Постановление правительства Воронежской области от 15.02.2017 № 135

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 15 февраля 2017 г. № 135

Об утверждении Порядка

предоставления в 2017 году

субсидии из областного бюджета

сельскохозяйственным

товаропроизводителям

(кроме граждан, ведущих

личное подсобное хозяйство) и

российским организациям на

возмещение части прямых

понесенных затрат на

создание и модернизацию

селекционно-генетических

центров в животноводстве и

селекционно-семеноводческих

центров в растениеводстве, а также на

приобретение техники и оборудования

на цели предоставления субсидии

 В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 № 624 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования», Законом Воронежской области от 23.12.2016 № 182-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», постановлением правительства Воронежской области от 13.12.2013 № 1088 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка» правительство Воронежской области

 п о с т а н о в л я е т:

 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2017 году субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии.

 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Логвинова В.И.

        Губернатор

Воронежской области                                                А.В. Гордеев

  УТВЕРЖДЕН

постановлением правительства

Воронежской области

от 15 февраля 2017 г. № 135

Порядок

предоставления в 2017 году субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии

I. Общие положения

 1. Настоящий Порядок предоставления в 2017 году субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии (далее – Порядок, субсидия) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, положения об обязательной проверке соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

 2. Целью предоставления субсидии является оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, а также на приобретение техники и оборудования, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям.

 3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является департамент аграрной политики Воронежской области (далее – департамент).

 4. Категории получателей субсидии - сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российские организации (далее – получатели субсидии), реализующие инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих им на праве собственности, расположенных на территории Воронежской области, прошедшие конкурсный отбор инвестиционных проектов в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

 5. В настоящем Порядке используются понятия, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 № 624 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования».

II. Условия и порядок предоставления субсидии

 1. Субсидированию подлежат затраты:

 - на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию селекционно-генетических центров в животноводстве (далее – СГЦ), строительство и (или) модернизация которых начаты не более чем за 3 года, предшествующих году предоставления субсидии, и не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов;

 - на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве (далее – ССЦ), строительство и (или) модернизация которых начаты не более чем за 3 года, предшествующих году предоставления субсидии, и не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов;

 - на приобретение техники и (или) оборудования на цели предоставления субсидии.

 2. Для получения субсидии получатели субсидии представляют в департамент следующие документы:

 2.1. На возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию СГЦ:

 - заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

 - справку-расчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку в двух экземплярах (за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, и средств областного бюджета);

 - отчетность о финансово-экономическом состоянии получателей субсидии за 2016 финансовый год по форме, утвержденной департаментом (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, поставленных на учет в налоговых органах и начавших свою производственную деятельность в 2017 году);

 - копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по объекту;

 - копию разрешения на строительство СГЦ, копию разрешения на ввод в эксплуатацию;

 - документы, подтверждающие право собственности на СГЦ, а также технику и (или) оборудование;

 - документы, подтверждающие приобретение техники и (или) оборудования;

 - акт или копию акта о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100;

 - копию справки о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100;

 - реестр документов по объекту по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

 - копии сводного сметного расчета стоимости строительства и (или) модернизации СГЦ;

 - копии документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату оборудования на цели предоставления субсидии (в случае открытия аккредитива);

 - копии документов, подтверждающих соответствие приобретаемой техники (оборудования) Правилам предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1432 «Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники»;

 - опись документов.

 В случае приобретения оборудования за иностранную валюту получатели субсидии дополнительно представляют:

 - копии свифтовых сообщений о переводе иностранной валюты;

 - копии паспортов импортных сделок.

 2.2. На возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию ССЦ:

 - заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

 - справку-расчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку в двух экземплярах (за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, и средств областного бюджета);

 - отчетность о финансово-экономическом состоянии получателей субсидии за 2016 финансовый год по форме, утвержденной департаментом (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, поставленных на учет в налоговых органах и начавших свою производственную деятельность в 2017 году);

 - копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по объекту;

 - копию разрешения на строительство ССЦ, копию разрешения на ввод в эксплуатацию;

 - документы, подтверждающие право собственности на ССЦ, а также технику и (или) оборудование;

 - документы, подтверждающие приобретение техники и (или) оборудования;

 - акт или копию акта о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100;

 - копию справки о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100;

 - реестр документов по объекту по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

 - копии сводного сметного расчета стоимости строительства и (или) модернизации ССЦ;

 - копии документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату оборудования на цели предоставления субсидии (в случае открытия аккредитива);

 - копии документов, подтверждающих соответствие приобретаемой техники (оборудования) Правилам предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1432 «Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники»;

 - опись документов.

 В случае приобретения оборудования за иностранную валюту получатели субсидии дополнительно представляют:

 - копии свифтовых сообщений о переводе иностранной валюты;

 - копии паспортов импортных сделок.

 Копии документов, указанных в пункте 2 настоящего раздела, заверяются получателем субсидии.

 3. Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

 4. Департамент регистрирует заявление получателя субсидии в порядке очередности поступления заявлений в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента, рассматривает представленные документы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации заявления, принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в ее предоставлении.

 Получатель субсидии должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.

 В случае отказа в предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет соответствующее письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины принятия соответствующего решения.

 В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии получатель субсидии включается в реестр получателей субсидии.

 5. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

 - недостоверность представленной получателем субсидии информации;

 - несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в пункте 2 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

 - невыполнение целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком;

 - несоответствие получателей субсидии категориям, установленным пунктом 4 раздела I настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 9 раздела II настоящего Порядка;

 - отсутствие лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.

 6. Субсидия предоставляется в следующих размерах:

 а) на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию СГЦ, а также на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию ССЦ:

 - за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, – 20 процентов сметной стоимости (но не выше предельной стоимости объекта);

 - за счет средств областного бюджета – 1,0725 процента сметной стоимости (но не выше предельной стоимости объекта).

 Предельная стоимость определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности СГЦ либо ССЦ, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) на приобретение техники и (или) оборудования на цели предоставления субсидии:

- за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, – 20 процентов стоимости техники и (или) оборудования (но не более 5 процентов сметной стоимости объекта);

- за счет средств областного бюджета – 1,0725 процента стоимости техники и (или) оборудования (но не более 5 процентов сметной стоимости объекта).

В случае приобретения оборудования за иностранную валюту его стоимость для расчета субсидий определяется по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату совершения операции в иностранной валюте.

7. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, поступивших в бюджет Воронежской области из средств федерального бюджета, предусмотренных соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели Законом Воронежской области от 23.12.2016 № 182-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

 8. В случае принятия департаментом положительного решения о предоставлении субсидии в течение десяти дней заключается соглашение между департаментом и получателем субсидии о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.

 9. Получатели субсидии должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

 - получатели субсидии должны быть поставлены на учет в налоговых органах Воронежской области и осуществлять свою деятельность на территории Воронежской области;

 - у получателей субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 - у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Воронежской области;

 - получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

 - получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

 - получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Воронежской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 раздела I настоящего Порядка.

 10. Департамент устанавливает показатели результативности в Соглашении.

 11. Департамент осуществляет перечисление средств на счет, открытый получателю субсидии в кредитной организации, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

 12. Для перечисления субсидии департамент представляет:

 - в департамент финансов Воронежской области распоряжение на перечисление средств на лицевой счет, открытый департаменту в управлении Федерального казначейства по Воронежской области (далее – УФК по ВО), с последующим представлением заявок на кассовый расход;

 - в УФК по ВО – копии Соглашений, реестр получателей.

III. Требования к отчетности

 Порядок, сроки и формы отчета о достижении показателей результативности устанавливаются департаментом в Соглашении.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

 1. Департамент, орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателям субсидии в соответствии с действующим законодательством.

 2. Возврат получателями субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

 3. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на получателей субсидии.

 4. В случае если получателем субсидии не достигнуты показатели результативности, установленные в Соглашении, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

 Показатель результативности, установленный в Соглашении при предоставлении субсидии, пропорционален в процентном соотношении объему предоставляемых средств. Размер денежных средств, подлежащих возврату, равен проценту невыполнения показателя результативности.

 5. В случае выявления департаментом нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий департамент направляет получателям субсидии требования о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату получателями субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

 6. При нарушении срока возврата субсидии получателем субсидии департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

Приложение № 1

к Порядку предоставления в 2017 году

субсидии из областного бюджета

сельскохозяйственным товаропроизводителям

(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)

и российским организациям на возмещение части прямых

понесенных затрат на создание

и модернизацию селекционно-генетических центров

в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров

в растениеводстве, а также на приобретение техники

и оборудования на цели предоставления субсидии

Заявление

________________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

В соответствии с Порядком предоставления в 2017 году субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям на возмещение части затрат на создание и модернизацию селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от __. __ . 2017 № _____, прошу предоставить субсидию по указанным реквизитам.

Подтверждаю,________________________________________________

 (наименование получателя субсидии)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

ИНН___________________________________________________________

Название банка__________________________________________________

Р/с_____________________________________________________________

БИК___________________________________________________________

Индекс_________________________________________________________

Юридический адрес (с почтовым индексом)__________________________

Контактный телефон (с указанием кода)_____________________________

Ф.И.О. исполнителя (полностью)__________________________________

Дата ___________ м.п. Подпись руководителя

(при наличии) получателя субсидии

Приложение № 2

к Порядку предоставления в 2017 году

субсидии из областного бюджета

сельскохозяйственным товаропроизводителям

(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)

и российским организациям на возмещение части

прямых понесенных затрат на создание

и модернизацию селекционно-генетических центров

в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров

в растениеводстве, а также на приобретение техники

и оборудования на цели предоставления субсидии

Справка-расчет

размера субсидии за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета/средств областного бюджета

_________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

Наименование работ, техники и оборудования	Стоимость прямых понесенных затрат, подлежащих субсидированию, тыс. рублей	Ставка субси-дии, %	Потреб-ность в субсидии, тыс. рублей	Объем субсидии к перечислению, тыс. рублей (*)
1	2	3	4	5
Итого	х	х

* Заполняется департаментом аграрной политики Воронежской области.

Расчет субсидии подтверждаю:

Руководитель                                           Главный бухгалтер

получателя субсидии                     получателя субсидии

_________ _______________       _____________ _____________

 (подпись)           Ф.И.О.                 (подпись)           Ф.И.О.

м.п. «______» ____________________2017 г.

(при наличии)

Руководитель департамента аграрной

политики Воронежской области

(или лицо, им уполномоченное)_________ __________

          (подпись)  (Ф.И.О.)

м.п. «______» ____________________2017 г.

Приложение № 3

к Порядку предоставления в 2017 году

субсидии из областного бюджета

сельскохозяйственным товаропроизводителям

(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)

и российским организациям

на возмещение части прямых понесенных затрат

на создание и модернизацию селекционно-генетических центров

в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров

в растениеводстве, а также на приобретение техники и

 оборудования на цели предоставления субсидии

Реестр документов по объекту

ОС-1а (наи-мено-вание объе-кта)	ОС-1 *		ОС-1б  *		Затраты по объекту, тыс. рублей	Платежное поручение		Товарные накладные
	наиме-нование объекта	стоимость в соответствии с товарной накладной, тыс. рублей	наименование объекта	стоимость в соответст-вии с товарной накладной, тыс. рублей		номер докуме-нта	сум-ма, руб-лей	сумма с НДС, рублей	сумма без НДС, рублей

* Количество строк может изменяться в зависимости от введенных в эксплуатацию зданий (сооружений).

Затраты по объекту отражаются без НДС.

Руководитель                                           Главный бухгалтер

получателя субсидии            получателя субсидии

_________ _______________       ____________ _____________

Ф.И.О.                          (подпись)                      Ф.И.О.(подпись)

м.п. «______» ____________________2017 г.

(при наличии)