Постановление Администрации Владимирской области от 28.06.2017 № 539

а) обеспечения доли общего объема долговых обязательств Владимирской области, в том числе по долговым обязательствам по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций:

- к 01 января 2018 года - не более 15% от суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2017 год, в том числе «коммерческого долга» - не более 5% от суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2017 год;

- к 01 января 2019 года - не более 21% от суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2018 год, в том числе «коммерческого долга» - не более  13% от суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2018 год;

- к 01 января 2020 года - не более  26% от суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2019 год, в том числе «коммерческого долга» - не более  20% от суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2019 год;

- к 01 января 2021 года - не более  30% от суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2020 год, в том числе «коммерческого долга» - не более 24% от суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2020 год;

б) обеспечения дефицита областного бюджета в 2018, 2019 и 2020 годах на уровне не более 10% суммы доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений. Утвержденный законом области об областном бюджете и сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации в 2018 - 2020 годах дефицит областного бюджета может превысить показатель на сумму поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Владимирской области, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета, в том числе средств Резервного фонда субъекта Российской Федерации;

в) сохранения предельного объема расходов на обслуживание государственного долга Владимирской области в размере не более 5% в общем объеме расходов  областного бюджета;

г) равномерного распределения долговой нагрузки на областной бюджет;

д) дальнейшей реализации плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Владимирской области, утвержденного постановлением администрации области от 23 ноября 2015 года № 1160 «Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Владимирской области».

Параметры осуществления государственных заимствований Владимирской области в 2018-2020 годах определены исходя из необходимости исполнения принятых долговых обязательств и покрытия дефицита областного бюджета.

Заимствования на рынке государственного внутреннего долга будут носить среднесрочный и долгосрочный характер. Такая практика позволит поддерживать на низком уровне риски ограничения доступа к рефинансированию, оптимизировать структуру государственного внутреннего долга по срокам до погашения, а также расширить возможности финансирования инвестиционных и социально-значимых проектов, не оказывая негативного воздействия на другие статьи расходов областного бюджета.

Мониторинг динамики государственного долга и состояния финансового рынка позволит определить оптимальный с точки зрения срочности/платности источник финансирования дефицита бюджета и погашения долговых обязательств области – кредиты кредитных организаций или выпуск государственных ценных бумаг Владимирской области.

Кроме того, будет предусмотрена государственная поддержка в виде предоставления государственных гарантий Владимирской области организациям реального сектора экономики области, обеспечивающим устойчивое функционирование экономики и социальной сферы области.

Разумное применение долговых инструментов позволит повысить инвестиционную составляющую в областном бюджете, тем самым положительно воздействуя на дальнейшее развитие и инвестиционную привлекательность Владимирской области.

Приложение № 4

к постановлению

администрации области

от 28.06.2017 № 539

Основные показатели

консолидированного бюджета Владимирской области

 на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Показатели	объем в тыс. рублей
	2018 год	2019 год	2020 год
Консолидированный бюджет Владимирской области
Доходы - всего	59 980 318,7	62 681 698,6	65 656 184,0
в том числе:
налоговые и неналоговые доходы	51 148 627,0	54 120 947,0	57 054 105,0
безвозмездные поступления	8 831 691,7	8 560 751,6	8 602 079,0
Расходы - всего	62 400 423,4	64 586 902,4	66 171 971,0
Дефицит	-2 420 104,7	-1 905 203,8	-515 787,0

Приложение № 5

к постановлению

администрации области

от 28.06.2017 № 539

Основные характеристики проекта областного бюджета

 на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Показатели	объем в тыс.рублей
	2018 год	2019 год	2020 год
Доходы - всего	47 340 012,2	49 540 844,4	52 041 247,2
в том числе:
налоговые и неналоговые доходы	38 508 320,5	40 980 092,8	43 439 168,2
из них доходы дорожного фонда	4 175 796,8	4 639 828,8	4 905 883,8
безвозмездные поступления	8 831 691,7	8 560 751,6	8 602 079,0
из них доходы дорожного фонда	0,0	0,0	0,0
Расходы - всего	49 760 116,9	51 446 048,2	52 557 034,2
в том числе:
действующие обязательства, всего	48 258 782,0	48 835 804,5	48 943 279,7
из них расходные обязательства дорожного фонда	4 175 796,8	4 639 828,8	4 905 883,8
дефицит по действующим обязательствам	-918 769,8	705 039,9	3 097 967,5
принимаемые обязательства, всего	1 501 334,9	1 410 243,7	1 213 754,5
условно утверждаемые расходы		1 200 000,0	2 400 000,0
Дефицит с учетом действующих и принимаемых обязательств	-2 420 104,7	-1 905 203,8	-515 787,0
Процент дефицита	6,3	4,6	1,2

Приложение № 6

к постановлению

администрации области

от 28.06.2017 № 539

Объем бюджетных ассигнований

 на исполнение действующих расходных обязательств

Владимирской области по главным распорядителям средств

областного бюджета  на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Глава	Наименование главных распорядителей средств областного бюджета	предельные объемы в тыс.руб.
		2018 год	2019 год	2020 год
501	Законодательное Собрание Владимирской области	87 019,4	87 019,4	87 019,4
503	Администрация Владимирской области	816 816,3	798 070,4	792 417,4
505	Счетная палата Владимирской области	34 324,2	34 324,2	34 324,2
508	Избирательная комиссия Владимирской области	109 175,8	49 175,8	49 175,8
513	Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области	4 432 336,5	4 896 368,5	5 162 423,5
518	Департамент записи актов гражданского состояния администрации Владимирской области	87 759,6	87 746,7	64 153,7
531	Инспекция государственного строительного надзора администрации Владимирской области	17 778,3	17 778,3	17 778,3
532	Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области	836 660,8	723 859,6	723 859,6
533	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области	290 207,8	293 856,4	293 856,4
535	Государственная жилищная инспекция администрации Владимирской области	30 447,3	30 447,3	30 447,3
540	Департамент цен и тарифов администрации Владимирской области	36 139,3	36 139,3	36 139,3
541	Департамент инвестиций и внешнеэкономической деятельности администрации Владимирской области	41 732,5	41 852,6	41 852,6
542	Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области	129 432,4	134 056,4	158 743,1
550	Департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области	113 278,2	63 300,8	63 300,8
551	Департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области	734 939,0	738 038,8	738 194,8
552	Архивный департамент администрации Владимирской области	23 943,7	23 943,7	23 943,7
554	Департамент лесного хозяйства администрации Владимирской области	554 570,8	563 205,0	562 985,0
555	Департамент здравоохранения администрации Владимирской области	8 728 139,2	8 806 372,3	8 805 231,9
558	Департамент культуры администрации Владимирской области	1 429 784,5	1 426 184,5	1 426 184,5
559	Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области	18 284,0	18 840,5	18 842,5
561	Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области	9 814 286,1	9 882 610,4	9 815 048,9
566	Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области	201 292,6	202 153,6	198 898,6
567	Департамент по физической культуре и спорту администрации Владимирской области	677 375,7	617 367,7	617 367,7
574	Департамент образования администрации Владимирской области	13 232 458,0	13 236 100,8	13 244 103,7
581	Государственная инспекция по охране и  использованию  животного мира  администрации Владимирской области	50 388,6	45 861,9	45 794,0
582	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области	1 567 840,7	1 556 612,6	1 554 388,0
583	Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Владимирской области - инспекция гостехнадзора Владимирской области	19 801,8	19 407,7	19 407,7
584	Департамент ветеринарии администрации Владимирской области	142 370,4	142 370,4	142 370,4
588	Департамент административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области	365 818,7	365 818,7	365 818,7
592	Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области	3 572 320,3	3 834 479,2	3 746 767,2
593	Контрольно-ревизионная инспекция администрации Владимирской области	14 131,6	14 131,6	14 131,6
595	Уполномоченный по правам человека во Владимирской области и его аппарат	7 296,9	7 296,9	7 296,9
596	Уполномоченный по защите прав предпринимателей во Владимирской области и его аппарат	3 057,3	3 057,3	3 057,3
599	Государственная инспекция административно-технического надзора администрации Владимирской области	37 573,7	37 955,2	37 955,2
	ИТОГО РАСХОДОВ	48 258 782,0	48 835 804,5	48 943 279,7

Приложение № 7

к постановлению

администрации области

от 28.06.2017 № 539

Объем бюджетных ассигнований

на исполнение действующих расходных обязательств

Владимирской области по разделам классификации расходов

бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Код БК	Наименование разделов классификации расходов бюджетов	предельные объемы в тыс.руб.
		2018 год	2019 год	2020 год
0100	ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ	1 102 866,8	1 043 513,9	1 019 720,9
0200	НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА	16 005,1	16 005,1	16 005,1
0300	НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ	189 362,4	189 362,4	189 362,4
0400	НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА	7 526 235,8	7 951 458,5	8 237 700,2
0500	ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО	869 631,4	860 734,2	860 734,2
0600	ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ	128 596,9	74 006,4	74 006,4
0700	ОБРАЗОВАНИЕ	12 581 958,4	12 584 651,2	12 584 651,2
0800	КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ	1 306 181,0	1 303 531,0	1 303 531,0
0900	ЗДРАВООХРАНЕНИЕ	8 738 545,7	8 738 534,6	8 691 005,6
1000	СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА	11 617 822,8	11 690 577,6	11 623 316,1
1100	ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ	727 062,9	665 832,9	625 649,9
1200	СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ	21 037,0	21 137,0	21 137,0
1300	ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА	81 081,6	344 065,5	344 065,5
1400	МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ	3 352 394,2	3 352 394,2	3 352 394,2
	ИТОГО РАСХОДОВ	48 258 782,0	48 835 804,5	48 943 279,7

Приложение № 8

к постановлению

администрации области

от 28.06.2017 № 539

Распределение бюджетных ассигнований на исполнение 

принимаемых расходных обязательств Владимирской области

на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годы

№ п/п	Направление расходов	Предельные объемы в тыс.рублей
		2018 год	2019 год	2020 год
1	Резерв средств на участие Владимирской области в реализации государственных программ Российской Федерации, в том числе приоритетных проектов	300 000,0	300 000,0	300 000,0
2	Индексация социальных выплат на инфляцию в сроки, установленные на федеральном уровне	367 757,6	374 044,5	378 528,6
3	Индексация оплаты труда работников государственных учреждений, не вошедших в "дорожные карты" изменений в отраслях социальной сферы, на инфляцию в сроки, установленные на федеральном уровне	314 292,0	309 284,4	309 284,4
4	Расходы на проведение выборов	39 092,2
5	Расходы на подключение органов государственной власти к системе ГИС ГМП	4 800,0	4 800,0	4 800,0
6	Расходы на реализацию мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению во Владимирскую область соотечественников, проживающих за рубежом	1 577,0	1 507,0	1 507,0
7	Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан	7 846,2
8	Субсидии перевозчикам на возмещение части затрат на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок автотранспортом по регулируемым тарифам	422,5
9	Субсидии организациям железнодорожного транспорта на компенсацию недополученных доходов в связи с установлением тарифов на осуществление перевозок пассажиров ж/д транспортом в пригородном сообщении ниже экономически обоснованного уровня	20 443,0
10	Обеспечение транспортной безопасности ГУП "Владимирский автовокзал"	7 071,9
11	Государственная программа "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры во Владимирской области на 2017 – 2019 годы"	100 000,0	100 000,0
12	Расходы на обеспечение функций государственных органов (Государственная жилищная инспекция)	850,0	850,0	850,0
13	Разработка проектно-сметной документации на проведение работ по капитальному ремонту бесхозяйных гидротехнических сооружений №1,2,3 на р.Бродинка у п.Садовый Суздальского района, включенных в перечень потенциально опасных гидротехнических сооружений, утвержденный первым заместителем Губернатора области по промышленности и экономической политике и согласованный с Ростехнадзором	800,0	800,0	800,0
14	Актуализация сведений территориальной схемы обращения с отходами, утвержденной в 2016 году (в соответствии с контрактом от 30.05.2016 №35, заключенным с разработчиком территориальной схемы, разработчик обеспечивает поддержание территориальной схемы в актуальном состоянии в течение года с момента подписания акта выполненных работ). В дальнейшем обязанность по актуализации информации переходит на департамент природопользования и охраны окружающей среды с привлечением сторонних организаций	460,0	460,0	460,0
15	Постановка на кадастровый учет водоохранных зон и прибрежных защитных полос, установленных на р. Клязьма в Вязниковском, Гороховецком, Камешковском, Ковровском, Петушинском, Собинском, Судогодском, Суздальском  районах, городах Владимире, Вязниках, Гороховце, Коврове общей протяженностью 459 км.	450,0	0,0	0,0
16	Проведение комплексных гидрологических изысканий для определения зон затопления и подтопления в 2018 году в городах Меленки, Судогда, Александров, Вязники, в 2019 году в городах Юрьев-Польский, Гороховец, Ковров и п.Галицы Гороховецкого района, в 2020 году в городах Владимир, Киржач, Суздаль и п.Мстера Вязниковского района с целью внесения в государственный кадастр недвижимости и документы территориального планирования, градостроительного зонирования и в документацию по планировке территорий информации о паводкоопасных территориях в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности	2 000,0	2 000,0	2 000,0
17	Расходы на предоставление единовременной выплаты в случае смерти "Почетного гражданина" Владимирской области на на его погребение, изготовление и установку надмогильного сооружения	50,0	50,0	50,0
18	Оснащение отделений для выхаживания недоношенных и новорожденных детей ГБУЗВО "Областной перинатальный центр" и ГБУЗВО "Областная детская клиническая больница" по решению коллегии администрации области от 15.05.2017 №2-к	100 000,0	100 000,0
19	Расходы на содержание центра тестирования в рамках проекта "Помощь родителям в выборе вида спорта для детей", в том числе аренда помещения, оплата труда сотрудников	1 900,0	1 900,0	1 900,0
20	Расходы на проведение фестиваля экипажной езды "Владимирский тракт"	3 000,0	3 000,0	3 000,0
21	Предоставление субсидии АНО "Мотобольный клуб "Ковровец"	4 000,0	4 000,0	4 000,0
22	Проведение тренировочных мероприятий, командирование ведущих спортсменов и команд области для участия в официальных всероссийских и международных мероприятиях совместно с региональными спортивными федерациями	3 300,0	3 300,0	3 300,0
23	Организация и проведение региональных фестивалей Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)	1 700,0	1 700,0	1 700,0
24	Расходы на поощрение общественной и благотворительной деятельности во Владимирской области	6 000,0	6 000,0	6 000,0
25	Расходы на проведение ежегодного фестиваля медовухи "Медовуха Fest"	5 000,0	5 000,0	5 000,0
26	Расходы на проведение всероссийского Фатьяновского фестиваля поэзии  и песни	1 230,0	1 230,0	1 230,0
27	Культурно-экскурсионное обслуживание при организации отдыха детей в каникулярное время	50 000,0	50 000,0	50 000,0
28	Субсидия на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Владимирской области"	1 522,4	1 607,0	1 821,4
29	Увеличение субсидии ГБУ "Единая дирекция особо охраняемых природных территорий Владимирской области" (постановление Губернатора области от 25.03.2002 №139)	1 461,9	681,9	681,9
30	Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства и предоставление займов региональным Фондом развития промышленности  субъектам малого и среднего предпринимательства	104 518,3	105 334,3	106 146,6
31	Уплата земельного налога по ГКУ ВО "Кольчугинское лесничество" и ГАУ ВО "Владимирский лесхоз" в связи с оформлением права собственности на земельный участок площадью 3,0 тыс. м2, а также увеличением кадастровой стоимости земли	1 125,6	1 125,6	1 125,6
32	Проектирование изменения границ лесопарковых и (или) зеленых зон защитных лесов земель лесного фонда Владимирской области	2 000,0	2 000,0	2 000,0
33	Создание государственного бюджетного учреждения Владимирской области по проведению государственной кадастровой оценки	37 290,5	21 168,4	21 168,4
34	Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий в области земельных отношений, передаваемых на исполнение муниципальным образованием город Владимир	4 089,0	3 115,8	3 115,8
35	Дополнительные расходы на развитие архивного дела (поддержание нормативных условий хранения архивных документов)	2 000,0	2 000,0
36	Увеличение субсидии ГБУ "МФЦ Владимирской области" (постановление администрации области от 01.06.2017 № 467)	3 284,8	3 284,8	3 284,8
	ИТОГО:	1 501 334,9	1 410 243,7	1 213 754,5