Постановление правительства Воронежской области от 04.05.2016 № 317

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 04 мая 2016 г. № 317

О внесении изменений

в постановление правительства

Воронежской области

от 12.05.2012 № 400

В целях совершенствования порядка проведения ежегодного публичного конкурса «Лучшее муниципальное образование Воронежской области» правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 12.05.2012 № 400 «О проведении ежегодного публичного конкурса «Лучшее муниципальное образование Воронежской области» (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 11.07.2012 № 613, от 31.05.2013 № 455, от 26.06.2013 № 562, от 27.01.2014 № 49, от 07.05.2014 № 412, от 10.06.2014 № 534, от 06.11.2014 № 975, от 30.04.2015 № 331, от 03.03.2016 № 117) следующие изменения:

1.1. В Положении о проведении ежегодного публичного конкурса «Лучшее муниципальное образование Воронежской области» (далее - Положение):

1.1.1. В пункте 4.5 раздела 4 в абзаце четвертом слова «Административные центры муниципальных районов в данной номинации Конкурса участия не принимают.» заменить словами «Населенные пункты, входящие в состав поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, в данной номинации Конкурса участия не принимают.».

1.1.2. Пункт 4.11 раздела 4 признать утратившим силу.

1.1.3. В пункте 4.14 раздела 4 слова «пунктов 4.7, 4.8, 4.9, 4.10 и 4.11» заменить словами «пунктов 4.7, 4.8, 4.9 и 4.10».

1.1.4. Пункт 4.22 раздела 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«По итогам проведенных собеседований конкурсная комиссии вправе скорректировать результаты оценки в пределах 15 баллов.».

1.1.5. Пункты 4.12-4.22 раздела 4 считать пунктами 4.11-4.21 раздела 4 соответственно.

1.1.6. В пункте 5.11 раздела 5 абзац второй изложить в следующей редакции:

«Гранты, предоставленные муниципальным образованиям, за исключением грантов победителям в номинациях «Лучший муниципальный служащий» и «Лучший глава администрации муниципального образования», направляются на исполнение расходных обязательств по решению вопросов местного значения, за исключением расходов на содержание органов местного самоуправления, погашение долговых обязательств и имеющейся задолженности, и не могут быть израсходованы на другие цели. Гранты, предоставленные муниципальным образованиям - победителям в номинациях «Лучший муниципальный служащий» и «Лучший глава администрации муниципального образования» направляются на поощрение победителей в указанных номинациях с учетом норматива формирования расходов на оплату труда.».

1.1.7. Пункт 5.18 раздела 5 признать утратившим силу.

1.1.8. Пункт 5.19 раздела 5 считать пунктом 5.18 раздела 5.

1.2. В приложении № 2 к Положению:

1.2.1. Таблицу «Критерии и показатели оценки в номинации «Лучшее муниципальное образование» изложить в следующей редакции:

«КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ В НОМИНАЦИИ

«ЛУЧШЕЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ»

№  критерия в информационной карте	Критерии и показатели	Значения	Баллы
1	2	3	4
1.*	Доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджета поселения (за исключением межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер), %	Менее 20	1
		20 - 40	2
		41 - 60	3
		61 - 80	4
		Свыше 80	5
2.*	Удельный вес недоимки по земельному налогу на 1 января года, следующего за отчетным, к общему объему поступления доходов в местный бюджет поселения от земельного налога за отчетный период, %	Свыше 10 %	0
		От 5 % до 10 %	1
		От 0 % до 5 %	2
		0 %	3
3.*	Удельный вес недоимки по налогу на имущество физических лиц на 1 января года, следующего за отчетным, к общему объему поступления доходов в местный бюджет поселения от налога на имущество физических лиц за отчетный период, %	Свыше 10 %	0
		От 5 % до 10 %	1
		От 0 % до 5 %	2
		0 %	3
4.*	Соблюдение органами местного самоуправления нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления, рассчитанных в соответствии с методикой, утвержденной постановлением администрации Воронежской области от 28.03.2008 № 235	Соблюдение	0
		Несоблюдение	-5
5.*	Просроченная кредиторская задолженность бюджета поселения по выплате заработной платы и начислениям на оплату труда за счет средств бюджета поселения	Наличие Отсутствие	-5 0
6.**	Проведение публичных слушаний по проекту местного бюджета и проекту отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с установленным порядком	Нет/Да	0/3
7.	Наличие утвержденного административного регламента по выдаче населению справок администрацией поселения	Нет/Да	0/2
8.	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории поселения, %	Менее 30	1
		30 - 60	2
		61 - 70	3
		71 - 90	4
		91 - 100	5
9.**	Участие поселения в государственных программах Воронежской области, государственных программах Российской Федерации и муниципальных программах (единиц)	Не участвовало	0
		1	1
		2 - 3	2
		4 - 5	3
		Более 5	5
10.**	Практика использования служб занятости при организации общественных работ (ремонт и благоустройство парков, скверов, памятников, дорог, улиц, цветников и т.д.) в текущем году	Не существует/ Существует	0/2
11.	Наличие в поселении разработанных и утвержденных: - муниципальных правовых актов, устанавливающих правила благоустройства  территории и порядок обращения с бытовыми отходами; - генерального плана поселения; - правил землепользования и застройки	Нет/Да Нет/Да Нет/Да	-3/1 -3/1 -3/1
12.	Количество спортивных сооружений, находящихся в собственности поселения, паспортизированных и имеющих сертификат соответствия (единиц)	По 1 баллу за каждую оборудованную площадку
	а) спортивные залы
	б) плавательные бассейны
	в) спортивные площадки
	г) другие спортивные сооружения (указать какие)
13.	Количество оборудованных за счет средств бюджета поселения детских игровых площадок, паспортизированных и имеющих сертификат соответствия (единиц)	По 1 баллу за каждую оборудованную площадку
14.	Количество учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории поселения и финансируемых за счет средств поселения (единиц)	По 3 балла за каждое учреждение
	а) клубы и учреждения клубного типа
	б) библиотеки
	в) парки культуры и отдыха
	г) иные учреждения (указать какие)
15.	Количество коллективов самодеятельного художественного творчества, имеющих звание «Народный (образцовый) коллектив», (единиц)	По 2 балла за каждый коллектив
16.	Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к их общей протяженности на конец отчетного года, %	Менее 50 %	0
		От 50 % до 75 %	1
		От 75 % до 100 %	2
		100 %	3
17.	Содержание мест захоронений (гражданских кладбищ):
	- содержание (благоустройство);	Осуществляется/ Не осуществляется	5/0
	- наличие ограждения, контейнеров для мусора;	Нет/Да	0/3
	- наличие обустроенного подъезда и автостоянки	Нет/Да	0/2
18.***	Наличие и содержание - памятных мест; - братских могил, мемориальных комплексов, воинских захоронений	Отсутствует	0
		Объект не требует ремонта	1
		Объект не требует ремонта, регулярно осуществляется уборка его территории	3
		Объект не требует ремонта, имеет благоустроенную территорию	5
19.***	Наличие и содержание мест массового отдыха людей: - парков, скверов; - пляжей; - оборудованных родников (при соответствии качества воды требованиям СанПиН)	Отсутствует	0
		Регулярно осуществляется уборка территории	1
		Место отдыха оборудовано, но уборка территории не проводится регулярно	3
		Место отдыха оборудовано, уборка территории проводится регулярно	5
20.	Организация транспортного сообщения в границах поселения	Не организовано	0
		Организовано не во всех населенных пунктах	2
		Организовано во всех населенных пунктах	3
21.	Наличие интернет-сайта муниципального образования, электронной почты и специалиста, в обязанности которого входит ежедневный мониторинг состояния электронного почтового ящика	Наличие/ Отсутствие	3/0
22.	Периодичность обновления интернет-сайта	Реже 1 раза в месяц	0
		1 раз в месяц	1
		2 раза в месяц	2
		Раз в неделю и чаще	3
23.**	Публикация отчетов о деятельности органов местного самоуправления	1 балл за каждую публикацию
24.	Наличие многофункционального центра (МФЦ) или удаленного доступа МФЦ (удаленного рабочего места МФЦ)	Нет/Да	0/2
25.	Доля граждан, проживающих на территории муниципального образования, зарегистриро-ванных в ЕСИА (Единой системе идентификации и аутентификации), %	До 5 % 5 % -15 % 16 % - 30 % 31 % - 50 % Свыше 50 %	0 1 2 3 4
26.	Наличие плана мероприятий по популяризации преимуществ получения муниципальных услуг в электронной форме (оценивается год подачи заявки)	Нет/Да	-1/2
27.*	Доля муниципальных услуг, оказанных в электронном виде, по отношению к общему числу муниципальных услуг, %	До 5 % 5 % -15 % 16 % - 30 % 31 % - 50 % Свыше 50 %	0 1 2 3 4
28.	Соблюдение сроков и полноты предоставления показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, в Муниципальной информационной системе поселения «Волость» (оценивается год подачи заявки)	Нет/Да	0/3
29.	Участие в региональном конкурсе «Самый благоустроенный населенный пункт Воронежской области» («Чистый город»):
	- в текущем году;	Нет/Да	0/3
	- в году, предшествующем году подачи заявки	Нет/Да	0/1
30.	Наличие гармонично сформированного архитектурного облика муниципального образования (стилевое единство архитектурно-художественного образа, материалов, цветового решения фасадов зданий (сооружений) в окружающей градостроительной среде)	Нет/Да	0/5
31.	Уровень газификации поселения, %	Менее 20 20 – 40 40 – 70 70 – 90 Свыше 90	1 2 3 4 5
32.	Наличие на территории муниципального образования несанкционированных мест размещения твердых коммунальных отходов (свалок)	Нет/Да	3/-3
33.	Организация системного сбора и вывоза твердых коммунальных отходов и мусора у населения на территории поселения, его регулярность	1 раз в неделю 2 раза в неделю Более 2 раз в неделю	1 2 3
34.	Соответствие питьевой воды в водопроводной сети муниципального образования нормативным требованиям по химическим и микробиологическим показателям в отчетном году	Не соответствует/ Соответствует	0/3
35.	Наличие (в пригодном для эксплуатации состоянии):
	- контейнерных площадок;	0,1 балла за каждую
	- урн	0,01 балла за каждую
36.	Доля домовладений, оснащенных номерными знаками, %	Менее 80 %	0
		От 80 % до 90 %	1
		От 90 % до 95 %	2
		От 95 % до 100 %	3
37.	Организация системного приема использованных энергосберегающих ламп от населения в текущем году	Не организовано/ Организовано	0/3
38.	Пять главных достижений муниципального образования за год, предшествующий году подачи заявки, и 6 месяцев текущего года	По 1 баллу за каждое достижение

--------------------------------

* Рассматривается год, предшествующий году подачи заявки.

** Рассматриваются год, предшествующий году подачи заявки, и 6 месяцев текущего года.

*** Оценивается каждый объект отдельно. Указывается суммарный итоговый балл.».

1.2.2. Таблицу «Критерии и показатели оценки в номинации «Лучшая муниципальная практика создания условий для развития гражданского общества на территории поселения» изложить в следующей редакции:

«КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ В НОМИНАЦИИ

«ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА СОЗДАНИЯ

УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

НА ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ»

№	Критерии и показатели	Значения	Баллы
1	2	3	4
1.	Количество некоммерческих общественных организаций и объединений, действующих на территории поселения, из них: - профсоюзы, имеющие статус юридического лица; - профсоюзы, не имеющие статуса юридического лица; - некоммерческие общественные организации и объединения, имеющие статус юридического лица; - некоммерческие общественные организации и объединения, не имеющие статуса юридического лица	По 3 балла за каждую организацию По 1 баллу за каждую организацию По 3 балла за каждую организацию По 1 баллу за каждую организацию
2.*	Участие (соучастие) некоммерческих общественных организаций и объединений, действующих на территории поселения, в реализации программы социально-экономического развития поселения	Нет/Да	0/3
3.*	Количество проведенных: - круглых столов; - общественных слушаний, сходов граждан (протокольно оформленных); - мероприятий по общественному контролю. С указанием процента жителей, участвующих в мероприятиях	7 и более 3 - 6 2 - 3 1 Оценка по каждому пункту	5 4 3 1
4.*	Практика финансового участия граждан в решении вопросов местного значения	Нет/Да	0/2
5.	Процент охвата населения ТОС, ТСЖ, жилищными кооперативами на территории поселения	Более 30 % 21 % - 30 % 10 % - 20 % Менее 10 %	5 3 1 0
6.	Наличие выставок, экспозиций народного творчества, историко-культурного и патриотического наследия, организованных на общественных началах (на дату подачи заявки)	3 и более 2 1 0	3 2 1 0
7.	Наличие на территории поселения: - внештатных сотрудников полиции, дружинников; - волонтерских движений (указать каких); - военно-патриотических клубов	Нет/Да Нет/Да Нет/Да	0/3 0/3 0/3
8.*	Участие населения в борьбе с преступностью и иными видами асоциальных проявлений (наркомания, алкоголизм)	По 1 баллу за каждое проведенное мероприятие
9.	Наличие информации о некоммерческих общественных организациях и объединениях, действующих на территории муниципального образования, на сайте муниципального образования	Нет/Да	0/1
10.	Наличие периодического издания, радио, телеканала муниципального образования	По 3 балла за каждое
11.*	Количество проведенных по инициативе и (или) с участием  некоммерческих общественных организаций и объединений мероприятий на территории поселения: - праздничных мероприятий (день села, день улицы и другие торжественные мероприятия); - социально-экономические мероприятия (мероприятия с трудными подростками, пожилыми людьми и т.п.)	За каждое проведенное мероприятие по 0,5 балла по 2 балла
12.	Наличие плана мероприятий по взаимодействию с некоммерческими общественными организациями и объединениями, действующими на территории муниципального образования	Нет/Да	0/5