Постановление правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1187

    Реализация  основного мероприятия 6 подпрограммы оценивается по 
следующему целевому показателю:
    -   количество   участников   публичных  мероприятий  повышения  
гражданской компетенции и развития политической культуры.
    Данное   основное   мероприятие   включает   в  себя  следующие  
мероприятия:
    1.  Организация  областного  лектория  по  развитию гражданской 
культуры.
    2.  Проведение  круглых  столов  на тему «Проблемы формирования 
гражданского общества» в городах и районах области.
    3. Организация и проведение межрегиональных научно-практических 
конференций «Гражданское общество в интересах развития».
    Ожидаемый результат:
    -  формирование условий для развития гражданской компетентности 
и политической культуры у населения Воронежской области.
    Основное мероприятие 7. Проведение социологических исследований 
по    вопросу   развития   гражданского   общества,   межсекторного   
взаимодействия.
    Срок реализации основного мероприятия: 2014-2020 годы.
    Исполнитель   мероприятия   –   управление  делами  Воронежской  
области;  управление  региональной  политики  Воронежской  области.  
    Реализация  основного мероприятия 7 подпрограммы оценивается по 
следующему целевому показателю:
    -  количество  вопросов/позиций социологического мониторинга по 
вопросам  развития  гражданского  общества  и  института  социально  
ориентированных некоммерческих организаций.
    Данное   основное   мероприятие   включает   в  себя  следующие  
мероприятия:
    1.    Проведение    социологического   исследования   на   тему   
«Удовлетворенность   населения  Воронежской  области  деятельностью  
социально ориентированных некоммерческих организаций».
    2.  Проведение социологического исследования на тему «Состояние 
тенденции  развития  гражданского  общества  Воронежской  области».  
Публикация бюллетеня.
    Ожидаемый результат:
    -  получение  информации  о  состоянии  и перспективах развития 
гражданского  общества  и оценки населением деятельности социальной 
поддержки  социально  ориентированных  некоммерческих  организаций.  
    Основное  мероприятие  8. Развитие нормативной правовой базы по 
вопросам   государственной   поддержки   социально  ориентированных  
некоммерческих организаций.
    Срок реализации основного мероприятия: 2014-2020 годы.
    Исполнитель   мероприятия   –   департамент  социальной  защиты  
Воронежской   области,   департамент   здравоохранения  Воронежской  
области,  департамент  образования,  науки  и  молодежной  политики  
Воронежской  области,  департамент  природных  ресурсов  и экологии 
Воронежской   области,  управление  физической  культуры  и  спорта  
Воронежской   области,  департамент  труда  и  занятости  населения  
Воронежской   области,   управление   делами  Воронежской  области,  
департамент   имущественных   и   земельных  отношений  Воронежской  
области.
    Реализация   основного   мероприятия  8  подпрограммы  позволит  
выполнить следующий целевой показатель:
    -  количество  нормативных  правовых актов Воронежской области, 
принятых    в    сфере    государственной    поддержки    социально    
ориентированных некоммерческих организаций.
    Ожидаемый результат:
    -  совершенствование  нормативной  правовой  основы по развитию 
государственной  поддержки социально ориентированных некоммерческих 
организаций.
    В  период  с  2014  по  2020  годы  из областного бюджета будут 
предоставляться  субсидии  социально ориентированным некоммерческим 
организациям,  прошедшим  в установленном порядке конкурсный отбор. 
    В   течение   всего   срока  реализации  подпрограммы  органами  
исполнительной  власти  Воронежской  области  будет  осуществляться  
информационное,  аналитическое  и  методическое  обеспечение мер по 
поддержке  социально  ориентированных  некоммерческих  организаций.  
    Данные   мероприятия   направлены   на   решение   всех   задач   
подпрограммы  и взаимосвязаны со всеми показателями (индикаторами). 

       IV. Характеристика мер государственного регулирования

    В  процессе реализации подпрограммы будет осуществляться работа 
по  корректировке  подпрограммы  и внесению в установленном порядке 
изменений  в нормативные правовые акты Воронежской области с учетом 
изменений   законодательства  Российской  Федерации  и  Воронежской  
области,  на  основании плана законодательных инициатив губернатора 
Воронежской    области,   плана   работ   и   графика   мероприятий   
правительства Воронежской области.
    В   рамках   реализации   основного   мероприятия  8  «Развитие  
нормативной  правовой  базы  по  вопросам государственной поддержки 
социально  ориентированных  некоммерческих организаций» планируется 
разработка   и  принятие  постановлений  правительства  Воронежской  
области в сфере государственной поддержки социально ориентированных 
некоммерческих организаций.

V. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными
                 образованиями Воронежской области

    В  рамках подпрограммы муниципальными образованиями Воронежской 
области   реализация   в   2014   году   основных   мероприятий  не  
предусмотрена.
    В   состав   подпрограммы,   начиная   с  2015  года,  включено  
мероприятие  по  содействию  разработке  и реализации муниципальных 
программ   поддержки   социально   ориентированных   некоммерческих   
организаций,   благотворительной  деятельности  и  добровольчества,  
включая:
    -   предоставление   субсидий   местным   бюджетам  из  бюджета  
Воронежской  области  на  цели  реализации  муниципальных  программ  
поддержки  социально  ориентированных  некоммерческих  организаций;  
    -  методическое  обеспечение  органов  местного самоуправления, 
оказание  им  содействия в разработке и реализации мер по поддержке 
социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях 
муниципальных  районов  и  городских  округов  Воронежской области; 
    -  предоставление  субсидии  и  содействие  развитию  социально  
ориентированных  некоммерческих  организаций,  благотворительной  и  
добровольческой  деятельности  на базе организаций территориального 
общественного самоуправления;
    -  содействие  повышению квалификации муниципальных служащих по 
вопросам   поддержки   социально   ориентированных   некоммерческих   
организаций,   благотворительности   и   добровольчества  в  рамках  
проведения  проблемных и экспертных семинаров, организации программ 
повышения квалификации;
    Основными     мероприятиями,     реализуемыми    муниципальными    
образованиями  Воронежской  области по вопросам поддержки социально 
ориентированных  некоммерческих организаций в 2015-2020 гг. станут: 
    -   разработка   муниципальных   программ  поддержки  социально  
ориентированных некоммерческих организаций;
    -    предоставление    субсидии    социально    ориентированным    
некоммерческим  организациям  на  реализацию  программ  (проектов);  
    -  участие  в  конкурсах  правительства  Воронежской области по 
распределению   субсидий   муниципальным  образованиям  Воронежской  
области   на   софинансирование  муниципальных  программ  поддержки  
социально ориентированных некоммерческих организаций;
    -  предоставление  консультационной  и информационной поддержки 
социально ориентированным некоммерческим организациям;
    - прочие мероприятия.

  VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным
    участием, общественных, научных и иных организаций, а также
 государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации
                           подпрограммы

    В  рамках  основного мероприятия 1 «Финансовая поддержка (путем 
предоставления  субсидии)  социально ориентированным некоммерческим 
организациям   на   реализацию  программ  (проектов)»  подпрограммы  
привлекаются   средства   из   внебюджетных   источников  социально  
ориентированных    некоммерческих    организаций,   участвующих   в   
реализации мероприятий подпрограммы.

        VII. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

    Объемы   финансирования  подпрограммы  по  годам  реализации  в  
разрезе    основных    мероприятий    подпрограммы   и   источников   
финансирования  приведены  в таблицах 2 и 3 приложений к Программе. 

    VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
            управления рисками реализации подпрограммы

    Риски, которые могут возникнуть в ходе реализации подпрограммы, 
и  меры по управлению ими соответствуют описанным в разделе «Анализ 
рисков   реализации   государственной   программы  и  описание  мер  
управления рисками реализации государственной программы» Программы. 

         IX. Оценка эффективности реализации подпрограммы

    Реализация  подпрограммы  будет  способствовать  одной из целей 
социально-экономического  развития  Воронежской  области – развитию 
гражданского общества.
    Подпрограмма  носит  социальный  характер, имеет общественную и 
проблемно-ориентированную  направленность. Результаты реализации ее 
мероприятий  будут  оказывать  влияние  на  различные стороны жизни 
общества на протяжении длительного времени.
    В результате исполнения  мероприятий подпрограммы ожидается:
    -  повышение  эффективности и финансовой устойчивости социально 
ориентированных некоммерческих организаций;
    -  увеличение  объема  и  повышение  качества социальных услуг, 
оказываемых      социально     ориентированными     некоммерческими     
организациями;
    -  повышение  доступности  социального  обслуживания  населения  
социально ориентированными некоммерческими организациями.
    Реализация подпрограммы позволит:
    -  повысить качество жизни - комплексный показатель, отражающий 
состояние   физического  и  духовного  здоровья,  удовлетворенность  
условиями жизни, гармоничные отношения в обществе;
    -  обеспечить  более  широкий  доступ  к  культурным ценностям, 
образовательным,   информационным,   консультационным   программам,   
современным информационным технологиям;
    -  стимулировать  и  поддерживать  активную жизненную позицию в 
целях   интеграции   различных   категорий  граждан  в  современное  
общество;
    -  повысить  эффективность  деятельности органов исполнительной 
власти    Воронежской    области    и   социально   ориентированных   
некоммерческих организаций.
                                                                      
                                                                    
 Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы»
                                                                      
                              ПАСПОРТ
  подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы»
государственной программы Воронежской области «Социальная поддержка
                             граждан»
                                                                      
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Исполнители            |Департамент социальной  защиты Воронежской   |
|подпрограммы           |области                                      |
|государственной        |                                             |
|программы              |                                             |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Основные   мероприятия,|Основное    мероприятие    №1.     Финансовое|
|входящие    в    состав|обеспечение    деятельности    исполнительных|
|подпрограммы           |органов государственной власти, иных  главных|
|                       |распорядителей  средств  областного  бюджета-|
|                       |исполнителей.                                |
|                       |Основное    мероприятие    №2.     Финансовое|
|                       |обеспечение   выполнения   других   расходных|
|                       |обязательств       Воронежской        области|
|                       |исполнительными    органами   государственной|
|                       |власти,   иными   главными    распорядителями|
|                       |средств областного бюджета - исполнителями.  |
|                       |Основное    мероприятие    №3.     Финансовое|
|                       |обеспечение   деятельности   подведомственных|
|                       |учреждений                                   |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Цель подпрограммы      |     Организация деятельности  по  реализации|
|                       |государственной программы                    |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Задачи подпрограммы    |     Выполнение  обязательств  государства  в|
|                       |отношении    граждан    -   получателей   мер|
|                       |социальной поддержки, в том числе получателей|
|                       |адресной социальной помощи.                  |
|                       |      Организация   управления    реализацией|
|                       |государственной программы                    |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Основные        целевые|1.  Уровень   достижения   значений   целевых|
|показатели и индикаторы|показателей   (индикаторов)   государственной|
|подпрограммы           |программы,     подпрограмм     и     основных|
|                       |мероприятий, процентов;                      |
|                       |2. Уровень исполнения утвержденных  бюджетных|
|                       |назначений  по разделу сметы «Государственные|
|                       |функции в области управления», процентов;    |
|                       |3. Уровень исполнения утвержденных  бюджетных|
|                       |назначений  по разделу сметы «Государственные|
|                       |функции,  связанные   с   общегосударственным|
|                       |управлением», процентов;                     |
|                       |4.   Выполнение   государственного   задания,|
|                       |процентов.                                   |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Сроки        реализации|     2014 - 2020 годы                        |
|подпрограммы           |                                             |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Объемы   и    источники|Общий    объем    финансового     обеспечения|
|финансирования         |составляет   1 414  283,00 тыс. рублей, в том|
|подпрограммы         (в|числе по источникам финансирования:          |
|действующих       ценах|-  областной  бюджет   -  1 414  283,00  тыс.|
|каждого года реализации|рублей;                                      |
|подпрограммы)          |в том числе по годам реализации:             |
|                       |                                             |
|                       |2014 год –186 354,00 тыс. рублей, в том числе|
|                       |по источникам финансирования:                |
|                       |- областной бюджет  -186 354,00 тыс.рублей;  |
|                       |                                             |
|                       |2015 год –196 849,00 тыс. рублей, в том числе|
|                       |по источникам финансирования:                |
|                       |- областной бюджет  -196 849,00тыс. рублей;  |
|                       |                                             |
|                       |2016 год –206 216,00 тыс. рублей, в том числе|
|                       |по источникам финансирования:                |
|                       |- областной бюджет  -206 216,00 тыс. рублей; |
|                       |                                             |
|                       |2017 год –206 216,00 тыс. рублей, в том числе|
|                       |по источникам финансирования:                |
|                       |- областной бюджет  -206 216,00 тыс. рублей; |
|                       |                                             |
|                       |2018 год -  206 216,00 тыс. рублей, в том    |
|                       |числе по источникам финансирования:          |
|                       |- областной бюджет  -206 216,00 тыс. рублей; |
|                       |                                             |
|                       |2019 год –206 216,00 тыс. рублей, в том числе|
|                       |по источникам финансирования:                |
|                       |- областной бюджет  -206 216,00 тыс. рублей; |
|                       |                                             |
|                       |2020 год -  206 216,00 тыс. рублей, в том    |
|                       |числе по источникам финансирования:          |
|                       |- областной бюджет  -206 216,00 тыс. рублей  |
|                       |                                             |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые              |     Обеспечение       деятельности        по|
|непосредственные       |предоставлению   государственных   социальных|
|результаты   реализации|гарантий  и   социальных   услуг   населению,|
|подпрограммы           |мониторинг сферы социальной защиты.          |
|                       |     Достижение  плановых  значений   целевых|
|                       |показателей   (индикаторов)   государственной|
|                       |программы, подпрограмм и основных мероприятий|
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————|


I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных
          проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
                                                                      
    Подпрограмма  определяет  цели,  задачи  и направления развития 
социальной  сферы,  финансовое  обеспечение  и механизмы реализации 
предусмотренных    мероприятий   подпрограммы   и   показатели   их   
результативности.
    В  рамках  подпрограммы  осуществляется  реализация  полномочий  
департамента  социальной  защиты Воронежской области, установленных 
Положением  о  департаменте  социальной  защиты Воронежской области 
(далее - Положение).
    Положением о департаменте социальной защиты Воронежской области 
закреплены   задачи  по  разработке  и  реализации  мероприятий  по  
повышению   эффективности   социальной   поддержки   и  доступности  
социального обслуживания отдельных категорий граждан в соответствии 
с  действующим законодательством, формирование и развитие структуры 
и   сети   государственной  системы  учреждений  социальной  защиты  
населения,  координация деятельности органов исполнительной власти, 
хозяйствующих субъектов, субъектов государственной и частной систем 
социального обслуживания населения, повышение качества и количества 
услуг по социальному обслуживанию всех категорий граждан, повышение 
эффективности  системы  социального  обслуживания  граждан пожилого 
возраста  и инвалидов, семей с детьми, детей, находящихся в трудной 
жизненной  ситуации,  и  иных  категорий  граждан  в соответствии с 
действующим законодательством.
    В   рамках  указанных  задач  департаментом  социальной  защиты  
Воронежской  области  (далее – Департаментом) исполняются следующие 
государственные   функции  и  государственные  услуги,  расходы  на  
которые не включены в другие подпрограммы Программы:
    -    управление,    развитие    и    обеспечение   деятельности   
подведомственных учреждений;
    -  регулирование  кадровой  политики  по  подбору и расстановке 
персонала   из   числа   руководителей,   заместителей   и  главных  
бухгалтеров      подведомственных      учреждений.      Организация      
профессиональной    подготовки,    переподготовки    и    повышения    
квалификации работников подведомственных учреждений;
    - материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности 
подведомственных  учреждений,  в  том  числе  вопросы  оплаты труда 
работников этих учреждений;
    -   формирование   и  утверждение  государственных  заданий  по  
оказанию услуг подведомственными учреждениями;
    -  разработка  и реализация на территории области комплекса мер 
по  осуществлению государственной политики и исполнению федеральных 
полномочий  по  предоставлению  мер социальной поддержки населению; 
    -  осуществление работы по финансированию предоставляемых льгот 
в  рамках  реализации федеральных и областных законов по социальной 
защите граждан, нуждающихся в государственной социальной поддержке; 
    -   определение  порядка  предоставления  ежемесячных  денежных  
выплат за счет средств областного бюджета;
    -   формирование   ведомственного  перечня  услуг,  оказываемых  
государственными  учреждениями,  подведомственными  Департаменту, в 
качестве основных видов деятельности;
    -   осуществление   иных   функций  и  предоставление  услуг  в  
соответствии    с    действующим    федеральным    и   региональным   
законодательством.
    Финансирование     расходов    на    содержание    Департамента    
осуществляется  за счет средств областного бюджета, предусмотренных 
на  финансирование  исполнительных  органов  государственной власти 
Воронежской области.


    II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
  подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения
    целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
 результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации
                           подпрограммы

    Подпрограмма   реализуется   в  целях  обеспечения  организации  
деятельности   ответственных   исполнителей   основных  мероприятий  
подпрограмм по реализации Программы.
    Основными задачами подпрограммы являются:
    1.  Выполнение  обязательств  государства в отношении граждан - 
получателей  мер  социальной  поддержки,  в  том  числе получателей 
адресной социальной помощи.
    2.    Организация    управления   реализацией   государственной   
программы.

    Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, основных
мероприятий подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к
                             Программе

    Целевым   показателем   (индикатором)  подпрограммы  установлен  
«Уровень  достижения  значений  целевых  показателей  (индикаторов)  
государственной программы, процентов».
    Значение  показателя(индикатора) подпрограммы рассчитывается по 
формуле:
                                   ,                                  
    где
    – индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде 
запланированного  значения  i-го  целевого  показателя (индикатора) 
Программы;
    –  количество целевых показателей (индикаторов) государственной 
программы  (включая  целевые  показатели  (индикаторы)  подпрограмм  
Программы).
    Индекс,  характеризующий  степень достижения в отчетном периоде 
запланированного    значения   целевого   показателя   (индикатора)   
Программы рассчитывается по формуле:
                                   ,                                  
    где
    –  фактическое  значение  i-го целевого показателя (индикатора) 
Программы на конец отчетного периода;
    –  плановое  значение  i-го  целевого  показателя  (индикатора)  
Программы на конец отчетного периода.

    Целевым    показателем   (индикатором)   реализации   основного   
мероприятия  1  «Финансовое обеспечение деятельности исполнительных 
органов государственной власти, иных главных распорядителей средств 
областного бюджета - исполнителей» подпрограммы установлен «Уровень 
исполнения  утвержденных  бюджетных  назначений  по  разделу  сметы  
«Государственные функции в области управления».
    Значение показателя (индикатора) рассчитывается в процентах как 
отношение фактического исполнения утвержденных бюджетных назначений 
по  разделу  сметы «Государственные функции в области управления» к 
плановым.
    Целевым    показателем   (индикатором)   реализации   основного   
мероприятия  2  «Финансовое обеспечение выполнения других расходных 
обязательств    Воронежской    области   исполнительными   органами   
государственной  власти,  иными  главными  распорядителями  средств  
областного   бюджета   -   исполнителями»  подпрограммы  установлен  
«Уровень  исполнения  утвержденных  бюджетных назначений по разделу 
сметы  «Государственные  функции,  связанные  с общегосударственным 
управлением».
    Значение показателя (индикатора) рассчитывается в процентах как 
отношение фактического исполнения утвержденных бюджетных назначений 
по    разделу   сметы   «Государственные   функции,   связанные   с   
общегосударственным управлением» к плановым.

    Целевым    показателем   (индикатором)   реализации   основного   
мероприятия 3 «Финансовое обеспечение деятельности подведомственных 
учреждений»   установлен   индикатор  «Выполнение  государственного  
задания».
    Указанный  показатель  измеряется в процентах и ежегодно должен 
достигать 100%.
    Показатель определяется по формуле:

                           Игз = Рф / Рп * 100%,                      
                                                                      
    где
    Игз – выполнение государственного задания, процентов;
    Рф   –   расходы  фактические  на  выполнение  государственного  
задания, тыс. руб.;
    Рп - утвержденный объем субсидии на выполнение государственного 
задания, тыс. руб.

    Информация    о    степени    достижения   данного   показателя   
анализируется  на  основании  отчетов о выполнении государственного 
задания.

    Выполнение    подпрограммы    позволит    обеспечить   плановую   
реализацию,  своевременные  плановую  и  оперативную  корректировки  
государственной  программы, обеспечить своевременное финансирование 
основных  мероприятий  подпрограмм Программы в утвержденном объеме, 
контроль     реализации     основных     мероприятий    подпрограмм    
государственной  программы  и целевого использования выделенных для 
их реализации бюджетных средств.
    В    результате   реализации   мероприятия   будет   обеспечено   
своевременное   финансирование   и   целевое  расходование  средств  
областного бюджета, выделенных Департаменту на обеспечение основной 
деятельности,   что   будет   содействовать   выполнению   основных   
мероприятий   подпрограмм   Программы,  ответственным  исполнителем  
которых он является.
    Подпрограмма  будет  реализована с 2014 года по 2020 год в один 
этап.

III. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы

    Подпрограммой   предусмотрена   реализация  следующих  основных  
мероприятий, направленных на решение поставленных задач:
    - основное мероприятие № 1 «Финансовое обеспечение деятельности 
исполнительных   органов   государственной   власти,  иных  главных  
распорядителей средств областного бюджета - исполнителей».
    Основное мероприятие будет реализовано с 2014 года по 2020 год. 
    Ответственный   исполнитель  -  департамент  социальной  защиты  
Воронежской области.
    Основным  мероприятием  предполагается осуществление исполнения 
бюджетных  назначений  и  целевое  расходование  средств областного 
бюджета,  выделенных Департаменту по разделу сметы «Государственные 
функции в области управления» на обеспечение основной деятельности. 
    -  основное  мероприятие № 2 «Финансовое обеспечение выполнения 
других  расходных  обязательств Воронежской области исполнительными 
органами  государственной  власти,  иными  главными распорядителями 
средств    областного   бюджета   -   исполнителями»   подпрограммы   
«Обеспечение реализации государственной программы» Программы.
    Основное мероприятие будет реализовано с 2014 года по 2020 год.
    Ответственный   исполнитель  -  департамент  социальной  защиты  
Воронежской области.
    Основным  мероприятием  предполагается осуществление исполнения 
бюджетных  назначений  и  целевое  расходование  средств областного 
бюджета,  выделенных Департаменту по разделу сметы «Государственные 
функции,  связанные  с  общегосударственным  управлением» на оплату 
транспортных  услуг,  закупку  мебели  и  хозяйственного инвентаря, 
уплату налога на имущество и земельного налога.
    - основное мероприятие № 3 «Финансовое обеспечение деятельности 
подведомственных учреждений».
    Основное мероприятие будет реализовано с 2014 года по 2020 год.
    Ответственный   исполнитель   -департамент   социальной  защиты  
Воронежской области.
    Департамент  осуществляет  свою  деятельность непосредственно и 
через    государственные   (казенные,   бюджетные   и   автономные)   
учреждения, в отношении которых им исполняются функции и полномочия 
учредителя   (далее   -   подведомственные  учреждения).  В  рамках  
основного   мероприятия   №   3   исполнителями  являются  казенное  
учреждение   Воронежской   области  «Управление  социальной  защиты  
населения  Воронежской  области»,  бюджетное учреждение Воронежской 
области   «Воронежский   областной   центр  учреждений  социального  
обслуживания  населения», автономное учреждение Воронежской области 
«Воронежский областной фонд социальной поддержки населения».
    Основное мероприятие включает три мероприятия.
    Мероприятия   3.1   «Обеспечение   реализации   предусмотренных   
законодательством   Российской   Федерации  и  Воронежской  области  
полномочий  в сфере организации обеспечения деятельности учреждений 
социальной  поддержки  населения  Воронежской области на 2014 год и 
плановый период 2015 и 2020 годов».
    В рамках реализации мероприятия предусматривается:
    -   осуществление   ежемесячного   сбора   заявок  от  казенных  
учреждений   Воронежской   области  «Управление  социальной  защиты  
населения»районов,   их  анализ,  формирование  сводных  заявок  на  
выплату  отдельным  категориям граждан социальных выплат, пособий и 
компенсаций и предоставление сводных заявок в Департамент;
    -   проведение   мониторингов,   сбор   статистической  и  иной  
отчетности о ходе предоставления мер социальной поддержки отдельным 
категориям   граждан,   имеющих  на  них  право  в  соответствии  с  
федеральным  и областным законодательством. Сбор, обработка данных, 
подготовка  обобщенной  информации  в департамент социальной защиты 
Воронежской  области  по  вопросам  предоставления  мер  социальной  
поддержки;
    -    осуществление   контроля   за   правильностью   оформления   
документов,  представленных  гражданами  для подтверждения права на 
осуществление денежных выплат и компенсаций;
    -   осуществление   контроля   за  правильностью  произведенных  
казенными  учреждениями  Воронежской области «Управление социальной 
защиты населения»районов расчетов и начислений сумм денежных выплат 
и  компенсации  с  учетом  обстоятельств,  влияющих на их размер, а 
также  вынесенных  решений  о назначении (либо отказе в назначении) 
денежных выплат и компенсаций;
    -   администрирование   и  контроль  за  правильностью  ведения  
информационных    систем    персонифицированного   учета   граждан,   
организация работ по устранению ошибок ввода информации;
    -  организация  эффективного,  бесперебойного  и  рационального  
использования  компьютерной  техники  и общесистемного программного 
обеспечения, администрирование и координация развития корпоративной 
вычислительной  сети и существующих локальных вычислительных сетей, 
осуществление   контроля   за  проведением  мероприятий  по  защите  
информации;
    -  осуществление  приема  и  подготовки  документов  на  оплату  
поставленных   товаров,  выполненных  работ  и  оказанных  услуг  в  
казенных  учреждениях  Воронежской  области  «Управление социальной 
защиты населения» районов;
    -    проведение   ежемесячного   мониторинга   кредиторской   и   
дебиторской  задолженности путем сбора и обобщения информации об их 
наличии,  анализа ее состояния и причин возникновения, принятие мер 
по    предотвращению    возникновения   просроченной   кредиторской   
задолженности.
    Данное мероприятие реализуется казенным учреждением Воронежской 
области   «Управление   социальной   защиты  населения  Воронежской  
области».

    Мероприятие  3.2 «Улучшение качества осуществления технического 
сопровождения   в   исполняемых   и  предоставляемых  департаментом  
социальной   защиты  Воронежской  области  государственных  и  иных  
функций  и  услуг на 2014 год и плановый период 2015 и 2020 годов». 
    В рамках реализации мероприятия предусматривается:
    -   организация  обеспечения  деятельности  учреждений  системы  
социального обслуживания населения Воронежской области, в том числе 
гарантированных   законодательством  Российской  Федерации  прав  и  
свобод  социально  незащищенной  категории  граждан,  находящихся в 
учреждениях   системы   социальной   защиты  населения  Воронежской  
области;
    -  представление  в  департамент  социальной защиты Воронежской 
области  предложений,  сведений  по текущему и капитальному ремонту 
учреждений  социального  обслуживания  населения  и подготовке их к 
зимнему   периоду,   проверка   проектно-сметной   документации   и   
результатов   проведения   капитального   и   текущего   ремонта  в  
учреждениях социального обслуживания населения;
    -       предоставление      предложений      по      укреплению      
материально-технической   базы,  улучшению  уровня  обслуживания  и  
содержания граждан в учреждениях социального обслуживания;
    -    координация   деятельности   подведомственных   учреждений   
социального  обслуживания  населения  по проведению противопожарных 
мероприятий;
    -  обеспечение  на  территории  Воронежской  области реализации 
мероприятий  по  организации  круглогодичного отдыха и оздоровления 
детей   из  семей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации  и  
социально опасном положении;
    -   обеспечение   технического  и  транспортного  сопровождения  
деятельности Департамента.
    Данное    мероприятие    реализуется    бюджетным   учреждением   
Воронежской   области   «Воронежский   областной  центр  учреждений  
социального обслуживания населения».

    Мероприятие  3.3 «Обеспечение выплат государственной социальной 
помощи   малоимущим  гражданам  Воронежской  области,  формирование  
ресурсной базы, сбор, хранение, учет и распределение гуманитарной и 
благотворительной  помощи на территории Воронежской области на 2014 
год и плановый период 2015 и 2020 годов».
    В рамках реализации мероприятия предусматривается:
    -  организация  выплаты малообеспеченным гражданам и гражданам, 
попавшим  в  трудные жизненные ситуации и пострадавшим в результате 
стихийных   бедствий   или   несчастного  случая  за  счет  средств  
областного   бюджета,   выделенных   на   оказание  государственной  
социальной помощи, выплаты вкладчикам, пострадавших от деятельности 
недобросовестных финансовых компаний;
    -   выполнение   мероприятий,  направленных  на  привлечение  и  
эффективное   использование   средств,   в   том  числе  проведение  
благотворительных балов, конкурсов, выставок, аукционов, лотерей, в 
порядке,  установленном  действующим  законодательством  Российской  
Федерации;
    -    осуществление    деятельности   по   сбору   гуманитарной,   
благотворительной  помощи,  её  хранению,  учету,  распределению  и  
доставке в соответствии с указаниями Департамента.
    Данное    мероприятие    реализуется   автономным   учреждением   
Воронежской   области   «Воронежский   областной   фонд  социальной  
поддержки населения».

       IV. Характеристика мер государственного регулирования
     
    В  процессе реализации Программы будет осуществляться работа по 
корректировке   Программы   и   внесению  в  установленном  порядке  
изменений  в  нормативные правовые акты Воронежской области в сфере 
реализации Программы с учетом изменений законодательства Российской 
Федерации и Воронежской области, на основании плана законодательных 
инициатив  губернатора  Воронежской  области, плана работ и графика 
мероприятий правительства Воронежской области.
                                                                     
V. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными
                 образованиями Воронежской области
                  
    Муниципальные   образования  Воронежской  области  не  являются  
участниками подпрограммы.

  VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным
    участием, общественных, научных и иных организаций, а также
 государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации
                           подпрограммы

    В   реализации   мероприятий   подпрограммы  принимают  участие  
акционерные  общества  с  государственным  участием,  общественные,  
научные  и иные организации в качестве исполнителей, определяемых в 
соответствии  с  требованиями  Федерального  закона  от  21.07.2005  
№94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, 
оказание  услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд»,  от  
05.04.2013  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, 
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 
                                                                      
        VII. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

    Объемы   финансирования  подпрограммы  по  годам  реализации  в  
разрезе    основных    мероприятий    подпрограммы   и   источников   
финансирования  приведены  в  приложениях  №№  2,  3  к  Программе.  

    VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
            управления рисками реализации подпрограммы

    Риски, которые могут возникнуть в ходе реализации подпрограммы, 
и  меры по управлению ими соответствуют описанным в разделе «Анализ 
рисков   реализации   государственной   программы  и  описание  мер  
управления рисками реализации государственной программы» Программы. 

         IX. Оценка эффективности реализации подпрограммы

    Реализация  подпрограммы  в  2014–2020  годы  позволит повысить 
качество    оказания    государственных    услуг    и    исполнения    
государственных функций, эффективность и результативность бюджетных 
расходов на эти цели.
    В   качестве   критериев   оценки   эффективности   мероприятий   
подпрограммы    используются   целевые   показатели   (индикаторы),   
приведенные в приложение 1 Программы.
    В результате реализации подпрограммы:
    - уровень достижения значений целевых показателей (индикаторов) 
Программы составит 100%;
    -  уровень  исполнения  утвержденных  бюджетных  назначений  по  
разделу   сметы  «Государственные  функции  в  области  управления»  
составит 100%;
    -  уровень  исполнения  утвержденных  бюджетных  назначений  по  
разделу     сметы    «Государственные    функции,    связанные    с    
общегосударственным управлением» составит 100%;
    -  уровень  выполнения  государственного задания, учреждениями, 
исполнителями мероприятий составит 100%.
                                                                      
                                                                      
Подпрограмма 5 «Развитие социального обслуживания и предоставления
                мер социальной поддержки населению»

                              ПАСПОРТ
 подпрограммы «Развитие социального обслуживания и предоставления
   мер социальной поддержки населению» государственной программы
        Воронежской области «Социальная поддержка граждан»

|————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Исполнители подпрограммы    |Департамент социальной защиты          |
|                            |Воронежской области                    |
|                            |Департамент архитектуры и  строительной|
|                            |политики Воронежской области           |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Основные мероприятия,       |Обеспечение                деятельности|
|входящие в состав           |подведомственных              областных|
|подпрограммы                |государственных учреждений             |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Цель подпрограммы           |Повышение    уровня,     качества     и|
|                            |безопасности  социального  обслуживания|
|                            |населения                              |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Задачи подпрограммы         |1. Развитие сети организаций  различных|
|                            |организационно-правовых   форм  и  форм|
|                            |собственности,           осуществляющих|
|                            |социальное   обслуживание  населения.2.|
|                            |Укрепление материальной базы учреждений|
|                            |системы     социального    обслуживания|
|                            |населения.                             |
|                            |3.                                     |
|                            |Повышение   к   2018    году    средней|
|                            |заработной  платы социальных работников|
|                            |до 100  процентов   средней  заработной|
|                            |платы в Воронежской области            |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Основные целевые показатели |1. Отношение среднемесячной номинальной|
|и индикаторы подпрограммы   |начисленной       заработной      платы|
|                            |работников              государственных|
|                            |(муниципальных)  учреждений  социальной|
|                            |защиты   населения   к   среднемесячной|
|                            |номинальной    начисленной   заработной|
|                            |плате  работников,  занятых   в   сфере|
|                            |экономики региона, процентов.          |
|                            |2.   Соотношение   средней   заработной|
|                            |платы  социальных  работников и средней|
|                            |заработной платы в Воронежской области,|
|                            |процентов.                             |
|                            |3.  Удельный  вес  зданий  стационарных|
|                            |учреждений   социального   обслуживания|
|                            |граждан  пожилого  возраста,  инвалидов|
|                            |(взрослых    и    детей),    лиц    без|
|                            |определенного   места   жительства    и|
|                            |занятий,    требующих    реконструкции,|
|                            |зданий,   находящихся    в    аварийном|
|                            |состоянии,   ветхих   зданий,  в  общем|
|                            |количестве     зданий      стационарных|
|                            |учреждений   социального   обслуживания|
|                            |граждан  пожилого  возраста,  инвалидов|
|                            |(взрослых    и    детей),    лиц    без|
|                            |определенного   места   жительства    и|
|                            |занятий, процентов.                    |
|                            |4.  Удельный   вес   граждан   пожилого|
|                            |возраста   и   инвалидов   (взрослых  и|
|                            |детей),     получивших     услуги     в|
|                            |негосударственных           учреждениях|
|                            |социального   обслуживания,   в   общей|
|                            |численности  граждан  пожилого возраста|
|                            |и   инвалидов   (взрослых   и   детей),|
|                            |получивших    услуги    в   учреждениях|
|                            |социального  обслуживания   всех   форм|
|                            |собственности, процентов               |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Сроки реализации            |2014-2020 годы                         |
|подпрограммы                |                                       |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Объемы и источники          |Общий       объем        финансирования|
|финансирования подпрограммы |подпрограммы:    25 994   842,20   тыс.|
|(в действующих ценах каждого|рублей,  в  том  числе  по   источникам|
|года реализации             |финансирования:                        |
|подпрограммы )              |-областной бюджет – 22 774 516,00  тыс.|
|                            |рублей,                                |
|                            |- физические лица – 3 220  326,20  тыс.|
|                            |рублей,                                |
|                            |в том числе по годам реализации:       |
|                            |                                       |
|                            |2014 год – 3 416 904,70 тыс. рублей;   |
|                            |в    том    числе     по     источникам|
|                            |финансирования:                        |
|                            |- областной бюджет –2 956  975,00  тыс.|
|                            |рублей,                                |
|                            |- физические лица  -  459  929,70  тыс.|
|                            |рублей;                                |
|                            |                                       |
|                            |2015 год – 3 634 189,00 тыс. рублей;   |
|                            |в    том    числе     по     источникам|
|                            |финансирования:                        |
|                            |- областной бюджет – 3 174 131,00  тыс.|
|                            |рублей,                                |
|                            |- физические лица  –  460  058,00  тыс.|
|                            |рублей;                                |
|                            |                                       |
|                            |2016 год – 3 788 749,70 тыс. рублей;   |
|                            |в том числе по источникам              |
|                            |                                       |
|                            |финансирования:                        |
|                            |- областной бюджет – 3 328 682,00  тыс.|
|                            |рублей,                                |
|                            |- физические лица  -  460  067,70  тыс.|
|                            |рублей;                                |
|                            |                                       |
|                            |2017 год – 3 788 749,70 тыс. рублей;   |
|                            |в    том    числе     по     источникам|
|                            |финансирования:                        |
|                            |- областной бюджет – 3 328 682,00  тыс.|
|                            |рублей,                                |
|                            |- физические лица  -  460  067,70  тыс.|
|                            |рублей;                                |
|                            |                                       |
|                            |2018 год – 3 788 749,70 тыс. рублей;   |
|                            |в    том    числе     по     источникам|
|                            |финансирования:                        |
|                            |- областной бюджет – 3 328 682,00  тыс.|
|                            |рублей,                                |
|                            |- физические лица  –  460  067,70  тыс.|
|                            |рублей;                                |
|                            |                                       |
|                            |2019 год –  3 788 749,70 тыс. рублей;  |
|                            |в    том    числе     по     источникам|
|                            |финансирования:                        |
|                            |- областной бюджет – 3 328 682,00  тыс.|
|                            |рублей,                                |
|                            |- физические лица  -  460  067,70  тыс.|
|                            |рублей;                                |
|                            |                                       |
|                            |2020 год – 3 788 749,70 тыс. рублей;   |
|                            |в    том    числе     по     источникам|
|                            |финансирования:                        |
|                            |- областной бюджет – 3  328  682,00тыс.|
|                            |рублей,                                |
|                            |- физические лица  -  460  067,70  тыс.|
|                            |рублей                                 |
|                            |                                       |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Ожидаемые непосредственные  |1.Решение   к   2020    году    проблем|
|результаты реализации       |удовлетворения    потребности   граждан|
|подпрограммы                |пожилого   возраста   и   инвалидов   в|
|                            |постороннем уходе.                     |
|                            |2. Обеспечение доступности, качества  и|
|                            |безопасности  социального  обслуживания|
|                            |населения.                             |
|                            |3.   Повышение    престижа    профессии|
|                            |"социальный  работник",  приток молодых|
|                            |специалистов,    сокращение    дефицита|
|                            |социальных     работников    в    сфере|
|                            |социального обслуживания населения     |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————————|

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных
          проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

    С  1993  года  Российская  Федерация  официально  провозглашена  
социальным государством (Конституция Российской Федерации, глава 1, 
статья 7).
    Социальное  государство  - это государство, которое стремится к 
обеспечению  каждому  гражданину  достойных  условий существования, 
прав  на  социальную  защиту.  Одной  из  главных задач социального 
государства  является  проявление заботы о гражданах, не имеющих по 
каким либо причинам возможности трудиться (дети, больные, инвалиды, 
пенсионеры,  безработные,  беженцы  и  переселенцы), предоставление 
возможности данной категории граждан поддерживать обычный жизненный 
стандарт.
    Воронежская  область  является  быстро  стареющим  регионом: по 
прогнозным   данным  Росстата,  ожидается,  что  удельный  вес  лиц  
пенсионного  возраста  в структуре населения в 2014 году увеличится 
до 27,4 %, а к 2020 году достигнет 29,8 %.

    В   сложившейся   ситуации   обеспечение   достойной  старости,  
стимулирование  интереса  пожилых людей к участию в жизни общества, 
сохранение  здоровья  и  способности к самообслуживанию являются на 
сегодняшний день важными задачами социальной политики правительства 
Воронежской области.
    В  настоящее  время  в  области  действует многопрофильная сеть 
учреждений социального обслуживания пожилых людей, инвалидов, семей 
с  детьми,  проводятся  мероприятия  по  комплексной модернизации и 
развитию  инфраструктуры  организаций  социальной защиты населения, 
разработаны   и   внедрены  государственные  стандарты  социального  
обслуживания, применяются новые социальные технологии.
    Структура  учреждений социального обслуживания пожилых граждан, 
инвалидов,  детей-инвалидов, детей, находящихся в социально опасном 
положении, включает 120 государственных учреждений:
    49  учреждений  социального  обслуживания  для граждан пожилого 
возраста и инвалидов, в том числе 24 дома-интерната общего типа, 14 
психоневрологических  интернатов,  2  реабилитационных  центра  для  
инвалидов,   5   центров  временного  проживания  граждан  пожилого  
возраста  и инвалидов, 1 дом милосердия, 1 геронтологический центр, 
1  санаторий для пожилых граждан, инвалидов, 1 детский дом-интернат 
для умственно-отсталых детей;
    32  учреждения  социального обслуживания для детей, в том числе 
24  социально-реабилитационных  центра  для  несовершеннолетних,  2  
социальных  приюта,  1  центр  социальной  помощи  семье и детям, 3 
центра   реабилитации   инвалидов,   1   детский  центр  социальной  
реабилитации и оздоровления, 1 санаторий;
    39   казенных   учреждений   Воронежской   области  «Управление  
социальной защиты населения» районов.
    Приоритетным   направлением  социального  обслуживания  граждан  
пожилого  возраста  и  инвалидов  является  оказание услуг на дому. 
Данная  форма  предоставления  социальных  услуг является в большей 
степени  социально  ориентированной,  поскольку сохраняет привычную 
среду  обитания для граждан, а также более экономичной по сравнению 
со стационарным социальным обслуживанием.
    В  настоящее  время  в казенных учреждениях Воронежской области 
«Управление  социальной  защиты  населения»  районов  действуют 198 
отделений социального обслуживания на дому, в которых обслуживаются 
18 390 человек.
    Спектр  предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам 
услуг    постоянно    расширяется   (услуга   «социальное   такси»,   
формирование компьютерной грамотности у граждан пожилого возраста и 
инвалидов). За 2012 год было оказано 6 994 868 услуг на общую сумму 
29 829,8 тыс. руб.
    Востребованность  надомного  социального обслуживания населения 
подтверждается  сохраняющейся  в течение последних лет очередностью 
на  их  получение  и, несмотря на заметное снижение (2011 год – 183 
гражданина   пожилого   возраста   и  инвалидов,  2012  год  –  30)  
очередность  на  предоставление  услуг  на  дому  в настоящее время 
сохраняется.
    По  результатам  анализа  в  2012 году осуществлена оптимизация 
комплексных   центров   социального  обслуживания  населения  путем  
внедрения  комплексного  подхода  к  организации социальных служб и 
ликвидации  структурных  подразделений,  предоставляющих социальные 
услуги, мало востребованные населением.
    В  результате  преобразований  все  функции  ранее  выполняемые  
комплексными центрами социального обслуживания населения сохранены, 
кроме   того   созданы  консультационно-методические  отделения,  в  
функции которых входит создание приемных семей для граждан пожилого 
возраста  и  инвалидов;  оказание  помощи нуждающимся гражданам при 
оформлении   документов   в   стационарные  учреждения  социального  
обслуживания;   проведение   мероприятий,   связанных  с  вопросами  
оказания   государственной   помощи   многодетным,  неблагополучным  
семьям,  женщинам  и детям; организация пунктов проката технических 
средств  реабилитации;  проведение культурно-массовых мероприятий и 
организация  досуга  пожилых  людей, в том числе организация работы 
компьютерных классов по формированию навыков у пожилых людей работы 
на компьютере и пользованию сети Интернет.
    Учреждениями  социального  обслуживания населения, оказывающими 
социальные  услуги на дому, совершенствуются условия предоставления 
услуг,  внедряются в работу с населением новые стационарозамещающие 
технологии.
    К   числу   стационарозамещающих   технологий,   внедренных   в   
Воронежской  области,  относятся  такие  социальные технологии, как 
«Приемная  семья  для  пожилого  человека»,  «Мобильная  социальная  
служба».
    В   целях   законодательного  сопровождения  социальной  услуги  
«Приемная семья для пожилого человека» в Воронежской области принят 
Закон  от  06.10.2011  №  135-ОЗ «Об организации приемных семей для 
граждан пожилого возраста и инвалидов». Приказом департамента труда 
и  социального развития Воронежской области утверждено Положение об 
организации  приемных семей, в рамках которого центрами проводилась 
работа   по   выявлению  граждан,  готовых  оказывать  и  принимать  
социальные   услуги   в  форме  приемных  семей.  По  состоянию  на  
01.08.2013 созданы 44 приемные семьи в 14 районах области.
    Для  организации  работы "Мобильной социальной службы" в рамках 
Социальной    программы    Воронежской    области    на    условиях    
софинансирования  с  Пенсионным  фондом  РФ  в  2011  и  2012 годах 
приобретено  54 единицы автотранспорта, что позволило ввести данные 
отделения   в   структуру   всех  комплексных  центров  социального  
обслуживания населения.
    Работа   отделений   мобильной   социальной   службы  позволяет  
обеспечить  гражданам,  нуждающимся  в  социальном  обслуживании  и  
проживающим   в   отдаленных   населенных  пунктах,  доступность  к  
социальным услугам и оперативность их оказания.
    Одним   из  традиционно  сложившихся  направлений  деятельности  
органов  социального обслуживания на территории Воронежской области 
является   стационарное   обслуживание   граждан,   нуждающихся   в   
посторонней  помощи  в  связи  с утратой возможности самостоятельно 
удовлетворять свои основные жизненные потребности.
    Общее   число   фактически   развернутых  коек  в  стационарных  
учреждениях  социального обслуживания для граждан пожилого возраста 
и инвалидов на 1 января 2013 г. составило 6162 единицы.
    Несмотря  на  тенденцию  к сокращению, наметившуюся в последние 
годы, очередь на социальное обслуживание в стационарных учреждениях 
сохраняется.  По  состоянию  на  1 января 2013 года ожидают места в 
стационарных  учреждениях  социального  обслуживания  населения 222 
гражданина  пожилого  возраста  и инвалида (в дома-интернаты общего 
типа - 88 человек, в психоневрологические - 134 человека).
    Для   решения   проблемы   очередности   и  улучшения  качества  
предоставления  государственных социальных услуг гражданам пожилого 
возраста и инвалидам правительством Воронежской области в 2010 году 
принято  решение  о  необходимости  строительства  новых учреждений 
стационарного   социального   обслуживания.   Строительство   новых   
домов-интернатов осуществляется на территории Воронежской области в 
соответствии с перспективной схемой развития учреждений социального 
обслуживания Воронежской области до 2020 года.
    Строительство   новых   домов-интернатов   реализуется  в  ходе  
совместных проектов правительства Воронежской области и Пенсионного 
фонда    РФ    в   рамках   социальной   программы   «Строительство   
домов-интернатов».  В  2011  году  введены  в  эксплуатацию 2 новых 
дома-интерната  общей численностью 200 койко-мест в Новоусманском и 
Бобровском муниципальных районах области.
    На  реализацию  мероприятий по строительству домов-интернатов в 
Новоусманском  и  Бобровском муниципальных районах области в период 
2010-2011  гг.  затрачено 321 526,7 тыс. руб. в том числе 221 526,7 
тыс.  руб.  -  средства  областного  бюджета, 100 000,0 тыс. руб. - 
средства Пенсионного фонда Российской Федерации.
    Такое  сотрудничество  обеспечило  существующий  и  ожидаемый в 
перспективе   спрос   пожилых   людей  на  стационарное  социальное  
обслуживание,  переселение  пожилых  людей  из  аварийных  и ветхих 
зданий,  а также из закрываемых домов-интернатов малой вместимости, 
расположенных   в   отдаленных   местностях,   не  способных  из-за  
отсутствия  кадровых  ресурсов обеспечить предоставление социальных 
услуг высокого качества, в том числе социально-медицинских.
    Постановлением  правительства Воронежской области от 28.08.2012 
№    748    утверждена    «Социальная    программа   «Строительство   
домов-интернатов   для   престарелых   и  инвалидов  на  территории  
Воронежской  области в 2012 году». В соответствии с этой программой 
начато   строительство   2-х  домов-интернатов  для  престарелых  и  
инвалидов  в  Каширском  и  Подгоренском  муниципальных районах, по 
данной  программе  предусмотрено  финансирование  в сумме 170 000,0 
тыс.  руб.  в  том  числе  85000,0  тыс. руб. - средства областного 
бюджета,  85000,0 тыс. руб. - средства Пенсионного фонда Российской 
Федерации. Завершение строительства данных объектов запланировано в 
2013 г.
    Кроме  того, в рамках социальной программы с участием субсидий, 
предоставленных    Пенсионным    фондом    Российской    Федерации,    
осуществляются    ремонтно-строительные    работы   в   учреждениях   
социального  обслуживания  населения, позволяющие улучшить качество 
предоставления  государственных социальных услуг гражданам пожилого 
возраста   и  инвалидам,  проживающим  в  стационарных  учреждениях  
социального  обслуживания, а именно приведение в соответствие жилой 
площади  на  одного  человека  действующим  нормативам, обеспечение 
комплексной, в том числе пожарной, безопасности.
    Так,    в    рамках    вышеуказанной   программы   осуществлены   
ремонтно-строительные   работы  в  БУ  ВО  «Бутурлиновский  детский  
дом-интернат  для  умственно  отсталых  детей» в 2012 году на сумму 
18999,2  тыс.  руб.,  в  том  числе  9537,0  тыс.  руб.  - средства 
областного  бюджета,  9462,2 тыс. руб. - средства Пенсионного фонда 
Российской   Федерации,   в   2013  году  запланировано  проведение  
ремонтно-строительных работ на сумму 20766,8 тыс. руб., в том числе 
10383,4  тыс. руб. - средства областного бюджета, 10383,4 тыс. руб. 
- средства Пенсионного фонда Российской Федерации.
    Проведение мероприятий в рамках совместной работы правительства 
Воронежской  области  и  Пенсионного  фонда Российской Федерации по 
укреплению   материально-технической  базы  учреждений  социального  
обслуживания  населения  позволит  повысить качество предоставления 
социальных услуг пожилым гражданам.
    Также в целях повышения качества предоставления государственных 
социальных  услуг  гражданам  пожилого  возраста и инвалидам в ходе 
реализации  ВЦП  «Оптимизация  сети  и  повышение  уровня  качества  
предоставления  государственных  услуг  в  стационарных учреждениях 
социального  обслуживания  граждан пожилого возраста и инвалидов на 
2011-2013  годы» в стационарных учреждениях проведены капитальные и 
текущие   ремонты   зданий   и   сооружений,   в  процессе  которых  
осуществлены: ремонт кровли, оконных и дверных блоков, осуществлена 
внутренняя и внешняя отделка зданий, ограждений, осуществлен ремонт 
электропроводок, ремонт коммуникаций и другое.
    В рамках программы в 2012 году осуществлен текущий ремонт жилых 
корпусов в БУ ВО «Верхнемамонский психоневрологичнский интернат» на 
сумму    9,2   млн.   руб.,   в   БУ   ВО   Воронежский   областной   
геронтологический центр на сумму 1,5 млн. руб.
    В  регионе последовательно реализуются мероприятия по улучшению 
социального положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения 
родителей.
    В  целях  улучшения  жилищных  условий  в БУ ВО «Бутурлиновский 
детский   дом-интернат   для   умственно  отсталых  детей»  ведутся  
ремонтно-строительные  работы  имущественного  комплекса указанного 
учреждения.
    В 2012 году на проведение ремонта в учреждении освоено 62 122,2 
тыс.  руб.  В  2013 году на данные цели предусмотрено 42 994,0 тыс. 
руб.
    После    завершения    ремонтных    работ   данное   учреждение   
запланировано  оснастить современным технологическим оборудованием. 
В  целях улучшения качества оказания медицинских и реабилитационных 
услуг детям-инвалидам осуществляется разработка современных методов 
коррекционной   работы   и   новых  методик  по  работе  с  детьми,  
проживающими в учреждении.
    В  сфере  социальной защиты детства сформирована инфраструктура 
учреждений,  способных  оказывать  различные  виды социальных услуг 
семьям  с  детьми,  остро  нуждающимся  в поддержке государства. На 
начало  2013  года  по сравнению с 2000 годом количество учреждений 
социального  обслуживания  семьи  и  детей  увеличилось  с 18 до 32 
единиц, численность обслуживаемого населения возросла в 1,4 раза, в 
том  числе  несовершеннолетних  с 9,6 тысячи человек до 13,1 тысячи 
человек.
    В  области решены наиболее острые проблемы с оказанием срочного 
приюта  безнадзорным  и  беспризорным  детям.  Созданы  условия для 
ежегодного    проведения    комплекса    социально-реабилитационных    
мероприятий для всех безнадзорных и беспризорных детей.
    В    рамках    ВЦП    «Улучшение    качества    предоставляемых    
государственных  услуг в учреждениях социального обслуживания семьи 
и    детей   на   2011-2013   годы»   обеспечивается   качественное   
функционирование    областных    государственных    учреждений   по   
социальному  обслуживанию  семьи и детей по месту их жительства для 
удовлетворения   возрастающих  потребностей  родителей  и  детей  в  
социальном   обслуживании,  социальном  патронаже  семей  из  групп  
социального риска.
    Одним из важных критериев материально-технического благополучия 
социальных учреждений является состояние их основных фондов.
    В  2011-2013  годах  проведен  капитальный  ремонт  Бобровского  
социально-реабилитационного    центра    для    несовершеннолетних,    
благоустроена территория Нижнедевицкого социально-реабилитационного 
центра  для  несовершеннолетних.  Практически  завершен капитальный 
ремонт  нового  здания  для Павловского социально-реабилитационного 
центра  для  несовершеннолетних.  Проведен ремонт реабилитационного 
центра   для  детей  и  подростков  с  ограниченными  возможностями  
«Кристалл»  города Воронежа» и областного центра реабилитации детей 
и подростков с ограниченными возможностями «Парус надежды».
    В   системе   социального  обслуживания  населения  Воронежской  
области  функционируют 3 специализированных учреждения, оказывающие 
медико-социальные   и   реабилитационные   услуги  детям-инвалидам,  
проживающим  в семьях. Это бюджетное учреждение Воронежской области 
«Областной   реабилитационный   центр  для  детей  и  подростков  с  
ограниченными  возможностями  «Парус  надежды», казенное учреждение 
Воронежской  области  «Воронежский реабилитационный центр», которые 
расположены  в  городе Воронеже. Дети с ограниченными возможностями 
Борисоглебского,   Грибановского,  Новохоперского,  Поворинского  и  
Терновского    районов   получают   услуги   по   медико-социальной   
реабилитации    в    казенном    учреждении   Воронежской   области   
«Борисоглебский  реабилитационный  центр  для  детей и подростков с 
ограниченными возможностями «Журавлик».
    С 2011 года в связи с открытием в базовом учреждении области по 
реабилитации  детей-инвалидов  «Парус  надежды»  четвертого корпуса 
социальной   гостиницы   на  14  номеров  с  трудовыми  мастерскими  
обеспечена   доступность  реабилитационных  услуг  детям-инвалидам,  
проживающим в сельской местности Воронежской области.
    В  2013  году  создано  казенное учреждение Воронежской области 
«Воронежский   реабилитационный   центр»   на  базе  реорганизуемых  
казенных учреждений Воронежской области «Реабилитационный центр для 
детей  и  подростков  с  ограниченными  возможностями  г.  Воронежа  
«Кристалл»  и  «Реабилитационный  центр  для  детей  и подростков с 
ограниченными  возможностями  г.  Воронежа  «Луч»  в форме слияния. 
Создание   нового   учреждения  обеспечит  охват  реабилитационными  
услугами как детей-инвалидов, так и молодых инвалидов в возрасте от 
18  до  40  лет,  имеющих  отрицательный реабилитационный прогноз к 
обучению  профессиям  и  навыкам самостоятельной жизнедеятельности. 
Количество  обслуживаемых  детей  в связи с приемом на реабилитацию 
молодых инвалидов также не уменьшится.
    В специализированных учреждениях, оказывающих медико-социальные 
и  реабилитационные  услуги  детям-инвалидам  как  в форме дневного 
пребывания, так и с проживанием в гостинице, отсутствует очередь на 
получение услуг.
    Создание  безопасных и качественных условий для круглосуточного 
проживания  в  стационарных  учреждений  граждан пожилого возраста, 
инвалидов и детей-инвалидов, детей, находящихся в социально опасном 
положении,   остается  приоритетным  направлением  деятельности  по  
совершенствованию социального обслуживания населения.
    Объемы   финансирования  мероприятий,  связанных  с  социальным  
обслуживанием   населения,   за  счет  средств  областного  бюджета  
Воронежской области ежегодно увеличиваются:
    2011 год – 1562745,31 тыс. руб.,
    2012 год – 1723466,03 тыс. руб. (рост к 2011 г. на 10,3%).
    В   2013   году   запланированы   бюджетные   ассигнования   на   
финансирование  мероприятий  по  оказанию  государственных  услуг в 
сфере  социального  обслуживания  населения в сумме 2058793,49 тыс. 
руб. (рост к 2012 г. на 19,5%).
    Ежегодный рост бюджетных ассигнований позволяет создать условия 
для  увеличения  расходов  на  социальное  обслуживание  населения,  
связанного  с ростом численности обслуживаемых граждан и инфляцией, 
но  не  позволяет  осуществлять  мероприятия  по повышению уровня и 
качества социального обслуживания населения.
    При  разработке  мероприятий подпрограммы «Развитие социального 
обслуживания  населения  и  предоставления мер социальной поддержки 
населения»  Программы учитывались прогнозируемые параметры развития 
системы  социального  обслуживания  населения до 2020 года, которые 
сформированы с учетом следующих положений:
    -  в  течение  ряда  лет демографическая ситуация в Воронежской 
области   характеризуется   устойчивым  увеличением  числа  граждан  
пожилого  возраста  и  инвалидов,  в  том  числе лиц, нуждающихся в 
оказании  социальной помощи на дому. Соответственно ставится задача 
совершенствования  деятельности учреждений и служб, предоставляющих 
пожилым  людям  и  инвалидам,  малообеспеченным  гражданам комплекс 
жизненно важных услуг;
    -  по  данным  Комплексного наблюдения условий жизни населения, 
проведенного  Росстатом  в  2011  году  во исполнение постановления 
Правительства   Российской   Федерации  от  27.11.2010  №  946  "Об  
организации    в    Российской    Федерации   системы   федеральных   
статистических  наблюдений по социально-демографическим проблемам и 
мониторинга  экономических  потерь  от смертности, заболеваемости и 
инвалидизации  населения",  8,1%  лиц  в возрасте старше 65 лет, не 
состоящих  на  социальном  обслуживании в органах социальной защиты 
населения, хотели бы встать на социальное обслуживание;
    -  спрос  населения на социальное обслуживание в прогнозируемый 
период (2014-2020 гг.) будет формироваться также с учетом тенденций 
изменения   параметров  материального,  социального  и  физического  
неблагополучия населения, в том числе заболеваемости, инвалидности, 
состояния психического здоровья граждан.
    Выявленная   тенденция   увеличения  количества  пожилых  людей  
требует  дополнительных затрат на социальное обеспечение, указывает 
на  необходимость  создания  эффективного функционирования развитой 
системы  социальной защиты населения, способной оказывать различные 
виды  социальной  помощи,  услуг  и  социальной  поддержки  жителям  
области,   что   учитывается   в   рамках   подпрограммы  «Развитие  
социального  обслуживания и предоставления мер социальной поддержки 
населению» Программы.

    II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
  подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения
    целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
 результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации
                           подпрограммы

    В       соответствии       с      Концепцией      долгосрочного      
социально-экономического развития Российской Федерации на период до 
2020  года,  утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской  
Федерации  от  17.11.2008  №  1662-р,  Указом Президента Российской 
Федерации   от  7.05.2012  №  597  «О  мероприятиях  по  реализации  
государственной  социальной  политики»,  Указом  Президента  РФ  от  
28.12.2012  № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной 
политики  в  сфере  защиты  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  
попечения  родителей»,  Законом  Воронежской  области от 23.06.2010 
№65-ОЗ  «О  стратегии социально-экономического развития Воронежской 
области  на  период  до  2020 года», Законом Воронежской области от 
08.06.2012  №  80-ОЗ «О Программе социально-экономического развития 
Воронежской  области  на  2012-2016 годы», в соответствии с «Планом 
мероприятий  («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества 
услуг   в  сфере  социального  обслуживания  населения  Воронежской  
области    на    2013-2018    годы»,   утвержденном   распоряжением   
правительства  Воронежской  области от 07.03.2013 № 138-р, приказом 
департамента  труда  и  социального развития Воронежской области от 
20.08.2013   №   2859/ОД   «Об   утверждении   концепции   развития   
социально-трудовых   отношений   и   социальной   защиты  населения  
Воронежской  области  до  2020 года», а также иными стратегическими 
документами   основными  приоритетами  направления  государственной  
политики  в  сфере  социального  обслуживания  населения определены 
следующие:
    модернизация и развитие сектора социальных услуг;
    развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в 
сфере оказания социальных услуг и создание механизма привлечения их 
на  конкурсной  основе  к  выполнению  государственного  заказа  по  
оказанию социальных услуг;
    обеспечение  доступности социальных услуг высокого качества для 
всех  нуждающихся  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов  путем  
дальнейшего      развития      сети      организаций      различных      
организационно-правовых  форм и форм собственности, предоставляющих 
социальные услуги;
    развитие   механизмов  взаимодействия  государства,  населения,  
бизнеса  и  структур гражданского общества, институтов и механизмов 
государственно-частного партнерства;
    повышение  престижа  профессии  работников, привлечение в сферу 
социального обслуживания молодых кадров.
    Исходя  из  системы  целей Правительства Российской Федерации и 
правительства  Воронежской  области,  определена  цель подпрограммы 
«Развитие  социального  обслуживания населения и предоставления мер 
социальной поддержки населения» Программы.
    Цель  подпрограммы  - повышение уровня, качества и безопасности 
социального обслуживания населения.

    В  рамках  достижения  целей  подпрограммы  необходимо  решение  
следующих задач:
    1.  Развитие сети организаций различных организационно-правовых 
форм  и  форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание 
населения.
    2.  Укрепление материальной базы учреждений системы социального 
обслуживания населения.
    3.  Повышение  к  2018 году средней заработной платы социальных 
работников  до 100 процентов средней заработной платы в Воронежской 
области.

    При  оценке  достижения  поставленных  целей  и  решения  задач  
подпрограммы планируется использовать показатель (индикатор):
    1.  Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной 
платы   работников   государственных   (муниципальных)   учреждений   
социальной    защиты   населения   к   среднемесячной   номинальной   
начисленной  заработной плате работников, занятых в сфере экономики 
региона, процентов.
    Показатель  утвержден пунктом 2.1.15 распоряжения правительства 
Российской   Федерации   от  06.05.2008  №  671-р  «Об  утверждении  
Федерального плана статистических работ».
    При  оценке  достижения  поставленных  целей  и  решения  задач  
основного     мероприятии     5.1     «Обеспечение     деятельности     
подведомственных  областных государственных учреждений» планируется 
использовать следующие показатели (индикаторы):
    1. Соотношение средней заработной платы социальных работников и 
средней заработной платы в Воронежской области, процентов.
    Показатель  отражает  уровень  достижения в отчетном году цели, 
определенной  Указом  Президента  Российской Федерации от 7.05.2012 
№597  «О  мероприятиях  по  реализации  государственной  социальной  
политики»,   предусматривающей   повышение   к  2018  году  средней  
заработной  платы  социальных  работников  -  до  100  процентов от 
средней заработной платы в Воронежской области.
    Данный  показатель  определяется  как  отношение среднемесячной 
заработной   платы  социальных  работников  учреждений  социального  
обслуживания  населения в отчетном году к среднемесячной заработной 
плате в Воронежской области в отчетном году.
    Рост значений данного показателя за период реализации Программы 
будет   достигаться   за   счет   ассигнований  областного  бюджета  
Воронежской   области,   за   счет   средств  от  приносящей  доход  
деятельности,  за  счет оптимизации структуры учреждений, улучшения 
использования основных средств и материальных ресурсов.

    Показатель определяется по формуле:

    ЗП соц. р. / ЗП рег. * 100%, где:

    ЗП рег. - среднемесячная заработная плата в Воронежской области 
в отчетном году за год, рублей;
    ЗП   соц.   р.  -  среднемесячная  заработная  плата  отдельных  
категорий    работников    учреждений,    учреждений    социального    
обслуживания   населения   (социальные  работники,  врачи,  средний  
медицинский  персонал, младший медицинский персонал, педагогические 
работники,  оказывающие  социальные  услуги  детям-сиротам и детям, 
оставшимся без попечения родителей) в отчетном году за год, рублей. 
    Расчет  показателя  производится на основании данных Росстата о 
заработной  плате  работников, в том числе социальных работников на 
основе  данных  формы  №  П-4,  утвержденной  приказом  Росстата от 
20.07.2010  г. № 256 «Об утверждении статистического инструментария 
для   организации   федерального   статистического   наблюдения  за  
численностью  и  оплатой труда работников», а также формы N ЗП-соц, 
утвержденной  приказом Росстата от 30.10.2012 № 574 «Об утверждении 
статистического   инструментария   для   организации   федерального   
статистического  наблюдения  численности  и оплаты труда работников 
социальной   сферы  и  науки,  в  отношении  которых  предусмотрены  
мероприятия  по повышению средней заработной платы в соответствии с 
Указом  Президента  РФ  от  7.05.2012  №  597  «О  мероприятиях  по  
реализации государственной социальной политики».

    2.  Удельный  вес  зданий  стационарных  учреждений социального 
обслуживания  граждан  пожилого  возраста,  инвалидов  (взрослых  и  
детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих 
реконструкции,  зданий,  находящихся  в аварийном состоянии, ветхих 
зданий,   в   общем   количестве   зданий  стационарных  учреждений  
социального   обслуживания  граждан  пожилого  возраста,  инвалидов  
(взрослых  и  детей),  лиц  без  определенного  места  жительства и 
занятий, процентов.
    Показатель характеризует состояние материальной базы учреждений 
социального  обслуживания населения в отчетном году, ее пригодность 
для   постоянного   проживания   и  предоставления  качественных  и  
безопасных социальных услуг граждан. Снижение показателя в динамике 
отражает   результаты   реализации   мероприятий,  направленных  на  
укрепление  материальной  базы  учреждений социального обслуживания 
населения.
    Определяется   как  отношение  количества  зданий  стационарных  
учреждений  социального  обслуживания  граждан  пожилого  возраста,  
инвалидов   (взрослых   и   детей),  лиц  без  определенного  места  
жительства и занятий, требующих реконструкции, ремонта, находящихся 
в  аварийном  состоянии,  ветхих  зданий  в  Воронежской  области в 
отчетном  году,  к общему количеству зданий стационарных учреждений 
социального   обслуживания  граждан  пожилого  возраста,  инвалидов  
(взрослых  и  детей),  лиц  без  определенного  места  жительства и 
занятий в субъекте Российской Федерации в отчетном году.
    Показатель определяется по формуле:

    В / А * 100%, где:

    А - общее количество зданий стационарных учреждений социального 
обслуживания  граждан  пожилого  возраста,  инвалидов  (взрослых  и  
детей),   лиц  без  определенного  места  жительства  и  занятий  в  
Воронежской области в отчетном году, единиц;
    В  -  количество  зданий  стационарных  учреждений  социального  
обслуживания  граждан  пожилого  возраста,  инвалидов  (взрослых  и  
детей),   лиц  без  определенного  места  жительства  и  занятий  в  
Воронежской  области  в  отчетном  году,  требующих  реконструкции,  
ремонта,  находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, единиц. 
    Источники  исходных  данных  - форма № 3-собес (сводная), форма 
№4-собес  (сводная),  утвержденные  приказом Росстата от 11.09.2009 
№196 «Об утверждении статистического инструментария для организации 
Минздравсоцразвития  России федерального статистического наблюдения 
за деятельностью учреждений социальной защиты населения».
    Снижение  значений  данного  показателя  за  период  реализации  
Программы будет обеспечиваться главным образом за счет мероприятий, 
реализуемых на территории Воронежской области в рамках региональных 
программ,  направленных  на повышение качества жизни пожилых людей, 
перспективных  схем  размещения стационарных учреждений социального 
обслуживания  на период до 2020 года, финансируемых за счет средств 
областного  бюджета, а также в рамках софинансирования с Пенсионным 
фондом Российской Федерации.

    3. Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых 
и   детей),   получивших  услуги  в  негосударственных  учреждениях  
социального  обслуживания,  в  общей  численности  граждан пожилого 
возраста  и  инвалидов  (взрослых  и  детей),  получивших  услуги в 
учреждениях   социального  обслуживания  всех  форм  собственности,  
процентов.
    Показатель   отражает   достигнутый  в  отчетном  году  уровень  
привлечения  негосударственных  учреждений  к  предоставлению услуг 
социального обслуживания.
    В  динамике  характеризует  развитие  рынка  услуг  социального  
обслуживания   за   счет   расширения  сети  организаций  различных  
организационно-правовых   форм   и   форм   собственности  в  сфере  
социального обслуживания населения.
    Определяется   как   отношение   численности  граждан  пожилого  
возраста  и  инвалидов  (взрослых  и  детей),  получивших  услуги в 
негосударственных    учреждениях    социального   обслуживания   на   
территории Воронежской области за отчетный год, к общей численности 
граждан   пожилого   возраста   и  инвалидов  (взрослых  и  детей),  
получивших  услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм 
собственности за отчетный год.
    Рост  значений  показателя  по годам реализации Программы будет 
обеспечиваться  главным  образом  за  счет мероприятий, связанных с 
совершенствованием   федерального  законодательства,  регулирующего  
отношения в области социального обслуживания населения.
    Показатель определяется по формуле:

     Ч н.о. / Ч в.ф.с. * 100%, где:

    Ч  н.о.  -  численность  граждан  пожилого возраста и инвалидов 
(взрослых   и   детей),   получивших   услуги  в  негосударственных  
учреждениях   социального   обслуживания   Воронежской  области  за  
отчетный год, человек.

    Ч  в.ф.с.  -  общая  численность  граждан  пожилого  возраста и 
инвалидов  (взрослых  и  детей),  получивших  услуги  в учреждениях 
социального  обслуживания  всех  форм  собственности  на территории 
Воронежской области за отчетный год, человек;
    Источники  исходных  данных  - форма № 3-собес (сводная), форма 
№6-собес,  утвержденные  приказом  Росстата от 11.09.2009 № 196 «Об 
утверждении    статистического   инструментария   для   организации   
Минздравсоцразвития  России федерального статистического наблюдения 
за деятельностью учреждений социальной защиты населения».
    Значения  показателей  подпрограммы  №  5  по  годам реализации 
приведены в приложении 1 к Программе.
    Предлагаемая  система  показателей  позволяет в интегрированном 
виде  в  динамике,  на  основе  данных  официальной  статистической  
отчетности  оценивать  результаты реализации комплекса мероприятий, 
направленных   на   повышение   уровня,   качества  и  безопасности  
социального обслуживания населения.
    Реализация   мероприятий   подпрограммы  «Развитие  социального  
обслуживания  населения  и  предоставления мер социальной поддержки 
населению», направленных на укрепление материальной базы учреждений 
системы  социального обслуживания населения, позволит привести их в 
соответствие     строительным,    санитарно-эпидемиологическим    и    
гигиеническим    правилам    и    нормативам,   правилам   пожарной   
безопасности.  В рамках перспективной схемы размещения стационарных 
учреждений  социального  обслуживания  в  Воронежской области будут 
созданы   стационарные  учреждения  с  развитой  инфраструктурой  и  
широким  спектром  социальных услуг, предоставляемых пожилым людям, 
инвалидам и семьям с детьми.
    Привлечение в сферу социального обслуживания населения бизнеса, 
социально      ориентированных      некоммерческих     организаций,     
благотворителей  и  добровольцев будет способствовать как повышению 
уровня  и качества социальных услуг, предоставляемых гражданам, так 
и  развитию  рынков  соответствующих  услуг, созданию новых рабочих 
мест, росту занятости и обеспечению доходов работников, оказывающих 
социальные услуги населению.
    Ожидаемые    результаты   реализации   подпрограммы   «Развитие   
социального  обслуживания населения и предоставления мер социальной 
поддержки населению»:
    -  решение  к  2020  году  проблем  удовлетворения  потребности  
граждан пожилого возраста и инвалидов в постороннем уходе;
    -  обеспечение доступности, качества и безопасности социального 
обслуживания населения;
    -  повышение  престижа  профессии «социальный работник», приток 
молодых  специалистов,  сокращение дефицита социальных работников в 
сфере социального обслуживания населения.
    В    ходе   реализации   подпрограммы   «Развитие   социального   
обслуживания  населения  и  предоставления мер социальной поддержки 
населению»   Программы   будет   производиться   корректировка   ее   
параметров  и  плана  реализации  в  рамках  бюджетного процесса, с 
учетом   тенденций   демографического   и  социально-экономического  
развития Воронежской области.
    Реализация  подпрограммы  планируется в один этап с 2014 года - 
2020 год.


III. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы

    В   рамках   подпрограммы   планируется   реализация  основного  
мероприятия  «Обеспечение  деятельности  подведомственных областных 
государственных учреждений» со сроком реализации в один этап с 2014 
года  по  2020  год.  Исполнителем  основного  мероприятия является 
департамент   социальной   защиты   Воронежской  области.  Основное  
мероприятие включает в себя 5 мероприятий:
    -  мероприятие  5.1.1  «Стационарное  обслуживания  и  оказание  
реабилитационных  услуг  в  учреждениях  социальной  защиты граждан 
пожилого возраста и инвалидов»;
    -  мероприятие  5.1.2  «Повышение  качества  предоставления мер 
социальной   поддержки   и  социального  обслуживания  населения  в  
казенных учреждениях социальной защиты населения»;
    - мероприятие 5.1.3 «Улучшение качества предоставляемых услуг в 
учреждениях социального обслуживания семьи, женщин и детей»;
    -  мероприятие  5.1.4  «Укрепление материально-технической базы 
учреждений  социального  обслуживания населения и оказание адресной 
помощи неработающим пенсионерам»;
    -  мероприятие  5.1.5  «Строительство  и реконструкция зданий и 
сооружений учреждений социального обслуживания населения».
    В   рамках   мероприятия  5.1.1  «Стационарное  обслуживания  и  
оказание  реабилитационных  услуг  в  учреждениях социальной защиты 
граждан  пожилого  возраста и инвалидов» намечено решение следующих 
задач:
    -  во  исполнение  поручения Комиссии правительства Воронежской 
области  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций и 
обеспечению  пожарной  безопасности  о необходимости бесперебойного 
теплоснабжения  социально значимых объектов, а также наличия на них 
резервных  источников  питания  необходимо приобретение (установка) 
автономных резервных источников электроснабжения;
    -  во  исполнение  предписаний  надзорно-контрольных органов по 
обеспечению  требуемого  уровня  пожарной безопасности на социально 
значимых  объектах  необходимо приведение здания БУ ВО «Воронежский 
областной  дом-интернат  милосердия  для престарелых и инвалидов» в 
соответствие    требованиям    техники    пожарной    безопасности,    
осуществление   работы   по   огнезащитной   обработке   деревянных   
конструкций  в  БУ  ВО  «Рамонский  дом-интернат  для престарелых и 
инвалидов».  Кроме  того, выполнить работы по устройству подъездных 
путей   к   учреждениям   стационарного  социального  обслуживания,  
осуществить   ремонт  внутреннего  противопожарного  водоснабжения,  
противопожарных  лестниц,  обеспечение подъездных путей к пожарному 
водоему;
    -    в    целях   обеспечения   деятельности   подведомственных   
государственных  учреждений  социального  обслуживания  населения и 
качественного   выполнения   учреждениями   доведенного  госзадания  
необходимо   приобретение   оборудования   для  организации  работы  
прачечных  и  оснащения  пищеблоков(69 учреждений), также требуется 
замена   и   приобретение   нового  медицинского  оборудования  (12  
учреждений), мягкого инвентаря, мебели (59 учреждений);
    -  в  целях  повышения качества предоставления социальных услуг 
пожилым   гражданам,   приведения  их  в  соответствие  действующим  
государственным   стандартам  социального  обслуживания  населения,  
строительным, санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим правилам 
и   нормативами   необходимо   в   рамках  реализации  подпрограммы  
продолжить  мероприятия по текущему и капитальному ремонту зданий и 
сооружений учреждений социального обслуживания населения;
    -    для    решения   вопроса   по   снижению   очередности   в   
психоневрологические  интернаты  решением  президиума правительства 
Воронежской  области  от  12.08.2013  на  базе центральной районной 
больницы  Лискинского  муниципального  района  создается  бюджетное  
учреждение  Воронежской  области  «Лискинский  психоневрологический  
интернат» на 150 мест.
    В части выполнения текущего и капитального ремонтов необходимо:
    -   в   БУ   ВО   «Богучарский  психоневрологический  интернат»  
необходимо  выполнитьблагоустройство  территории,  ремонт  наружной  
сети   отопления,   текущий   ремонт   корпусов  №1  и  №4,  ремонт  
продовольственного      склада,     ремонт     здания     столовой,     
административного здания, бани, прачечной;
    -  БУ  ВО  «Оробинский психоневрологический интернат» - текущий 
ремонт   корпуса  №1,  №2,  бани-прачечной,  устройство  ограждения  
территории,  произвести ремонт административного здания, проходной; 
    -  БУ  ВО  «Борский  психоневрологический  интернат»  - текущий 
ремонт здания пищеблока;
    -  БУ  ВО «Воробьевский психоневрологический интернат» - ремонт 
наружной теплосети и отопления жилого корпуса;
    -   БУ   ВО   «Петровский   психоневрологический   интернат»  -  
благоустройство  территории,  ремонт  фасада  и  отмостки спального 
корпуса № 3, устройство ограждения;
    -  в соответствии с пунктом 4 протокола поручений, определенных 
на  совещании  у губернатора Воронежской области от 04.07.2013 в БУ 
ВО  «Бутурлиновский  детский  дом-интернат  для  умственно отсталых 
детей» в 2014 году необходимо завершить работы по ремонту подсобных 
помещений учреждения, благоустройству прилегающей территории;
    -  необходимо проведение капитального ремонта жилого корпуса №9 
Бобровского психоневрологического интерната;
    -   проведение   капитального  ремонта  в  БУ  ВО  «Воронежский  
областной  реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста», 
включающего   в  себя  устранение  неисправностей  всех  изношенных  
элементов.
    Бесперебойное    финансирование    мероприятия    «Стационарное    
обслуживания   и  оказание  реабилитационных  услуг  в  учреждениях  
социальной  защиты  граждан  пожилого возраста и инвалидов» в части 
приобретения  необходимых  медикаментов,  полноценного  питания,  а  
также   оплаты   содержания  зданий,  коммунальных  услуг  позволит  
обеспечить  надлежащие  условия  проживания  граждан в стационарных 
учреждениях.
    Реализация     вышеуказанных    задач    позволит    обеспечить    
предоставление  более  качественных социальных услуг в стационарных 
учреждениях:
    -       обеспечение       бесперебойного       функционирования       
коммунально-бытовых коммуникаций в учреждениях;
    -  обеспечение  мебелью,  мягким инвентарем, одеждой и обувью в 
соответствии с действующими нормами;
    -   обеспечение   сбалансированного   питания,   в   том  числе  
диетического;
    - отсутствие чрезвычайных происшествий и массовых инфекционных, 
респираторных  и желудочных заболеваний (далее - ЧП) в учреждениях. 
    Срок реализации в один этап 2014-2020 годы.

    В  рамках  мероприятия 5.1.2 «Повышение качества предоставления 
мер  социальной  поддержки  и  социального обслуживания населения в 
казенных  учреждениях  социальной  защиты населения» предполагается 
обеспечение  государственных  социальных  гарантий и прав населения 
Воронежской   области  на  получение  мер  социальной  поддержки  и  
социальных услуг.
    В  целях  выполнения  данного  мероприятия  в  2011-2013  годах  
проведено  поэтапное  создание единого учреждения социальной защиты 
населения  на  территории  каждого  муниципального района области и 
районов  городского округа город Воронеж путем выделения из состава 
казенного  учреждения  Воронежской  области  «Управление социальной 
защиты  населения  Воронежской  области»  39  филиалов  в  качестве  
юридических   лиц   и   последующей   их   реорганизации   в  форме  
присоединения  к  ним  комплексных центров социального обслуживания 
населения.  К 2014 году на территории каждого муниципального района 
области и городских районов городского округа города Воронежа будет 
функционировать единое учреждение социальной защиты населения КУ ВО 
«Управление социальной защиты населения».
    Для   повышения   качества   предоставляемых  социальных  услуг  
населению  предполагается  приобретение оборудования, средств малой 
механизации,  облегчающих уход за пожилыми гражданами и инвалидами, 
мебели, расходных материалов, компьютерной техники для оборудования 
компьютерных  классов  по  обучению  пожилых  граждан  компьютерной  
грамотности,  проведение  капитального  и  текущего ремонта зданий, 
сооружений, инженерных коммуникаций в учреждениях социальной защиты 
Воронежской области.
    В  соответствии  с проведенной экспертизой необходимо выполнить 
капитальный  ремонт  здания  КУ  ВО  «УСЗН  Новоусманского района». 

    Срок реализации в один этап: 2014-2020 годы.

    В  рамках мероприятия 5.1.3 «Улучшение качества предоставляемых 
услуг в учреждениях социального обслуживания семьи, женщин и детей» 
предполагается обеспечение качественного функционирования казенных, 
бюджетных  и автономных учреждений социального обслуживания семьи и 
детей  по  месту  их  жительства  для  удовлетворения  возрастающих  
потребностей   родителей   и   детей   в  социальном  обслуживании,  
социальном патронаже семей из групп социального риска.
    В  ходе реализации данного мероприятия необходимо во исполнение 
требований   надзорных   служб   в  связи  с  вводом  новых  СНиПов  
осуществить   замену   электропроводки,  устройств  противопожарной  
сигнализации  и провести огнезащитную обработку чердачных помещений 
в зданиях и сооружениях учреждений социального обслуживания.
    В  период  длительной  эксплуатации  зданий в негодность пришли 
двери,  окна,  кровля. В некоторых учреждениях необходимо выполнить 
утепление  и  устройство фасада, обеспечить обустройство подъездных 
путей   к  зданию.  Выполнение  вышеуказанных  задач  возможно  при  
обеспечении   финансирования  расходов  на  текущий  и  капитальный  
ремонт.
    Бесперебойное  финансирование  мероприятия  «Улучшение качества 
предоставляемых услуг в учреждениях социального обслуживания семьи, 
женщин  и  детей»  в  части  приобретения необходимых медикаментов, 
полноценного   питания,   а   также   оплаты   содержания   зданий,   
коммунальных   услуг   позволит   обеспечить   надлежащее  качество  
оказываемых  социальных  услуг  в  детских  учреждениях социального 
обслуживания.
    Практически  все  здания  детских  учреждений  требуют текущего 
ремонта:  КУ  ВО  «Областной  центр социальной помощи семье и детям 
«Буревестник»,  КУ  ВО «Бобровский социально-реабилитационный центр 
для       несовершеннолетних»,       КУ       ВО       «Богучарский       
социально-реабилитационный  центр  для  несовершеннолетних»,  КУ ВО 
«Калачеевский       социально-реабилитационный       центр      для      
несовершеннолетних»,          КУ         ВО         «Кантемировский         
социально-реабилитационный  центр  для  несовершеннолетних»,  КУ ВО 
«Ольховатский       социально-реабилитационный       центр      для      
несовершеннолетних», КУ ВО «Подгоренский социально-реабилитационный 
центр     для     несовершеннолетних»,    КУ    ВО    «Грибановский    
социально-реабилитационный  центр  для  несовершеннолетних»,  КУ ВО 
«Панинский        социально-реабилитационный        центр       для       
несовершеннолетних»,  КУ  ВО  «Таловский социально-реабилитационный 
центр     для     несовершеннолетних»,     КУ     ВО    «Эртильский    
социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних».
    Кроме   того,   в   КУ   ВО   «Борисоглебский   СРЦдН»,  КУ  ВО  
«Верхнемамонский      социально-реабилитационный      центр     для     
несовершеннолетних»,  АУ  ВО  санаторий «Жемчужина Дона» необходимо 
выполнить  капитальный  ремонт зданий, включающий в себя устранение 
неисправностей всех изношенных элементов.
    Срок реализации в один этап: 2014-2020 годы.

    В  рамках мероприятия 5.1.4 «Укрепление материально-технической 
базы  учреждений  социального  обслуживания  населения  и  оказание  
адресной  помощи  неработающим  пенсионерам» предполагается решение 
задач:
    -   по   укреплению   материально-технической  базы  учреждений  
социального   обслуживания   населения.  Средства  направляются  на  
осуществление  текущего  ремонта  объектов  стационарных учреждений 
социального  обслуживания  населения в целях обеспечения соблюдения 
установленных  норм  и требований действующего законодательства при 
размещении граждан пожилого возраста и инвалидов;
    -   по   оказанию   адресной   социальной  помощи  неработающим  
пенсионерам.

    Оказание  единовременной  материальной помощи осуществляется на 
частичное   возмещение  расходов  по  газификации  жилых  помещений  
неработающих пенсионеров, принадлежащих им на праве собственности и 
являющихся местом их жительства.
    Срок реализации в один этап: 2014-2020 годы.

    В  рамках  мероприятия  5.1.5  «Строительство  и  реконструкция  
зданий  и сооружений учреждений социального обслуживания населения» 
решаются  задачи по возведению новых домов-интернатов в Воронежской 
области.
    Многие   из   учреждений   социального  обслуживания  населения  
Воронежской области располагаются в зданиях, не отвечающих нормам и 
требованиям  действующих  СанПиН  по набору необходимых помещений и 
жилых площадей.
    В    этой   связи   для   улучшения   качества   предоставления   
государственных  социальных  услуг  гражданам  пожилого  возраста и 
инвалидам  правительством  Воронежской  области  принято  решение о 
необходимости    строительства   новых   учреждений   стационарного   
социального  обслуживания,  построенных  с использованием последних 
строительных технологий и архитектурных решений.
    Создание  новых  учреждений  социального обслуживания населения 
осуществляется  в ходе реализации совместных проектов правительства 
Воронежской  области  и  Пенсионного  фонда Российской Федерации по 
строительству   современных   домов-интернатов  для  престарелых  и  
инвалидов  и является примером эффективного социального партнерства 
по решению проблем старшего поколения.
    В   Воронежской   области   предполагается  строительство  двух  
домов-интернатов  для  престарелых  и  инвалидов  в  селе Писаревка 
Кантемировского    муниципального    района   и   в   Новохоперском   
муниципальном  районе  Воронежской  области  (на  100 мест каждый). 
    Открытие     новых     учреждений     позволит    предоставлять    
государственные  социальные  услуги  надлежащего качества гражданам 
пожилого возраста и инвалидам в учреждениях повышенной комфортности 
проживания,     оснащенных     технологическим,    медицинским    и    
реабилитационным  оборудованием  для обеспечения квалифицированного 
ухода,   осуществления   комплексной   реабилитации,   медицинского   
обслуживания,   организации   интересного   досуга   и  общения  со  
сверстниками.
    Срок реализации  три года,  с 2014 года по 2016 год.

    Высокая  требовательность  к  качеству  оказываемых  социальных  
услуг  оценивается  не  только  комфортностью  проживания, но также 
квалификацией  специалистов  учреждений социального обслуживания. В 
настоящее  время  в  органах социальной защиты сформирована система 
работы  с  кадрами  учреждений  социального обслуживания, в которую 
входят  повышение квалификации, семинары, конференции, обмен опытом 
работы.
    В   системе   социального  обслуживания  населения  Воронежской  
области  наблюдается  дефицит квалифицированных кадров. В настоящее 
время  учреждения социального обслуживания населения укомплектованы 
кадрами   на   89%.  В  целях  сохранения  и  укрепления  кадрового  
потенциала учреждений социального обслуживания необходимо доведение 
к  2018  году средней заработной платы социальных работников до 100 
процентов  от  средней  заработной  платы  в  Воронежской  области.  
Динамика роста оплаты труда работников и необходимые дополнительные 
бюджетные  ассигнования на повышение оплаты труда определены Планом 
мероприятий  («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества 
услуг   в  сфере  социального  обслуживания  населения  Воронежской  
области»   утвержденным   распоряжением  правительства  Воронежской  
области от 07.03.2013 № 138-р.
    Выполнение  запланированных  мероприятий  подпрограммы позволит 
осуществить:
    повышение   доступности   и   качества   социально-медицинских,   
оздоровительных   и   реабилитационных  услуг  для  пожилых  людей,  
обеспечение  комплексного  подхода  к  проблеме укрепления здоровья 
граждан пожилого возраста;
    повышение    заработной    платы    социальных,    медицинских,    
педагогических  работников  к  2018  году  до  100%, врачей до 200% 
средней заработной платы в регионе;
    приведение  условий  проживания  граждан  пожилого  возраста  и  
инвалидов   стационарных  учреждениях  социального  обслуживания  в  
соответствие с действующим санитарным нормам и правилам;
    модернизация     материально-технической     базы    учреждений    
социального обслуживания пожилых людей;
    обеспечение  комплексной  безопасности  граждан,  проживающих в 
учреждениях социального обслуживания населения;
    стимулирование  и  поддержка активной жизненной позиции пожилых 
людей;
    внедрение   систем   материального   стимулирования  социальных  
работников   за   достижение   высоких   результатов  в  работе  по  
социальному обслуживанию;
    обеспечение      научно-методического     и     информационного     
сопровождения  деятельности  учреждений социального обслуживания по 
актуальным  проблемам  социального  благополучия и жизнеобеспечения 
пожилых людей.
    Перспективной   схемой   развития   и  размещения  стационарных  
учреждений  социального  обслуживания  граждан  пожилого возраста и 
инвалидов   в   Воронежской  области  до  2020  года  запланировано  
строительство    и    реконструкция   ряда   объектов   социального   
обслуживания  населения, что приведет к увеличению коечной мощности 
стационарных учреждений социального обслуживания населения.
    Для  удовлетворения  повышенного  спроса  на места в учреждения 
психоневрологического   типа   в  Воронежской  области  планируется  
перепрофилирование стационарных учреждений социального обслуживания 
населения,  а  также  использование  новых  социальных  технологий.  

       IV. Характеристика мер государственного регулирования

    В  процессе реализации Программы будет осуществляться работа по 
корректировке   Программы   и   внесению  в  установленном  порядке  
изменений  в  нормативные правовые акты Воронежской области в сфере 
реализации Программы с учетом изменений законодательства Российской 
Федерации и Воронежской области, на основании плана законодательных 
инициатив  губернатора  Воронежской  области, плана работ и графика 
мероприятий правительства Воронежской области.

V. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными
                 образованиями Воронежской области

    В  рамках  подпрограммы  5 «Развитие социального обслуживания и 
предоставления   мер   социальной  поддержки  населению»  Программы  
мероприятий,  реализуемых  муниципальными образованиями Воронежской 
области, не предусматривается.

  VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным
    участием, общественных, научных и иных организаций, а также
 государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации
                           подпрограммы
                                                                      
    В  реализации  подпрограммы  «Развитие социального обслуживания 
населения  и  предоставления  мер  социальной  поддержки населению» 
Программы  принимает  участие Пенсионный фонд Российской Федерации: 
    -  мероприятие  5.1.4  «Укрепление материально-технической базы 
учреждений  социального  обслуживания населения и оказание адресной 
помощи неработающим пенсионерам»;
    -  мероприятие  5.1.5  «Строительство  и реконструкция зданий и 
сооружений учреждений социального обслуживания населения».
    Начиная  с  2010  года  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации  
осуществляет  предоставление  субсидий из бюджета Пенсионного фонда 
Российской     Федерации    бюджету    Воронежской    области    на    
софинансирование социальных программ.
    Размер  субсидии,  предоставляемой Пенсионным фондом Российской 
Федерации  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации, определяется 
ежегодно,  в  начале  текущего  года,  путем  внесения  изменения в 
постановление  Правления  Пенсионного  фонда  Российской Федерации. 
    Реализация    социальной    программы    Воронежской    области    
предусматривает  оказание  адресной  социальной помощи неработающим 
пенсионерам,  укрепление  материальной базы стационарных учреждений 
социального обслуживания населения, в том числе строительство новых 
объектов   и  ремонт  зданий  учреждений  социального  обслуживания  
населения,  оснащение их технологическим оборудованием и предметами 
длительного   пользования,  приобретение  автомашин  для  оснащения  
мобильных  бригад  учреждений  социального  обслуживания населения, 
оказывающих   неотложные   социальные  и  медико-социальные  услуги  
пожилым людям.

        VII. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
                                                                      
    Финансирование   подпрограммы   предполагается   из  областного  
бюджета и средств физических лиц.
    Средства  областного  бюджета,  предусмотренные  на  реализацию  
Программы,  утверждаются  законом  Воронежской области на очередной 
финансовый год и на плановый период.
    Объемы   финансирования  подпрограммы  по  годам  реализации  в  
разрезе   мероприятий   подпрограммы  и  источников  финансирования  
приведены в приложениях №№ 2, 3 к Программе.

    VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
            управления рисками реализации подпрограммы
                                                                      
    Риски, которые могут возникнуть в ходе реализации подпрограммы, 
и  меры  по  управлению ими соответствуют описанным в главе «Анализ 
рисков   реализации   государственной   программы  и  описание  мер  
управления рисками реализации государственной программы» Программы. 

         IX. Оценка эффективности реализации подпрограммы

    В   качестве   критериев   оценки   эффективности   мероприятий   
подпрограммы являются целевые показатели:
    -  удельный  вес  зданий  стационарных  учреждений  социального  
обслуживания  граждан  пожилого  возраста,  инвалидов  (взрослых  и  
детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих 
реконструкции,  зданий,  находящихся  в аварийном состоянии, ветхих 
зданий,   в   общем   количестве   зданий  стационарных  учреждений  
социального   обслуживания  граждан  пожилого  возраста,  инвалидов  
(взрослых  и  детей),  лиц  без  определенного  места  жительства и 
занятий;
    -  соотношение средней заработной платы социальных работников к 
средней заработной плате в Воронежской области;
    -  удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых 
и   детей),   получивших  услуги  в  негосударственных  учреждениях  
социального  обслуживания,  в  общей  численности  граждан пожилого 
возраста  и  инвалидов  (взрослых  и  детей),  получивших  услуги в 
учреждениях социального обслуживания всех форм собственности.
    В  ходе  реализации подпрограммы ожидается достижение следующих 
результатов:
    -  решение  к  2020  году  проблем  удовлетворения  потребности  
граждан пожилого возраста и инвалидов в постороннем уходе;
    -  обеспечение доступности, качества и безопасности социального 
обслуживания населения;
    -  повышение  престижа  профессии "социальный работник", приток 
молодых  специалистов,  сокращение дефицита социальных работников в 
сфере социального обслуживания населения.


     Подпрограмма 6 «Повышение качества жизни пожилых людей в
              Воронежской области на 2014-2018 годы»
                                                                      
                              ПАСПОРТ

подпрограммы «Повышение качества жизни пожилых людей в Воронежской
 области на 2014-2018 годы» государственной программы «Социальная
                        поддержка граждан»
                                                                      
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Исполнители подпрограммы   |Департамент социальной защиты Воронежской|
|                           |области,    департамент   архитектуры   и|
|                           |строительной политики Воронежской области|
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Основные мероприятия,      |Улучшение  качества  жизнедеятельности  и|
|входящие в состав          |оказания   социальных   услуг   гражданам|
|подпрограммы               |пожилого возраста                        |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Цель подпрограммы          |Улучшение  положения  и  качества   жизни|
|                           |пожилых   людей,   повышение  степени  их|
|                           |социальной   защищенности,    активизация|
|                           |участия пожилых людей в жизни общества   |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Задачи подпрограммы        | 1.  Определение   вида   государственной|
|                           |социальной   услуги   пожилому  человеку,|
|                           |находящемуся    в    трудной    жизненной|
|                           |ситуации,  и  обеспечение дальнейшего его|
|                           |сопровождения комиссиями, созданными  при|
|                           |казенных  учреждениях Воронежской области|
|                           |«Управление социальной защиты  населения»|
|                           |(далее - КУ ВО «УСЗН»).                  |
|                           | 2. Снос  корпуса  №  1  и  строительство|
|                           |нового  корпуса  в  бюджетном  учреждении|
|                           |Воронежской     области      «Воронежский|
|                           |областной   дом-интернат  милосердия  для|
|                           |престарелых и инвалидов» (далее –  БУ  ВО|
|                           |«ВОДИМ»),  строительство нового корпуса в|
|                           |бюджетном учреждении Воронежской  области|
|                           |«Воробьевский        психоневрологический|
|                           |интернат» (далее –  БУ  ВО  «Воробьевский|
|                           |психоневрологический          интернат»),|
|                           |строительство    комплекса    автономного|
|                           |учреждения Воронежской области «Санаторий|
|                           |для   граждан   пожилого    возраста    и|
|                           |инвалидов  «Белая  горка»  (далее – АУ ВО|
|                           |«Санаторий «Белая горка»).               |
|                           |3. Содействие в  создании  попечительских|
|                           |советов    в   стационарных   учреждениях|
|                           |социального обслуживания;                |
|                           |4. Обучение  компьютерной  грамотности  и|
|                           |работе  в  сети Интернет граждан пожилого|
|                           |возраста.                                |
|                           | 5. Организация социального туризма      |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Основные целевые показатели|1. Количество граждан пожилого  возраста,|
|и индикаторы  подпрограммы |улучшение    условий    жизнедеятельности|
|                           |которых   осуществлено    в    результате|
|                           |реализации    мероприятий   подпрограммы,|
|                           |чел.;                                    |
|                           |2. Количество созданных комиссий в КУ  ВО|
|                           |«УСЗН»      для      определения     вида|
|                           |государственной     социальной     услуги|
|                           |пожилому человеку, находящемуся в трудной|
|                           |жизненной ситуации, шт.;                 |
|                           |3.   Количество    ежегодно    выявленных|
|                           |граждан,  находящихся в трудной жизненной|
|                           |ситуации,  с   целью   определения   вида|
|                           |социальной помощи, чел.;                 |
|                           |4.  Объем  проведенных  работ  по   сносу|
|                           |корпуса №1 и строительству нового корпуса|
|                           |в  БУ  ВО  «ВОДИМ»   к   запланированному|
|                           |объему проводимых работ, процентов;      |
|                           |5.    Объем    проведенных    работ    по|
|                           |строительству  нового  корпуса  в  БУ  ВО|
|                           |«Воробьевский        психоневрологический|
|                           |интернат»   к   запланированному   объему|
|                           |проводимых работ, процентов;             |
|                           |6.    Объем    проведенных    работ    по|
|                           |строительству  комплекса АУ ВО «Санаторий|
|                           |«Белая горка» к  запланированному  объему|
|                           |проводимых работ, процентов;             |
|                           |7.  Количество  созданных  попечительских|
|                           |советов    в   стационарных   учреждениях|
|                           |социального обслуживания, шт.;           |
|                           |8. Численность граждан пожилого  возраста|
|                           |и     инвалидов,    прошедших    обучение|
|                           |компьютерной грамотности и работе в  сети|
|                           |Интернет   в   КУ  ВО  «УСЗН»,  бюджетных|
|                           |учреждениях      Воронежской      области|
|                           |«Липовский дом-интернат для престарелых и|
|                           |инвалидов» и «Новоусманский  дом-интернат|
|                           |для  престарелых  и  инвалидов»  (далее -|
|                           |БУ   ВО   «Липовский   дом-интернат   для|
|                           |престарелых и инвалидов» и «Новоусманский|
|                           |дом-интернат    для     престарелых     и|
|                           |инвалидов»), чел.;                       |
|                           |9. Количество граждан пожилого возраста и|
|                           |инвалидов,    которым    оказана   услуга|
|                           |«Социальный туризм» на базе КУ ВО «УСЗН»,|
|                           |чел.                                     |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Сроки            реализации|2014-2018 годы                           |
|подпрограммы               |                                         |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Объемы     и      источники|Общий   объем   финансового   обеспечения|
|финансирования подпрограммы|составляет1 057  842,00  тыс.  рублей,  в|
|                           |том числе по источникам финансирования:  |
|                           |- областной бюджет  - 1 057  842,00  тыс.|
|                           |рублей;                                  |
|                           |в том числе по годам реализации:         |
|                           |2014 год –   1980,00 тыс. рублей,  в  том|
|                           |числе по источникам финансирования:      |
|                           | -  областной   бюджет    -1980,00   тыс.|
|                           |рублей;                                  |
|                           |                                         |
|                           |2015 год –   2079,00 тыс. рублей,  в  том|
|                           |числе по источникам финансирования:      |
|                           | -  областной  бюджет   -  2079,00   тыс.|
|                           |рублей;                                  |
|                           |                                         |
|                           |2016 год –   2183,00 тыс. рублей,  в  том|
|                           |числе по источникам финансирования:      |
|                           | -  областной  бюджет   -  2182,90   тыс.|
|                           |рублей;                                  |
|                           |                                         |
|                           |2017 год – 538800,00 тыс. рублей,  в  том|
|                           |числе по источникам финансирования:      |
|                           | -  областной  бюджет   -538800,00   тыс.|
|                           |рублей;                                  |
|                           |                                         |
|                           |2018 год – 512800,00 тыс. рублей,  в  том|
|                           |числе по источникам финансирования:      |
|                           | -  областной  бюджет  -  512800,00  тыс.|
|                           |рублей                                   |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые  непосредственные|1.  Улучшение  условий  жизнедеятельности|
|результаты       реализации|14450 граждан пожилого возраста;         |
|подпрограммы               |2. Создание 39 комиссий в  КУ  ВО  «УСЗН»|
|                           |для   определения   вида  государственной|
|                           |социальной  услуги   пожилому   человеку,|
|                           |находящемуся    в    трудной    жизненной|
|                           |ситуации;                                |
|                           |3.Выявление 2000 граждан,  находящихся  в|
|                           |трудной   жизненной   ситуации,  с  целью|
|                           |определения вида социальной помощи;      |
|                           |4. Снос корпуса №1 и строительство нового|
|                           |корпуса в БУ ВО «ВОДИМ»;                 |
|                           |5.Строительство нового корпуса  в  БУ  ВО|
|                           |«Воробьевский        психоневрологический|
|                           |интернат»;                               |
|                           |6.   Строительство   комплекса   АУ    ВО|
|                           |«Санаторий «Белая горка»;                |
|                           |7. Создание 33 попечительских  советов  в|
|                           |стационарных    учреждениях   социального|
|                           |обслуживания;                            |
|                           |8.   Обучение   3500   граждан   пожилого|
|                           |возраста    и    инвалидов   компьютерной|
|                           |грамотности и работе в сети Интернет;    |
|                           |9. Оказание  услуги  «Социальный  туризм»|
|                           |8500   гражданам   пожилого   возраста  и|
|                           |инвалидам                                |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных