Постановление Администрации Владимирской области от 25.05.2017 № 436

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.05.2017                                                                         № 436

О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 24.09.2013 № 1062

В соответствии с постановлением Губернатора области от 24.02.2014 № 164 «О порядке разработки, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области»

п о с т а н о в л я ю:

1.                 Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 24.09.2013 № 1062 «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Развитие лесного хозяйства в лесном фонде на территории Владимирской области на период 2014 - 2020 годов» следующие изменения:

1.1. В Паспорте:

1.1.1. Строку «Целевые индикаторы и показатели  Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Лесистость территории области, процентов;

доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда, процентов;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, рублей;

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, процентов;

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов;

отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов, процентов;

доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, процентов;

отношение количества выпускников образовательной организации, трудоустроившихся по специальности, к общему количеству выпускников, процентов;

отношение количества выпускников образовательной организации по специальности «Лесное и лесопарковое хозяйство» к общему количеству выпускников, процентов;

отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательной организации к среднемесячной заработной плате в регионе, процентов».

1.1.2. Строку «Ожидаемые результаты реализации Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«К концу 2020 года:

лесистость территории области – 50,9 процента;

доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда - 56,0 процентов;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, 131,5 руб. в расчете на 1 гектар земель лесного фонда;

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров – 71,73 процента;

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров – 6,05 процента;

отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов – 54,7 процента;

доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда увеличится до 67,0 процентов;

отношение количества выпускников образовательной организации, трудоустроившихся по специальности, к общему количеству выпускников – 75 процентов;

отношение количества выпускников образовательной организации по специальности «Лесное и лесопарковое хозяйство» к общему количеству выпускников - 20 процентов;

отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательной организации к среднемесячной заработной плате в регионе - 100 процентов».

1.2. В абзаце 1 раздела I «Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития» слова «Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года,» заменить словами «Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года,».

1.3. В разделе II «Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов ее реализации»:

1.3.1.  Подраздел 3 «Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Показатели (индикаторы) достижения целей и решения

задач Государственной программы

Для оценки степени достижения целей и решения задач Государственной программы применяются показатели (индикаторы), по которым оцениваются результаты выполнения Государственной программы.

К показателям Государственной программы отнесены:

лесистость территории области, процентов;

доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда, процентов;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, рублей;

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, процентов;

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов;

отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов, процентов;

доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, процентов;

отношение количества выпускников образовательной организации, трудоустроившихся по специальности, к общему количеству выпускников, процентов;

отношение количества выпускников образовательной организации по специальности «Лесное и лесопарковое хозяйство» к общему количеству выпускников, процентов;

отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательной организации к среднемесячной заработной плате в регионе, процентов.

Значения показателей (индикаторов) Государственной программы по годам ее реализации приведены в таблице 1.».

1.3.2. В подразделе 4 «Основные ожидаемые результаты реализации Государственной программы»:

1.3.2.1. В пункте 1 цифры «50,8» заменить цифрами «50,9».

1.3.2.2. Пункт 2 исключить.

1.3.2.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда - 56,0 процентов.».

1.3.2.4. В пункте 4 цифры «124,9» заменить цифрами «131,5», слово «га» заменить словом «гектар».

1.3.2.5. Пункт 5 исключить.

1.3.2.6. В пункте 7:

1.3.2.6.1. В абзаце 2 слова «(по количеству случаев)» исключить, цифры «79,7» заменить цифрами «71,73».

1.3.2.6.2. В абзаце 3 слово «возникших» исключить, цифры «5,5» заменить цифрами «6,05».

1.3.2.7. Пункты 3 - 4, 6 – 12 считать соответственно пунктами 2 - 10.

1.4. Раздел V «Прогноз конечных результатов реализации Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Прогноз конечных результатов реализации

Государственной программы

В целом решение задач Государственной программы будет способствовать:

обеспечению права граждан на благоприятную окружающую среду, повышению качества жизни на основе дополнительных эффектов, связанных с улучшением экологической ситуации в регионе;

повышению эффективности и доходности лесного хозяйства;

сырьевому обеспечению лесоперерабатывающей промышленности области;

наиболее полному удовлетворению собственных нужд граждан в древесине и других лесных ресурсах;

обеспечению занятости населения, развитию малого и среднего бизнеса.

В период реализации Государственной программы предусматривается обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала, повышение вклада лесов в социально-экономическое развитие области, обеспечение экологической безопасности и стабильное удовлетворение общественных потребностей в ресурсах и услугах леса.

К 2020 году в результате повышения качества государственного управления в лесном хозяйстве будут достигнуты следующие значения показателей (индикаторов):

лесистость территории области - 50,9 процента;

доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда - 56,0 процентов;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, 131,5 руб. в расчете на 1 гектар земель лесного фонда;

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров – 71,73 процента;

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров – 6,05 процента;

отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов – 54,7 процента;

доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда увеличится до 67,0 процентов;

отношение количества выпускников образовательной организации, трудоустроившихся по специальности, к общему количеству выпускников – 75 процентов;

отношение количества выпускников образовательной организации по специальности «Лесное и лесопарковое хозяйство» к общему количеству выпускников - 20 процентов;

отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательной организации к среднемесячной заработной плате в регионе - 100 процентов.

В результате реализации программы планируется создание эффективной системы управления охраной лесов, а именно:

обеспечение функционирования специализированной диспетчерской службы, диспетчерских пунктов по охране лесов от пожаров (17 единиц), а также специализированных лесопожарных учреждений - ГБУ ВО «Владимирская авиабаза» и ГАУ ВО «Владлесхоз»;

организация системы межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров, маневрирования лесопожарными формированиями, а также пожарной техникой, оборудованием, инвентарем и снаряжением.

Предполагается также обеспечение равновесия между рубками и темпами лесовосстановления, улучшение породного состава лесных насаждений.

Программа обеспечивает развитие и актуализацию государственного лесного реестра, формирующего единое информационное пространство в сфере лесных отношений в целях обеспечения информационного взаимодействия органов государственной власти, осуществляющих полномочия в области лесных отношений, лиц, использующих леса, организаций, производящих и использующих информацию о лесном хозяйстве, других государственных и негосударственных структур.

Развитие системы государственного лесного надзора позволит существенно сократить случаи нарушения лесного законодательства.».

1.5. Таблицу 1 «Сведения об индикаторах и показателях государственной программы Владимирской области «Развитие лесного хозяйства в лесном фонде на территории Владимирской области на период 2014 - 2020 годов» и их значениях» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.6. Таблицу 2 «Перечень основных мероприятий государственной программы Владимирской области «Развитие лесного хозяйства в лесном фонде на территории Владимирской области на период 2014 - 2020 годов» изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по строительству.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

           Губернатор области                      С.Ю.Орлова

Приложение № 1

к постановлению

администрации области

от 25.05.2017 № 436

Таблица 1

Сведения

об индикаторах и показателях государственной программы Владимирской области

«Развитие лесного хозяйства в лесном фонде на территории Владимирской области на период 2014 - 2020 годов»

и их значениях

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значение показателей
			базовое значение (2012 г.)	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Лесистость территории области	%	50,8	50,6	51,0	51,2	50,9	50,9	50,9	50,9
2.	Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда	%	85,5	85,5	85,6	85,6	56,0	56,0	56,0	56,0
3.	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда	руб.	96,1	110,9	109,5	115,6	117,9	126,4	131,5	131,5
4.	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров	%	73,3	100,0	100,0	100,0	69,57	70,29	71,01	71,73
5.	Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров	%	7,1	0,0	0,0	0,0	6,71	6,49	6,27	6,05
6.	Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов	%	51,5	345,3	57,9	54,9	49,2	49,2	49,2	54,7
7.	Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда	%	53,7	77	73,7	79,0	68,6	67,0	67,0	67,0
8.	Отношение количества выпускников образовательной организации по специальности «Лесное и лесопарковое хозяйство» к общему количеству выпускников	%	20,0	39,2	34,0	29,0	20,0	20,0	20,0	20,0
9.	Отношение количества выпускников образовательной организации, трудоустроившихся по специальности, к общему количеству выпускников	%	75,0	83	85,0	75,0	75,0	75,0	75,0	75,0
10.	Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательной организации к среднемесячной заработной плате в регионе	%	100,0	112,9	109,3	132,9	100,0	100,0	100,0	100,0

Приложение № 2

к постановлению

администрации области

от 25.05.2017 № 436

Таблица 2

Перечень

основных мероприятий государственной программы Владимирской области

«Развитие лесного хозяйства в лесном фонде на территории Владимирской области

на период 2014 - 2020 годов»

№ п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Связь мероприятия с показателями Государственной программы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
1.	Развитие системы обеспечения пожарной безопасности в лесах с использованием специализированной техники	департамент лесного хозяйства администрации области	2014	2020	обновление материально-технической базы охраны лесов от пожаров, техническое переоснащение специализированных лесопожарных организаций, обеспечение эффективного управления системой обеспечения пожарной безопасности в лесах	доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, процентов; доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов
2.	Организация использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях	департамент лесного хозяйства администрации области	2014	2020	обеспечение ежегодных плановых мероприятий по выполнению мер пожарной безопасности в лесах в запланированных объемах согласно данным таблицы 3; обследование лесного пожара, доставка людей и средств тушения, локализация и ликвидация лесного пожара, наблюдение и дотушивание, предотвращение возобновления лесного пожара;	лесистость территории области, процентов; доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда, процентов; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве
					сокращение площади лесов, пройденной лесными пожарами; организация и осуществление лесопатологических обследований лесов области с целью планирования работ по локализации и ликвидации очагов; локализация и ликвидация очагов вредных организмов; проведение вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления в запланированных объемах согласно данным таблицы 3; осуществление лесовосстановитель-ных работ, обеспечение баланса площадей лесовосстановления и выбытия лесов от рубок; формирование ценных высокопродуктивных лесных насаждений	лесных пожаров, процентов; доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов; отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов, процентов;
3.	Проведение мероприятий по лесоустройству и землеустройству на землях лесного фонда, а также разработка и утверждение лесных планов и лесохозяйственных регламентов	департамент лесного хозяйства администрации области	2014	2020	внесение информации в систему государственного лесного реестра, формирующего единое информационное пространство в сфере лесных отношений; создание базы данных по качественным и количественным характеристикам лесных насаждений для повышения эффективности управленческих решений по использованию лесных ресурсов; своевременное обновление лесоустроительных материалов; разработка и утверждение лесных планов и лесохозяйственных регламентов; обеспечение устойчивого развития территорий лесного фонда в границах лесничеств; определение целей и задач лесного планирования	лесистость территории области, процентов; доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда, процентов; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, рублей; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, процентов; доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов; отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов, процентов; доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, процентов
4.	Осуществление федерального государственного лесного надзора, осуществление федерального государственного пожарного надзора в лесах, учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах	департамент лесного хозяйства администрации области	2014	2020	повышение охраны лесов от нарушений лесного законодательства соблюдение норм лесного законодательства	объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от  использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, рублей; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, процентов; доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов
5.	Организация осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных субъектам Российской Федерации	департамент лесного хозяйства администрации области	2014	2020	принятие управленческих решений, обеспечивающих необходимый баланс между экономической эффективностью использования лесов и потребностью в сохранении лесов как части жизнеобеспечивающей экологической среды для населения области	лесистость территории области, процентов; доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда, процентов; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, рублей; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, процентов; доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов; отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов, процентов; доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, процентов
6.	Подготовка кадров для лесного хозяйства (предоставление среднего профессионального образования)	департамент лесного хозяйства администрации области	2014	2020	обеспечение лесного хозяйства области квалифицированными кадрами; создание условий для повышения мотивации привлечения молодых специалистов в отрасль	отношение количества выпускников образовательной организации по специальности «Лесное и лесопарковое хозяйство» к общему количеству выпускников, процентов; отношение количества выпускников образовательной организации, трудоустроившихся по специальности, к общему количеству выпускников, процентов; отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательной организации к среднемесячной заработной плате в регионе, процентов