Постановление правительства Воронежской области от 04.03.2015 № 135

».

1.7. В приложении № 5 к государственной программе «Механизм реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом» в подразделе I «Взаимодействие исполнителя подпрограммы с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации» раздела I «Порядок взаимодействия исполнителя подпрограммы и иных органов исполнительной власти Воронежской области, участвующих в реализации подпрограммы, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления»:

1.7.1. После пункта 1 дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Взаимодействие исполнителя подпрограммы с Федеральной миграционной службой  осуществляется в части поступления субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 № 852 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».».

1.7.2. Пункт 2 считать пунктом 3.

1.7.3. Пункт 3 признать утратившим силу.

1.8. Дополнить государственную программу приложением № 6 следующего содержания:

 «Приложение № 6

к государственной программе Воронежской области

«Содействие развитию муниципальных образований и

местного самоуправления»

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА БЛАГОУСТРОЙСТВО МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на благоустройство мест массового отдыха населения городских и сельских поселений Воронежской области (далее соответственно – Порядок) устанавливает цели, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на благоустройство мест массового отдыха населения городских и сельских поселений Воронежской области в рамках настоящей государственной программы (далее - Субсидии), условия предоставления Субсидий, методику расчета и распределения Субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области, порядок финансирования и расходования Субсидий, порядок представления отчетов и контроля за целевым использованием Субсидий, а также порядок возврата Субсидий.

1. Цель предоставления Субсидий

Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения в части организации обустройства мест массового отдыха населения в рамках мероприятий 1.3.1 «Благоустройство парков, скверов, бульваров, зон отдыха, садов» и 1.3.2 «Благоустройство пляжей», предусмотренных настоящей государственной программой (далее – Мероприятия) на:

- благоустройство парков, скверов, бульваров, зон отдыха, садов;

- благоустройство пляжей.

2. Условия предоставления Субсидий и критерии отбора муниципальных образований

2.1. Право на получение Субсидий имеют все городские и сельские поселения Воронежской области (далее - муниципальные образования).

2.2. Условия предоставления Субсидий муниципальным образованиям:

2.2.1. Наличие на территории муниципального образования места массового отдыха населения (парка, сквера, бульвара, зоны отдыха, сада, пляжа), требующего проведения мероприятия по благоустройству.

2.2.2. Соблюдение сроков предоставления документов, указанных в п. 2.3.

2.2.3. Наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на проведение работ по благоустройству парка, сквера, бульвара, зоны отдыха, сада, пляжа в размере не менее 5 % от стоимости работ по благоустройству объекта, определенных сметной документацией.

2.2.4. Наличие утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия по благоустройству планируемых мест массового отдыха населения.

2.2.5. Нахождение земельного участка, на котором расположено место массового отдыха населения, в муниципальной собственности или пользовании, без права его отчуждения в течение пяти лет после проведения работ по благоустройству.

2.3. В целях получения Субсидий органы местного самоуправления в срок не позднее 3 календарных дней после вступления в силу настоящего Порядка, а в последующие годы в срок до 1 февраля, представляют в департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области (далее – Департамент) следующие документы:

- заявление о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

- выписку из бюджета муниципального образования с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на проведение работ по благоустройству мест массового отдыха населения, составляющего не менее 5 % от стоимости работ по объекту, определенных сметной документацией;

- письменную информацию о планируемом объекте благоустройства с приложением фотоматериалов;

- муниципальный правовой акт об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения либо его заверенную копию;

- дефектную ведомость или ведомость объемов работ по благоустройству мест массового отдыха населения, утвержденную главой администрации муниципального образования;

- сметную документацию на проведение работ по благоустройству мест массового отдыха населения, утвержденную главой администрации муниципального образования;

- положительное заключение по результатам проверки сметной документации по объекту на предмет достоверности и обоснованности стоимостных расчетов либо его заверенную копию;

- рабочий проект благоустройства - для объектов сметной стоимостью более 2 млн. руб.;

- обмерочный чертеж и эскизное решение - для объектов, сметной стоимостью менее 2 млн. руб.

Копии представляемых документов заверяются главой администрации муниципального образования.

2.4. Департамент в срок не позднее 5 календарных дней после вступления в силу настоящего Порядка осуществляет проверку документов, указанных в п. 2.3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии.

2.5. Критерии отбора объектов благоустройства:

- наличие поручений губернатора Воронежской области, правительства Воронежской области о благоустройстве мест массового отдыха населения муниципального образования;

- увеличение доли финансирования Мероприятия за счет средств местного бюджета;

- привлечение внебюджетных источников финансирования мероприятия Программы;

- празднование памятных дат муниципальных образований.

2.6. Департамент в срок не позднее 6 календарных дней после вступления в силу настоящего Порядка подготавливает проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области.

2.7. В последующие годы Департамент:

- в срок до 20 февраля осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о предоставлении Субсидий;

- в срок до 01 марта подготавливает проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области.

2.8. В случае отказа в предоставлении Субсидии претенденту в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения направляется письменное уведомление с указанием причин отказа в предоставлении Субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- непредставление в установленные сроки или представление не в полном объеме документов, предусмотренных п. 2.3 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка;

- невыполнение условий предоставления Субсидий, предусмотренных п. 2.2 настоящего Порядка;

- недостоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с п. 2.3 настоящего Порядка.

3. Методика расчета и распределения Субсидий

3.1. Распределение Субсидий осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на реализацию Мероприятий.

3.2. Размер Субсидии за счет средств областного бюджета бюджету муниципального образования на благоустройство парков, скверов, бульваров, зон отдыха, садов рассчитывается по следующей формуле:

S₁ = R₁ – М₁, где:

S₁ - размер Субсидии за счет средств областного бюджета бюджету муниципального образования на благоустройство парков, скверов, бульваров, зон отдыха, садов;

R₁ – объем средств, необходимых для осуществления работ по благоустройству парков, скверов, бульваров, зон отдыха, садов согласно сметной документации;

М₁ – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на проведение работ по благоустройству, но не менее 5 % от стоимости работ по благоустройству  парков, скверов, бульваров, зон отдыха, садов, определенных сметной документацией.

3.3. Размер Субсидии за счет средств областного бюджета бюджету муниципального образования на благоустройство пляжей рассчитывается по следующей формуле:

S₂ = R₂ – М₂, где:

S₂ - размер Субсидии за счет средств областного бюджета бюджету муниципального образования на благоустройство пляжей;

R₂ – объем средств, необходимых для осуществления работ по благоустройству пляжей, согласно сметной документации;

М₂ – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на проведение работ по благоустройству, но не менее 5 % от стоимости работ по благоустройству пляжей, определенных сметной документацией.

Размер Субсидии за счет средств областного бюджета на благоустройство одного пляжа не должен превышать 240 000 (двести сорок тысяч) рублей.

3.4. Предоставление Субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений, заключенных между Департаментом и администрациями муниципальных образований Воронежской области, в соответствии с распределением Субсидий, утвержденным постановлением правительства Воронежской области.

3.5. Размер Субсидии подлежит уменьшению при снижении стоимости работ по итогам проведения органами местного самоуправления процедуры закупок.

4. Порядок финансирования и расходования Субсидий

Департамент:

- в соответствии с кассовым планом на основании сводной бюджетной росписи представляет в департамент финансов Воронежской области распоряжение на перечисление денежных средств с лицевого счета департамента финансов Воронежской области, открытого на балансовом счете № 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации» в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета, открытые на балансовом счете № 40204 «Средства местных бюджетов Российской Федерации» соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области, и соглашения,  заключенные между Департаментом и администрациями муниципальных образований Воронежской области;

- в течение 15 рабочих дней после принятия нормативно-правового акта Воронежской области о распределении субсидий доводит администрациям муниципальных образований Воронежской области уведомления о бюджетных ассигнованиях по форме согласно приложению  № 2 к настоящему Порядку;

- ведет сводный реестр получателей Субсидий по форме, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

- осуществляет расчеты по софинансированию Мероприятий в соответствии с заключенными соглашениями;

- вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления Субсидии в случаях выявления в ходе реализации Мероприятий необоснованных или неподтвержденных расходов, а также изменений проектно-сметной документации, представленной в соответствии с п. 2.3 настоящего Порядка.

5. Порядок предоставления отчетов и контроль за использованием Субсидий

5.1. Администрации муниципальных образований представляют в Департамент:

- отчет о расходовании Субсидий нарастающим итогом за полугодие, девять месяцев и год в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

- отчет о выполнении работ по благоустройству мест массового отдыха населения в разрезе мероприятий государственной программы за полугодие, девять месяцев и год в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

5.2. Департамент ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет департаменту финансов Воронежской области сводные реестры о перечислении Субсидий в разрезе Мероприятий Программы.

5.3. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляет Департамент.

5.4. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные финансовые проверки соблюдения муниципальными образованиями целей и порядка предоставления Субсидий.

5.5. Ответственность за нецелевое использование Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, невыполнение условий предоставления Субсидий несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.

5.6. При выявлении нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидий, а также факта нецелевого использования Субсидии Департамент принимает меры по возврату Субсидии в областной бюджет, направляет в органы местного самоуправления муниципального образования требование о возврате Субсидии. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения требования о возврате Субсидии.

В случае невыполнения требования о возврате Субсидии в указанный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

5.7. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат в установленном порядке возврату в областной бюджет.

Приложение № 1

к Порядку предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на благоустройство мест массового отдыха населения городских и сельских поселений Воронежской области

Приложение № 1

к порядку предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление мероприятий по изготовлению и установке стел на территории населенных пунктов Воронежской области, удостоенных почетного звания «Населенный пункт воинской доблести» в рамках государственной программы Воронежской области «Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления»

Руководителю департамента по развитию

муниципальных образований Воронежской области

Заявление

о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету_____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

Воронежской области на благоустройство мест массового отдыха населения в рамках государственной программы  Воронежской области «Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления» на 20 ___год

тыс. руб.

1.	Наименование заявителя
2.	Название мероприятия в бюджете муниципального образования на 20 ___год, которым предусмотрены расходы по благоустройству места массового отдыха населения
3.	Объем средств, предусмотренный в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятия по благоустройству места массового отдыха населения на  20___ год, тыс. рублей
4.	Запрашиваемый размер субсидии за счет средств областного бюджета бюджету муниципального образования, тыс. рублей
5.	Перечень прилагаемых документов

Достоверность представленной в составе заявки информации гарантирую.

Глава   администрации   муниципального   образования:                    ______________                                             ____________________

                                                                                                                                     (подпись)                                                    (инициалы, фамилия)

Дата:

       «____» _____________  20 года  М.П.

Приложение № 2

к Порядку предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на благоустройство мест массового отдыха населения городских и сельских поселений Воронежской области

Уведомление  о бюджетных ассигнованиях

от «____»______________ 20____  г.

________________________________________________________________________

(главный распорядитель средств областного бюджета)

________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования – получателя)

_________________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления, исполняющего бюджет)

_____________________________________________

(текущий финансовый год и плановый период)

Наименование показателя	КОД						Сумма на  _________ год (рублей)
	ГРБС	Рз	Пр	ЦСР	ВР	КОСГУ
1	2	3	4	5	6	7	8
ИТОГО

Руководитель департамента

по развитию муниципальных образований

Воронежской области                                                  ___________________________                            ________________________

                                                                                                          (подпись)                                                                 (Ф.И.О.)

                                                                             М.П.

Приложение № 3

к Порядку предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на благоустройство мест массового отдыха населения городских и сельских поселений Воронежской области

Сводный реестр

получателей субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области

на благоустройство территорий муниципальных образований в рамках государственной программы  Воронежской области

«Содействие развитию муниципальных  образований и местного самоуправления»

мероприятие _______________________________________________________________________________________________

(наименование мероприятия государственной программы)

по состоянию на «____» ________________20___г.

рублей

№ п/п	Наименование показателя	Программа:
		Бюджетная классификация:
		Главный распорядитель:
		Бюджетные назначения на год	Перечислено муниципальным образованиям
1	2	3	4
1.	Выделено  (перечислено)   всего,
2.	Распределено (перечислено)   всего, в том числе по муниципальным образованиям:
3.	Остаток средств (строка 1   -  строка 2)

Руководитель департамента по развитию

муниципальных образований Воронежской области            ___________________________                             ____________________

                                                                                                                    (подпись)                                                              (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер                                                                    __________________________                              ______________________

                                                                                                                     (подпись)                                                               (Ф.И.О.)           

«____»_________________20____    г.        М.П.

Приложение № 4

к Порядку предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на благоустройство мест массового отдыха населения городских и сельских поселений Воронежской области

Отчет о расходовании субсидий,

предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области

на благоустройство мест массового отдыха населения в рамках государственной программы  Воронежской области

«Содействие развитию муниципальных  образований и местного самоуправления»

__________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

по состоянию на «____» _________________20___г.

рублей

Наименование мероприятий государственной программы	Выделено средств (бюджетные ассигнования)			Израсходовано средств  (кассовый расход)			Остаток неиспользованных средств
	Всего	в том числе:		Всего	в том числе:		Всего (гр.2-гр.5)	в том числе:
		Областной бюджет	Местный бюджет		Областной бюджет	Местный бюджет		Областной бюджет (гр.3 - гр.6)	Местный Бюджет (гр.3 - гр.6)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Целевое использование средств  подтверждаю.

Глава администрации                                                                                       _____________________                       __________________________

                                                                                                                                        (подпись)                                              (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер администрации                                                                _____________________                       __________________________

                                                                                                                                        (подпись)                                              (Ф.И.О.)

 «____»_________________20____   г.                                                                         

                                                                                             М.П.

Исполнитель Ф.И.О., телефон

Приложение № 5

к Порядку предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на благоустройство мест массового отдыха населения городских и сельских поселений Воронежской области

Отчет о  выполнении работ

по благоустройству  мест массового отдыха населения в рамках государственной программы  Воронежской области

«Содействие развитию муниципальных  образований и местного самоуправления», 

мероприятие ______________________________________________________________________________________________

(наименование мероприятия государственной программы)

  ___________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

по состоянию на «______» _________________ 20___г.

№ п/п	Сведения о заключенных  контрактах  (договорах)			Основания расчетов			Фактически  оплачено		Примечание
	Наименование      организации поставщика (подрядчика), ИНН, КПП	Номер, дата	Цена контракта (договора) рублей	Акт приемки выполненных работ, товарная накладная (номер, дата)	Счет-фактура (номер, дата)	Сумма, рублей	Платежное поручение (номер, дата	Сумма, рублей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.
2.