Постановление администрации городского округа город Воронеж от 31.03.2017 № 192

Мероприятие «Строительство детских садов строительными организациями с последующим их приобретением в муниципальную собственность» будет реализовываться с привлечением строительных организаций.

5. ОБЪЕМЫ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Финансирование муниципальной программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджета городского округа город Воронеж и внебюджетных источников.

Прогнозируемые общие затраты на реализацию программы – 76 670 513,86 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:

федеральный бюджет – 5 839 090,17 тыс. рублей;

областной бюджет – 41 044 573,63 тыс. рублей;

бюджет городского округа – 24 278 065,60 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 5 508 784,46 тыс. рублей.

Информация о расходах бюджета городского округа город Воронеж на реализацию муниципальной программы городского округа город Воронеж «Развитие образования» с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета городского округа город Воронеж представлена в приложении № 2 к муниципальной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и бюджета городского округа город Воронеж, а также внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы городского округа город Воронеж «Развитие образования» представлены в приложении № 3 к муниципальной программе.

6. ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ 1 «Развитие дошкольного образования»

муниципальной программы городского округа город Воронеж

«Развитие образования»

Исполнители подпрограммы муниципальной программы	Управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж Управление строительной политики администрации городского округа город Воронеж Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж
Участники подпрограммы муниципальной программы	Подведомственные муниципальные образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования Негосударственные образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, расположенные на территории городского округа город Воронеж Строительные организации, осуществляющие строительство объектов дошкольного образования за свой счет для последующего выкупа детских садов в муниципальную собственность Муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж  «Центр развития образования и молодежных проектов»
Мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы	1.1. Капитальный ремонт объектов дошкольного образования (плановый ремонт действующих МБДОУ, закрытых на капитальный ремонт, возвращенных к первоначальному использованию). 1.2. Строительство и реконструкция объектов дошкольного образования. 1.3. Модернизация материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений. 1.4. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования, развитие вариативных форм и оказание мер поддержки негосударственному сектору дошкольного образования. 1.5. Финансовое обеспечение на выполнение муниципального задания дошкольными образовательными организациями. 1.6.  Содержание муниципальных учреждений, оплата товаров и услуг из средств областного бюджета
Цель подпрограммы муниципальной программы	Развитие дошкольного образования, обеспечивающего равный доступ к эффективным и качественным образовательным услугам, отвечающего интересам и возможностям ребенка, а также запросам семьи
Задачи подпрограммы муниципальной программы	- обеспечение доступности дошкольного образования посредством сохранения и расширения муниципального сектора дошкольного образования; - ликвидация очередности по устройству детей в муниципальные дошкольные образовательные организации городского округа город Воронеж; - увеличение нормативного числа мест в дошкольных образовательных организациях; - создание современной инфраструктуры муниципальных дошкольных образовательных организаций, модернизация материально-технической базы, соответствующей требованиям федерального государственного образовательного  стандарта дошкольного образования; - обновление программного обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций в соответствии с требованиями федерального государственного  образовательного стандарта дошкольного образования; - развитие вариативных форм, оказание мер поддержки негосударственному сектору дошкольного образования; - формирование механизма мотивации педагогов дошкольных образовательных организаций к повышению качества работы; - обеспечение максимально широких возможностей повышения профессиональной квалификации педагогических и руководящих работников учреждений дошкольного образования городского округа город Воронеж в межкурсовой период; - удовлетворение информационных, учебно-методических, образовательных, психолого-педагогических потребностей педагогических и руководящих работников образовательных учреждений городского округа город Воронеж; - внедрение в практику управления автоматизированных информационных систем
Показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы	- доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, скорректированной на численность детей 5-6 лет, обучающихся по основным программам начального общего образования; - доля муниципальных дошкольных образовательных       учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений; - доля воспитанников образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования; - отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, к средней заработной плате в системе общего образования Воронежской области; - объем муниципальной услуги  по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам дошкольного образования,  оказываемой  муниципальными дошкольными образовательными организациями городского округа; - количество мероприятий, направленных на повышение квалификации педагогических и руководящих работников учреждений дошкольного образования в межкурсовой период; - доля МБДОУ, где внедрены информационные системы управления, в общем количестве муниципальных дошкольных образовательных учреждений
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы	Срок реализации подпрограммы – 2014–2020 годы. Реализация подпрограммы будет осуществляться в 3 этапа: 1 этап – 2014–2015 годы; 2 этап – 2016–2018 годы; 3 этап – 2019–2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)	Общий объем финансирования    подпрограммы    составляет 30 828 516,57 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: федеральный бюджет – 1 862 935,67 тыс. рублей; областной бюджет – 14 686 068,05 тыс. рублей; бюджет городского округа – 10 172 194,22 тыс. рублей; внебюджетные источники – 4 107 318,63 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год: всего – 4 492 353,50 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: федеральный бюджет – 594 438,50 тыс. рублей; областной бюджет – 1 883 793,80 тыс. рублей; бюджет городского округа – 1 558 594,40 тыс. рублей; внебюджетные источники – 455 526,80 тыс. рублей. 2015 год: всего – 4 095 290,87 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет – 350 540,77 тыс. рублей; областной бюджет – 2 021 065,60 тыс. рублей; бюджет городского округа – 1 189 469,60 тыс. рублей; внебюджетные источники – 534 214,90 тыс. рублей. 2016 год: всего – 4 109 654,09 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: федеральный бюджет – 133 864,00 тыс. рублей; областной бюджет – 1 983 680,00 тыс. рублей; бюджет городского округа – 1 331 822,16 тыс. рублей;  внебюджетные источники – 660 287,93 тыс. рублей. 2017 год: всего – 4 089 883,10 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: федеральный бюджет – 188 392,40 тыс. рублей; областной бюджет – 1 955 952,90 тыс. рублей; бюджет городского округа – 1 301 258,80 тыс. рублей;  внебюджетные источники – 644 279,00 тыс. рублей. 2018 год: всего – 3 981 764,36 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: федеральный бюджет – 0,00 тыс. рублей; областной бюджет – 1 982 731,44 тыс. рублей; бюджет городского округа – 1 354 753,92 тыс. рублей;  внебюджетные источники – 644 279,00 тыс. рублей. 2019 год: всего – 4 040 709,56 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: федеральный бюджет – 0,00 тыс. рублей; областной бюджет – 2 059 379,52 тыс. рублей; бюджет городского округа – 1 337 051,04 тыс. рублей;  внебюджетные источники – 644 279,00 тыс. рублей. 2020 год: всего – 6 018 861,09 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: федеральный бюджет – 228 380,97  тыс. рублей; областной бюджет – 2 951 303,03 тыс. рублей; бюджет городского округа – 2 314 725,09 тыс. рублей; внебюджетные источники – 524 452,00 тыс. рублей
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы	- снижение удельного веса численности детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, скорректированной на численность детей 5-6 лет, обучающихся по основным программам начального общего образования, с 19,21% до 11%; - снижение доли муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений с 58,62% до 20%; - доведение доли воспитанников образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, с 0% до 100%; -  доведение  объема  муниципальной услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам дошкольного образования,  оказываемой  муниципальными дошкольными образовательными организациями городского округа, с 40 690 человек до 49 120 человек; - увеличение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, к средней заработной плате в системе общего образования Воронежской области с 81,8% до 100%; - доведение количества мероприятий, направленных на повышение квалификации педагогических и руководящих работников системы дошкольного образования городского округа город Воронеж в межкурсовой период, с 22 до 38 единиц (увеличение количества педагогических и руководящих работников, вовлеченных в мероприятия, направленные на повышение квалификации); - доведение доли МБДОУ, где внедрены информационные системы управления, с 32% до 100%

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

Система дошкольного образования городского округа город Воронеж в 2013 году представлена 192 образовательными организациями, реализующими программы дошкольного образования (172 муниципальные дошкольные образовательные организации, 6 муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих в своем составе дошкольные отделения, 14 негосударственных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования), с общим числом мест 36 000 и численностью обучающихся 39 750 человек.

В период 2010–2013 годов приоритетным направлением деятельности администрации городского округа город Воронеж являлось обеспечение населения доступным и качественным дошкольным образованием. Деятельность администрации городского округа город Воронеж была направлена на осуществление следующих мер: ликвидацию дефицита мест в детских садах путем увеличения мощности муниципальных дошкольных образовательных учреждений, создание условий для развития негосударственного сектора, повышение качества дошкольного образования через обновление материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных организаций (капитальный ремонт объектов, модернизация оборудования).

Развитие дошкольного образования определялось долгосрочной муниципальной целевой программой «Развитие дошкольного образования городского округа город Воронеж на 2010–2019 годы», утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 14.12.2009 № 250.

В период 2010–2013 годов система дошкольного образования городского округа город Воронежа претерпела определенные изменения.

Отремонтированы и введены в эксплуатацию 14 ранее перепрофилированных детских садов, в систему дошкольного образования возвращены 4 дошкольных учреждения за счет преобразования муниципальных образовательных организаций других типов в дошкольные образовательные учреждения, открыто 207 дополнительных групп на 4 546 мест, в том числе:

- 88 групп (2 081 место) – за счет внутренних резервов в действующих объектах дошкольного образования посредством восстановления групповых помещений, ранее закрытых в связи с аварийным состоянием, используемых для иных целей, возвращенных из аренды, а также приема в муниципальную собственность ведомственных детских садов;

- 106 групп (2 220 мест) – посредством возврата 14 бывших детских садов к первоначальному использованию, их капитального ремонта и ввода в эксплуатацию в качестве самостоятельных муниципальных дошкольных образовательных учреждений или в качестве структурных подразделений действующих дошкольных образовательных учреждений;

- 13 групп (245 мест) – за счет строительства нового объекта (МДОУ «ЦРР – детский сад № 99», пер. Павловский, 58) и реконструкции МБДОУ «ЦРР – детский сад № 138».

По итогам реализации долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие дошкольного образования городского округа город Воронеж на 2010–2019 годы» в период с 2010 по 2013 годы достигнуты следующие результаты:

- ликвидирована очередность детей от 5 до 7 лет;

- значительно сокращена очередь детей от 3 до 5 лет;

- увеличена сеть муниципальных учреждений, реализующих программы дошкольного образования (детских садов, дошкольных отделений при общеобразовательных учреждениях), на 4 500 увеличено нормативное количество мест в них, увеличена численность негосударственных дошкольных образовательных организаций;

- сократилось количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых нуждаются в капитальном ремонте или находятся в аварийном состоянии.

В вышеуказанный период значительные усилия были направлены на повышение качества дошкольного образования в части предоставления возможности заявителям (родителям, законным представителям) получать муниципальную услугу по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в МБДОУ в электронном виде (введена система электронной очередности АИС «Комплектование»). Подведомственными МБДОУ обеспечена информационная открытость деятельности учреждений путем размещения актуальной информации на созданных официальных сайтах (приняты меры по информатизации образовательного пространства МБДОУ), внедрения в управление дошкольным учреждением автоматизированных информационных систем, таких как АИС «Заведующий ДОУ», АИС «Расчет меню питания», АИС «Комплектование».

В муниципальном секторе поддерживаются вариативные формы дошкольного образования: функционируют 46 групп продленного дня, 8 групп круглосуточного пребывания и 5 групп кратковременного пребывания.

В городском округе город Воронеже появились новые формы дошкольного образования: семейные группы при детских садах, группы кратковременного пребывания при муниципальных учреждениях дополнительного образования. Получила распространение такая форма поддержки семей, дети которых не обеспечены местом в детском саду, как консультативные пункты при действующих МБДОУ. В 2013 году такими услугами воспользовались более 680 семей.

В этот период оказывались меры поддержки негосударственным детским садам: информационно-методическая поддержка реализации программ дошкольного образования, выплата родителям детей, посещающих частные детские сады, части внесенной родительской платы.

Было начато строительство новых детских садов, в том числе строительство новых детских садов строительными организациями с последующим приобретением объектов в муниципальную собственность. Всего предусмотрено возведение 13 таких объектов.

Меры по ликвидации дефицита мест в детских садах позволили полностью обеспечить дошкольным образованием население отдельных территорий городского округа город Воронеж (ВАИ, пер. Павловский, м/р. Сомово, улицы: Донская, Солнечная, Песчаная, Коммунаров, Степана Разина).

Однако принятые меры не позволили решить проблему дефицита мест в дошкольных образовательных организациях в полной мере. Сохраняется дифференциация в обеспеченности местами в микрорайонах плотной застройки и новых жилых массивах, где нет социальной инфраструктуры.

Особенно востребованными остаются микрорайоны в границах улиц Мордасовой, В. Невского, Шишкова, Минская (больница «Электроника»), Остужева, Переверткина, Ленинский просп., Моисеева, пер. Лиственный, Ломоносова, Арзамасская, Ростовская, а также микрорайоны Новый, Звездный, Тенистый, Подгорное, Подклетное, Репное.

Потребуется обеспечение социальной инфраструктуры возводимых жилых массивов, в том числе строительство новых объектов дошкольного образования, что возможно только во взаимодействии со строительными организациями.

В период 2010–2013 годов проводилась определенная работа по созданию в МБДОУ условий, соответствующих федеральным государственным требованиям к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования. В муниципальных детских садах осуществлялась модернизация материально-технической базы, проводился капитальный ремонт отдельных систем и помещений.

Всего в 2010–2013 годах на развитие дошкольного образования было направлено более 1 106 000 тыс. рублей из средств областного и муниципального бюджетов, что позволило достичь следующих положительных результатов в сравнении с 2009 годом:

- количество учреждений, реализующих программу дошкольного образования, увеличилось на 6,7% и составило 192;

- нормативное количество мест в дошкольных образовательных организациях различных организационно-правовых форм выросло на 14,5%;

- численность детей, посещающих дошкольные образовательные организации, выросла на 33%;

- полностью ликвидирована очередность по устройству в дошкольные образовательные организации детей от 5 до 7 лет, существенно сокращена очередность детей от 3 до 5 лет.

Однако принятые меры не позволили решить задачи в сфере дошкольного образования в части обеспечения общедоступности и повышения качества в полной мере.

Услуги по предоставлению дошкольного образования наряду с муниципальными дошкольными образовательными организациями могут оказывать и учреждения иных организационных форм (частные, ведомственные).

В городском округе город Воронеж в 2013 году немуниципальный сектор был представлен 14 учреждениями (в 2009 году таких учреждений было 11). Данные опроса, который проводился среди жителей городского округа город Воронеж, чьи дети пока не обеспечены местом в МБДОУ, подтверждают востребованность услуг частных детских садов (0,5% семей считают возможным воспользоваться услугами частных детских садов).

Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дошкольное образование рассматривается как уровень общего образования.

В 2013 году был введен федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования, содержащий систему требований к программе дошкольного образования, условиям ее реализации (психолого-педагогическим, материально-техническим, кадровым и пр.).

С июля 2013 года был введен новый СанПиН 2.4.1. 3049-13, содержащий новые современные требования к оснащению дошкольных образовательных организаций.

Названными документами определено ключевое направление развития дошкольного образования – обеспечение доступного качественного дошкольного образования, соответствующего современным требованиям инновационного социально ориентированного развития Российской Федерации, через модернизацию дошкольного образования как института социального развития.

Для обеспечения доступности и высокого качества потребуется модернизация дошкольного образования в части ликвидации дефицита мест в детских садах, обновления программ дошкольного образования, создания современной инфраструктуры (надлежащего состояния зданий и помещений, предметно-пространственной среды, материально-технической базы дошкольных образовательных организаций), а также повышение профессионального мастерства педагогических и руководящих работников МБДОУ, привлечение молодых специалистов, внедрение в образовательную практику инновационных технологий, внедрение и использование в практике управления АИС.

В создавшихся условиях требуется дальнейшее развитие системы дошкольного образования.

Реализация подпрограммы «Развитие дошкольного образования» позволит достичь:

- обеспечения населения городского округа город Воронеж гибкой социальной инфраструктурой, дошкольным образованием в территориальной доступности, включающим в себя муниципальный и немуниципальный секторы, создающие реальную конкуренцию на рынке образовательных услуг;

- ликвидации дефицита мест для детей от 3 до 7 лет к 2016 году, снижения к 2020 году очередности по устройству в дошкольные учреждения детей 1-6 лет до плановых значений (реальной востребованности);

- высокой эффективности и качества услуг дошкольного образования, которые в полной мере соответствуют требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, путем создания современной инфраструктуры дошкольных образовательных организаций (приведение зданий, помещений в соответствие требованиям санитарных норм и правил, модернизация материально-технической базы), повышения профессиональной компетентности управленческого и педагогического звеньев, информатизации образовательного пространства.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Одной из основных стратегических целей социально-экономического развития городского округа город Воронеж до 2020 года является достижение высокого уровня и качества жизни населения через формирование благоприятной социальной среды.

Приоритетным направлением муниципальной политики в сфере дошкольного образования выступает обеспечение населения городского округа город Воронеж дошкольными образовательными учреждениями как одно из условий формирования благоприятной социальной среды.

Цель подпрограммы – развитие дошкольного образования, обеспечивающего равный доступ к эффективным и качественным образовательным услугам, отвечающего интересам и возможностям ребенка, а также запросам семьи.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

- обеспечение доступности дошкольного образования посредством сохранения и расширения муниципального сектора дошкольного образования;

- ликвидация очередности по устройству детей в муниципальные дошкольные образовательные организации городского округа город Воронеж;

- увеличение нормативного числа мест в дошкольных образовательных организациях;

- создание современной инфраструктуры муниципальных дошкольных образовательных организаций, модернизация материально-технической базы, соответствующей требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

- обновление программного обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

- развитие вариативных форм, оказание мер поддержки негосударственному сектору дошкольного образования;

- формирование механизма мотивации педагогов дошкольных образовательных организаций к повышению качества работы;

- обеспечение максимально широких возможностей повышения профессиональной квалификации педагогических и руководящих работников учреждений дошкольного образования городского округа город Воронеж в межкурсовой период;

- удовлетворение информационных, учебно-методических, образовательных, психолого-педагогических потребностей педагогических и руководящих работников образовательных учреждений городского округа город Воронеж;

- внедрение в практику управления автоматизированных информационных систем.

Оценка достижения целей и решения задач будет проводиться по следующим показателям (индикаторам):

1. Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, скорректированной на численность детей 5-6 лет, обучающихся по основным программам начального общего образования (пункт 2.2.10 Федерального плана статистических работ).

2. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений (пункт 2.2.11 Федерального плана статистических работ).

3. Доля воспитанников образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования (показатель рассчитывается как процентное соотношение численности воспитанников образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, и общей численности воспитанников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования).

4. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, к средней заработной плате в системе общего образования Воронежской области.

5. Объем муниципальной услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, оказываемой муниципальными дошкольными образовательными организациями городского округа (показатель рассчитывается на основании объема услуги, установленного муниципальными заданиями, утвержденными в отношении муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования).

6. Количество мероприятий, направленных на повышение квалификации педагогических и руководящих работников учреждений дошкольного образования в межкурсовой период (данный показатель рассчитывается в абсолютных значениях как количество мероприятий (семинаров, прочих мероприятий), проведенных муниципальным казенным учреждением городского округа город Воронеж «Центр развития образования и молодежных проектов» для руководящих и педагогических работников МБДОУ в целях повышения их профессиональной компетентности).

7. Доля МБДОУ, где внедрены информационные системы управления, в общем количестве муниципальных дошкольных образовательных учреждений (данный показатель рассчитывается как процентное соотношение количества МБДОУ, где внедрены информационные системы управления, и общего количества муниципальных дошкольных образовательных учреждений).

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы муниципальной программы городского округа город Воронеж и их значениях по годам реализации представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.

Реализация подпрограммы муниципальной программы предполагает достижение следующих основных ожидаемых конечных результатов:

- снижение удельного веса численности детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, скорректированной на численность детей 5-6 лет, обучающихся по основным программам начального общего образования, с 19,21% до 11%;

- снижение доли муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений с 58,62% до 20%;

- доведение доли воспитанников образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, с 0% до 100%;

- увеличение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, к средней заработной плате в системе общего образования Воронежской области с 81,8% до 100%;

- доведение объема муниципальной услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, оказываемой муниципальными дошкольными образовательными организациями городского округа, с 40 690 человек до 49 120 человек;

- доведение количества мероприятий, направленных на повышение квалификации педагогических и руководящих работников системы дошкольного образования городского округа город Воронеж в межкурсовой период, с 22 до 38 единиц (увеличение количества педагогических и руководящих работников, вовлеченных в мероприятия, направленные на повышение квалификации);

- доведение доли МБДОУ, где внедрены информационные системы управления, с 32% до 100%.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 3 этапа:

- 1 этап – 2014–2015 годы;

- 2 этап – 2016–2018 годы;

- 3 этап – 2019–2020 годы.

На первом этапе мероприятия подпрограммы будут направлены на создание условий для решения задачи общедоступности дошкольного образования, снижения очередности по устройству детей в МБДОУ, создание современной инфраструктуры муниципального сектора дошкольного образования путем обновления материально-технического обеспечения деятельности дошкольных образовательных учреждений.

Будут завершены строительство и ввод в эксплуатацию детских садов, возведенных с привлечением строительных организаций, что позволит сформировать социальную инфраструктуру в новых микрорайонах.

Будет завершено формирование механизма мотивации педагогов дошкольных образовательных организаций к повышению качества работы, осуществлен переход на эффективный контракт с педагогами дошкольного образования.

Будет внедрен федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования.

Наряду с этим на первом этапе подпрограммы будут осуществлены меры, направленные на повышение качества управления системой дошкольного образования путем повышения профессиональной компетентности руководящего и педагогического звеньев МБДОУ, на активное внедрение в практику управленческой деятельности информационных технологий, на обновление программного обеспечения образовательной деятельности. Также будут приниматься меры по развитию вариативных форм дошкольного образования и частных детских садов.

Реализация первого этапа позволит стабилизировать ситуацию по обеспечению детей дошкольными образовательными учреждениями и создать условия для устойчивого развития системы дошкольного образования городского округа город Воронеж в соответствии с социальными и демографическими тенденциями.

Второй этап подпрограммы будет ориентирован на полноценное использование созданных условий для обеспечения нового качества дошкольного образования и его доступности.

Реализация мероприятий по капитальному ремонту действующих МБДОУ, возвращенных к первоначальному использованию, строительство и ввод в строй муниципальных детских садов, оказание мер поддержки негосударственному сектору позволят расширить сеть учреждений дошкольного образования городского округа город Воронеж, значительно сократить очередность по устройству детей в МБДОУ.

Переход на эффективный контракт с педагогическими работниками, модернизация системы педагогического образования и повышения квалификации обеспечат на этом этапе качественное обновление педагогического корпуса.

В МБДОУ будет создана материально-техническая база, в полной мере соответствующая требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, полностью завершены обновление программ дошкольного образования, информатизация образовательного пространства.

На третьем этапе реализации подпрограммы акцент будет сделан на развитии инфраструктуры МБДОУ, совершенствовании автоматизированных информационных систем, развитии негосударственного сектора дошкольного образования.

В результате население городского округа город Воронеж будет обеспечено гибкой социальной инфраструктурой, дошкольным образованием в территориальной доступности, включающим в себя муниципальный и немуниципальный секторы, что создаст реальную конкуренцию на рынке образовательных услуг. Также будет обеспечена высокая эффективность и качество услуг дошкольного образования, в полной мере соответствующих требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

2.     Характеристика мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы сгруппированы по следующим направлениям:

1.1. Капитальный ремонт объектов дошкольного образования (плановый ремонт действующих МБДОУ, закрытых на капитальный ремонт, возвращенных к первоначальному использованию).

Данным мероприятием запланировано проведение капитального ремонта зданий и помещений функционирующих, закрытых на капитальный ремонт или в связи с аварийным состоянием, а также возвращенных из аренды к первоначальному использованию детских садов.

Мероприятие включает возврат к первоначальному использованию следующих объектов:

- бывшего детского сада № 104, располагавшегося по адресу ул. Остужева, 26 (дошкольное отделение МБОУ гимназия № 9);

- бывшего детского сада № 30, располагавшегося по адресу ул. Переверткина, 19 (дошкольное отделение МБОУ лицей № 3);

- бывшего детского сада № 156, располагавшегося по адресу Дачный проспект, 154;

- бывшего детского сада, располагавшегося по адресу ул. Тимирязева, 21;

- бывшего детского сада № 34, располагавшегося по адресу ул. Писателя Маршака, 12;

- бывшего детского сада № 38, располагавшегося по адресу ул. Студенческая, 33;

- бывших яслей-сада № 55, располагавшихся по адресуул. Пушкинская, 44;

- бывшего детского сада № 10, располагавшегося по адресу ул. Минская, 10а.

Также мероприятием предусматривается проработка вопросов по открытию групп для детей дошкольного возраста при МБОУ СОШ № 3, МБОУ СОШ № 42, а также по открытию дополнительных групп для детей дошкольного возраста в дошкольных отделениях МБОУ «Лицей «МОК № 2», МБОУЛ «ВУВК им. А.П. Киселева».

Реализация мероприятия будет осуществляться в период 2014–2020 годов.

Исполнителем мероприятия в части капитального ремонта зданий и помещений функционирующих, закрытых на капитальный ремонт или в связи с аварийным состоянием, а также возвращенных из аренды к первоначальному использованию детских садов является управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж.

Исполнителем мероприятия в части возврата бывших детских садов к первоначальному использованию является управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж.

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации мероприятия выступают снижение доли муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений с 58,62% до 20%, а также плановый капитальный ремонт зданий, помещений действующих дошкольных образовательных учреждений, капитальный ремонт 2 учреждений, находящихся в аварийном состоянии, возврат к первоначальному использованию 6 бывших детских садов, их капитальный ремонт и ввод в эксплуатацию, изучение возможности открытия при муниципальных общеобразовательных учреждениях групп полного дня в качестве дошкольных отделений не менее чем на 200 мест.

1.2. Строительство и реконструкция объектов дошкольного образования.

Данное мероприятие предполагает осуществление проектирования, строительства и реконструкции муниципальных объектов дошкольного образования, строительство детских садов строительными организациями с последующим приобретением объектов в муниципальную собственность, реконструкцию помещений под размещение НДОУ.

Предусмотрена реконструкция помещений по ул. Плехановская, 44, под размещение негосударственного детского сада на 40 мест.

Реализация мероприятия будет осуществляться в период 2014–2020 годов.

Исполнителем мероприятия в части осуществления строительства и реконструкции муниципальных объектов дошкольного образования является управление строительной политики администрации городского округа город Воронеж.

Исполнителями мероприятия в части строительства детских садов строительными организациями с последующим их приобретением в муниципальную собственность являются управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж при участии управления строительной политики администрации городского округа город Воронеж и управления образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж.

В реализации мероприятия в части реконструкции помещений под размещение НДОУ участвуют негосударственные дошкольные образовательные учреждения.

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации мероприятия выступают снижение удельного веса численности детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, через строительство 14 муниципальных детских садов на 2 770 мест, реконструкцию аварийного структурного подразделения МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 174» по ул. Летчика Колесниченко, д. 59, строительство 13 детских садов на 2 030 мест строительными организациями с последующим приобретением объектов в муниципальную собственность; увеличение обеспеченности детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях с 88 мест на 100 детей в возрасте 3-7 лет до 99,30 мест на 100 детей в возрасте 3-7 лет через реконструкцию помещений под размещение НДОУ.

1.3. Модернизация материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Реализация данного мероприятия предполагает приведение материально-технической базы функционирующих и вновь построенных муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (замену технологического, приобретение и установку спортивного и игрового оборудования прогулочных площадок, физкультурных залов, групповых ячеек, а также приобретение прочих материальных запасов), создание в детских садах, вводимых в эксплуатацию по возврату к первоначальному использованию, и открываемых дополнительных группах действующих МБДОУ материально-технической базы, соответствующей требованиям пожарной безопасности и санитарному законодательству. Также мероприятием предусматривается материально-техническое оснащение для ввода в эксплуатацию следующих объектов:

- бывшего детского сада № 104, располагавшегося по адресу ул. Остужева, 26 (дошкольное отделение МБОУ гимназия № 9);

- бывшего детского сада № 30, располагавшегося по адресу ул. Переверткина, 19 (дошкольное отделение МБОУ лицей № 3);

- бывшего детского сада № 156, располагавшегося по адресу Дачный проспект, 154;

- бывшего детского сада, располагавшегося по адресу ул. Тимирязева, 21;

- бывшего детского сада № 10, располагавшегося по адресуул. Минская, 5а;

- бывшего детского сада № 34, располагавшегося по адресу ул. Писателя Маршака, 12;

- бывших яслей-сада № 55, располагавшихся по адресу ул. Пушкинская, 44.

Реализация мероприятия будет осуществляться в период 2014–2020 годов.

Исполнителем мероприятия является управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж с привлечением подведомственных дошкольных образовательных организаций.

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации мероприятия являются доведение доли воспитанников образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, до 100%, а также создание в возвращаемых объектах, запланированных к вводу в эксплуатацию, условий, соответствующих требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

1.4. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования, развитие вариативных форм и оказание мер поддержки негосударственному сектору дошкольного образования.

Реализация данного мероприятия включает в себя следующие направления:

- обновление в муниципальных дошкольных образовательных организациях основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, введение в системе дошкольного образования эффективного контракта;

- повышение престижа педагогической профессии через проведение муниципального конкурса;

- развитие вариативных форм и оказание мер поддержки негосударственному сектору дошкольного образования через рассмотрение возможности открытия НДОУ или групп кратковременного пребывания во встроенно-пристроенных (встроенных) помещениях;

- методическое и информационное обеспечение педагогических и руководящих работников учреждений дошкольного образования, обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Центр развития образования и молодежных проектов».

Реализация данного мероприятия включает осуществление мероприятий по развитию вариативных форм дошкольного образования (открытие в МБДОУ групп кратковременного пребывания, семейных групп). Также планируется рассмотреть возможность открытия негосударственных дошкольных образовательных учреждений или групп кратковременного пребывания во встроенно-пристроенных (встроенных) помещениях через муниципальную преференцию, т.е. передачу в безвозмездное временное пользование сроком на 5 лет муниципальных встроенно-пристроенных (встроенных) помещений негосударственной (частной) дошкольной образовательной организации для предоставления услуг по дошкольному образованию, а также присмотру и уходу за детьми.

Методическое и информационное обеспечение педагогических и руководящих работников учреждений дошкольного образования, обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Центр развития образования и молодежных проектов» направлено на содействие повышению качества дошкольного образования в части:

- оказания учебно-методической поддержки педагогическим работникам и руководителям учреждений дошкольного образования городского округа город Воронеж;

- обеспечения максимально широких возможностей повышения профессиональной квалификации педагогических работников учреждений дошкольного образования городского округа город Воронеж в межкурсовой период через организацию курсов, организацию и проведение общегородских мероприятий: семинаров, конференций, форумов, конкурсов профессионального педагогического мастерства «Воспитатель года», «Педагог-психолог года» и т.д.;

- организационно-методического сопровождения АИС «Комплектование», АИС «Заведующий ДОУ», АИС «Режим меню питания»;

- организационно-методического сопровождения деятельности территориальной психолого-медико-педагогической комиссии;

- координации и организационно-методического сопровождения педагогических работников учреждений дошкольного образования по вопросам аттестации.

Реализация мероприятия будет осуществляться в период 2014–2020 годов.

Исполнителями мероприятия являются управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж, муниципальные дошкольные образовательные организации, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, негосударственные (частные) дошкольные образовательные организации, муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж «Центр развития образования и молодежных проектов».

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации мероприятия выступают повышение обеспеченности детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях до 99,3 места на 100 детей от 3 до 7 лет; снижение удельного веса численности детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, через открытие НДОУ на 200 мест во встроенно-пристроенных помещениях по ул. Лидии Рябцевой, 34, и Южно-Моравская, 8; открытие в МБДОУ не менее 40 групп кратковременного пребывания и не менее 4 семейных групп; доведение до 100% доли воспитанников образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования.

Кроме того, ожидаемыми непосредственными результатами реализации мероприятия выступают:

- доведение количества мероприятий, направленных на повышение квалификации педагогических и руководящих работников учреждений дошкольного образования в межкурсовой период, до 38 единиц; увеличение количества педагогических и руководящих работников, вовлеченных в мероприятия, направленные на повышение квалификации, повышение профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников учреждений дошкольного образования;

- создание единого методического и информационно-образовательного пространства;

- внедрение в практику управления 100% МБДОУ, совершенствование и использование АИС «Заведующий ДОУ», АИС «Расчет меню питания», АИС «Комплектование».

1.5. Финансовое обеспечение на выполнение муниципального задания дошкольными образовательными организациями.

Реализация данного мероприятия направлена на осуществление финансирования муниципальных дошкольных образовательных организаций городского округа на выполнение ими муниципального задания по оказанию услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, а также на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Реализация мероприятия будет осуществляться в период 2014–2020 годов.

Исполнителем мероприятия является управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж с привлечением муниципальных дошкольных образовательных организаций.

В ходе реализации мероприятия будут достигнуты следующие результаты: создание условий для функционирования образовательной среды городского округа и удовлетворения потребностей населения в качественном дошкольном образовании при оптимальном использовании выделяемых ресурсов; доведение объема муниципальной услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, оказываемой муниципальными дошкольными образовательными организациями городского округа, до 49 120 человек.

1.6. Содержание муниципальных учреждений, оплата товаров и услуг из средств областного бюджета.

Реализация данного мероприятия направлена на осуществление финансирования муниципальных дошкольных образовательных организаций городского округа из средств областного бюджета на укрепление их материально-технической базы.

Реализация мероприятия будет осуществляться в период 2014–2016 годов.

Исполнителем мероприятия является управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж с привлечением муниципальных дошкольных образовательных организаций.

В ходе реализации мероприятия будут улучшены условия для функционирования образовательной среды городского округа и удовлетворения потребностей населения в качественном дошкольном образовании.

4. Информация об участии предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы планируется участие структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, муниципальных образовательных учреждений, негосударственных (частных) детских садов, муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Центр развития образования и молодежных проектов», частных строительных организаций.

Мероприятие «Строительство детских садов за счет строительных организаций с последующим их приобретением в муниципальную собственность» предполагает следующую последовательность действий:

1) разработка строительной организацией за счет собственных и (или) привлеченных средств проектно-сметной документации на строительство зданий и сооружений, предназначенных для размещения дошкольных образовательных учреждений;

2) строительство на земельном участке, принадлежащем строительной организации на праве собственности или предоставленном в аренду (срок строительства – не более двух лет), строительной организацией за счет собственных и (или) привлеченных средств зданий и сооружений, предназначенных для размещения дошкольных образовательных учреждений;

3) ввод в эксплуатацию построенных зданий и сооружений, предназначенных для размещения дошкольных образовательных учреждений, и регистрация права собственности на объекты недвижимости;

4) согласование с Воронежской городской Думой приобретения у строительной организации зданий и сооружений, предназначенных для размещения дошкольных образовательных учреждений, а также технологически связанного с ними движимого имущества, предусмотренного проектно-сметной документацией (далее – Объект);

5) подготовка и заключение муниципального контракта на приобретение для муниципальных нужд детского сада (далее – Контракт) с единственным поставщиком в соответствии с п. 31 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по цене Объекта, определенной на основании Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567, в том числе осуществление приемки Объекта с обязательным привлечением экспертов (экспертной организации) для проведения экспертизы построенного Объекта. Приобретение может осуществляться в рассрочку на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с решением о бюджете городского округа город Воронеж. Плата за рассрочку определяется как процент от неуплаченной части цены Объекта по Контракту. Процент за рассрочку принимается равным ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на момент заключения Контракта;

6) оформление в муниципальную собственность Объекта (государственная регистрация перехода права собственности в Управлении Росреестра по Воронежской области). Расходы по государственной регистрации перехода права собственности на Объект несет заказчик. Расходы по государственной регистрации не включаются в цену Контракта;

7) передача имущества, приобретенного в составе Объекта, в соответствии с профильным назначением в оперативное управление муниципальному дошкольному образовательному учреждению, в оперативное управление или хозяйственное ведение специализированным муниципальным предприятиям, осуществляющим эксплуатацию объектов соответствующего назначения (по согласованию с Воронежской городской Думой);

8) приобретение муниципальным дошкольным образовательным учреждением (в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») не учтенного проектно-сметной документацией инвентаря, игрушек, игрового и прочего оборудования для комплектования дошкольного образовательного учреждения под ключ;

9) устранение выявленных недостатков в процессе эксплуатации Объекта в пределах гарантийного срока строительной организацией за счет собственных средств. Гарантийный срок – 5 лет со дня, следующего за днем подписания акта приема-передачи Объекта.

Полномочия муниципального заказчика по муниципальному контракту на приобретение для муниципальных нужд детского сада от имени администрации городского округа город Воронеж осуществляют:

- управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж – в части обоснования осуществления закупки у единственного поставщика в документально оформленном отчете, приемки и подписания акта приема-передачи документации, необходимой для эксплуатации приобретаемого Объекта, контроля за исполнением поставщиком гарантийных обязательств по устранению недостатков, выявленных в процессе эксплуатации в период гарантийного срока эксплуатации, возмещению убытков и выплате неустойки;

- управление строительной политики администрации городского округа город Воронеж – в части расчета и обоснования цены контракта и согласования ее с поставщиком, привлечения экспертов (экспертной организации) для проведения экспертизы соответствия построенного Объекта условиям Контракта, приемки и подписания акта приема-передачи проектно-сметной документации на приобретаемый Объект;

- управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж – в части заключения Контракта и подписания акта приема-передачи Объекта от поставщика по согласованию с управлением образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж и управлением строительной политики администрации городского округа город Воронеж, исполнения обязательств по оплате цены муниципального контракта, приемки и подписания акта приема-передачи правоустанавливающих документов поставщика, государственной регистрации перехода права собственности на Объект муниципальному образованию, а также осуществления предусмотренных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ действий по планированию закупки, размещению информации в единой информационной системе и взаимодействию с федеральными, региональными и муниципальными уполномоченными органами в сфере закупок;

- муниципальная организация, за которой закрепляется приобретаемое по Контракту имущество, – в части принятия мер, предусмотренных законодательством и Контрактом, по исполнению поставщиком обязательств по устранению недостатков, выявленных в процессе эксплуатации в период гарантийного срока эксплуатации, возмещению убытков и выплате неустойки поставщиком, не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим гарантийные обязательства.

 Мероприятие «Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования, развитие вариативных форм и оказание мер поддержки негосударственному сектору дошкольного образования» в части оказания мер поддержки негосударственному сектору дошкольного образования посредством рассмотрения возможности открытия НДОУ или групп кратковременного пребывания во встроенно-пристроенных (встроенных) помещениях будет реализовываться через механизм предоставления муниципальной преференции путем передачи в безвозмездное временное пользование сроком на 5 лет встроенно-пристроенных (встроенных) помещений негосударственной (частной) дошкольной образовательной организации для предоставления услуг по дошкольному образованию, а также уходу и присмотру за детьми.

Муниципальная преференция осуществляется на основании решения Воронежской городской Думы, которая согласовывает данное решение с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области.

После принятия решения Воронежской городской Думы заключается договор о безвозмездном временном пользовании негосударственной (частной) дошкольной образовательной организацией встроенно-пристроенными (встроенными) помещениями для предоставления услуг по дошкольному образованию, а также уходу и присмотру за детьми при исполнении следующих условий:

 - осуществления негосударственной дошкольной образовательной организацией за счет собственных средств капитального ремонта (реконструкции) переданных встроенно-пристроенных (встроенных) помещений, благоустройства территории, а также оснащения помещений для предоставления услуг по дошкольному образованию, уходу и присмотру за воспитанниками в соответствии с требованиями санитарного и противопожарного законодательств, а также федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

 - открытия во встроенно-пристроенных (встроенных) помещениях негосударственных (частных) детских садов, после открытия – предоставления не менее 10% созданных мест детям, зарегистрированным в муниципальной системе электронной очередности в качестве нуждающихся в устройстве в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, с установлением для них размера родительской платы, не превышающего уровень платы за уход и присмотр за ребенком в муниципальных дошкольных образовательных организациях городского округа город Воронеж;

 - получения негосударственной дошкольной образовательной организацией лицензии на право осуществления образовательной деятельности.

5. Объемы финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Финансирование программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджета городского округа город Воронеж и внебюджетных источников.

Прогнозируемые общие затраты на реализацию подпрограммы муниципальной программы составляют 30 828 516,57 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:

федеральный бюджет – 1 862 935,67 тыс. рублей;

областной бюджет – 14 686 068,05 тыс. рублей;

бюджет городского округа – 10 172 194,22 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 4 107 318,63 тыс. рублей.

Информация о расходах бюджета городского округа город Воронеж на реализацию подпрограммы «Развитие дошкольного образования» муниципальной программы городского округа город Воронеж «Развитие образования» с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета городского округа город Воронеж представлена в приложении № 2 к муниципальной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного бюджетов и бюджета городского округа город Воронеж, внебюджетных источников на реализацию подпрограммы «Развитие дошкольного образования» муниципальной программы городского округа город Воронеж «Развитие образования» представлена в приложении № 3 к муниципальной программе.

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ 2 «Развитие общего и дополнительного образования» муниципальной программы городского округа

город Воронеж «Развитие образования»

Исполнители подпрограммы муниципальной программы	Управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж Управление строительной политики администрации городского округа город Воронеж Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж Управы районов городского округа город Воронеж
Участники подпрограммы муниципальной программы	Муниципальные бюджетные образовательные организации общего и дополнительного образования детей Муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж «Центр развития образования и молодежных проектов»
Мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы	2.1.         Достижение новых качественных образовательных результатов выпускниками образовательных организаций городского округа город Воронеж. 2.2.         Развитие системы оценки качества образования в городском округе город Воронеж на основе профессиональной и общественной экспертизы, самооценки образовательных организаций как средства обеспечения качественных и доступных образовательных услуг в соответствии с потребностями населения. 2.3.         Развитие инфраструктуры и сети образовательных организаций с учетом прогноза демографического развития городского округа город Воронеж. 2.4.         Оптимизация системы финансирования образовательных организаций для обеспечения достойного уровня жизни занятых в ней работников и привлечения новых высококвалифицированных кадров и молодых специалистов. 2.5.         Финансовое обеспечение на выполнение муниципального задания организациями начального общего, основного общего, среднего общего образования, организациями дополнительного образования  и межшкольными учебными комбинатами, а также  финансирование организаций, осуществляющих ведение централизованного бухгалтерского учета и оказание методической и информационной помощи муниципальным образовательным организациям. 2.6.         Содержание муниципальных учреждений, оплата товаров и услуг из средств областного бюджета. 2.7.         Методическое и информационное обеспечение педагогических и руководящих работников образовательных организаций общего и дополнительного образования
Цель подпрограммы муниципальной программы	Создание правовых и социально-экономических условий для удовлетворения потребности жителей городского округа город Воронеж в качественном, доступном и эффективном общем образовании
Задачи подпрограммы муниципальной программы	- обеспечение равного доступа детей  к услугам общего и дополнительного образования независимо от их места жительства, состояния здоровья и социально-экономического положения их семей; - обеспечение поддержки особых групп детей в системе образования (одаренные дети, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети в трудной жизненной ситуации и т.д.); - внедрение и совершенствование современных организационно-экономических механизмов управления образованием;  - создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия; - обновление содержания, технологий и материальной среды образования, в том числе развитие информационных технологий; - создание современной инфраструктуры дополнительного образования для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни; - удовлетворение информационных, учебно- методических, образовательных, психолого-педагогических потребностей педагогических и руководящих работников образовательных организаций общего и дополнительного образования городского округа город Воронеж; - внедрение в практику управления образовательной организацией общего образования автоматизированных информационных систем
Показатели (индикаторы)  подпрограммы муниципальной программы	- доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших Единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, участвовавших в Едином государственном экзамене по данным предметам; - доля муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций; - доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях; - расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях; - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных организаций; - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных организаций; - количество мероприятий, направленных на повышение квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных организаций общего и дополнительного образования в межкурсовой период; -  количество дополнительно введенных мест в строящихся общеобразовательных организациях; - доля обучающихся, освоивших основную общеобразовательную программу основного общего образования и получивших документы государственного образца об освоении основных общеобразовательных программ основного общего образования
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы	Срок реализации подпрограммы  –  2014–2020 годы. Реализация подпрограммы  будет осуществляться в 3 этапа: 1 этап – 2014–2015 годы; 2 этап – 2016–2018 годы; 3 этап – 2019–2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 44 249 762,58 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: федеральный бюджет – 3 948 529,10 тыс. рублей; областной бюджет – 25 311 759,27 тыс. рублей; бюджет городского округа – 13 850 003,38 тыс. рублей; внебюджетные источники – 1 139 470,83 тыс. рублей; в т.ч. по годам реализации подпрограммы: 2014 год: всего – 5 026 778,20 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: федеральный бюджет – 101 709,00 тыс. рублей; областной бюджет – 3 146 562,40 тыс. рублей; бюджет городского округа – 1 640 650,00 тыс. рублей; внебюджетные источники – 137 856,80 тыс. рублей. 2015 год: всего – 5 287 752,04 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: федеральный бюджет – 2 796,30 тыс. рублей; областной бюджет – 3 149 551,10 тыс. рублей; бюджет городского округа – 1 969 843,90 тыс. рублей; внебюджетные источники – 165 560,74 тыс. рублей. 2016 год: всего – 5 403 753,46 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: федеральный бюджет – 59 640,79 тыс. рублей; областной бюджет – 3 278 532,60 тыс. рублей; бюджет городского округа – 1 887 462,80 тыс. рублей; внебюджетные источники – 178 117,27 тыс. рублей. 2017 год: всего – 6 366 069,50 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: федеральный бюджет – 776 106,20 тыс. рублей; областной бюджет – 3 517 639,30 тыс. рублей; бюджет городского округа – 1 906 620,00 тыс. рублей; внебюджетные источники – 165 704,00 тыс. рублей. 2018 год: всего – 6 127 888,80 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: федеральный бюджет – 781 576,80 тыс. рублей; областной бюджет – 3 247 667,00 тыс. рублей; бюджет городского округа – 1 934 441,00 тыс. рублей; внебюджетные источники – 164 204,00 тыс. рублей. 2019 год: всего – 5 752 468,20 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: федеральный бюджет – 0,00 тыс. рублей; областной бюджет – 3 526 350,20 тыс. рублей; бюджет городского округа – 2 061 914,00 тыс. рублей; внебюджетные источники – 164 204,00 тыс. рублей. 2020 год: всего – 10 285 052,35 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: федеральный бюджет – 1 504 000,00 тыс. рублей; областной бюджет – 5 625 778,27 тыс. рублей; бюджет городского округа – 2 991 450,08 тыс. рублей; внебюджетные источники – 163 824,00 тыс. рублей
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы	- увеличение доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших Единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, участвовавших в Едином государственном экзамене по данным предметам, до 99% в 2020 году; - уменьшение доли муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций  с 60,34% до 29,3%; - уменьшение доли обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях с 20,4% до 16,9%; - увеличение расходов бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях с 11,50 тыс. рублей до 12,21 тыс. рублей; - увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций с 17,48 тыс. рублей до 25,136 тыс. рублей; - увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных организаций с 18,247 тыс. рублей до 26,80 тыс. рублей; - увеличение количества мероприятий, направленных на повышение квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных организаций общего и дополнительного образования в межкурсовой период, с 133 до 157; - увеличение количества дополнительно введенных мест в строящихся общеобразовательных организациях на 6517 мест; - увеличение доли обучающихся, освоивших основную общеобразовательную программу основного общего образования и получивших документы государственного образца об освоении основных общеобразовательных программ основного общего образования, с 99,5% до 99,59%