Постановление правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717

Начальник отдела по культуре                                       _________________________

Руководитель финансового отдела                                 _________________________

Глава администрации муниципального образования   _________________________

                                                                                                     М.П.                                                                                         ».

Приложение № 7

к постановлению

правительства Воронежской области

от 09 сентября 2015 г. № 717

«Приложение 7

к государственной программе

Воронежской области

«Развитие культуры и туризма»

Порядок

 предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы

Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы (далее соответственно – Порядок, субсидии), разработанный в рамках подпрограммы «Этнокультурное развитие Воронежской области» государственной программы Воронежской области «Развитие культуры и туризма», устанавливает цели, критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления и расходования субсидий, методику распределения субсидий, а также порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий.

1. Цели предоставления субсидий

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области по созданию и развитию домов дружбы.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области при условии долевого софинансирования из местных бюджетов расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы:

- 0,1 % от объема соответствующего расходного обязательства для муниципальных образований Воронежской области с особой системой государственной поддержки, утвержденных распоряжением правительства Воронежской области от 08.02.2012 № 47-р «Об утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной поддержки»;

- не менее 5 % от объема соответствующего расходного обязательства для муниципальных образований Воронежской области со средним и высоким уровнем экономического развития.

2.2. Субсидии представляются и расходуются на реализацию мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы, создание и развитие домов дружбы.

3. Критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий

3.1. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования, предусмотревшие в местных бюджетах на текущий финансовый год финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы, соответствующие условиям пункта 2.1 настоящего Порядка. 

3.2. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 15 июля текущего календарного года направляет в департамент культуры Воронежской области следующие документы:

- выписку из бюджета муниципального образования на текущий финансовый год с указанием объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы;

- расчет сметной стоимости выполнения работ по реализации мероприятия по созданию и развитию домов дружбы, утвержденный главой администрации муниципального образования;

- письменное обязательство муниципального образования по финансированию мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования.

3.3. По результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований документов департамент культуры Воронежской области принимает решение о предоставлении субсидии либо подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней после принятия решения в орган местного самоуправления муниципального образования, обращающегося за субсидией, мотивированный отказ в предоставлении субсидии.

3.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка, или представление указанных документов не в полном объеме, ненадлежащее оформление документов, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несоответствие документов условиям предоставления субсидий.

3.5. Департамент культуры Воронежской области в случае принятия положительного решения в течение 30 дней в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 № 218-у, подготавливает проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области.

4. Методика распределения субсидий

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета определяется по следующей формуле:

Cio = Pi - Mi, где:

Cio - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета на осуществление мероприятий;

Pi - заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на осуществление мероприятий (сметная стоимость выполнения работ);

Mi - денежные средства из бюджета i-го муниципального образования, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.

5. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля за использованием субсидий

5.1. Субсидии  предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту культуры Воронежской области в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы.

5.2. Департамент культуры Воронежской области

- в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета представляет в департамент финансов Воронежской области соглашения (заверенные копии соглашений) и распоряжения на перечисление средств на реализацию мероприятий с лицевого счета департамента финансов Воронежской области, открытого на балансовом счете № 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации» в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации», в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете № 40204 «Средства местных бюджетов» соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области по разделу 08 «Культура, кинематография», подразделу 01 «Культура», целевой статье 1177855 «Субсидии местным бюджетам на мероприятия по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы в рамках подпрограммы «Этнокультурное развитие Воронежской области» государственной программы Воронежской области «Развитие культуры и туризма», виду расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности», коду классификации операций сектора государственного управления 251 «Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации»;

- доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях по КОСГУ 251 «Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» до финансовых органов муниципальных образований Воронежской области в течение 20 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

- заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы;

- ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент финансов Воронежской области Сводный реестр получателей субсидий из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств по реализации мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сфере по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

- осуществляет контроль за целевым использованием субсидий;

- при нарушении условий, установленных для предоставления субсидий, а также выявлении факта нецелевого использования субсидий направляет получателю субсидий требование о возврате средств в областной бюджет;

- при невозврате субсидий в течение 30 календарных дней с момента получения муниципальным образованием требования принимает меры по взысканию подлежащих возврату средств в областной бюджет в судебном порядке.

5.3. Финансирование указанных расходов местных бюджетов осуществляется по разделу 08 «Культура, кинематография», подразделу 01 «Культура», по направлению расходов 7855 «Субсидии местным бюджетам на мероприятия по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы», по соответствующим видам расходов бюджетной системы Российской Федерации.

5.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент культуры Воронежской области отчет об использовании субсидии, полученной из областного бюджета на реализацию мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

5.5. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

5.6. В случае нарушения муниципальным образованием условий софинансирования субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально доле необеспеченного муниципальным образованием софинансирования.

5.7. Департамент культуры Воронежской области и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение № 1

к Порядку

 предоставления и расходования субсидий

из областного бюджета бюджетам муниципальных

образований Воронежской области на реализацию мероприятий

 по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы

УВЕДОМЛЕНИЕ

О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО КОСГУ 251

«ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДРУГИМ БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

_______________________________________________________

(наименование главного распорядителя средств

областного бюджета)

_______________________________________________________

(наименование муниципального образования)

_______________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления,

исполняющего бюджет)

на ____________________________________________________

(текущий финансовый год и плановый период)

Наименование	Код						Сумма (тыс. рублей)
	ГРБС	Рз	ПР	ЦСР	ВР	КОСГУ	на ___   год	на ___   год	на ___   год
Итого

Дата подписания ____.____._______

Руководитель департамента культуры

Воронежской области                             ________________

                                                                                   М.П.

Приложение № 2

к Порядку

 предоставления и расходования субсидий

из областного бюджета бюджетам муниципальных

образований Воронежской области на реализацию мероприятий

 по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы

СВОДНЫЙ РЕЕСТР

ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

для софинансирования расходных обязательств по реализации мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы

                          по состоянию на __.__._________

рублей

№    п/п	Наименование муниципального   образования	Подпрограмма:
		Классификация:
		Главный распорядитель:
		план	кассовое исполнение
	Предусмотрено
	Выделен лимит
	Распределено по муниципальным образованиям
	Не распределено по            муниципальным образованиям

Руководитель департамента культуры

Воронежской области     __________________ 

                                                                   М.П.

Приложение № 3

к Порядку

 предоставления и расходования субсидий

из областного бюджета бюджетам муниципальных

образований Воронежской области на реализацию мероприятий

 по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы

ОТЧЕТ

об использовании субсидии, полученной из областного бюджета

на реализацию мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы, в 20__ году

по состоянию на __.__.________

__________________________________________________________

(наименование муниципального образования Воронежской области)

тыс. рублей

№ п/п

Наименова-ние меро-приятия подпрог- раммы

Предусмотрено средств на реализацию мероприятия на 20__ год

Поступило средств (профинансировано)

Фактически израсходовано средств

Остаток неиспользованных средств

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

за счет средств областного  бюджета

за счет средств бюджета муниципального  образования

за счет   средств  областного  бюджета

за счет средств бюджета муниципального образования

за счет средств областного  бюджета

за счет средств бюджета муниципального образования

за счет средств областно-го  бюджета

за счет средств бюджета муниципаль-ного образования

Всего

Начальник отдела по культуре                                        _____________________________

Руководитель финансового отдела                                  _____________________________

Глава администрации муниципального образования      _____________________________                                          ».

                                                                                                                      М.П.                                                      

Приложение № 7

к постановлению

правительства Воронежской области

от 09 сентября 2015 г. № 717

«Приложение 7

к государственной программе

Воронежской области

«Развитие культуры и туризма»

Порядок

 предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы

Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы (далее соответственно – Порядок, субсидии), разработанный в рамках подпрограммы «Этнокультурное развитие Воронежской области» государственной программы Воронежской области «Развитие культуры и туризма», устанавливает цели, критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления и расходования субсидий, методику распределения субсидий, а также порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий.

1. Цели предоставления субсидий

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области по созданию и развитию домов дружбы.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области при условии долевого софинансирования из местных бюджетов расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы:

- 0,1 % от объема соответствующего расходного обязательства для муниципальных образований Воронежской области с особой системой государственной поддержки, утвержденных распоряжением правительства Воронежской области от 08.02.2012 № 47-р «Об утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной поддержки»;

- не менее 5 % от объема соответствующего расходного обязательства для муниципальных образований Воронежской области со средним и высоким уровнем экономического развития.

2.2. Субсидии представляются и расходуются на реализацию мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы, создание и развитие домов дружбы.

3. Критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий

3.1. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования, предусмотревшие в местных бюджетах на текущий финансовый год финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы, соответствующие условиям пункта 2.1 настоящего Порядка. 

3.2. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 15 июля текущего календарного года направляет в департамент культуры Воронежской области следующие документы:

- выписку из бюджета муниципального образования на текущий финансовый год с указанием объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы;

- расчет сметной стоимости выполнения работ по реализации мероприятия по созданию и развитию домов дружбы, утвержденный главой администрации муниципального образования;

- письменное обязательство муниципального образования по финансированию мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования.

3.3. По результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований документов департамент культуры Воронежской области принимает решение о предоставлении субсидии либо подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней после принятия решения в орган местного самоуправления муниципального образования, обращающегося за субсидией, мотивированный отказ в предоставлении субсидии.

3.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка, или представление указанных документов не в полном объеме, ненадлежащее оформление документов, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несоответствие документов условиям предоставления субсидий.

3.5. Департамент культуры Воронежской области в случае принятия положительного решения в течение 30 дней в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 № 218-у, подготавливает проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области.

4. Методика распределения субсидий

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета определяется по следующей формуле:

Cio = Pi - Mi, где:

Cio - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета на осуществление мероприятий;

Pi - заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на осуществление мероприятий (сметная стоимость выполнения работ);

Mi - денежные средства из бюджета i-го муниципального образования, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.

5. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля за использованием субсидий

5.1. Субсидии  предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту культуры Воронежской области в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы.

5.2. Департамент культуры Воронежской области

- в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета представляет в департамент финансов Воронежской области соглашения (заверенные копии соглашений) и распоряжения на перечисление средств на реализацию мероприятий с лицевого счета департамента финансов Воронежской области, открытого на балансовом счете № 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации» в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации», в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете № 40204 «Средства местных бюджетов» соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области по разделу 08 «Культура, кинематография», подразделу 01 «Культура», целевой статье 1177855 «Субсидии местным бюджетам на мероприятия по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы в рамках подпрограммы «Этнокультурное развитие Воронежской области» государственной программы Воронежской области «Развитие культуры и туризма», виду расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности», коду классификации операций сектора государственного управления 251 «Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации»;

- доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях по КОСГУ 251 «Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» до финансовых органов муниципальных образований Воронежской области в течение 20 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

- заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы;

- ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент финансов Воронежской области Сводный реестр получателей субсидий из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств по реализации мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сфере по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

- осуществляет контроль за целевым использованием субсидий;

- при нарушении условий, установленных для предоставления субсидий, а также выявлении факта нецелевого использования субсидий направляет получателю субсидий требование о возврате средств в областной бюджет;

- при невозврате субсидий в течение 30 календарных дней с момента получения муниципальным образованием требования принимает меры по взысканию подлежащих возврату средств в областной бюджет в судебном порядке.

5.3. Финансирование указанных расходов местных бюджетов осуществляется по разделу 08 «Культура, кинематография», подразделу 01 «Культура», по направлению расходов 7855 «Субсидии местным бюджетам на мероприятия по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы», по соответствующим видам расходов бюджетной системы Российской Федерации.