Постановление правительства Воронежской области от 23.01.2017 № 33

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 23 января 2017 г. № 33

Об утверждении перечня

мероприятий Воронежской области

по созданию в общеобразовательных

организациях, расположенных

в сельской местности, условий

для занятия физической

культурой и спортом

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 295 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы» правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий Воронежской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом.

2. Департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (Мосолов), управлению физической культуры и спорта Воронежской области (Кадурин) обеспечить реализацию перечня мероприятий Воронежской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.

        Губернатор

Воронежской области                                       А.В. Гордеев

Утвержден

постановлением

правительства Воронежской области

от 23 января 2017 г. № 33

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

Воронежской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом

1. Информация о сложившихся в Воронежской области условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

1.1. Сведения о численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской Федерации на начало 2016/2017 учебного года						Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования на начало 2016/2017 учебного года
Уровни общего образования, в городских поселениях			Уровни общего образования,  в сельской местности			Уровни общего образования, в городских поселениях			Уровни общего образования,  в сельской местности
Началь- ное	Основ ное	Сред- нее	Началь- ное	Основное	Среднее	Началь ное	Основ ное	Среднее	Началь- ное	Основное	Среднее
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.	10.	11.	12.
63972	68470	14568	24698	29175	4718	26094	28849	6938	19758	22072	3871

1.2. Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных на территории Воронежской области.

Общеобразователь-ные организации	Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры					Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры
Общее количество	56					718
Расположенные в сельской местности	56					508
Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом	Количество общеобразова- тельных организаций, имеющих спортсоору-жения и места, оборудован-ные для проведения занятий		Из общего числа спортсооружений				Спортсооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
	все-го	в том числе в сель-ской местно-сти	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строи- тельной готовности		требуют ремонта	из них нахо-дятся в авари-йном состо- янии	строя- щиеся объекты в высокой степени строи- тельной готов-ности
1	2	3	4	5	6		7	8	9
Спортивные залы:	774	564	95	2	-		75	2	-
Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них:	688	560	493	76	7		81	-	-
Футбольное поле	207	195	133	19			13	-	-
Баскетбольная площадка	203	194	136	25	3		14	-	-
Волейбольная площадка	107	58	32	16	1		15	-	-
Площадка для подвижных игр	42	31	69	7	-		-	-	-
Хоккейная или ледовая площадка	49	39	47	4	1		39	-	-
Тренажерная площадка	66	36	4	1	-		-	-	-
Спортивно-развивающая площадка	10	4	62	3	1		-	-	-
Иные спортивные площадки	4	3	10	1	1		-	-	-
Лыжная трасса	21	20	-	-	-		-	-	-
Беговые дорожки:	110	75	9	7	1		7	5	-
Сектор для прыжков в длину	61	52	2	2	-		2	2	-
Сектор для метания	60	51	17	17	-		17	17	-
Плавательные бассейны (всего), из них:	14	2	-	-	-		-	-	-
50-метровые	4	-	-	-	-		-	-	-
25-метровые	-	-	-	-	-		-	-	-
иных размеров	10	2	-	-	-		-	-	-

1.3. Сведения о реализованных мероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время.

1.3.1. Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры.

В Воронежской области имеется достаточный опыт реализации в общеобразовательных организациях проектов, направленных на создание условий для занятия физической культурой и спортом.

В предшествующие годы в рамках областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области на 2007-2015 годы», утвержденной постановлением Воронежской областной Думы от 22.11.2006 № 648-IV-ОД, за счет средств федерального, областного, местных бюджетов построено 100 спортивных объектов, реконструировано 5 объектов.

В результате реализации в 2011-2013 годах проекта модернизации региональных систем общего образования по направлению «Сохранение и укрепление здоровья школьников» в Воронежской области израсходовано около 2 млн руб., приобретено более 3000 единиц спортивного оборудования и инвентаря.

В 2016 году в рамках государственной программы Воронежской области «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1202, введены в эксплуатацию 32 универсальные спортивные площадки при общеобразовательных организациях.

По программе ОАО «Газпром» «Газпром – детям» введено в эксплуатацию 25 многофункциональных спортивных площадок с хоккейным бортом, из внебюджетных средств завершено строительство 177 спортивных площадок по месту жительства и учебы, а также в парково-рекреационных зонах.

За счет субсидий, предоставленных из федерального бюджета бюджету Воронежской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом, и средств регионального бюджета в 2014-2016 годах отремонтированы спортивные залы в 70 общеобразовательных организациях, перепрофилированы 8 аудиторий под спортивные залы, построены 38 открытых спортивных сооружений, оснащены оборудованием и инвентарем 2 открытых спортивных сооружения.

Данные мероприятия позволили увеличить количество обучающихся сельских школ, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, до 76,4 % от общей численности сельских школьников, открыть дополнительно 252 школьных спортивных клуба.

Результатом проведенных мероприятий по созданию условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, стало:

- снижение количества пропусков уроков учащимися по состоянию здоровья;

- увеличение доли учащихся, охваченных организованными формами досуга, спортивно-оздоровительной работой, а также увеличение доли учащихся, имеющих устойчивый интерес к урокам физкультуры;

- увеличение числа обучающихся, которым созданы современные условия для занятия физической культурой, в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортивными площадками.

1.3.2. Организационные мероприятия в системе общего и дополнительного образования.

В настоящее время в 774 общеобразовательных организациях Воронежской области обучаются 205 601 учащийся.

В сельской местности в 564 общеобразовательных школах обучаются 58 591 ребенок, что составляет 28 процентов от общего количества школьников.

Для проведения учебного и учебно-тренировочного процесса задействовано 564 спортивных зала сельских общеобразовательных школ, 560 плоскостных спортивных сооружений и 2 плавательных бассейна.

С целью организации занятости детей и подростков в зимнем сезоне ежегодно функционируют около 70 площадок для зимних видов спорта, в том числе 21 лыжная трасса, 49 хоккейных и ледовых площадок. В летнем сезоне 2016 года работали более 600 спортивных площадок. Обучающимся обеспечена возможность пользоваться оборудованными спортивными площадками для реализации программы «Легкая атлетика».

Для организации спортивно-массовых мероприятий и уроков физической культуры используется база не только общеобразовательных школ, но и ведомственных спортивных комплексов.

В общеобразовательных организациях области сохранена обязательная форма физкультурного образования для обучающихся - урок физической культуры в объеме не менее 3 часов в неделю в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Введение в учебный план общеобразовательной школы третьего часа физической культуры имеет следствием расширение требований к номенклатуре и качеству спортивных объектов, что уже привело к резкому росту числа межшкольных центров для ведения уроков и внешкольной спортивной работы.

В 22 общеобразовательных организациях предусмотрено более трех часов физической культуры в неделю. Численность обучающихся, в учебном плане которых предусмотрено более трех часов занятий физической культуры в неделю, в текущем году составляет 3 407 человек.

Во всех общеобразовательных учреждениях проводится внеурочная физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа, направленная на укрепление здоровья учащихся, привитие им навыков здорового образа жизни, приобщение детей к физической культуре и спорту, что способствует дальнейшему совершенствованию навыков, приобретенных на учебных занятиях.

Продолжается работа по вовлечению детей и молодежи в детско-юношеский спорт. В настоящее время в регионе действует 80 спортивных школ, из них 29 – специализированные детско-юношеские спортивные школы, 48 – детско-юношеские спортивные школы, 3 центра спортивной подготовки.

Более 170 тренеров, сотрудников учреждений дополнительного образования, ведут занятия на базе общеобразовательных организаций. Увеличилось количество учащихся, занимающихся в спортивных кружках и секциях. В 2016/2017 учебном году действует 2 619 секций и кружков спортивной направленности, на базе сельских школ – 1 397, что в среднем составляет 3 секции в расчете на одну организацию. В них занимаются45 015 школьников, в сельской местности – 22 360.

Значительную роль в вовлечении детей в физическую культуру и спорт играет проведение массовых мероприятий. В 2016 году было организовано на региональном уровне 742 мероприятия (в 2015 году – 716), общее количество участников превысило 160 тыс. человек (на 3,9 % больше, чем в 2015 году).

В целях формирования активной жизненной позиции среди детей школьного возраста и популяризации здорового образа жизни во внеурочное время в регионе реализуется областной межведомственный проект «Живи долго!».

Для создания оптимальных условий для занятия физической культурой и спортом для детей с ограниченными возможностями здоровья развивается адаптивный спорт.

1.3.3. Мероприятия, направленные на развитие сети школьных спортивных клубов.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.09.2013 № 1065 «Об утверждении порядка осуществления деятельности школьных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов» в регионе реализуется проект по созданию школьных спортивных клубов. В 424 сельских общеобразовательных организациях (что составляет 75 % от общего количества общеобразовательных организаций области, расположенных в сельской местности) созданы школьные спортивные клубы, в которых организованы занятия по общефизической подготовке, футболу, волейболу, баскетболу, гимнастике, русской лапте, настольному теннису, рукопашному бою, с охватом занятиями более 26 тыс. человек.

По сравнению с 2015 годом количество школьных спортивных клубов в 2016 году увеличилось на 9 % (с 374 до 424).

Одним из результатов проведенной работы стала победа МКОУ Колодезянская СОШ Каширского муниципального района во Всероссийском конкурсе на лучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди школьных спортивных клубов в номинации «Лучший сельский школьный спортивный клуб» и победа Воронежской области в конкурсном отборе региональных проектов, направленных на содействие созданию и развитию школьных и студенческих спортивных клубов. Комиссия Олимпийского комитета России «Спорт для всех» признала целесообразным для реализации проект, подготовленный Воронежской региональной общественной организацией «Олимпийский комитет Воронежской области». Поддержка названного проекта в объеме 8 млн руб. оказана в виде предоставления спортивного оборудования и инвентаря, оплаты расходов на повышение квалификации сотрудников школьных, студенческих и иных некоммерческих спортивных клубов, а также на приобретение методической литературы.

1.3.4. Общероссийские физкультурно-спортивные мероприятия.

Программной и нормативной основой физического воспитания населения стал Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (далее - ВФСК ГТО).

В регионе проведена агитационная работа по внедрению ВФСК ГТО, созданы центры тестирования, подготовлены места приема нормативов комплекса.

Одним из значимых мероприятий физкультурно-спортивной направленности является спартакиада обучающихся образовательных организаций. В проводимых зимней и летней спартакиадах принимают участие все образовательные организации.

Ежегодно проводятся соревнования среди общеобразовательных школ по волейболу «Серебряный мяч» в рамках общероссийского проекта «Волейбол в школу», по баскетболу в рамках общероссийского проекта «Баскетбол в школу», по хоккею на призы клуба «Золотая шайба», по шахматам на призы клуба «Белая ладья». В целях развития интереса к спорту школьники могут принять участие во всероссийских акциях: «Займись спортом», «Зарядка с чемпионом», «Запишись в спортивную школу».

Совместно с Олимпийским советом Воронежской области организованы мероприятия по пропаганде и поддержке олимпийского движения: День зимних видов спорта, посвященный Олимпийским и Паралимпийским играм в Сочи, Всероссийский олимпийский день, Всероссийский день ходьбы.

Системно развиваются новые формы работы по привлечению к массовому спорту лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В регионе фиксируется рост личностных достижений учащихся. Победителями и призерами всероссийских и международных спортивных соревнований стали более 1100 обучающихся.

Несмотря на принятые меры, только 88 % обучающихся имеют I группу здоровья. Остается значительное количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, требующих ремонта спортивных залов и сооружений и обновления спортивного оборудования.

2. Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2017 году.

2.1. Описание подходов к реализации перечня мероприятий.

2.1.1. Описание подходов к развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности в 2017 году.

Реализация перечня мероприятий по созданию условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, в 2017 году должна обеспечить:

- развитие физической культуры и спорта;

- увеличение доли школьников, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, ведущих здоровый образ жизни;

- использование инфраструктуры общеобразовательных организаций Воронежской области, расположенных в сельской местности, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 г. № 172 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)»;

- увеличение количества школьных спортивных клубов;

- развитие спортивной инфраструктуры школ.

Основными подходами к развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций являются:

- обеспечение доступности современными спортивными объектами для всех школьников, создание на базе данных организаций социокультурных центров для населения;

- обеспечение комплексности при проведении ремонтных работ и оснащение оборудованием объектов, включенных в данный перечень мероприятий, с целью соблюдения установленных норм и требований к современной спортивной инфраструктуре.

В ходе ремонта спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в соответствии с едиными решениями планируется проведение следующих видов работ: установка спортивного покрытия, светодиодного освещения, стеновых протекторов, оборудования для баскетбола, оборудования для волейбола, оборудования для мини-футбола, оборудования для общей физической подготовки, вспомогательного оборудования (прочная сетка для защиты, долговечные и функциональные банкетки и другое оборудование).