|
Расширенный поиск
Постановление правительства Воронежской области от 15.02.2016 № 79Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется обобщающий показатель "производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии". Прогнозные значения показателя (индикатора), характеризующие эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Основное мероприятие 7 "Создание и модернизация объектов плодохранилищ"
Площади семечковых, косточковых насаждений и ягодников во всех категориях хозяйств в Воронежской области ежегодно составляют порядка 19,5 тыс. га, из них плодоносящие - 15,2 тыс. га. В 2012 году площадь садов и ягодников составляла 19,6 тыс. га, валовой сбор - 124,7 тыс. тонн, урожайность - 78 ц/га, в 2013 году сады и ягодники были размещены на площади 19,2 тыс. га, валовой сбор составил 141,6 тыс. тонн, урожайность - 90 ц/га, в 2014 году площади насаждений составили по всем категориям хозяйств 19,5 тыс. га, валовой сбор - 119,7 тыс. тонн, урожайность - 80 ц/га. Валовой сбор в среднем за 5 последних лет составляет около 120 тыс. тонн. Производимые объемы фруктов и ягод обеспечивают население не в полном объеме (на 75% от рекомендуемой нормы на душу населения). Однако в настоящее время существуют резервы для производства данного вида сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах. Больший объем плодово-ягодной продукции производится в сельскохозяйственных предприятиях. Меньший объем фруктов и ягод производится в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых урожайность свежих фруктов и ягод традиционно на 20-30 ц/га ниже, чем в сельскохозяйственных организациях. В процентном соотношении производимые в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах объемы распределяются как 63,4%, 1,1%, 35,5% соответственно. Всего выращиванием плодово-ягодной продукции в области занимаются порядка 16 специализированных хозяйств. Наиболее популярным и доступным на местных рынках фруктом, который население может приобретать практически круглый год, является яблоко. Валовое производство плодов семечковых садов составляет ежегодно порядка 100-115 тыс. тонн. В 2014 году оно составило 99,8 тыс. тонн. Одним из основных факторов, лимитирующих производство плодов и ягод, является недостаточное количество оснащенных современным технологическим оборудованием хранилищ, что зачастую не дает возможности сельскохозяйственному товаропроизводителю развиваться, увеличивать объемы производства. В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться следующий вид государственной поддержки: - субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию плодохранилищ. Порядки выплаты субсидий определятся нормативными правовыми актами правительства Воронежской области в соответствии с действующим законодательством. Основным мероприятием предусматривается увеличение мощностей хранения плодов и ягод к 2020 году на 6 тыс. тонн единовременного хранения. Государственную поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением личных подсобных хозяйств) планируется осуществлять путем компенсации части прямых понесенных затрат, на строительство и модернизацию плодохранилищ, строительство и модернизация которых начаты не ранее 1 января года, предшествующего году получения субсидий. Данную меру господдержки планируется осуществлять после предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителем акта приемки законченного строительством объекта. Для оценки эффективности реализации мероприятия используется показатель "прирост мощностей по хранению плодов и ягод". Прогнозные значения показателя (индикатора), характеризующие эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрены. При реализации подпрограммы планируется разработка и утверждение комплекса мер правового регулирования.
Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Реализация муниципальными образованиями основных мероприятий подпрограммы не предусмотрена.
Раздел 5. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
В реализации подпрограммы принимает участие Воронежский филиал АО "Россельхозбанк". Одной из основных задач Воронежского филиала АО "Россельхозбанк" является кредитно-финансовое обеспечение мероприятий региональной программы. В реализации подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" также могут принимать участие общественные и научные организации и институты: Союз сельскохозяйственных товаропроизводителей Воронежской области, Союз сахаропроизводителей России, ФГБНУ Воронежский НИИСХ ЦЧП им. В.В. Докучаева, ФГБНУ ВНИИ сахарной свеклы и сахара им. А.Л. Мазлумова и другие организации.
Раздел 6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Объем бюджетных ассигнований в 2014-2020 годах на реализацию подпрограммы составляет: - из средств, поступивших из федерального бюджета, - 17385891,98 тыс. рублей; - из средств областного бюджета - 5122669,74 тыс. рублей. Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из федерального бюджета. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию и составляет от 20 до 100 процентов общих затрат на мероприятие. Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий правительство Воронежской области может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет бюджета Воронежской области.
Раздел 7. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие: - природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства. Данные риски могут значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель в засушливых зонах, принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы, популяризация системы страхования рисков в растениеводстве; - макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности. Данные риски могут не позволить интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продукты ее переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения; - международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в соотношении с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров отдельных видов продукции растениеводства и перерабатывающих отраслей, существенным возрастанием конкуренции; - риск сокращения объемов государственной поддержки или ее несвоевременности ведет к снижению темпов роста сельского хозяйства, утрате динамики роста производства. Это негативно отразится на рентабельности, финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности сельского хозяйства и всего агропромышленного комплекса. Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться посредством: - использования мер государственной поддержки, а также путем расширения сельскохозяйственного страхования; - проведения мониторинга угроз развитию агропромышленного комплекса области и обеспечению выполнения подпрограммы, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом; - подготовки и представления в правительство Воронежской области ежегодного доклада о ходе и результатах реализации настоящей подпрограммы, который может содержать предложения о ее корректировке.
Раздел 8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году планируется достижение следующих показателей, характеризующих эффективность реализации подпрограммы: в количественном выражении: - индекс производства продукции растениеводства по отношению к 2013 году вырастет на 7,2 процента; - производство зерна - 4000 тыс. тонн в год; - производство сахарной свеклы - 5000 тыс. тонн в год, производство сахара из сахарной свеклы - 600 тыс. тонн в год; - производство плодоовощных консервов - 45,8 млн. условных банок в год; - закладка многолетних насаждений на уровне 0,3 тыс. га в год; - прирост современных мощностей единовременного хранения плодов и ягод составит 6 тыс. тонн; - сохранение посевных площадей в регионе ежегодно на уровне не ниже уровня, предусмотренного в соглашении между Минсельхозом России и правительством Воронежской области (2303 тыс. га); - увеличение застрахованных площадей посевов сельскохозяйственных культур - 268 тыс. гектаров в год; в качественном выражении: - получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур; - повышение конкурентоспособности продукции растениеводства, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках. Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
Паспорт подпрограммы 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка"
Раздел 1. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
1.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года, утвержденной Законом Воронежской области от 30.06.2010 № 65-ОЗ.
1.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Целью мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции является комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: - увеличение объемов производства продукции животноводства; - развитие социально значимых отраслей: овцеводства и козоводства, кролиководства, птицеводства, в том числе перепеловодства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости населения области; - развитие переработки продукции животноводства. Основными показателями реализации подпрограммы являются: - производство (выращивание) скота и птицы в живой массе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; - численность маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; - поголовье кроликоматок в сельскохозяйственных организациях; - производство перепелиных яиц; - производство (выращивание) свиней в живой массе в сельскохозяйственных организациях; - производство (выращивание) крупного рогатого скота в живой массе в сельскохозяйственных организациях; - производство свинины на убой в живой массе в сельскохозяйственных организациях; - индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); - доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных.
1.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2020 году: - долю застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных - до 22%; - маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - до 47,91 тыс. голов; - производство свинины на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях - 120,0 тыс. тонн (в 2016 году); - производство (выращивание) скота и птицы в живой массе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - до 600,0 тыс. тонн в живой массе; - поголовье кроликоматок в сельскохозяйственных организациях - до 9120 голов; - производство перепелиных яиц - до 117 млн. штук; - производство (выращивание) свиней в живой массе в сельскохозяйственных организациях - до 92,0 тыс. тонн (в 2015 году); - производство (выращивание) крупного рогатого скота в живой массе в сельскохозяйственных организациях - до 37,0 тыс. тонн (в 2015 году).
1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014-2020 годах.
Раздел 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать восемь основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Развитие овцеводства и козоводства"
Реализация основного мероприятия по развитию овцеводства и козоводства направлена на сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве. В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться государственная поддержка в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз. Субсидии за счет средств областного бюджета будут предоставляться на содержание 1 головы маточного поголовья овец и коз, ярок и козочек старше года. Указанные субсидии будут предоставляться сельскохозяйственным товаропроизводителям Воронежской области в соответствии с уровнем софинансирования, утверждаемым Минсельхозом России в установленном порядке на очередной финансовый год и предусмотренным лимитом в областном бюджете. Для оценки реализации указанного основного мероприятия используется показатель "численность маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей". Оценка достижения данного показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.16 Федерального плана). Прогнозные значения показателя (индикатора), характеризующие эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Основное мероприятие 2 "Развитие кролиководства"
Реализация основного мероприятия по развитию кролиководства направлена на наращивание поголовья кроликов, увеличение производства продукции кролиководства. В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на поддержку кролиководства. Субсидии за счет средств областного бюджета будут предоставляться сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на содержание 1 головы кроликоматки. Оценка достижения показателя "поголовье кроликоматок в сельскохозяйственных организациях". Оценка достижения данного показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.16 Федерального плана). Прогнозные значения показателя (индикатора), характеризующие эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Основное мероприятие 3 "Модернизация отрасли животноводства"
Реализация основного мероприятия по модернизации отрасли животноводства направлена на обеспечение увеличения объемов производства продукции, сохранения и увеличения поголовья всех видов сельскохозяйственных животных, а также использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих предприятий. В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и другим организациям агропромышленного комплекса субсидий на приобретение новой техники для заготовки и приготовления кормов, доильного, холодильного и технологического оборудования для животноводства. Для оценки реализации указанного основного мероприятия используется показатель: - производство (выращивание) скота и птицы в живой массе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей. Оценка достижения данного показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.14 Федерального плана). Прогнозные значения показателя (индикатора), характеризующие эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Основное мероприятие 4 "Развитие перепеловодства"
Воронежская область является безусловным лидером по объемам производства продукции перепеловодства, на которую приходится более половины всех объемов производства перепеловодческой продукции страны. Реализация основного мероприятия по развитию перепеловодства направлена на увеличение производства яйца и мяса перепелов, насыщение продовольственного рынка Воронежской области качественной яичной и мясной продукцией. В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на поддержку перепеловодства. Субсидии за счет средств областного бюджета будут предоставляться в виде возмещения части затрат по производству реализованного яйца и мяса перепелки. Для оценки достижения определен показатель "производство перепелиных яиц". Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области исходя из данных годовой формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса. Прогнозные значения показателя (индикатора), характеризующие эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Основное мероприятие 5 "Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства"
Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимых региональных программ развития животноводства Воронежской области направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли животноводства, имеющих экономическое значение с учетом особенностей региона. В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие виды государственной поддержки: - предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на развитие свиноводства; - предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на создание сырьевой базы, развитие первичной переработки говядины и создание инфраструктуры для ее глубокой переработки, хранения и сбыта; - предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и крестьянских (фермерских) хозяйств) субсидий на возмещение части затрат по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней. Государственная поддержка мероприятий экономически значимых региональных программ будет осуществляться за счет средств, поступивших из федерального бюджета и областного бюджета. Средства федерального бюджета предоставляются на конкурсной основе в виде субсидий бюджету Воронежской области после прохождения конкурсного отбора в Минсельхозе России. Средства федерального и областного бюджетов, предусматриваемые на поддержку экономически значимых региональных программ, предоставляются на реализацию: - ведомственной целевой программы "Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Воронежской области на 2014-2016 годы", утвержденной приказом департамента аграрной политики Воронежской области от 24.12.2013 № 172. Государственная поддержка из областного бюджета, предоставляемая в рамках экономически значимых региональных программ, не должна дублировать меры государственной поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям по другим направлениям государственной программы. В рамках реализации ведомственной целевой программы "Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Воронежской области на 2014-2016 годы" планируется повышение эффективности специальных ветеринарных мероприятий по предупреждению возникновения и распространения АЧС на территории Воронежской области; оснащение промышленных свинокомплексов оборудованием, техникой и объектами, позволяющими осуществлять профилактику АЧС, а в случае выявления очагов АЧС - их оперативную локализацию и ликвидацию. Эффективность реализации Программы определяется по показателю "производство свинины на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях". Оценка достижения данного показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.13 Федерального плана). В ходе реализации Программы будут созданы благоприятные экономические условия для стимулирования развития свиноводческой отрасли, повышения ее доходности, снижения импортной зависимости и повышения удельного веса отечественного мясного сырья в формировании общих ресурсов мяса и мясопродуктов. Программа направлена на развитие отечественного сельскохозяйственного производства и надежное обеспечение населения мясными продуктами. Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Основное мероприятие 6 "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции в рамках требования Всемирной торговой организации. В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие виды государственной поддержки: - предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства и реализации продукции животноводства; - предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства. В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается: - обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Минсельхозом России; организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, и организациям потребительской кооперации - на закупку у сельскохозяйственных товаропроизводителей сельскохозяйственного сырья продукции животноводства для первичной и (или) последующей (промышленной) переработки в соответствии с перечнем, утверждаемым Минсельхозом России; - обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением организаций, занимающихся мясным скотоводством и (или) производством молока) на срок от 2 до 8 лет, - на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Минсельхозом России. Порядок предоставления субсидий будет определяться нормативными правовыми актами правительства Воронежской области. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из областного бюджета (при условии софинансирования за счет средств федерального бюджета) на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Средства областного бюджета будут предоставляться по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) - в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. Реализация мероприятия по развитию переработки продукции животноводства направлена на обеспечение населения мясными и молочными продуктами на основе увеличения промышленного производства мяса и субпродуктов до 324,0 тыс. тонн за счет прироста мощностей по убою скота и его первичной переработке на 326,4 тыс. тонн, увеличения производства цельномолочной продукции до 403,0 тыс. тонн, сыров и сырных продуктов - до 48,5 тыс. тонн, масла сливочного - до 15,1 тыс. тонн, повышения качества мясной и молочной продукции. В рамках осуществления мероприятия в части наращивания производства мяса предусматривается: - осуществление строительства современных и модернизации действующих предприятий по первичной переработке скота; - внедрение новых технологических процессов по организации убоя, комплексной переработке скота и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием энергоэффективного оборудования; - расширение ассортимента вырабатываемой продукции (мяса в тушах, полутушах, отрубах, расфасованного и упакованного для торговых сетей) и увеличение сроков ее хранения с 7 до 30 суток, увеличение сбора и переработки побочных сырьевых ресурсов (шкур, кишок, крови, костей, эндокринно-ферментного и специального сырья и пр.) для выработки различных видов продукции; - снижение экологической нагрузки на окружающую среду в зоне работы предприятий. В рамках осуществления мероприятия в части наращивания производства молочных продуктов предусматривается: - осуществление строительства новых, реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий по производству цельномолочной продукции и сыров, масла сливочного, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки на основе инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования; - обеспечение вовлечения в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при производстве молочной продукции; - расширение ассортимента выпускаемой продукции за счет внедрения инновационных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, применения упаковочных материалов нового поколения. Государственная поддержка будет осуществляться посредством возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Реализация мероприятия по развитию инфраструктуры и логистического обеспечения рынка молока направлена на увеличение оснащенности организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм пунктами по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции. В рамках осуществления мероприятия предусматривается: - строительство, реконструкция и модернизация пунктов по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции; - приобретение автотранспорта для транспортировки молока. Государственная поддержка будет осуществляться посредством возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Для оценки эффективности реализации указанного основного мероприятия используется показатель "индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)". Прогнозные значения показателя (индикатора), характеризующие эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Основное мероприятие 7 "Управление рисками в подотраслях животноводства"
Реализация основного мероприятия по управлению рисками в подотраслях животноводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Приказом Минсельхоза России от 24.06.2013 № 242, массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень), нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды, а также в случае пожара. В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства. Государственную поддержку в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджету Воронежской области для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков. Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального бюджета и бюджета Воронежской области предлагается предоставлять в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации. Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных: крупного рогатого скота (быков, коров), мелкого рогатого скота (коз, овец), свиней, лошадей, кроликов, пушных зверей, птиц яйценоских пород и птицы мясных пород (гусей, индеек, кур, перепелок, уток, цесарок), цыплят-бройлеров, семей пчел. В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается: - увеличить долю застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных; - снизить финансовую нагрузку на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования; - снизить уровень отказов от выплат по наступившим страховым событиям; - повысить инвестиционную привлекательность сельского хозяйства. Для оценки эффективности реализации указанного основного мероприятия используется показатель "доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных". Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области расчетным путем как соотношение количества застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в условных головах к общему условному поголовью сельскохозяйственных животных по состоянию на конец года. Коэффициенты перевода по каждому виду сельскохозяйственных животных в условные головы утверждаются Приказом Минсельхоза России. Прогнозные значения показателя (индикатора), характеризующие эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Основное мероприятие 8 "Развитие производства тонкорунной и полутонкорунной шерсти"
Реализация основного мероприятия по развитию производства тонкорунной и полутонкорунной шерсти направлена на количественное увеличение производства шерсти и ее качественное улучшение, на создание приоритетных условий развития шерстного направления продуктивности овцеводства, в том числе на обеспечение режима наибольшего благоприятствования сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в разведении овец тонкорунных и полутонкорунных пород. В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти в соответствии с ее качественными (сортовыми) характеристиками. Указанные субсидии будут предоставляться сельскохозяйственным товаропроизводителям Воронежской области в соответствии с уровнем софинансирования, утверждаемым Минсельхозом России в установленном порядке на очередной финансовый год и предусмотренным лимитом в областном бюджете. Для оценки реализации указанного основного мероприятия используется показатель "производство и реализация тонкорунной шерсти в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн". Оценка достижения данного показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.14 Федерального плана). Прогнозные значения показателя (индикатора), характеризующие эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы государственной программы не предусмотрены.
Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Мероприятия, реализуемые муниципальными образованиями Воронежской области, в рамках подпрограммы государственной программы не предусмотрены.
Раздел 5. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТНИКАХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
В реализации подпрограммы принимает участие Воронежский филиал АО "Россельхозбанк". Одной из основных задач Воронежского филиала АО "Россельхозбанк" является кредитно-финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы.
Раздел 6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Объем бюджетных ассигнований в 2014-2020 годах на реализацию подпрограммы составляет: - из средств, поступивших из федерального бюджета, - 9334821,94 тыс. рублей; - из средств областного бюджета - 6629137,14 тыс. рублей. Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий правительство Воронежской области может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет бюджета Воронежской области.
Раздел 7. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся: - неполное финансирование подпрограммы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров; - возникновение и распространение заразных болезней животных на территории России, а также на территории Воронежской области; - неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса областного производства. К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся: - увеличение доли частных инвестиций через создание условий привлекательности для инвесторов в развитии животноводства в рамках государственно-частного партнерства, в том числе содействие в покупке земельных угодий, подключении к электро- и газовым сетям, строительстве дорог и других объектов; - продление льготы по освобождению сельскохозяйственных товаропроизводителей от уплаты НДС при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени на весь переходный период до 2020 года; - обеспечение повышения конкурентоспособности животноводческой продукции на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков, а также торговых организаций на основе согласования интересов каждого из них; - создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке с использованием современных технологий; - приобретение оборудования по первичной и глубокой переработке животных, создание инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции потребителю.
Раздел 8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году планируется достижение следующих основных показателей, характеризующих эффективность реализации подпрограммы: в количественном выражении: - производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - 680,0 тыс. тонн; - маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - 47,91 тыс. голов; - производство свинины на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях - 120,0 тыс. тонн в 2016 году; - производство (выращивание) скота и птицы в живой массе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - до 600,0 тыс. тонн в живой массе; - поголовье кроликоматок в сельскохозяйственных организациях - до 9120 голов; - производство реализованной рыбы в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - до 1670 тонн; - производство перепелиных яиц - до 100 млн. штук; - производство (выращивание) свиней в живой массе в сельскохозяйственных организациях - 92,0 тыс. тонн (в 2015 году); - производство (выращивание) крупного рогатого скота в живой массе в сельскохозяйственных организациях - 37,0 тыс. тонн (в 2015 году); в качественном выражении: - комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки; - повышение конкурентоспособности продукции животноводства, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках. Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства"
Паспорт подпрограммы 3 "Развитие мясного скотоводства" государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка"
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
