Постановление правительства Воронежской области от 04.08.2017 № 616

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  04 августа 2017 г.   № 616

Об утверждении Порядка

предоставления субсидий  из

областного бюджета индивидуальным

предпринимателям, юридическим лицам,

их филиалам, зарегистрированным

на территории Воронежской области,

осуществляющим свою деятельность

в сфере розничного распространения

периодической  печатной продукции

на компенсацию части затрат,

связанных с организацией

розничного распространения

печатной продукции, на 2017 год

 В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 23.12.2016 № 182-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год  и на плановый период 2018 и 2019 годов», в целях развития системы розничного распространения периодической печатной продукции  правительство Воронежской области 

          п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, их филиалам, зарегистрированным на территории Воронежской области, осуществляющим свою деятельность в сфере розничного распространения периодической печатной продукции на компенсацию части затрат, связанных с организацией розничного распространения  печатной продукции, на 2017 год.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.

        Губернатор

Воронежской области                                                              А.В. Гордеев

Утвержден

постановлением правительства Воронежской области

от  04 августа 2017 г.   № 616

Порядок

предоставления субсидий из областного бюджета индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, их филиалам, зарегистрированным на территории Воронежской области, осуществляющим свою деятельность в сфере розничного распространения периодической печатной продукции на компенсацию части затрат, связанных с организацией розничного распространения  печатной продукции, на 2017 год

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, их филиалам, зарегистрированным на территории Воронежской области, осуществляющим свою деятельность в сфере розничного распространения периодической печатной продукции на компенсацию части затрат, связанных с организацией розничного  распространения печатной продукции, на 2017 год (далее - Порядок) разработан в целях реализации основного мероприятия «Поддержка системы розничного распространения периодических печатных изданий и иной печатной продукции в Воронежской области» подпрограммы  «Развитие журналистики и поддержка СМИ Воронежской области, полномочия учредителя которых осуществляет департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области» государственной программы Воронежской области «Информационное общество», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 20.12.2013 № 1131. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Воронежской области от 23.12.2016 № 182-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» департаменту связи и массовых коммуникаций Воронежской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента связи и массовых коммуникаций Воронежской области в рамках вышеуказанного основного мероприятия.

Настоящий Порядок устанавливает категории и критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органом государственного финансового контроля соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

1.2. Целью предоставления субсидий является компенсация части затрат, связанных с организацией розничного распространения печатной продукции, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, их филиалам, зарегистрированным на территории Воронежской области, осуществляющим свою деятельность в сфере розничного распространения периодической печатной продукции (далее - распространители прессы, получатели субсидий).

1.3. Расходы, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка, включают:

-  расходы на оплату услуг за электроэнергию;

         -  расходы на оплату использования опор городского наружного освещения;

          -   расходы на оплату услуг за вывоз твердых бытовых отходов.

1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, зарегистрированным на территории Воронежской области, осуществляющим свою деятельность в сфере розничного распространения периодической печатной продукции, является департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области (далее - Департамент).

1.5. Право на получение субсидий имеют индивидуальные предприниматели, юридические лица, их филиалы, зарегистрированные на территории Воронежской области, осуществляющие свою деятельность в сфере розничного распространения периодической печатной продукции, за исключением государственных и муниципальных учреждений,  соответствующие следующим критериям:

- осуществляющие деятельность в сфере розничного распространения периодической печатной продукции на рынке Воронежской области не менее 10 лет;

- имеющие количество нестационарных торговых объектов не менее 50 единиц - для юридических лиц, не менее 15 единиц - для индивидуальных предпринимателей;

- доля печатной продукции в общем объеме реализуемых товаров - не менее 50 %.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Основанием для предоставления субсидий является заявление о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка. Распространитель прессы представляет Департаменту заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку. К заявлению прилагаются:

- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- заверенная распространителем прессы копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копия устава юридического лица;

- справка, составленная в произвольной форме, содержащая сведения о количестве торговых объектов и информацию о доле печатной продукции в общем объеме реализуемых товаров;

- смета расходов, связанных с розничным распространением печатной продукции, составленная в произвольной форме;

- заверенные распространителем прессы должным образом копии документов, подтверждающие произведенные расходы (копии договоров, счетов на оплату, платежных документов, актов выполненных работ (оказанных услуг) и др.).

В случае если распространитель прессы не представил по собственной инициативе документы, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, Департамент запрашивает их самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

2.2. Департамент регистрирует заявление о предоставлении субсидий в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, в течение 3 рабочих дней. Департамент рассматривает представленные  распространителями прессы документы в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления.

2.3. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов Департамент принимает решение о предоставлении субсидий в порядке очередности поданных заявлений либо подготавливает мотивированный отказ в предоставлении субсидий. Решение о предоставлении субсидий оформляется в форме приказа Департамента.

Решение об отказе в предоставлении субсидий либо решение о предоставлении субсидий направляется распространителям прессы в течение 5 дней со дня его принятия.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- несоответствие распространителей прессы критериям отбора, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Порядка;

- представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка или несоответствие представленных получателем субсидий документов установленным требованиям.

- представление недостоверных сведений или документов;

- отсутствие лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.

2.5. Размер субсидий рассчитывается по следующей формуле:

С= С_о/п *пi

где:

С - размер предоставляемых субсидий, рублей;

С_{о -} общий объем субсидий распространителям прессы;

п - общее количество павильонов, возведенных распространителями прессы;

пi - количество павильонов распространителей прессы.

Субсидии предоставляются каждому распространителю прессы пропорционально возведенным павильонам.

2.6. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидий Департамент в течение 6 рабочих дней заключает соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение) с  распространителем прессы в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.

2.7. Департамент в 3 рабочих дней направляет соглашение получателю субсидий для подписания.

2.8. Получатель субсидий подписывает и направляет соглашение в Департамент в течение 3 рабочих дней со дня его получения.

2.9. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий должны соответствовать следующим требованиям:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в  бюджет Воронежской области;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Воронежской области;

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе ликвидации, банкротства, реорганизации, а получатели субсидий -индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.10. Департамент не позднее 17-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выплачиваются субсидии распространителям прессы, представляет в департамент финансов Воронежской области заверенную копию соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и получателем субсидий, а также копию приказа о предоставлении субсидий.

2.11. Перечисление субсидий распространителям прессы осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты принятия Департаментом решения о предоставлении субсидий в пределах доведенных Департаменту средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств.

2.12. Денежные средства перечисляются на расчетный счет получателя субсидий согласно реквизитам, указанным в соглашении.

2.13. За счет субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, запрещается приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности                                  за их нарушение

3.1. Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения распространителями прессы условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут  распространители прессы - получатели субсидий.

3.3. В случае выявления Департаментом и органом государственного финансового контроля нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий Департамент направляет получателям субсидий требования о возврате субсидий. Субсидии подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

3.4. При нарушении срока возврата субсидий получателем субсидий Департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в судебном порядке.

3.5. Возврат получателем субсидий остатков субсидий, неиспользованных в отчетном финансовом году, осуществляется, в порядке, установленном  бюджетным законодательством  Российской Федерации.

3.6. Контроль за целевым использованием субсидий получателем субсидий осуществляет Департамент.

Приложение к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, их филиалам, зарегистрированным на территории Воронежской области, осуществляющим свою деятельность в сфере розничного распространения периодической печатной продукции на компенсацию части затрат, связанных с организацией розничного распространения  печатной продукции, на 2017 год

В департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области

                                               Заявление                                                  

 (полное наименование получателя субсидий)

В соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, их филиалам, зарегистрированным на территории Воронежской области, осуществляющим свою деятельность в сфере розничного распространения периодической печатной продукции на компенсацию части затрат, связанных с организацией розничного распространения печатной продукции, на 2017 год, утвержденным постановлением правительства Воронежской области  от              .2017  №    , прошу предоставить субсидии по указанным реквизитам.

Подтверждаю отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней  в отношении                                                                                                                                               

(полное наименование получателя субсидий)

ИНН                                                                                                                          

 Наименование банка                                                                                      

Р/с                                                                                                                    

БИК                                                                                                                  

Индекс                                                                                                             

Юридический адрес (с почтовым индексом)                                                          

Контактный телефон (с указанием кода)

Дата                     м.п.                                                   Подпись руководителя

                                                                                           юридического лица (ИП)

                                                                                            (получателя субсидий)