Постановление правительства Воронежской области от 15.02.2017 № 127

Правительство Воронежской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 февраля 2017 г. № 127

Об утверждении порядков

предоставления субсидий

сельскохозяйственным товаропроизводителям

(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)

на возмещение части затрат

на приобретение и производство семян

на 2017 год

(В редакции Постановления правительства Воронежской области от 28.04.2017 № 343)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», Законом Воронежской области от 23.12.2016 № 182-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и постановлением правительства Воронежской области от 13.12.2013 № 1088 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка" правительство Воронежской области

(В редакции Постановления правительства Воронежской области от 28.04.2017 № 343)

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян на 2017 год.

1.2. Порядок предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство семян на 2017 год.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Логвинова В.И.

       Губернатор

Воронежской области                                       А.В. Гордеев

Утвержден

постановлением правительства

Воронежской области

от 15.02.2017 № 127

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ (КРОМЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЭЛИТНЫХ СЕМЯН НА 2017 ГОД

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян на 2017 год (далее - субсидии) определяет категории лиц, имеющих право на получение субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидии, требования к получателям субсидии, положения об обязательной проверке соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Целью предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) является оказание финансовой поддержки на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по пятому региону допуска (для защищенного грунта - по третьей световой зоне).

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших из федерального бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является департамент аграрной политики Воронежской области (далее - департамент). Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на текущий финансовый год в бюджет Воронежской области из средств федерального бюджета на данное мероприятие за счет субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса и средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели Законом Воронежской области от 23.12.2016 № 182-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

4. Категории получателей субсидии - сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - получатели субсидии).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

1. Субсидия предоставляется по ставкам на 1 гектар площади под сельскохозяйственной культурой, засеянной элитными семенами, утвержденным приказом департамента аграрной политики Воронежской области. Размер субсидии определяется по формуле:

С = А * В, где:

С - размер субсидии предоставляемой получателю субсидии;

А - площадь, засеянная элитой субсидируемой культуры, в гектарах;

В - ставка на 1 гектар площади под сельскохозяйственной культурой, засеянной элитными семенами, рублей.

Размер субсидии не должен превышать фактические затраты, связанные с приобретением элитных семян без НДС.

2. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) представляют в департамент следующие документы:

2.1. Опись документов, предоставляемых получателями субсидии для получения субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение элитных семян на 2017 год по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

2.2. Заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

2.3. Справку-расчет на предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян на 2017 год по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

2.4. Копии документов, подтверждающих приобретение семян:

а) в IV квартале 2016 года яровых культур под урожай 2017 года (договоры купли-продажи, контракты, счета-фактуры, накладные, универсальные передаточные документы, платежные документы);

б) в 2017 году яровых культур под урожай текущего года и озимых культур под урожай 2018 года (договоры купли-продажи, контракты, счета-фактуры, накладные, универсальные передаточные документы, платежные документы).

2.5. Сертификат соответствия на субсидируемые семена. В случае окончания срока действия сертификата до высева семян элиты к нему прилагается протокол испытаний.

2.6. Информацию об итогах сева под урожай 2017 года, подтверждающую наличие посевной площади субсидируемой культуры:

а) для субсидирования семян яровых культур, высеянных в 2017 году, - сведения об итогах сева под урожай по форме государственного статистического наблюдения "4-СХ" или по форме "№ 1-фермер";

б) для субсидирования семян озимых культур, высеянных под урожай 2018 года, - сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции в 2017 году по форме государственного статистического наблюдения П-1(СХ) или структура посевных площадей на 2018 год по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

3. Комплект документов на получение субсидий предоставляется по каждой культуре отдельно.

Копии предоставляемых документов заверяются получателем субсидии.

4. Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

5. Департамент в день подачи заявления регистрирует его в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента, рассматривает представленные документы и в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в ее предоставлении.

Получатель субсидии должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.

В случае отказа в предоставлении субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет соответствующее письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины принятия соответствующего решения.

При принятии положительного решения о предоставлении субсидии получатель субсидии включается в реестр получателей субсидии из бюджета Воронежской области в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.

6. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в пункте 2 настоящего раздела, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- невыполнение целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком;

- несоответствие получателей субсидии критериям, установленным пунктом 4 раздела I, пунктом 8 раздела II настоящего Порядка;

- отсутствие лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии.

7. При условии принятия положительного решения о предоставлении субсидии в течение десяти дней с момента принятия решения заключается соглашение между департаментом и получателем субсидии о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.

8. Получатели субсидии должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

- получатели субсидии должны быть поставлены на учет в налоговых органах Воронежской области и осуществлять свою деятельность на территории Воронежской области, иметь в наличии посевные площади субсидируемых культур;

- у получателей субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Воронежской области;

- получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Воронежской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 раздела I настоящего Порядка.

9. Департамент устанавливает показатели результативности в соглашении.

10. Департамент осуществляет перечисление средств на возмещение части затрат получателю субсидии на счет, открытый ему в кредитной организации, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения при наличии в бюджете Воронежской области средств на возмещение части затрат.

11. Для перечисления субсидии департамент предоставляет:

- в департамент финансов Воронежской области распоряжение на перечисление средств на лицевой счет, открытый департаменту в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области (далее - УФК по ВО), с последующим представлением заявок на кассовый расход;

- в УФК по ВО - копии соглашений, реестр получателей.

III. Требования к отчетности

Порядок, сроки и формы отчета о достижении показателей результативности устанавливаются департаментом в соглашении.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей

и порядка предоставления субсидии и ответственности за их

нарушение

1. Департамент, орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством.

2. Возврат получателями субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на получателей субсидии.

4. В случае если получателем субсидии не достигнуты показатели результативности, установленные в соглашении, субсидия подлежит возврату в бюджет в срок до 1 мая 2018 года.

Показатель результативности, установленный в соглашении при предоставлении субсидии, пропорционален в процентном соотношении объему предоставляемых средств. Размер денежных средств, подлежащих возврату, равен проценту невыполнения показателя результативности.

5. В случае выявления департаментом нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии департамент направляет получателям субсидии требования о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату получателями субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

6. При нарушении срока возврата субсидии получателем субсидии департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном бюджетным законодательством порядке.

Приложение № 1

к Порядку

предоставления субсидии

из областного бюджета сельскохозяйственным

товаропроизводителям (кроме граждан,

ведущих личное подсобное хозяйство)

на возмещение части затрат на приобретение

элитных семян на 2017 год

____________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя,

муниципальное образование)

ОПИСЬ

документов, представленных на субсидирование из областного

бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме

граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение

части затрат на приобретение элитных семян на 2017 год

№ п/п	Наименование документа	Количество документов	Количество листов
Итого

Исполнитель (подпись) ____________ Ф.И.О. _________________

Дата ______________________

Приложение № 2

к Порядку

предоставления субсидии

из областного бюджета сельскохозяйственным

товаропроизводителям (кроме граждан,

ведущих личное подсобное хозяйство)

на возмещение части затрат на приобретение

элитных семян на 2017 год

Заявление

на получение субсидии

________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя,

муниципальное образование)

В соответствии с Порядком предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян на 2017 год, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от ___.___.2017 № ___, прошу предоставить субсидию по указанным реквизитам.

 Подтверждаю, что ______________________________________________

(наименование получателя субсидии)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

1. ИНН _______________________________________________________

2. Наименование банка __________________________________________

3. Р/с _________________________________________________________

4. БИК ________________________________________________________

5. Индекс _____________________________________________________

6. Юридический адрес __________________________________________

7. Ф.И.О. (полностью) исполнителя ________________________________

8. Контактный телефон (с указанием кода) __________________________

Руководитель сельскохозяйственного товаропроизводителя

Подпись _____________________ Ф.И.О. _________________________

Дата __________________ м.п.

 (при ее наличии)

Приложение № 3

к Порядку

предоставления субсидии

из областного бюджета сельскохозяйственным

товаропроизводителям (кроме граждан,

ведущих личное подсобное хозяйство)

на возмещение части затрат на приобретение

элитных семян на 2017 год

Справка-расчет

на предоставление субсидии сельскохозяйственным

товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное

подсобное хозяйство) на возмещение части затрат

на приобретение элитных семян на 2017 год

из _____________________ (бюджета)

___________________________________________________

(полное наименование сельскохозяйственного

товаропроизводителя, муниципальное образование)

Наименование культуры, сорта	Количество высеянных семян элиты (центнеров, килограммов, посевных единиц, штук), нужное оставить	Норма высева семян элиты (центнеров, килограммов, посевных единиц, штук на гектар), нужное оставить	Количество засеянных элитой гектаров	Всего затрат на приобретение семян элиты, тыс. руб., без НДС	Ставка субсидии (рублей на 1 гектар площади)	Сумма причитающейся субсидии, тыс. рублей (графа 4 x графу 6, но не более значения графы 5)
1	2	3	4	5	6	7
Итого:

Руководитель сельскохозяйственного товаропроизводителя,

Подпись __________ Ф.И.О. _________________

Главный бухгалтер сельскохозяйственного товаропроизводителя,

Подпись ___________ Ф.И.О. _________________

м.п. "_____" _______________ 2017 г.

(при ее наличии)

Расчеты подтверждаю:

руководитель департамента аграрной политики

Воронежской области (или лицо, им уполномоченное)

Подпись ______________ Ф.И.О. ___________________

м.п. "_____" _______________ 2017 г.

Исполнитель ______________________ тел. ______________

Приложение № 4

к Порядку

предоставления субсидии

из областного бюджета сельскохозяйственным

товаропроизводителям (кроме граждан,

ведущих личное подсобное хозяйство)

на возмещение части затрат на приобретение

элитных семян на 2017 год

Структура посевных площадей на 2018 год

в ___________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя,

муниципальное образование)

Наименование культуры	Площадь, га
1	2
Итого

Руководитель сельскохозяйственного товаропроизводителя,

Подпись __________ Ф.И.О. _________________

Главный бухгалтер сельскохозяйственного товаропроизводителя,

Подпись ___________ Ф.И.О. _________________

м.п. "_____" _______________ 2017 г.

(при ее наличии)

Исполнитель:

Подпись ______________ Ф.И.О. ___________________

тел. ______________

Утвержден

постановлением правительства

Воронежской области

от 15.02.2017 № 127

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ (КРОМЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО СЕМЯН

НА 2017 ГОД

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство семян на 2017 год (далее - субсидии) определяет категории лиц, имеющих право на получение субсидии, требования к получателям субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидии, положения об обязательной проверке соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Целью предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) является оказание финансовой поддержки на возмещение части затрат на производство семян сельскохозяйственных культур, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по пятому региону допуска.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является департамент аграрной политики Воронежской области (далее - департамент). Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на эти цели Законом Воронежской области от 23.12.2016 № 182-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

4. Категории получателей субсидии - сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, имеющих личное подсобное хозяйство) (далее - получатели субсидии).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

1. Субсидия предоставляется по ставкам за одну тонну произведенных семян субсидируемой культуры согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. Размер субсидии определяется по формуле:

С = А * В, где:

С - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;

А - количество произведенных семян субсидируемой культуры, в тоннах;

В - ставка за одну тонну произведенных семян субсидируемой культуры, рублей.

Размер субсидии не должен превышать фактические затраты, связанные с производством оригинальных семян.

2. Возмещение части затрат на производство семян каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) производится:

- за произведенные в 2017 году на территории Воронежской области оригинальные семена сортов пшеницы озимой Чернозёмка 115 и Крастал - до 200 тонн;

- за произведенные в 2017 году на территории Воронежской области оригинальные семена пшеницы яровой Чернозёмноуральская 2 - до 255 тонн;

- за произведенные в 2017 году на территории Воронежской области оригинальные семена тритикале яровой Укро - до 40 тонн;

- за произведенные в 2017 году на территории Воронежской области оригинальные семена ячменя ярового Таловский 9 - до 60 тонн;

- за произведенные в 2017 году на территории Воронежской области оригинальные семена сортов гороха Фокор и Таловец 70 - до 60 тонн.

3. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) представляют в департамент следующие документы:

3.1. Опись документов по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

3.2. Заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

3.3. Справку-расчет на предоставление субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство семян на 2017 год по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

3.4. Сведения, подтверждающие наличие посевной площади субсидируемой культуры по форме государственного статистического наблюдения "4-СХ" или "№ 1-фермер".

3.5. Сертификат соответствия на высеваемые оригинальные семена или акт апробации и протокол испытаний на высеваемые семена. В случае окончания срока действия сертификата до срока высева семян к нему прилагается протокол испытаний.

3.6. Акт на посев оригинальных семян субсидируемой культуры текущего года, утвержденный руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя.

3.7. Акт апробации семенных посевов субсидируемой культуры в 2017 году.

3.8. Акт на оприходование полученных (после подработки, в зачетном весе) оригинальных семян субсидируемой культуры в 2017 году, утвержденный руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя.

3.9. Сертификат соответствия на произведенные оригинальные семена субсидируемой культуры, выданный филиалом ФГБУ "Россельхозцентр" по Воронежской области.

4. Копии предоставляемых документов заверяются получателем субсидии.

Комплект документов на получение субсидии предоставляется по каждой культуре отдельно.

5. Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

6. Департамент в день подачи заявления регистрирует его в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента, рассматривает представленные документы и в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в ее предоставлении.

Получатель субсидии должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.

В случае отказа в предоставлении субсидии на возмещение части затрат на производство семян департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет соответствующее письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины принятия соответствующего решения.

При принятии положительного решения о предоставлении субсидии получатель субсидии включается в реестр получателей субсидии из бюджета Воронежской области в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.

7. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в пункте 3 настоящего раздела, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- невыполнение целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком;

- несоответствие получателей субсидии критериям, установленным пунктом 4 раздела I, пунктом 9 раздела II настоящего Порядка;

- отсутствие лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии.

8. При условии принятия положительного решения о предоставлении субсидии в течение десяти дней с момента принятия решения заключается соглашение между департаментом и получателем субсидии о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.