Расширенный поиск
Постановление правительства Воронежской области от 25.12.2013 № 1163- ежегодное проведение в срок до 15 сентября текущего финансового года сверки исходных данных, необходимых для проведения расчетов распределения на очередной финансовый год и плановый период дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета, с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов). 2. Распределение средств областного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) проводится в соответствии с методиками распределения указанных дотаций, установленными Законом Воронежской области от 17.11.2005 № 68-ОЗ «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области». Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с методикой расчета указанной субвенции, утвержденной законом Воронежской области от 07.12.2006 № 108-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Воронежской области полномочиями органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета». Результатом реализации данного мероприятия будет являться утверждение объема и распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), субвенции на выполнение государственных полномочий Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений. 3. Предоставление бюджетам муниципальных образований средств областного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Департаментом осуществляется ежемесячное предоставление бюджетам муниципальных образований средств областного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения местных бюджетов. Результатом реализации данного мероприятия будет являться предоставление бюджетам городских округов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, бюджетам муниципальных районов (городских округов) - дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), бюджетам муниципальных районов - субвенций на выполнение государственных полномочий Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в соответствии со сводной росписью областного бюджета и кассовым планом. 3.3. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Мероприятие направлено на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований, у которых в процессе исполнения их бюджетов возникают временные кассовые разрывы, непредвиденные ситуации, негативно влияющие на сбалансированность бюджетов. Реализация мероприятия предусматривает: 1. Разработку порядка предоставления и распределения дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, содержащего: условия предоставления дотаций муниципальным районам и городским округам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов; методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов между муниципальными районами и городскими округами. 2. Анализ и оценку основных показателей местных бюджетов и подготовку заключения о целесообразности выделения (невыделения) дотаций и бюджетных кредитов. 3. Предоставление дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. Предоставление дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета при условии заключения соглашения между департаментом, администрацией муниципального района (городского округа) Воронежской области и исполнительным органом государственной власти Воронежской области (в сфере которого осуществляется финансовое обеспечение расходных обязательств органов местного самоуправления за счет дотаций) о направлениях использования муниципальным образованием Воронежской области дотаций. 4. Предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов. Предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, осуществляется с учетом положений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, а также на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. 3.4. Софинансирование приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов Неравномерность распределения налогооблагаемой базы по муниципальным образованиям Воронежской области, связанная с различиями муниципальных образований в уровне социально-экономического развития, территориальном расположении, демографическом положении и рядом других объективных факторов, осложняет, а порой и делает невозможным самостоятельное решение органами местного самоуправления вопросов местного значения. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в областном бюджете предусматриваются субсидии для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов. В целях реализации мероприятия осуществляется: - разработка порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов, содержащего: условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов; методику распределения субсидий местным бюджетам для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов; - распределение субсидий местным бюджетам для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов в соответствии с утвержденными порядком предоставления и методикой распределения субсидий местным бюджетам для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов; - заключение соглашений между департаментом и администрациями муниципальных районов (городских округов) Воронежской о направлениях использования средств, получаемыми муниципальными образованиями из областного бюджета в виде субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов; - предоставление субсидий местным бюджетам для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета при соблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, установленных статьей 9 Закона Воронежской области от 17.11.2005 № 68-ОЗ «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области; - учет и контроль субсидий. 3.5. Содействие повышению качества управления муниципальными финансами В условиях расширения бюджетной самостоятельности и ответственности местных органов власти возрастает значение механизмов поддержки проводимых на местном уровне реформ, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов и качества управления финансами. В рамках данного мероприятия будет продолжена реализация следующих мер: 1. Оценка качества управления муниципальными финансами. Для создания стимулов к улучшению качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях департаментом осуществляется ежегодный мониторинг и оценка качества управления муниципальными финансами. Показатели оценки содержат индикаторы использования в бюджетном процессе передовых инструментов и процедур, открытости бюджетного процесса, качества управления муниципальным долгом, соблюдения норм бюджетного законодательства и т.п. На основании оценки ежегодно формируется рейтинг муниципальных образований, в котором в зависимости от полученной оценки муниципальные образования разделяются на 3 группы по степени качества управления муниципальными финансами. Результаты рейтинга качества организации бюджетного процесса размещаются на официальном сайте департамента в сети Интернет. Оценка качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях является мощным нефинансовым инструментом мотивации органов местного самоуправления к повышению эффективности управления муниципальными финансами. 2. Использование мер ограничительного и стимулирующего характера, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами. С муниципальными образованиями, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, заключаются соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и Воронежской области, а также при нарушении предельных значений дефицита и объема муниципального долга, установленных статьями 92.1 и 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, департамент вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие требованиям, обусловливающим условия предоставления межбюджетных трансфертов. 3. Методическая поддержка реализации мероприятий по повышению качества управления муниципальными финансами. Ежегодно в соответствии с графиком разработки областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период департамент разрабатывает и направляет органам местного самоуправления Воронежской области концепцию формирования межбюджетных отношений в области на очередной финансовый год и плановый период. В целях реализации данного направления продолжится разработка методических рекомендаций в части регулирования бюджетного процесса и межбюджетных отношений с учетом изменений бюджетного законодательства Российской Федерации и Воронежской области. Перечень основных мероприятий подпрограммы государственной программы приведен в приложении 2 к государственной программе. Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы государственной программы приведены в приложении № 3 к государственной программе. Раздел 5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области Непосредственное участие муниципальных образований в реализации подпрограммы предусматривает: недопущение просроченной кредиторской задолженности по расходам бюджетов муниципальных образований, а в случае ее наличия - проведение работы по ее сокращению; наращивание доходной базы с целью снижения дефицита консолидированных бюджетов муниципальных образований; недопущение принятия необеспеченных расходных обязательств и проведение взвешенной долговой политики на муниципальном уровне; обеспечение соответствия объема расходных обязательств реальным доходным источникам и источникам покрытия дефицита бюджета. Раздел 6. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы не предусматривается. Раздел 7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2014-2016 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным проектом закона Воронежской области об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. На 2017-2019 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из досчета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств длящегося характера. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам ее реализации представлено в приложении № 4 к государственной программе. Раздел 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы Основным внешними рисками реализации подпрограммы являются: - существенное изменение параметров социально-экономического развития Воронежской области по сравнению с теми, которые были предусмотрены при формировании подпрограммы; - изменения налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации. Минимизация данного риска возможна на основе повышения эффективности бюджетных расходов и их оптимизации при обеспечении гарантированного качества муниципальных услуг. Раздел 9. Оценка эффективности реализации подпрограммы Оценка эффективности реализации подпрограммы государственной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления: 1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы государственной программы (целевой параметр – 100%); 2) числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы государственной программы (целевой параметр – 100%). Подпрограмма 3 «Финансовое обеспечение муниципальных образований Воронежской области для исполнения переданных полномочий» П А С П О Р Т |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Исполнители | Департамент финансово-бюджетной политики | |подпрограммы | Воронежской области | |государственной | | |программы | | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Основные | 1.Предоставление бюджетам муниципальных районов и | |мероприятия, | городских округов Воронежской области субвенций из | |входящие в состав | областного бюджета на осуществление государственных| |подпрограммы | полномочий по созданию и организации деятельности | |государственной | комиссий по делам несовершеннолетних и защите их | |программы | прав. | | | 2. Предоставление бюджетам муниципальных районов | | | Воронежской области субвенций из областного бюджета| | | на осуществление государственных полномочий по | | | сбору информации от поселений, входящих в | | | муниципальный район, необходимой для ведения | | | регистра муниципальных правовых актов Воронежской | | | области. | | | 3. Предоставление органам местного самоуправления | | | поселений Воронежской области субвенций из | | | федерального бюджета на осуществление полномочий по| | | первичному воинскому учету на территориях, где | | | отсутствуют военные комиссариаты | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Цель подпрограммы | Создание условий для эффективного исполнения | |государственной | органами местного самоуправления переданных | |программы | государственных полномочий | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Задачи | Финансовое обеспечение государственных полномочий, | |подпрограммы | переданных органам местного самоуправления | |государственной | Воронежской области | |программы | | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Целевые индикаторы| 1. Отношение фактического объема перечисленных | |и показатели | муниципальным образованиям субвенций на | |подпрограммы | осуществление переданных государственных полномочий| |государственной | к их плановому назначению, предусмотренному | |программы | законом Воронежской области об областном бюджете на| | | соответствующий период и (или) сводной бюджетной | | | росписью, %. | | | 2. Отношение фактического объема перечисленных | | | муниципальным образованиям субвенций из областного | | | бюджета на осуществление государственных полномочий| | | по созданию и организации деятельности комиссий по | | | делам несовершеннолетних и защите их прав к их | | | плановому назначению, предусмотренному законом | | | Воронежской области об областном бюджете на | | | соответствующий период и (или) сводной бюджетной | | | росписью, %. | | | 3. Отношение фактического объема перечисленных | | | муниципальным образованиям субвенций из областного | | | бюджета на осуществление государственных полномочий| | | по сбору информации от поселений, входящих в | | | муниципальный район, необходимой для ведения | | | регистра муниципальных правовых актов Воронежской | | | области, к их плановому назначению, | | | предусмотренному законом Воронежской области об | | | областном бюджете на соответствующий период и (или)| | | сводной бюджетной росписью, %. | | | 4.Отношение фактического объема перечисленных | | | муниципальным образованиям субвенций из | | | федерального бюджета на осуществление полномочий по| | | первичному воинскому учету на территориях, где | | | отсутствуют военные комиссариаты, к их плановому | | | назначению, предусмотренному законом Воронежской | | | области об областном бюджете на соответствующий | | | период и (или) сводной бюджетной росписью, %. | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Сроки реализации | 2014–2019 годы | |подпрограммы | | |государственной | | |программы | | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Объемы и источники| Объем бюджетных ассигнований на реализацию | |финансирования | подпрограммы составляет 469 537,4тыс.рублей, | |подпрограммы | в том числе средства федерального бюджета – | |государственной | 276 143,4 тыс.рублей, областного бюджета– | |программы (в | 193 394,0 тыс. рублей; | | | Объем бюджетных ассигнований на реализацию | | | подпрограммы по годам составляет (тыс. рублей): | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |действующих ценах | Год | Всего | Федеральный | Областной | |каждого года | | | бюджет | бюджет | |——————————————————|——————————|————————————|——————————————|—————————————| | реализации | 2014 | 76 130,4 | 45 917,4 | 30 213,0 | |——————————————————|——————————|————————————|——————————————|—————————————| |подпрограммы | 2015 | 77 626,2 | 46 045,2 | 31 581,0 | |——————————————————|——————————|————————————|——————————————|—————————————| |государственной | 2016 | 78 945,2 | 46 045,2 | 32 900,0 | |——————————————————|——————————|————————————|——————————————|—————————————| |программы) | 2017 | 78 945,2 | 46 045,2 | 32 900,0 | |——————————————————|——————————|————————————|——————————————|—————————————| | | 2018 | 78 945,2 | 46 045,2 | 32 900,0 | |——————————————————|——————————|————————————|——————————————|—————————————| | | 2019 | 78 945,2 | 46 045,2 | 32 900,0 | |——————————————————|——————————|————————————|——————————————|—————————————| |Ожидаемые | Стабильное и эффективное исполнение муниципальными| |непосредственные | образованиями переданных государственных полномочий| |результаты | | |реализации | | |подпрограммы | | |государственной | | |программы | | |------------------|----------------------------------------------------| Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Законом Воронежской области от 03.04.2006 № 29-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Воронежской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов были наделены соответствующими полномочиями. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета. Указанные субвенции расходуются в порядке, установленном постановлением правительства Воронежской области от 14.04.2009 №264 «О порядке расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав». Финансовые средства (в форме субвенций), необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и передаются органам местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством. Департамент является главным распорядителем указанных средств. Своевременное и в полном объеме перечисление субвенций муниципальным образованиям позволит обеспечить эффективную реализацию муниципальными районами и городскими округами государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Законом Воронежской области от 11.11.2009 №135-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями Воронежской области по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения регистра муниципальных правовых актов Воронежской области» органы местного самоуправления муниципальных районов были наделены соответствующими полномочиями. Указанные субвенции расходуются в порядке, установленном постановлением правительства Воронежской области от 15.02.2010 № 98 «О порядке расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов Воронежской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения регистра муниципальных правовых актов Воронежской области». Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и передаются органам местного самоуправления в соответствии с действующим бюджетным законодательством. Департамент является главным распорядителем указанных средств. Своевременное и в полном объеме перечисление субвенций муниципальным образованиям позволит обеспечить эффективную реализацию муниципальными районами государственных полномочий по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения регистра муниципальных правовых актов Воронежской области. Федеральным законом от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» полномочия Российской Федерации на осуществление первичного воинского учета на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты, передаются органам местного самоуправления поселений и органам местного самоуправления городских округов. Предоставление субвенций органам местного самоуправления поселений и органам местного самоуправления городских округов из федерального бюджета осуществляется в порядке, установленном статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Объем средств, передаваемых органам местного самоуправления поселений и органам местного самоуправления городских округов, определяется исходя из численности граждан, состоящих на первичном воинском учете по состоянию на 31 декабря предшествующего года, и утвержденной Правительством Российской Федерации методики расчета норматива затрат. Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству обороны Российской Федерации. Департамент является главным распорядителем указанных средств. Своевременное и в полном объеме перечисление субвенций муниципальным образованиям позволит обеспечить эффективную реализацию органами местного самоуправления поселений полномочий Российской Федерации на осуществление первичного воинского учета на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты. Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы Целью подпрограммы является создание условий для эффективного исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий. Достижение цели подпрограммы требует решения ее задач путем реализации соответствующих основных мероприятий подпрограммы. Задачей является финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Воронежской области. Описание целевых индикаторов и показателей подпрограммы: 1. Отношение фактического объема перечисленных муниципальным образованиям субвенций на осуществление переданных государственных полномочий к их плановому назначению, предусмотренному законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью, % (С): С=Сф/Сп*100, где: Сф - объем субвенций на осуществление переданных государственных полномочий, фактически перечисленный муниципальным образованиям; Сп - запланированный объем субвенций на осуществление переданных государственных полномочий. 2. Отношение фактического объема перечисленных муниципальным образованиям субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав к их плановому назначению, предусмотренному законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью, % (С1): С1=Сф1/Сп1*100, где: Сф1 - объем субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, фактически перечисленный муниципальным образованиям; Сп1 - запланированный объем субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. 3. Отношение фактического объема перечисленных муниципальным образованиям субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения регистра муниципальных правовых актов Воронежской области, к их плановому назначению, предусмотренному законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью, % (С2): С2=Сф2/Сп2*100, где: Сф2 - объем субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения регистра муниципальных правовых актов Воронежской области, фактически перечисленный муниципальным образованиям; Сп2 - запланированный объем субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения регистра муниципальных правовых актов Воронежской области. 4. Отношение фактического объема перечисленных муниципальным образованиям субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, к их плановому назначению, предусмотренному законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью, %(С3): С3=Сф3/Сп3*100, где: Сф3 - объем субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, фактически перечисленный муниципальным образованиям; Сп3 - запланированный объем субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы на весь срок ее реализации приведены в приложении № 1 к государственной программе. Ожидаемый результат реализации подпрограммы: Стабильное и эффективное исполнение муниципальными образованиями переданных государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения регистра муниципальных правовых актов Воронежской области, по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. Подпрограмма носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается. Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы В рамках подпрограммы предусмотрены следующие основные мероприятия. 3.1. Предоставление бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Реализация мероприятия предусматривает: - планирование бюджетных ассигнований из областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период в соответствии с методикой, утвержденной Законом Воронежской области от 03.04.2006 №29-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Воронежской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»; - доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов до начала очередного финансового года; - непосредственное перечисление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов согласно бюджетной росписи; - сбор и обобщение поступающих от финансовых органов муниципальных районов и городских округов отчетов об использовании субвенций по форме, утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 14.04.2009 № 264 «О порядке расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав». 3.2. Предоставление бюджетам муниципальных районов Воронежской области субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения регистра муниципальных правовых актов Воронежской области В рамках данного мероприятия предусматривается: - планирование бюджетных ассигнований из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с методикой, утвержденной Законом Воронежской области от 11.11.2009 №135-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями Воронежской области по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения регистра муниципальных правовых актов Воронежской области»; - доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период органам местного самоуправления муниципальных районов до начала очередного финансового года; - непосредственное перечисление субвенций бюджетам муниципальных районов согласно бюджетной росписи; - сбор и обобщение поступающих от финансовых органов муниципальных районов отчетов об использовании субвенций по форме, утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 15.02.2010 № 98 «О порядке расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов Воронежской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения регистра муниципальных правовых актов Воронежской области». 3.3. Предоставление органам местного самоуправления поселений Воронежской области субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты Реализация мероприятия предусматривает: - сверку исходных данных с органами местного самоуправления и Министерством финансов Российской Федерации для расчетов объема ассигнований; - распределение субвенций бюджетам поселений Воронежской области на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на очередной финансовый год иплановый период. Методика распределения и распределение субвенций бюджетам поселений утверждаются законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; - доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период органам местного самоуправления поселений до начала очередного финансового года; - непосредственное перечисление субвенций бюджетам поселений согласно бюджетной росписи; - сбор и обобщение поступающих от финансовых органов поселений отчетов об использовании субвенций; - представление ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство обороны Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации отчета о расходах местных бюджетов, связанных с осуществлением полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, по форме, утвержденной приказом Министерства финансов от 03.07.2006 №90н; - возврат неиспользованного на конец отчетного года остатка субвенций в доход федерального бюджета. Перечень основных мероприятий подпрограммы государственной программы приведен в приложении № 2 к государственной программе. Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы государственной программы приведены в приложении № 3к государственной программе. Раздел 5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области Подпрограммой не предусматриваются основные мероприятия, реализуемые муниципальными образованиями Воронежской области. Раздел 6. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы не предусматривается. Раздел 7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2014-2016 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным проектом закона Воронежской области об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. На 2017-2019 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из досчета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств длящегося характера. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам ее реализации представлено в приложении №4 к государственной программе. Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию подпрограммы государственной программы приведено в приложении № 5 к государственной программе. Раздел 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы Риском реализации подпрограммы является изменение действующего законодательства в части разграничения полномочий. Раздел 9. Оценка эффективности реализации подпрограммы Оценка эффективности реализации подпрограммы государственной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления: 1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы государственной программы (целевой параметр - 100%); 2) числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы государственной программы (целевой параметр - 100%). Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы» П А С П О Р Т |-------------------|--------------------------------------------------| |Исполнители | Департамент финансово-бюджетной политики | |подпрограммы | Воронежской области | |государственной | | |программы | | |-------------------|--------------------------------------------------| |Основные | 1. Финансовое обеспечение деятельности | |мероприятия, | исполнительных органов государственной власти, | |входящие в состав | иных главных распорядителей средств областного | |подпрограммы | бюджета - исполнителей. | |государственной | 2. Финансовое обеспечение выполнения других | |программы | расходных обязательств Воронежской области | | | исполнительными органами государственной власти, | | | иными главными распорядителями средств областного| | | бюджета - исполнителями. | | | 3. Финансовое обеспечение деятельности | | | подведомственных учреждений | |-------------------|--------------------------------------------------| |Цель подпрограммы | Формирование и развитие обеспечивающих механизмов| |государственной | реализации государственной программы | |программы | | |-------------------|--------------------------------------------------| |Задачи подпрограммы| Обеспечение информационно-аналитического, | |государственной | организационно-технического сопровождения и | |программы | мониторинг реализации мероприятий государственной| | | программы, в том числе нацеленный на | | | корректировку ее положений | |-------------------|--------------------------------------------------| |Целевые индикаторы | 1. Уровень достижения показателей (индикаторов) | |и показатели | программы и подпрограмм, %. | |подпрограммы | 2. Уровень исполнения утвержденных бюджетных | |государственной | назначений на финансовое обеспечение деятельности| |программы | департамента финансово-бюджетной политики | | | Воронежской области, %. | | | 3. Уровень исполнения утвержденных бюджетных | | | назначений на финансовое обеспечение выполнения | | | других расходных обязательств Воронежской области| | | департаментом финансово-бюджетной политики | | | Воронежской области, %. | | | 4. Уровень исполнения утвержденных бюджетных | | | назначений на финансовое обеспечение деятельности| | | подведомственных учреждений, % | |-------------------|--------------------------------------------------| |Сроки реализации | 2014-2019 годы | |подпрограммы | | |государственной | | |программы | | |-------------------|--------------------------------------------------| |Объемы и источники | Объем бюджетных ассигнований на реализацию | |финансирования | подпрограммы из средств областного бюджета | |подпрограммы | составляет 1 031 845тыс. рублей. | |государственной | Объем бюджетных ассигнований на реализацию | | | подпрограммы по годам составляет (тыс. рублей): | |———————————————————|—————————————|—————————————|——————————————————————| |программы (в | Год | Всего | Областной бюджет | |———————————————————|—————————————|—————————————|——————————————————————| |действующих ценах | 2014 | 161 758,0 | 161 758,0 | |———————————————————|—————————————|—————————————|——————————————————————| |каждого года | 2015 | 168 435,0 | 168 435,0 | |———————————————————|—————————————|—————————————|——————————————————————| |реализации | 2016 | 175 413,0 | 175 413,0 | |———————————————————|—————————————|—————————————|——————————————————————| |подпрограммы | 2017 | 175 413,0 | 175 413,0 | |———————————————————|—————————————|—————————————|——————————————————————| |государственной | 2018 | 175 413,0 | 175 413,0 | |———————————————————|—————————————|—————————————|——————————————————————| |программы) | 2019 | 175 413,0 | 175 413,0 | |———————————————————|—————————————|—————————————|——————————————————————| |Ожидаемые | Создание эффективной системы планирования и | |непосредственные | управления реализацией мероприятий | |результаты | государственной программы | |реализации | | |подпрограммы | | |государственной | | |программы | | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Подпрограмма направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации государственной программы. В рамках подпрограммы будут созданы условия, существенно повышающие эффективность выполнения как отдельных проектов и мероприятий, так и государственной программы в целом. Функции организационно-технического и информационно-аналитического обеспечения реализации государственной программы осуществляет департамент. Департамент в рамках настоящей подпрограммы обеспечивает: сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий государственной программы; внедрение информационных технологий в целях управления реализацией государственной программы и контроля за ходом выполнения мероприятий государственной программы; мониторинг отдельных мероприятий, подпрограмм и государственной программы в целом; подготовку отчета о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы. Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы Данная подпрограмма объединяет мероприятия обеспечивающего характера, направленные на создание условий для эффективной реализации всех подпрограмм (мероприятий) настоящей государственной программы. Мероприятия подпрограммы предусматривают финансовое обеспечение за счет средств областного бюджета соответствующих видов расходов на: обеспечение деятельности департамента; осуществление информационно-аналитического, организационно-технического обеспечения и мониторинга реализации мероприятий государственной программы. Целью подпрограммы является формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации государственной программы. Задача подпрограммы - обеспечение информационно-аналитического, организационно-технического сопровождения и мониторинг реализации мероприятий государственной программы, в том числе нацеленный на корректировку ее положений. Описание целевых индикаторов и показателей подпрограммы: 1. Уровень достижения показателей (индикаторов) программы и подпрограмм, %. Определятся путем сопоставления фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы государственной программы (целевой параметр – 100%). 2. Уровень исполнения утвержденных бюджетных назначений на финансовое обеспечение деятельности департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области, %. У1= Кр1/Пр1, где: Кр1 - кассовые расходы на финансовое обеспечение деятельности департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области за отчетный период, Пр1 - плановые расходы на финансовое обеспечение деятельности департамента финансово-бюджетной политики Воронежской областив соответствии с кассовым планом на отчетный период. 3. Уровень исполнения утвержденных бюджетных назначений на финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области, %. У2= Кр2/Пр2, где: Кр2 - кассовые расходы на финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области за отчетный период, Пр2 - плановые расходы на финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области в соответствии с кассовым планом на отчетный период. 4. Уровень исполнения утвержденных бюджетных назначений на финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений, %. У3= Кр3/Пр3, где: Кр3 - кассовые расходы на финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений за отчетный период, Пр3 - плановые расходы финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений в соответствии с кассовым планом на отчетный период. Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы на весь срок ее реализации приведены в приложении № 1 к государственной программе. Ожидаемый результат реализации подпрограммы - создание эффективной системы планирования и управления реализацией мероприятий государственной программы. Подпрограмма носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается. Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы В рамках подпрограммы предусмотрены следующие основные мероприятия. 3.1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета – исполнителей При реализации мероприятия будет осуществляться финансирование деятельности департамента, который является ответственным исполнителем государственной программы. 3.2. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета – исполнителями При реализации мероприятия будет осуществляться финансирование других расходных обязательств Воронежской области департаментом. 3.3. Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений При реализации мероприятия будет осуществляться финансирование подведомственного департаменту учреждения–государственного казенного учреждения Воронежской области «Управление финансово-бюджетными отношениями Воронежской области». Перечень основных мероприятий подпрограммы государственной программы приведен в приложении № 2 к государственной программе. Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы государственной программы приведены в приложении №3 к государственной программе. Раздел 5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области Подпрограммой не предусматриваются основные мероприятия, реализуемые муниципальными образованиями Воронежской области. Раздел 6. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы не предусматривается. Раздел 7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2014-2016 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным проектом закона Воронежской области об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. На 2017-2019 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из досчета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств длящегося характера. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам ее реализации представлено в приложении № 4 к государственной программе. Раздел 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы В качестве рисков реализации подпрограммы рассматриваются организационные риски. Риски могут быть вызваны ошибками в управлении реализацией государственной программы в связи с необходимостью координировать действия большого количества участников (главных администраторов доходов, главных распорядителей средств бюджета, муниципальных образований), что может привести к невыполнению в установленные сроки отдельных мероприятий. Управление рисками будет осуществляться на основе систематического мониторинга реализации государственной программы, осуществления оперативных мер по их предупреждению и своевременной корректировке мероприятий подпрограммы. Раздел 9. Оценка эффективности реализации подпрограммы Оценка эффективности реализации подпрограммы государственной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления: 1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы государственной программы (целевой параметр – 100%); 2) числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы государственной программы (целевой параметр – 100%). Приложение N 1 к государственной программе Воронежской области «Управление государственными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Воронежской области» Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Воронежской области «Управление государственными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Воронежской области» и их значениях |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | № п/п | Наименование государственной |Еди-ница | Значения | | | | | | | | программы, подпрограммы, основного | изме- | показателя | | | | | | | | мероприятия, показателя (индикатора) | |(индикатора) по| | | | | | | | | | годам | | | | | | | | | | реализации | | | | | | | | | |государственной| | | | | | | | | | программы | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | рения | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Государственная | | | | | | | | | | программа | | | | | | | | | | Воронежской | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | «Управление | | | | | | | | | | государственными | | | | | | | | | | финансами, | | | | | | | | | | создание условий | | | | | | | | | |для эффективного и| | | | | | | | | | ответственного | | | | | | | | | | управления | | | | | | | | | | муниципальными | | | | | | | | | | финансами, | | | | | | | | | | повышение | | | | | | | | | | устойчивости | | | | | | | | | | бюджетов | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | образований | | | | | | | | | | Воронежской | | | | | | | | | | области» | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1 |Отношение дефицита областного бюджета | % | не более 15 |не более |не более |не более |не более |не более | | |(за вычетом поступлений от продажи | | | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | | |акций и иных форм участия в капитале, | | | | | | | | | |находящихся в собственности | | | | | | | | | |Воронежской области, и снижения | | | | | | | | | |остатков средств на счетах по учету | | | | | | | | | |средств областного бюджета) к годовому| | | | | | | | | |объему доходов областного бюджета без | | | | | | | | | |учета объема безвозмездных | | | | | | | | | |поступлений | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 2 |Государственный долг Воронежской | % | не более 100 |не более |не более |не более |не более |не более | | |области, в % к годовому объему доходов| | | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | |областного бюджета без учета объема | | | | | | | | | |безвозмездных поступлений | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 3 |Средний уровень качества финансового | баллов | не менее 3,4 |не менее |не менее |не менее |не менее |не менее | | |менеджмента главных распорядителей | | | 3,6 | 3,8 | 4 | 4 | 4 | | |средств областного бюджета | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 4 |Степень сокращения дифференциации | раз | не менее 2,0 |не менее |не менее |не менее |не менее |не менее | | |бюджетной обеспеченности между | | | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | | |муниципальными образованиями | | | | | | | | | |Воронежской области вследствие | | | | | | | | | |выравнивания их бюджетной | | | | | | | | | |обеспеченности | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Подпрограмма 1 | | | | | | | | | | "Управление | | | | | | | | | | государственными | | | | | | | | | | финансами" | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1.1. |Составление и представление в | срок | до 1 июня |до 1 июня|до 1 июня|до 1 июня|до 1 июня|до 1 июня| | |Воронежскую областную Думу годового | |теку-щего года |теку-щег |теку-щег |теку-щег |теку-щег |теку-щег | | |отчета об исполнении областного | | | о года | о года | о года | о года | о года | | |бюджета в сроки, установленные | | | | | | | | | |бюджетным законодательством Российской| | | | | | | | | |Федерации и Воронежской области | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Основное | | | | | | | | | | мероприятие 1.1. | | | | | | | | | | Нормативное | | | | | | | | | | правовое | | | | | | | | | | регулирование | | | | | | | | | | бюджетного | | | | | | | | | |процесса и других | | | | | | | | | | правоотношений | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1.1.1. |Своевременная подготовка | срок | в срок, | в срок, | в срок, | в срок, | в срок, | в срок, | | |законопроекта о внесении изменений в | |установ-ленный |установ-л|установ-л|установ-л|установ-л|установ-л| | |закон Воронежской области о бюджетном | |прави-тель-ство| енный | енный | енный | енный | енный | | |процессе в Воронежской области в | |м Воро-нежской |прави-тел|прави-тел|прави-тел|прави-тел|прави-тел| | |соответствии с требованиями | | области | ь-ством | ь-ством | ь-ством | ь-ством | ь-ством | | |действующего федерального бюджетного | | |Воро-нежс|Воро-нежс|Воро-нежс|Воро-нежс|Воро-нежс| | |законодательства | | | кой | кой | кой | кой | кой | | | | | | области | области | области | области | области | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Основное | | | | | | | | | | мероприятие 1.2. | | | | | | | | | | Составление | | | | | | | | | |проекта областного| | | | | | | | | | бюджета на | | | | | | | | | | очередной | | | | | | | | | | финансовый год и | | | | | | | | | | плановый период | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1.2.1. |Соблюдение порядка и сроков разработки| да/нет | да | да | да | да | да | да | | |проекта областного бюджета, | | | | | | | | | |установленных правовым актом | | | | | | | | | |правительства Воронежской области | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Основное | | | | | | | | | | мероприятие 1.3. | | | | | | | | | | Организация | | | | | | | | | | исполнения | | | | | | | | | |областного бюджета| | | | | | | | | | и формирование | | | | | | | | | | бюджетной | | | | | | | | | | отчетности | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1.3.1. |Составление и утверждение сводной | срок | до начала |до начала|до начала|до начала|до начала|до начала| | |бюджетной росписи областного бюджета в| | очеред-ного |очеред-н |очеред-н |очеред-н |очеред-н |очеред-н | | |сроки, установленные бюджетным | | финан-сового | ого | ого | ого | ого | ого | | |законодательством Российской Федерации| | года |финан-сов|финан-сов|финан-сов|финан-сов|финан-сов| | |и Воронежской области | | |ого года |ого года |ого года |ого года |ого года | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1.3.2. |Доведение показателей сводной | срок | до начала |до начала|до начала|до начала|до начала|до начала| | |бюджетной росписи и лимитов бюджетных | | очеред-ного |очеред-н |очеред-н |очеред-н |очеред-н |очеред-н | | |обязательств до главных распорядителей| | финан-сового | ого | ого | ого | ого | ого | | |средств областного бюджета в сроки, | | года |финан-сов|финан-сов|финан-сов|финан-сов|финан-сов| | |установленные бюджетным | | |ого года |ого года |ого года |ого года |ого года | | |законодательством Российской Федерации| | | | | | | | | |и Воронежской области | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Основное | | | | | | | | | | мероприятие 1.4. | | | | | | | | | | Управление | | | | | | | | | | резервным фондом | | | | | | | | | | правительства | | | | | | | | | | Воронежской | | | | | | | | | | области и иными | | | | | | | | | | средствами на | | | | | | | | | | исполнение | | | | | | | | | | расходных | | | | | | | | | | обязательств | | | | | | | | | | Воронежской | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1.4.1. |Удельный вес резервного фонда | % | ? 3 | ? 3 | ? 3 | ? 3 | ? 3 | ? 3 | | |правительства Воронежской области в | | | | | | | | | |общем объеме расходов областного | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Основное | | | | | | | | | | мероприятие 1.5. | | | | | | | | | | Управление | | | | | | | | | | государственным | | | | | | | | | |долгом Воронежcкой| | | | | | | | | | области | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1.5.1. |Доля расходов на обслуживание | % | ? 5 | ? 5 | ? 5 | ? 5 | ? 5 | ? 5 | | |государственного долга в общем объеме | | | | | | | | | |расходов бюджета области (за | | | | | | | | | |исключением расходов, которые | | | | | | | | | |осуществляются за счет субвенций из | | | | | | | | | |федерального бюджета) | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Основное | | | | | | | | | | мероприятие 1.6. | | | | | | | | | | беспечение | | | | | | | | | | внутреннего | | | | | | | | | | государственного | | | | | | | | | | финансового | | | | | | | | | | контроля | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1.6.1. |Соотношение количества принятых | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | |решений о применении бюджетных мер | | | | | | | | | |принуждения и общего количества | | | | | | | | | |поступивших в департамент | | | | | | | | | |финансово-бюджетной политики | | | | | | | | | |Воронежской области уведомлений о | | | | | | | | | |применении бюджетных мер принуждения | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1.6.2. |Доля главных распорядителей средств | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | |областного бюджета, охваченных оценкой| | | | | | | | | |качества финансового менеджмента | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Основное | | | | | | | | | | мероприятие 1.7. | | | | | | | | | | Обеспечение | | | | | | | | | | доступности | | | | | | | | | | информации о | | | | | | | | | |бюджетном процессе| | | | | | | | | | в Воронежской | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1.7.1. |Проведение публичных слушаний по | да/нет | да | да | да | да | да | да | | |проекту областного бюджета на | | | | | | | | | |очередной финансовый год и плановый | | | | | | | | | |период и по годовому отчету об | | | | | | | | | |исполнении областного бюджета | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Подпрограмма 2 | | | | | | | | | |"Создание условий | | | | | | | | | |для эффективного и| | | | | | | | | | ответственного | | | | | | | | | | управления | | | | | | | | | | муниципальными | | | | | | | | | | финансами, | | | | | | | | | | повышение | | | | | | | | | | устойчивости | | | | | | | | | | бюджетов | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | образований | | | | | | | | | | Воронежской | | | | | | | | | | области" | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 2.1. |Средняя оценка качества управления | баллов | не менее 51,4 |не менее |не менее |не менее |не менее |не менее | | |муниципальными финансами | | | 52,0 | 52,0 | 52,0 | 52,0 | 52,0 | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Основное | | | | | | | | | | мероприятие 2.1. | | | | | | | | | |Совершенствование | | | | | | | | | | системы | | | | | | | | | | распределения | | | | | | | | | | межбюджетных | | | | | | | | | | трансфертов | | | | | | | | | | муниципальным | | | | | | | | | | образованиям | | | | | | | | | | Воронежской | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 2.1.1. |Своевременная подготовка законопроекта| срок | в срок, | в срок, | в срок, | в срок, | в срок, | в срок, | | |о внесении изменений в закон | |установ-ленный |установ-л|установ-л|установ-л|установ-л|установ-л| | |Воронежской области о межбюджетных | |прави-тель-ство| енный | енный | енный | енный | енный | | |отношениях органов государственной | |м Воро-нежской |прави-тел|прави-тел|прави-тел|прави-тел|прави-тел| | |власти и органов местного | | области | ь-ством | ь-ством | ь-ством | ь-ством | ь-ством | | |самоуправления в Воронежской области в| | |Воро-нежс|Воро-нежс|Воро-нежс|Воро-нежс|Воро-нежс| | |соответствии с требованиями | | | кой | кой | кой | кой | кой | | |действующего федерального бюджетного | | | области | области | области | области | области | | |законодательства | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Основное | | | | | | | | | | мероприятие 2.2. | | | | | | | | | | Выравнивание | | | | | | | | | | бюджетной | | | | | | | | | | обеспеченности | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | образований | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 2.2.1. |Отношение фактического финансирования | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | |расходов областного бюджета, | | | | | | | | | |направленных на выравнивание бюджетной| | | | | | | | | |обеспеченности муниципальных | | | | | | | | | |образований, к их плановому | | | | | | | | | |назначению, предусмотренному законом | | | | | | | | | |Воронежской области об областном | | | | | | | | | |бюджете на соответствующий период и | | | | | | | | | |(или) сводной бюджетной росписью | | | | | | | | | |области | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Основное | | | | | | | | | | мероприятие 2.3. | | | | | | | | | | Поддержка мер по | | | | | | | | | | обеспечению | | | | | | | | | |сбалансированности| | | | | | | | | | местных бюджетов | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 2.3.1. |Отношение фактического финансирования | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | |расходов в форме дотаций бюджетам | | | | | | | | | |муниципальных районов и городских | | | | | | | | | |округов Воронежской области на | | | | | | | | | |поддержку мер по обеспечению | | | | | | | | | |сбалансированности местных бюджетов к | | | | | | | | | |их объему, предусмотренному законом | | | | | | | | | |Воронежской области об областном | | | | | | | | | |бюджете на соответствующий период и | | | | | | | | | |(или) сводной бюджетной росписью и | | | | | | | | | |распределенному муниципальным | | | | | | | | | |образованиям в соответствии с | | | | | | | | | |постановлениями и распоряжениями | | | | | | | | | |правительства Воронежской области | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Основное | | | | | | | | | | мероприятие 2.4. | | | | | | | | | | Софинансирование | | | | | | | | | | приоритетных | | | | | | | | | |социально значимых| | | | | | | | | | расходов местных | | | | | | | | | | бюджетов | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 2.4.1. |Отношение фактического финансирования | % | 100 | | | | | | | |объемов субсидий на софинансирование | | | | | | | | | |приоритетных социально значимых | | | | | | | | | |расходов местных бюджетов к их | | | | | | | | | |плановому назначению, предусмотренному| | | | | | | | | |законом Воронежской области об | | | | | | | | | |областном бюджете на соответствующий | | | | | | | | | |период и (или) сводной бюджетной | | | | | | | | | |росписью | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Основное | | | | | | | | | | мероприятие 2.5. | | | | | | | | | | Содействие | | | | | | | | | |повышению качества| | | | | | | | | | управления | | | | | | | | | | муниципальными | | | | | | | | | | финансами | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 2.5.1. |Доля муниципальных образований, | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | |охваченных мониторингом и оценкой | | | | | | | | | |качества управления муниципальными | | | | | | | | | |финансами | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Подпрограмма 3 | | | | | | | | | | "Финансовое | | | | | | | | | | обеспечение | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | образований | | | | | | | | | | Воронежской | | | | | | | | | | области для | | | | | | | | | | исполнения | | | | | | | | | | переданных | | | | | | | | | | полномочий" | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 3.1. |Отношение фактического объема | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | |перечисленных муниципальным | | | | | | | | | |образованиям субвенций на | | | | | | | | | |осуществление переданных | | | | | | | | | |государственных полномочий к их | | | | | | | | | |плановому назначению, предусмотренному| | | | | | | | | |законом Воронежской области об | | | | | | | | | |областном бюджете на соответствующий | | | | | | | | | |период и (или) сводной бюджетной | | | | | | | | | |росписью | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Основное | | | | | | | | | | мероприятие 3.1. | | | | | | | | | | Предоставление | | | | | | | | | | бюджетам | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | районов и | | | | | | | | | |городских округов | | | | | | | | | | Воронежской | | | | | | | | | |области субвенций | | | | | | | | | | из областного | | | | | | | | | | бюджета на | | | | | | | | | | осуществление | | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | | полномочий по | | | | | | | | | | созданию и | | | | | | | | | | организации | | | | | | | | | | деятельности | | | | | | | | | |комиссий по делам | | | | | | | | | |несовершеннолетних| | | | | | | | | | и защите их прав | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 3.1.1. |Отношение фактического объема | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | |перечисленных муниципальным | | | | | | | | | |образованиям субвенций из областного | | | | | | | | | |бюджета на осуществление | | | | | | | | | |государственных полномочий по созданию| | | | | | | | | |и организации деятельности комиссий | | | | | | | | | |по делам несовершеннолетних и защите | | | | | | | | | |их прав к их плановому назначению, | | | | | | | | | |предусмотренному законом Воронежской | | | | | | | | | |области об областном бюджете на | | | | | | | | | |соответствующий период и (или) сводной| | | | | | | | | |бюджетной росписью | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Основное | | | | | | | | | | мероприятие 3.2. | | | | | | | | | | Предоставление | | | | | | | | | | бюджетам | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | районов | | | | | | | | | | Воронежской | | | | | | | | | |области субвенций | | | | | | | | | | из областного | | | | | | | | | | бюджета на | | | | | | | | | | осуществление | | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | | полномочий по | | | | | | | | | | сбору информации | | | | | | | | | | от поселений, | | | | | | | | | | входящих в | | | | | | | | | | муниципальный | | | | | | | | | |район, необходимой| | | | | | | | | | для ведения | | | | | | | | | | регистра | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | правовых актов | | | | | | | | | | Воронежской | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 3.2.1. |Отношение фактического объема | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | |перечисленных муниципальным | | | | | | | | | |образованиям субвенций из областного | | | | | | | | | |бюджета на осуществление | | | | | | | | | |государственных полномочий по сбору | | | | | | | | | |информации от поселений, входящих в | | | | | | | | | |муниципальный район, необходимой для | | | | | | | | | |ведения регистра муниципальных | | | | | | | | | |правовых актов Воронежской области, к | | | | | | | | | |их плановому назначению, | | | | | | | | | |предусмотренному законом Воронежской | | | | | | | | | |области об областном бюджете на | | | | | | | | | |соответствующий период и (или) сводной| | | | | | | | | |бюджетной росписью | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Основное | | | | | | | | | | мероприятие 3.3. | | | | | | | | | | Предоставление | | | | | | | | | | органам местного | | | | | | | | | | самоуправления | | | | | | | | | | поселений | | | | | | | | | | Воронежской | | | | | | | | | |области субвенций | | | | | | | | | | из федерального | | | | | | | | | | бюджета на | | | | | | | | | | осуществление | | | | | | | | | | полномочий по | | | | | | | | | | первичному | | | | | | | | | |воинскому учету на| | | | | | | | | | территориях, где | | | | | | | | | | отсутствуют | | | | | | | | | | военные | | | | | | | | | | комиссариаты | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 3.3.1. |Отношение фактического объема | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | |перечисленных муниципальным | | | | | | | | | |образованиям субвенций из | | | | | | | | | |федерального бюджета на осуществление | | | | | | | | | |полномочий по первичному воинскому | | | | | | | | | |учету на территориях, где отсутствуют | | | | | | | | | |военные комиссариаты, к их плановому | | | | | | | | | |назначению, предусмотренному законом | | | | | | | | | |Воронежской области об областном | | | | | | | | | |бюджете на соответствующий период и | | | | | | | | | |(или) сводной бюджетной росписью | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Подпрограмма 4 | | | | | | | | | | "Обеспечение | | | | | | | | | | реализации | | | | | | | | | | государственной | | | | | | | | | | программы" | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 4.1. |Уровень достижения показателей | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | |(индикаторов) программы и подпрограмм | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Основное | | | | | | | | | | мероприятие 4.1. | | | | | | | | | | Финансовое | | | | | | | | | | обеспечение | | | | | | | | | | деятельности | | | | | | | | | | исполнительных | | | | | | | | | | органов | | | | | | | | | | государственной | | | | | | | | | | власти, иных | | | | | | | | | | главных | | | | | | | | | | распорядителей | | | | | | | | | |средств областного| | | | | | | | | | бюджета – | | | | | | | | | | исполнителей | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 4.1.1. |Уровень исполнения утвержденных | % | ? 95 | ? 95 | ? 95 | ? 95 | ? 95 | ? 95 | | |бюджетных назначений на финансовое | | | | | | | | | |обеспечение деятельности департамента | | | | | | | | | |финансово-бюджетной политики | | | | | | | | | |Воронежской области | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Основное | | | | | | | | | | мероприятие 4.2. | | | | | | | | | | Финансовое | | | | | | | | | | обеспечение | | | | | | | | | |выполнения других | | | | | | | | | | расходных | | | | | | | | | | обязательств | | | | | | | | | | Воронежской | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | исполнительными | | | | | | | | | | органами | | | | | | | | | | государственной | | | | | | | | | | власти, иными | | | | | | | | | | главными | | | | | | | | | | распорядителями | | | | | | | | | |средств областного| | | | | | | | | | бюджета – | | | | | | | | | | исполнителями | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 4.2.1. |Уровень исполнения утвержденных | % | ? 95 | ? 95 | ? 95 | ? 95 | ? 95 | ? 95 | | |бюджетных назначений на финансовое | | | | | | | | | |обеспечение выполнения других | | | | | | | | | |расходных обязательств Воронежской | | | | | | | | | |области департаментом | | | | | | | | | |финансово-бюджетной политики | | | | | | | | | |Воронежской области | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Основное | | | | | | | | | | мероприятие 4.3. | | | | | | | | | | Финансовое | | | | | | | | | | обеспечение | | | | | | | | | | деятельности | | | | | | | | | | подведомственных | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 4.3.1. |Уровень исполнения утвержденных | % | ? 95 | ? 95 | ? 95 | ? 95 | ? 95 | ? 95 | | |бюджетных назначений на финансовое | | | | | | | | | |обеспечение деятельности | | | | | | | | | |подведомственных учреждений | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|