   рассчитывается  как  отношение  объема  взысканной  
задолженности  по  арендной плате за земельные участки, сложившейся 
до  начала  года,  к общей сумме задолженности по арендной плате за 
земельные участки на начало года.
    Показатель  используется  для  оценки  эффективности реализации 
основного   мероприятия   1   "Регулирование   и  совершенствование  
деятельности в сфере имущественных и земельных отношений".
    9.   Доля   предоставленных   многодетным  гражданам  земельных  
участков  в  общем количестве сформированных участков для указанных 
целей.
    Единица измерения - процент.
    Показатель     рассчитывается    как    отношение    количества    
предоставленных  многодетным  гражданам земельных участков к общему 
количеству   сформированных  земельных  участков  для  последующего  
предоставления многодетным гражданам.
    Показатель  используется  для  оценки  эффективности реализации 
основного   мероприятия   1   "Регулирование   и  совершенствование  
деятельности в сфере имущественных и земельных отношений".
    10.  Доля  земельных  участков, занятых автомобильными дорогами 
регионального значения, поставленных на государственный кадастровый 
учет,  в  общей  площади земельных участков, занятых автомобильными 
дорогами   регионального  значения  и  подлежащих  государственному  
кадастровому учету.
    Единица измерения - процент.
    Показатель  рассчитывается  как  отношение  протяженности дорог 
регионального    значения,    в   отношении   которых   осуществлен   
государственный  кадастровый  учет,  к  общей  протяженности  дорог  
регионального  значения,  в отношении которых необходимо проведение 
мероприятий  по  осуществлению государственного кадастрового учета. 
    Показатель  используется  для  оценки  эффективности реализации 
основного   мероприятия   1   "Регулирование   и  совершенствование  
деятельности в сфере имущественных и земельных отношений".
    11.    Доля    земельных    участков,   фактически   занимаемых   
многоквартирными  жилыми  домами,  поставленных  на государственный 
кадастровый учет, в общем количестве земельных участков, фактически 
занимаемых многоквартирными жилыми домами, подлежащих постановке на 
государственный кадастровый учет.
    Единица измерения - процент.
    Показатель  рассчитывается  как  отношение количества земельных 
участков,  фактически  занимаемых  многоквартирными  жилыми домами, 
поставленных   на   государственный   кадастровый   учет,  в  общем  
количестве     земельных     участков,     фактически    занимаемых    
многоквартирными    жилыми   домами,   подлежащих   постановке   на   
государственный  кадастровый  учет, на территории городского округа 
город Воронеж.
    Показатель  используется  для  оценки  эффективности реализации 
основного   мероприятия   1   "Регулирование   и  совершенствование  
деятельности в сфере имущественных и земельных отношений".
    12.   Доля   площадных   объектов   газоснабжения  (ГРП,  ШРП),  
поставленных   на   государственный   кадастровый   учет,  в  общем  
количестве  площадных объектов газоснабжения (ГРП, ШРП), подлежащих 
постановке   на  государственный  кадастровый  учет  на  территории  
Воронежской области.
    Единица измерения - процент.
    Показатель  рассчитывается  как  отношение количества площадных 
объектов  газоснабжения (ГРП, ШРП), поставленных на государственный 
кадастровый   учет,   в   общем   количестве   площадных   объектов   
газоснабжения  (ГРП, ШРП), подлежащих постановке на государственный 
кадастровый учет на территории Воронежской области.
    Показатель  используется  для  оценки  эффективности реализации 
основного   мероприятия   1   "Регулирование   и  совершенствование  
деятельности в сфере имущественных и земельных отношений".
    13.  Доля  земель сельскохозяйственного назначения, в отношении 
которых  проводится  актуализация  учета,  в  общей  площади земель 
сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области. 
    Единица измерения - процент.
    Показатель      рассчитывается      как      площадь     земель     
сельскохозяйственного  назначения,  в  отношении которых проводится 
актуализация  учета,  к  общей площади земель сельскохозяйственного 
назначения на территории Воронежской области.
    Показатель  используется  для  оценки  эффективности реализации 
основного   мероприятия   1   "Регулирование   и  совершенствование  
деятельности в сфере имущественных и земельных отношений".
    14.   Количество   информационных   поверхностей,   на  которых  
размещены материалы социальной направленности.
    Единица измерения - шт.
    Показатель  используется  для  оценки  эффективности реализации 
основного   мероприятия   1   "Регулирование   и  совершенствование  
деятельности в сфере имущественных и земельных отношений".
    15.  Доходы  от  продажи государственного имущества Воронежской 
области.
    Единица измерения - млн. рублей.
    Значение  показателя  складывается  из  фактических поступлений 
доходов  от  продажи  объектов  движимого  и  недвижимого имущества 
Воронежской области на конец отчетного периода.
    Показатель  используется  для  оценки  эффективности реализации 
основного   мероприятия   2   "Обеспечение   приватизации  объектов  
государственной собственности Воронежской области".
    16.   Реализация  прогнозного  плана  (программы)  приватизации  
государственного имущества Воронежской области.
    Единица измерения - процент.
    Показатель   рассчитывается   как   количество   осуществленных   
мероприятий    по    реализации   прогнозного   плана   (программы)   
приватизации   государственного  имущества  Воронежской  области  к  
запланированным,   предусмотренным   планом   мероприятий   по  его  
реализации на очередной календарный год.
    Показатель  используется  для  оценки  эффективности реализации 
основного   мероприятия   2   "Обеспечение   приватизации  объектов  
государственной собственности Воронежской области".
    17.    Общая    площадь    земельных    участков    из   земель   
сельскохозяйственного   назначения,   оформленных  в  собственность  
Воронежской области.
    Единица измерения - тыс. га.
    Значение  показателя  складывается  из фактически оформленной в 
собственность  Воронежской  области  площади  земельных участков из 
земель сельскохозяйственного назначения на конец отчетного периода. 
    Показатель  используется  для  оценки  эффективности реализации 
основного  мероприятия  3  "Оформление  невостребованных  земельных  
долей на территории Воронежской области".
    18.  Обеспечение  выполнения  решений правительства Воронежской 
области  по  внесению  вкладов в хозяйственные общества для решения 
социально-экономических задач региона.
    Единица измерения - процент.
    Показатель  рассчитывается как отношение количества проведенных 
процедур   увеличения   уставных  капиталов  хозяйственных  обществ  
Воронежской    области   к   количеству   принятых   правительством   
Воронежской   области  решений  по  увеличению  уставных  капиталов  
хозяйственных обществ Воронежской области.
    Показатель  используется  для  оценки  эффективности реализации 
основного  мероприятия  4  "Взносы  в уставные капиталы акционерных 
обществ  с  долей участия Воронежской области в уставном капитале". 
    19. Рост чистых активов акционерных обществ с долей Воронежской 
области  в  уставном  капитале  по отношению к базисному году (2012 
год).
    Единица измерения - процент.
    Показатель   рассчитывается   как  отношение  стоимости  чистых  
активов  акционерных обществ с долей Воронежской области в уставном 
капитале  на  конец отчетного периода к стоимости чистых активов на 
конец базисного года (2012 год).
    Показатель  используется  для  оценки  эффективности реализации 
основного  мероприятия  4  "Взносы  в уставные капиталы акционерных 
обществ  с  долей участия Воронежской области в уставном капитале". 
    Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы будут являться:
    1)   повышение   эффективности   и  прозрачности  использования  
объектов  недвижимого имущества и земельных ресурсов, находящихся в 
собственности Воронежской области;
    2)  создание  структуры и состава государственной собственности 
Воронежской  области,  отвечающих  функциям  (полномочиям)  органов  
государственной власти Воронежской области;
    3)  выполнение  планового  бюджетного  задания  по поступлениям 
денежных   средств  в  доходную  часть  консолидированного  бюджета  
Воронежской  области  от  использования  государственного имущества 
Воронежской области и распоряжения им;
    4)  обеспечение  выполнения  решений  правительства Воронежской 
области по использованию имущества и земельных ресурсов Воронежской 
области в целях социально-экономического развития региона.
    Значения   показателей  эффективности  реализации  подпрограммы  
приведены  в  таблице  1  приложения  к  государственной программе. 
    Срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 года по 
2019 год без выделения этапов.

    Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ
                           ПОДПРОГРАММЫ

    Подпрограмма   предусматривает  реализацию  следующих  основных  
мероприятий:
    1.  Регулирование  и  совершенствование  деятельности  в  сфере  
имущественных и земельных отношений.
    2.    Обеспечение    приватизации    объектов   государственной   
собственности Воронежской области.
    3.  Оформление  невостребованных  земельных долей на территории 
Воронежской области.
    4.  Взносы  в  уставные  капиталы  акционерных  обществ с долей 
участия Воронежской области в уставном капитале.
    Указанные   мероприятия   реализуются  в  2014-2019  годах  без  
выделения   этапов,   так   как  их  выполнение  осуществляется  на  
постоянной основе либо с определенной периодичностью.
    Исполнителем  основных  мероприятий  является  Департамент  при  
участии  отраслевых  исполнительных  органов государственной власти 
Воронежской  области  (в  части создания, реорганизации, ликвидации 
государственных  учреждений  и  унитарных  предприятий  Воронежской  
области;  закрепления, списания, передачи имущества государственных 
учреждений и унитарных предприятий Воронежской области).
    В    рамках    основного   мероприятия   1   "Регулирование   и   
совершенствование  деятельности  в  сфере имущественных и земельных 
отношений" планируется реализация 16 мероприятий:
    1. Приобретение имущества в собственность Воронежской области.
    Данное    мероприятие    осуществляется    в   соответствии   с   
распоряжениями   губернатора   Воронежской  области,  правительства  
Воронежской   области   в   целях   приобретения   в  собственность  
Воронежской  области  имущества,  необходимого  для государственных 
нужд  при  решении  социально-значимых вопросов (приобретение жилых 
помещений  для льготных категорий граждан, оборудования для детских 
дошкольных,  образовательных,  медицинских  учреждений  Воронежской  
области  и др.), а также для реализации государственных полномочий, 
предоставления государственных услуг.
    2.  Оценка рыночной стоимости движимого и недвижимого имущества 
Воронежской  области,  арендной  платы  государственного  имущества  
Воронежской области, пакетов акций, земельных участков.
    Оценка    рыночной    стоимости    государственного   имущества   
Воронежской  области  осуществляется  в  соответствии с Федеральным 
законом  от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в 
Российской  Федерации"  при определении стоимости объектов оценки в 
целях  их  приватизации,  передачи  в  доверительное  управление, в 
аренду;  при  использовании  объектов  оценки  в  качестве предмета 
залога;  при  продаже  или  ином  отчуждении  объектов  оценки, при 
передаче объектов оценки в качестве вклада в уставные капиталы; при 
выкупе   или   ином  предусмотренном  законодательством  Российской  
Федерации  изъятии  имущества  у  собственников для государственных 
нужд.
    В  рамках  данного  мероприятия  запланирована  оценка рыночной 
стоимости объектов движимого и недвижимого имущества, пакетов акций 
открытых  акционерных  обществ  с государственной долей Воронежской 
области,  включенных  в  прогнозный  план  (программу) приватизации 
государственного  имущества  Воронежской  области,  а также годовой 
арендной платы объектов недвижимого имущества, предназначенного для 
сдачи в аренду.
    Оценка  земельных  участков  осуществляется  в  соответствии  с  
постановлением  администрации Воронежской области от 25 апреля 2008 
года  N 349 "Об утверждении Положения о порядке определения размера 
арендной  платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы 
за  использование  земельных  участков, находящихся в собственности 
Воронежской   области,   и   земельных   участков,  государственная  
собственность   на  которые  не  разграничена"  при  предоставлении  
земельных   участков   в   аренду   либо  собственность  для  целей  
строительства,  а  также  целей,  не  связанных  со строительством. 
    В  рамках  данного  мероприятия  запланирована  оценка рыночной 
стоимости порядка 160 земельных участков ежегодно.
    3.  Обеспечение государственной регистрации права собственности 
Воронежской  области  на  объекты недвижимого имущества и земельные 
участки.
    Регистрация  права  государственной  собственности  Воронежской  
области  на  объекты  недвижимого  имущества  и  земельные  участки  
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 
года  N  122-ФЗ  "О  государственной регистрации прав на недвижимое 
имущество и сделок с ним" с целью вовлечения в хозяйственный оборот 
недвижимого  имущества  и  земельных  участков,  а также увеличения 
поступлений  доходов от их использования в консолидированный бюджет 
Воронежской области.
    Мероприятие предусматривает:
    -  организацию  проведения  технического осмотра и изготовление 
технической   документации   на  объекты  недвижимости,  подлежащие  
государственной регистрации;
    -  постановку  на  кадастровый  учет  объектов  недвижимости  и  
земельных  участков  в  соответствии  с  требованиями  Федерального  
закона  от  24  июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре 
недвижимости"  в  целях  получения  документации,  необходимой  для  
регистрации права собственности;
    -   формирование   комплекта   документов,   необходимого   для   
регистрации права собственности;
    - регистрацию вещных прав.
    В  рамках  данного  мероприятия  предусматривается  регистрация  
права  собственности  Воронежской  области  не  менее  чем  на 1000 
объектов  недвижимого  имущества и 900 земельных участков ежегодно, 
что  позволит  обеспечить  защиту  имущественных  прав  Воронежской  
области и более эффективно распоряжаться собственностью Воронежской 
области.
    4.   Формирование  уставных  фондов  государственных  унитарных  
предприятий Воронежской области.
    Данное  мероприятие осуществляется в соответствии с Федеральным 
законом  от  14  ноября  2002  года  N  161-ФЗ "О государственных и 
муниципальных унитарных предприятиях", распоряжениями правительства 
Воронежской области и предусматривает:
    -   увеличение   уставных   фондов   государственных  унитарных  
предприятий  Воронежской области на определенные цели (обновление и 
пополнение основных и оборотных средств в связи с увеличением видов 
деятельности, выполнением работ, оказанием социально-значимых услуг 
для  населения и т.д.) для повышения эффективности их деятельности; 
    -   ежегодное   формирование   и   утверждение   на  заседаниях