Постановление правительства Воронежской области от 20.03.2017 № 214

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 20 марта 2017 г. № 214

О Порядке предоставления

субсидий из областного

бюджета акционерным обществам–

телерадиокомпаниям с участием

Воронежской области на

производство, выпуск и

распространение программ

телевидения и радиовещания

на 2017 год

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 23.12.2016 № 182-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», в целях развития областного телевидения и радиовещания правительство Воронежской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета акционерным обществам - телерадиокомпаниям с участием Воронежской области на производство, выпуск и распространение программ телевидения и радиовещания на 2017 год.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

        Губернатор

Воронежской области                                       А.В. Гордеев

Утвержден

постановлением правительства Воронежской области

от  20 марта 2017 г. № 214

Порядок

 предоставления субсидий из областного бюджета  акционерным обществам - телерадиокомпаниям с участием Воронежской области на производство, выпуск и распространение программ телевидения и радиовещания на 2017 год

1.    Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета акционерным обществам - телерадиокомпаниям с участием Воронежской области на производство, выпуск и распространение программ телевидения и радиовещания на 2017 год (далее - Порядок), разработанный в рамках реализации подпрограммы «Развитие областного государственного телерадиовещания» государственной программы Воронежской области «Информационное общество», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 20.12.2013 № 1131 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Информационное общество», в целях обеспечения возможности доступа населения, в том числе социально незащищенных слоев, к получению социально значимой информации об общественно-политических, социально-экономических, культурных событиях региона через государственное областное радио и телевидение, устанавливает цели, условия предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета является частичное возмещение расходов, связанных с производством, выпуском, распространением программ областного государственного радио и телевидения, и обеспечение условий для развития телерадиовещания.

1.3. Расходы, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка, включают:

а) расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

б) расходы на оплату услуг по распространению телевизионного сигнала;

в) расходы на оплату работ, услуг по организации телерадиовещания;

г) расходы на оплату услуг связи и сети Интернет;

д) расходы на содержание имущества, связанного с текущей деятельностью организации.

1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых акционерным обществам – телерадиокомпаниям с участием Воронежской области на производство, выпуск и распространение программ телевидения и радиовещания, является департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области (далее - Департамент).

1.5. Право на получение субсидий имеют акционерные общества – телерадиокомпании с участием Воронежской области (далее – АО-телерадиокомпании), соответствующие следующим критериям:

- круглосуточное 24-часовое вещание телеканала на территории Воронежской области;

- охват вещанием телеканала не менее 80 процентов населения в муниципальных районах Воронежской области и 100 процентов – на территории городского округа город Воронеж;

- наполнение сетки вещания телеканала программами собственного производства не менее чем на 75 процентов.

2.    Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Основанием для предоставления субсидии является заявление АО-телерадиокомпании о предоставлении субсидии на возмещение расходов, связанных с производством, выпуском и распространением программ телевидения и радиовещания, которое представляется в Департамент.

В заявлении указывается полное наименование получателя субсидии, реквизиты, наименование выпускаемых программ телевидения  и радиовещания, периодичность их выхода в эфир. К заявлению прилагаются смета доходов и расходов, связанных с производством, выпуском и распространением программ телевидения и радиовещания, штатное расписание АО-телерадиокомпании, копия контрактов, заключенных АО-телерадиокомпанией на оплату услуг по распространению телевизионного сигнала, копии договоров на оплату коммунальных услуг, расходы на содержание имущества, связанного с текущей деятельностью организации.

Все вышеперечисленные документы заверяются в установленном порядке АО-телерадиокомпанией.

2.2. Департамент регистрирует заявление о предоставлении субсидии в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, в течение 3 рабочих дней. Департамент рассматривает представленные АО-телерадиокомпанией документы в течение 7 рабочих дней с момента регистрации заявления.

2.3. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов, проведения проверки достоверности расходов, указанных в смете доходов и расходов, Департамент принимает решение о предоставлении субсидии либо подготавливает мотивированный отказ в предоставлении субсидии. Субсидия предоставляется ежемесячно.

2.4. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.1, или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, недостоверность представленной получателем субсидии информации.

Решение об отказе в предоставлении субсидии либо решение о предоставлении субсидии направляется АО-телерадиокомпании в течение 5 дней со дня его принятия.

2.5. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

V = S - D, где:

V - размер субсидии;

S - сумма затрат, необходимых для производства, выпуска и распространения областных программ телевидения и радиовещания;

D - собственные средства АО-телерадиокомпании, полученные от реализации услуг.

2.6. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии Департамент в течение шести рабочих дней заключает соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение) с АО-телерадиокомпанией в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.

2.7. Департамент в течение трех рабочих дней направляет соглашение получателю субсидии для подписания.

2.8. Получатель субсидии подписывает и направляет соглашение в Департамент в течение 3 рабочих дней со дня его получения.

2.9. На первое число месяца, предшествующего  месяцу, в котором планируется заключение соглашения,  к получателям субсидий предъявляются следующие требования:

- у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.10. Показатели результативности устанавливаются в соглашении.

2.11. Департамент не позднее 17-го числа месяца, следующего за месяцем, по результатам которого АО-телерадиокомпании выплачиваются субсидии, представляет  в департамент финансов Воронежской области заверенную копию соглашения.

2.12. Денежные средства перечисляются на расчетный счет получателя субсидии согласно реквизитам, указанным в соглашении.

3.    Требования к отчетности

3.1. Порядок, сроки и формы отчета о достижении показателей результативности устанавливаются Департаментом в соглашении.

4.    Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения АО-телерадиокомпанией условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности,  несут АО-телерадиокомпании - получатели субсидии.

4.3. В случае если получателем субсидии не достигнуты показатели результативности, установленные в соглашении, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок до 20 декабря 2017 года.

4.4. В случае выявления Департаментом нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии Департамент направляет получателю субсидии  требование о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату получателю субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

4.5. При нарушении срока возврата субсидии получателем субсидии Департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в судебном порядке.

4.6. Возврат получателем остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году, осуществляется, в порядке, установленном  бюджетным законодательством  Российской Федерации.

4.7. Контроль за целевым использованием субсидии получателем осуществляет Департамент.