Постановление правительства Воронежской области от 04.03.2015 № 135

 Глава администрации муниципального образования             _______________________          ___________________________________

                                                                                                           (подпись)                                                                    (Ф. И. О.)

 Главный бухгалтер          

администрации муниципального образования                        ________________________         ____________________________________

                                                          (подпись)                                                           (Ф. И. О.)

«_____» ________________ 20____ г.    М.П.».      

1.10. Дополнить государственную программу приложением № 8 следующего содержания:

«Приложение № 8

к государственной программе Воронежской области

«Содействие развитию муниципальных образований и

местного самоуправления»

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО УСТРОЙСТВУ ТРОТУАРОВ, БЛАГОУСТРОЙСТВУ ПЛОЩАДЕЙ

Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходов муниципальных образований по устройству тротуаров, благоустройству площадей (далее соответственно – Порядок) устанавливает цели, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на благоустройство территорий городских и сельских поселений Воронежской области в рамках настоящей государственной программы (далее - Субсидии), условия предоставления Субсидий, методику расчета и распределения Субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области, порядок финансирования и расходования Субсидий, порядок представления отчетов и контроль за целевым использованием Субсидий, а также порядок возврата Субсидий.

1. Цель предоставления Субсидий

Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городских и сельских поселений по вопросам местного значения в части организации благоустройства территорий муниципальных образований Воронежской области в рамках реализации мероприятий 1.3.4 «Устройство тротуаров, благоустройство площадей» на устройство тротуаров, благоустройство площадей.

2. Условия предоставления Субсидий и критерии отбора муниципальных образований

2.1. Право на получение Субсидий имеют все городские и сельские поселения Воронежской области (далее - муниципальные образования).

Административные центры муниципальных районов, являющиеся городскими поселениями, имеют право на получение субсидий только при праздновании памятных дат соответствующих муниципальных образований Воронежской области.

2.2. Условия предоставления Субсидий муниципальным образованиям:

2.2.1. Наличие территории муниципального образования, требующей устройства тротуаров между социально-значимыми объектами (школами, детскими садами, больницами, клубами т.д.) или подходов к данным объектам, и площадей, требующих проведения мероприятий по благоустройству.

2.2.2. Соблюдение сроков предоставления документов, указанных в п. 2.3.

2.2.3. Наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на проведение работ по устройству тротуаров, благоустройству площадей в размере не менее 5 % от стоимости работ по благоустройству объекта, определенных сметной документацией.

2.2.4. Наличие утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия по устройству тротуаров, благоустройству площадей.

2.2.5. Устройство тротуаров улично-дорожной сети населенных пунктов поселений между социально-значимыми объектами (школами, детскими садами, больницами, клубами т.д.) или подходов к данным объектам.

2.3. Для получения Субсидий органы местного самоуправления в срок не позднее 3 календарных дней после вступления в силу настоящего Порядка, а в последующие годы в срок до 01 февраля представляют в департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области (далее – Департамент) следующие документы:

- заявление о предоставлении Субсидии форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

- выписку из бюджета муниципального образования с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на проведение работ по устройству тротуаров, благоустройству площадей, составляющего не менее 5 %  от стоимости работ по объекту, определенных сметной  документацией;

- муниципальный правовой акт об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия по устройству тротуаров, благоустройству площадей либо его заверенную копию;

- письменную информацию по устройству тротуаров, благоустройству площадей с приложением фотоматериалов;

- дефектную ведомость или ведомость объемов работ по устройству тротуаров, благоустройству площадей, утвержденную главой администрации муниципального образования;

- сметную документацию на проведение работ по устройству тротуаров, благоустройству площадей, утвержденную главой администрации муниципального образования;

- положительное заключение по результатам проверки сметной документации по объекту на предмет достоверности и обоснованности стоимостных расчетов либо его заверенную копию;

- схемы благоустройства и монтажной схемы дорожной одежды с нанесением условных обозначений.

Копии представляемых документы заверяются главой администрации муниципального образования.

2.4. Департамент в срок не позднее 5 календарных дней после вступления в силу настоящего Порядка осуществляет проверку документов, указанных в п. 2.3 настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидий.

2.5. Критерии отбора объектов:

- наличие поручений губернатора Воронежской области, правительства Воронежской области об устройстве тротуаров, благоустройстве площадей муниципального образования;

- увеличение доли финансирования Мероприятия за счет средств местного бюджета;

- привлечения внебюджетных источников финансирования мероприятия Программы;

- празднования памятных дат муниципальных образований.

2.6. Департамент в срок не позднее 6 календарных дней после вступления в силу настоящего Порядка подготавливает проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области

2.7. В последующие годы Департамент:

- в срок до 20 февраля осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о предоставлении Субсидий;

- в срок до 01 марта подготавливает проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области.

2.8. В случае отказа в предоставлении Субсидии претенденту в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения направляется письменное уведомление с указанием  причин отказа в предоставлении Субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- непредставление в указанные сроки или представление не в полном объеме документов, предусмотренных п. 2.3 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка;

- невыполнение условий предоставления Субсидий,   предусмотренных п. 2.2 настоящего Порядка;

- недостоверность сведений, содержащихся в документах, представленных  в соответствии с п. 2.3 настоящего Порядка.

3. Методика расчета и распределения Субсидий

3.1. Распределение Субсидий осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на реализацию Мероприятий.

3.2. Размер Субсидии за счет средств областного бюджета бюджету муниципального образования на устройство тротуаров, благоустройство площадей рассчитывается по следующей формуле:

S₁ = R₁ – М₁, где:

S₁ - размер Субсидии за счет средств областного бюджета бюджету муниципального образования на устройство тротуаров, благоустройство площадей;

R₁ – объем средств, необходимых для осуществления работ по устройству тротуаров, благоустройству площадей согласно сметной документации;

М₁ – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на проведение работ по благоустройству, но не менее 5 % от стоимости работ по устройству тротуаров, благоустройству площадей, определенных сметной документацией.

3.3. Предоставление Субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений, заключенных между Департаментом и администрациями муниципальных образований Воронежской области, в соответствии с распределением Субсидий, утвержденным постановлением правительства Воронежской области.

3.4. Размер Субсидии подлежит уменьшению при снижении стоимости работ по итогам проведения органами местного самоуправления процедуры закупок.

4. Порядок финансирования и расходования Субсидий

Департамент:

- в соответствии с кассовым планом на основании сводной бюджетной росписи представляет в департамент финансов Воронежской области распоряжение на перечисление денежных средств с лицевого счета департамента финансов Воронежской области, открытого на балансовом счете № 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации» в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета, открытые на балансовом счете № 40204 «Средства местных бюджетов Российской Федерации» соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области, и соглашения,  заключенные между Департаментом и администрациями муниципальных образований Воронежской области;

- в течение 15 рабочих дней после принятия нормативно-правового акта Воронежской области о распределении субсидий доводит администрациям муниципальных образований Воронежской области уведомления о бюджетных ассигнованиях по форме согласно приложению  № 2 к настоящему Порядку;

- ведет сводный реестр получателей Субсидий по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

- осуществляет расчеты по софинансированию Мероприятий в соответствии с заключенными соглашениями;

- вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления Субсидии в случаях выявления в ходе реализации Мероприятий необоснованных или неподтвержденных расходов, а также изменений проектно-сметной документации, представленной в соответствии с п. 2.3 настоящего Порядка.

5. Порядок предоставления отчетов и контроль за использованием Субсидий

5.1. Администрации муниципальных образований представляют в Департамент:

- отчет о расходовании Субсидий нарастающим итогом за полугодие, девять месяцев и год в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

- отчет о выполнении работ по устройству тротуаров, благоустройству площадей в разрезе мероприятий государственной программы за полугодие, девять месяцев и год в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

5.2. Департамент ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет департаменту финансов Воронежской области сводные реестры о перечислении Субсидий в разрезе Мероприятий Программы.

5.3. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляет Департамент.

5.4. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные финансовые проверки соблюдения муниципальными образованиями целей и порядка предоставления Субсидий.

5.5. Ответственность за нецелевое использование Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, невыполнение условий предоставления Субсидий, несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.

5.6. При выявлении нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидий, а также факта нецелевого использования Субсидии Департамент принимает меры по возврату Субсидии в областной бюджет, направляет в органы местного самоуправления муниципального образования требование о возврате Субсидии. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения требования о возврате Субсидии.

В случае невыполнения требования о возврате Субсидии в указанный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

5.7. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат в установленном порядке возврату в областной бюджет.

Приложение № 1

к Порядку предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходов муниципальных образований по устройству тротуаров, благоустройству площадей

Приложение № 1

к порядку предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление мероприятий по изготовлению и установке стел на территории населенных пунктов Воронежской области, удостоенных почетного звания «Населенный пункт воинской доблести» в рамках государственной программы Воронежской области «Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления»

Руководителю департамента по развитию

муниципальных образований Воронежской области

Заявление

о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету_____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

Воронежской области на софинансирование расходов муниципального образования по устройству тротуаров, благоустройству площадей в рамках государственной программы  Воронежской области «Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления» на 20 ___год

тыс. руб.

1.	Наименование заявителя
2.	Название мероприятия в бюджете муниципального образования на 20 __год, которым предусмотрены расходы по устройству тротуаров, благоустройству площадей
3.	Объем средств, предусмотренный в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятия по устройству тротуаров, благоустройству площадей на  20 ___год, тыс. рублей
4.	Запрашиваемый размер субсидии за счет средств областного бюджета бюджету муниципального образования, тыс. рублей
5.	Перечень прилагаемых документов

Достоверность представленной в составе заявки информации гарантирую.

Глава   администрации   муниципального   образования:                    ______________                                             ____________________

                                                                                                                                  (подпись)                                                    (инициалы, фамилия)

Дата:

       «____» _____________  20 года                                                                                                                     

         М.П.

Приложение № 2

к Порядку предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходов муниципальных образований по устройству тротуаров, благоустройству площадей

Уведомление  о бюджетных ассигнованиях

от «____»______________ 20____  г.

________________________________________________________________________

(главный распорядитель средств областного бюджета)

________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования – получателя)

_________________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления, исполняющего бюджет)

_____________________________________________

(текущий финансовый год и плановый период)

Наименование показателя	КОД						Сумма на  _________ год (рублей)
	ГРБС	Рз	Пр	ЦСР	ВР	КОСГУ
1	2	3	4	5	6	7	8
ИТОГО

Руководитель департамента                                                                                                                              

по развитию муниципальных образований                                                                                   

Воронежской области                                                  ___________________________                            ________________________

                                                                                                        (подпись)                                                                 (Ф.И.О.)

 М.П.

Приложение № 3

к Порядку предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходов муниципальных образований по устройству тротуаров, благоустройству площадей

Сводный реестр

получателей субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области

на софинансирование расходов муниципальных образований  по устройству тротуаров, благоустройству площадей в рамках государственной программы  Воронежской области «Содействие развитию муниципальных  образований и местного самоуправления»

мероприятие _______________________________________________________________________________________________

(наименование мероприятия государственной программы)

по состоянию на «____» ________________20___г.

рублей

№ п/п	Наименование показателя	Программа:
		Бюджетная классификация:
		Главный распорядитель:
		Бюджетные назначения на год	Перечислено муниципальным образованиям
1	2	3	4
1.	Выделено  (перечислено)   всего,
2.	Распределено (перечислено)   всего, в том числе по муниципальным образованиям:
3.	Остаток средств (строка 1   -  строка 2)

Руководитель департамента по развитию

муниципальных образований Воронежской области            ___________________________                             ____________________

                                                                                                                       (подпись)                                                              (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер                                                                    __________________________                              ______________________

                                                                                                                          (подпись)                                                            (Ф.И.О)

«____»_________________20____    г.        М.П.

Приложение № 4

к Порядку предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходов муниципальных образований по устройству тротуаров, благоустройству площадей

Отчет о расходовании субсидий,

предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области

на софинансирование расходов муниципальных образований  по устройству тротуаров, благоустройству площадей в рамках государственной программы  Воронежской области «Содействие развитию муниципальных  образований и местного самоуправления»

__________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

по состоянию на «____» _________________20___г.

рублей

Наименование мероприятий государственной программы	Выделено средств (бюджетные ассигнования)			Израсходовано средств  (кассовый расход)			Остаток неиспользованных средств
	Всего	в том числе:		Всего	в том числе:		Всего (гр.2-гр.5)	в том числе:
		Областной бюджет	Местный бюджет		Областной бюджет	Местный бюджет		Областной бюджет (гр.3 - гр.6)	Местный Бюджет (гр.3 - гр.6)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Целевое использование средств  подтверждаю.

Глава администрации                                                                                       _____________________                       __________________________

                                                                                                                                           (подпись)                                              (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер администрации                                                                _____________________                       __________________________

                                                                                                                                        (подпись)                                               (Ф.И.О.)

 «____»_________________20____   г.                                                                        

М.П.

Исполнитель Ф.И.О., телефон

Приложение № 5

к Порядку предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходов муниципальных образований по устройству тротуаров, благоустройству площадей

Отчет о  выполнении работ

по устройству тротуаров, благоустройству  площадей в рамках государственной программы  Воронежской области

«Содействие развитию муниципальных  образований и местного самоуправления», 

мероприятие ______________________________________________________________________________________________

(наименование мероприятия государственной программы)

  ___________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

по состоянию на «______» _________________ 20___г.

№ п/п	Сведения о заключенных  контрактах  (договорах)			Основания расчетов			Фактически  оплачено		Примечание
	Наименование      организации поставщика (подрядчика), ИНН, КПП	Номер, дата	Цена контракта (договора) рублей	Акт приемки выполненных работ, товарная накладная (номер, дата)	Счет-фактура (номер, дата)	Сумма, рублей	Платежное поручение (номер, дата	Сумма, рублей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.
2.