Постановление Правительства Челябинской области от 15.03.2017 № 105-П

                        ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.03.2017 г. N 105-П

   г. Челябинск

О внесении изменений в

постановление Правительства

Челябинской области

от 22.10.2013 г. N 349-П

Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 349-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы" (Южноуральская панорама, 11 апреля 2014 г., N 51, спецвыпуск N 13; 8 июля 2014 г., N 101, спецвыпуск N 28; 11 сентября 2014 г., N 139, спецвыпуск N 38; 7 октября 2014 г., N 155, спецвыпуск N 42; 23 октября 2014 г., N 168, спецвыпуск N 48; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2014, выпуск 4, часть I, октябрь - декабрь; Южноуральская панорама, 15 августа 2015 г., N 114, спецвыпуск N 26; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2015, выпуск 4, часть I, октябрь - декабрь; 2015, выпуск 4, часть VI, октябрь - декабрь; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19 мая 2016 г.; 22 июля 2016 г.; 28 июля 2016 г.; 6 сентября 2016 г.; 30 ноября 2016 г.; с изменениями от 30.12.2016 г.).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области            Б.А. Дубровский

Утверждены

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 15.03.2017 г. N 105-П

                                   Изменения,

                  которые вносятся в государственную программу

                   Челябинской области "Обеспечение доступным

                и комфортным жильем граждан Российской Федерации"

                    в Челябинской области на 2014 - 2020 годы

1. В паспорте государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы (далее именуется - государственная программа):

1) позицию, касающуюся подпрограмм государственной программы, дополнить абзацем следующего содержания:

"Благоустройство населенных пунктов Челябинской области";

2) позицию, касающуюся основных задач государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"повышение уровня благоустройства населенных пунктов Челябинской области";

3) позицию, касающуюся целевых индикаторов и показателей государственной программы дополнить абзацами следующего содержания:

"благоустройство дворовых территорий;

благоустройство общественных территорий;

благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков);

приведение правил благоустройства муниципальных образований Челябинской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1000 человек, в соответствие с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации информации о реализованных в 2017 году проектах по благоустройству общественных территорий;

4) в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований государственной программы:

в абзаце первом цифры "10889,3173671" заменить цифрами "12080,6994991";

в абзаце втором цифры "516,37214" заменить цифрами "1349,454272";

в абзаце третьем цифры "6081,234029" заменить цифрами "6439,534029";

в абзаце двадцать первом цифры "1441,6976" заменить цифрами "2633,079732";

в абзаце двадцать втором цифры "59,522" заменить цифрами "892,604132";

в абзаце двадцать третьем цифры "1017,2756" заменить цифрами "1375,5756";

5) в позицию, касающуюся ожидаемых результатов реализации государственной программы дополнить абзацами следующего содержания:

"благоустройство 260 дворовых территорий многоквартирных домов;

благоустройство 43 общественных территорий населенных пунктов;

благоустройство 1 места массового отдыха населения (городского парка);

приведение правил благоустройства муниципальных образований Челябинской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1000 человек, в соответствие с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в 100 процентах муниципальных образований Челябинской области;

представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации информации о двух реализованных в 2017 году проектах по благоустройству общественных территорий".

2. Раздел I государственной программы дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:

"10-1. Одним из главных приоритетов развития городской территории является создание благоприятной для проживания населения и ведения экономической деятельности городской среды.

Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которое включает в себя комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению и устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.

Площадь городских земель на территории Челябинской области составляет 288 тыс. гектаров, из которых 132,6 тыс. гектаров (46 процентов) составляют застроенные территории, 54,9 тыс. гектаров - зеленые насаждения (в том числе парки и скверы).

Запущенное состояние многих территорий требует их скорейшей модернизации. Неухоженность парков и скверов, отсутствие детских игровых площадок и зон отдыха во дворах, устаревшие малые архитектурные формы - все это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения Челябинской области.

На территории Челябинской области расположено более 19 тысяч многоквартирных домов. Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям жителей Челябинской области. Около 90 процентов многоквартирных домов введены в эксплуатацию более 20 лет назад. Элементы благоустройства дворовых территорий данных домов, а также асфальтовое покрытие дворов и дворовых проездов имеют значительный физический износ и требуют капитального ремонта. Кроме того, рост обеспеченности населения личным автотранспортом приводит к росту потребности в парковочных местах на придомовых территориях.

Во многих муниципальных образованиях объекты благоустройства, такие как улицы, набережные, зоны отдыха, тротуары, объекты уличного освещения, не обеспечивают комфортных условий жизнедеятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции. В среднем по Челябинской области только 60 процентов улиц, проездов, набережных имеют усовершенствованное покрытие, при этом протяженность освещенных частей составляет менее 65 процентов от их общей протяженности.

Решение проблемы создания комфортных условий проживания на территории Челябинской области путем качественного повышения уровня благоустройства территорий поселений и городских округов способствует концентрации в регионе человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития Челябинской области, повышению туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций.

Решение актуальных задач благоустройства территорий населенных пунктов требует комплексного, системного подхода. Согласованные действия Правительства Челябинской области, органов местного самоуправления и организаций, занимающихся благоустройством и обеспечивающих жизнедеятельность муниципальных образований, позволят комплексно подходить к решению вопроса благоустройства территорий и тем самым обеспечить комфортные условия проживания для жителей Челябинской области.".

3. Пункт 12 раздела II государственной программы дополнить абзацем следующего содержания:

"повышение уровня благоустройства населенных пунктов Челябинской области".

4. Пункт 17 раздела IV государственной программы дополнить абзацем следующего содержания:

"обеспечение поддержки муниципальных программ формирования современной городской среды и обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).".

5. В пункте 19 раздела V государственной программы:

1) в абзаце первом цифры "10889,3173671" заменить цифрами "12080,6994991";

2) в абзаце втором цифры "516,37214" заменить цифрами "1349,454272";

3) в абзаце третьем цифры "6081,234029" заменить цифрами "6439,534029";

4) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Средства федерального бюджета предусмотрены в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", и федеральной целевой программой "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (в редакции данного постановления Правительства Российской Федерации, действовавшей до 9 сентября 2015 года, - федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы), а также с постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", от 30 января 2017 г. N 101 "О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).".

6. Пункт 21 раздела VI государственной программы дополнить абзацем следующего содержания:

"ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют отчеты об исполнении мероприятий по поддержке муниципальных программ формирования современной городской среды и обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)".

7. Пункт 26 раздела VII государственной программы после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"повышение уровня благоустройства населенных пунктов Челябинской области.".

8. В абзаце первом пункта 32 раздела VIII государственной программы:

1) цифры "10889,3173671" заменить цифрами "12080,6994991";

2) цифры "516,37214" заменить цифрами "1349,454272";

9. В пункте 33 раздела IX государственной программы

1) таблицу 1 дополнить строками следующего содержания:

"Подпрограмма "Благоустройство населенных пунктов Челябинской области"
7.	Обеспечение поддержки муниципальных программ формирования современной городской среды и обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)	повышение уровня благоустройства населенных пунктов Челябинской области	количество благоустроенных дворовых территорий; количество благоустроенных общественных территорий; количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков); доля муниципальных образований Челябинской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1000 человек, правила благоустройства которых приведены в соответствие с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; количество представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации проектов по благоустройству общественных территорий, реализованных в 2017 году";

2) таблицу 2 дополнить строками следующего содержания:

"Подпрограмма "Благоустройство населенных пунктов Челябинской области"
7.	Количество благоустроенных дворовых территорий; количество благоустроенных общественных территорий; количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков); доля муниципальных образований Челябинской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1000 человек, правила благоустройства которых приведены в соответствие с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; количество представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации проектов по благоустройству общественных территорий, реализованных в 2017 году	приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды"; постановления Правительства Российской Федерации: от 30 января 2017 г. N 101 "О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)", от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды"	отсутствие средств местных бюджетов муниципальных образований Челябинской области на реализацию мероприятий государственной программы. Низкий уровень активности населения";

3) таблицу 3 дополнить сроками следующего содержания:

"Подпрограмма "Благоустройство населенных пунктов Челябинской области"
19.	Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов	абсолютный показатель	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
20.	Количество благоустроенных общественных территорий	абсолютный показатель	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
21.	Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)	абсолютный показатель	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
22.	Доля муниципальных образований Челябинской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1000 человек, правила благоустройства, которых приведены в соответствие с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации	отношение числа муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1000 человек, правила благоустройства которых приведены в соответствие с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, к общему числу соответствующих муниципальных образований Челябинской области	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
23.	Количество представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации проектов по благоустройству общественных территорий, реализованных в 2017 году	абсолютный показатель	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области".

10. Пункт 34 раздела X государственной программы дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) подпрограмма "Благоустройство населенных пунктов Челябинской области".

Мероприятия подпрограммы направлены на повышение уровня благоустройства населенных пунктов Челябинской области, комфортности и безопасности проживания населения Челябинской области за счет благоустройства общественных территорий, мест массового отдыха населения (городских парков), дворовых территорий многоквартирных домов.

Подпрограмма обеспечивает достижение следующих значений показателей:

благоустройство 260 дворовых территорий;

благоустройство 43 общественных территорий;

благоустройство 1 места массового отдыха населения (городской парк);

приведение правил благоустройства муниципальных образований Челябинской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1000 человек, в соответствие с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в 100 процентах соответствующих муниципальных образований Челябинской области;

представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации информации о 2 проектах по благоустройству общественных территорий, реализованных в 2017 году.".

10. Приложения 1, 2, 3 к государственной программе изложить в новой редакции (прилагаются).

11. Дополнить государственную программу приложением 12 (прилагается).

Приложение 1

к государственной программе

Челябинской области

"Обеспечение доступным

и комфортным жильем граждан

Российской Федерации"

в Челябинской области

на 2014 - 2020 годы

(в редакции

постановления

Правительства

Челябинской области

от 15.03.2017 г. N 105-П)

                                     Объемы

                    финансирования государственной программы

N п/п	Наименование подпрограммы	Объем финансирования, млн. рублей
		всего	в том числе по годам:
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Всего по государственной программе, в том числе по источникам финансирования:	12080,6994991	2231,65564	1632,4412671	1112,50766	2633,079732	1008,0576	1008,0576	2454,9
	федеральный бюджет	1349,454272	71,08518	35,77598	56,98898	892,604132	59,0	59,0	175,0
	областной бюджет	6439,534029	1320,15894	1295,223809	691,96048	1375,57560	578,3076	578,3076	600,0
	местные бюджеты	937,1078851	237,23264	46,9152451	59,16	55,3	55,75	55,75	427,0
	внебюджетные источники	3354,603313	603,17888	254,526233	304,3982	309,6	315,0	315,0	1252,9
1.	"Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства", всего, в том числе по источникам финансирования:	746,63954	169,68026	116,9615	17,48808	54,9131	112,5322	112,5322	162,5322
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	446,63954	19,68026	116,9615	17,48808	54,9131	112,5322	112,5322	12,5322
	местные бюджеты	300,0	150,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	150,0
2.	"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", всего, в том числе по источникам финансирования:	3976,21835	1054,80122	1012,9698	508,44733	500,0	300,0	300,0	300,0
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	3976,21835	1054,80122	1012,9698	508,44733	500,0	300,0	300,0	300,0
	местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	"Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания", всего, в том числе по источникам финансирования:	1240,60326	122,12136	115,2754	115,2754	412,1625	115,2754	115,2754	245,2178
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	1078,62046	112,63856	115,2754	115,2754	412,1625	115,2754	115,2754	92,7178
	местные бюджеты	161,9828	9,4828	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	152,5
4.	"Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий", всего, в том числе по источникам финансирования:	4296,4109771	770,04267	375,0508571	465,44545	468,122	464,0	464,0	1289,75
	федеральный бюджет	516,37214	71,08518	35,77598	56,98898	59,522	59,0	59,0	175,0
	областной бюджет	529,587359	121,45749	49,163399	49,21647	50,0	50,0	50,0	159,75
	местные бюджеты	468,0952451	77,5	46,5552451	59,04	55,0	55,0	55,0	120,0
	внебюджетные источники	2782,356233	500,0	243,556233	300,2	303,6	300,0	300,0	835,0
5.	"Развитие системы ипотечного жилищного кредитования", всего, в том числе по источникам финансирования:	150,8114	75,4164	10,95	2,945	6,5	16,25	16,25	22,5
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	4,68656	0,16656	0,24	0,08	0,2	0,5	0,5	3,0
	местные бюджеты	7,02984	0,24984	0,36	0,12	0,3	0,75	0,75	4,5
	внебюджетные источники	139,095	75,0	10,35	2,745	6,0	15,0	15,0	15,0
6.	"Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области", всего, в том числе по источникам финансирования:	465,60311	30,70311	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	434,9
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	39,82423	7,82423	0	0,0	0,0	0,0	0,0	32,0
	местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники	425,77888	22,87888	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	402,9
7.	"Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения", всего, в том числе по источникам финансирования:	13,03073	8,89062	1,23371	2,9064	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	5,65753	3,59062	0,61371	1,4532	0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники	7,3732	5,3	0,62	1,4532	0,0	0,0	0,0	0,0
8.	"Благоустройство населенных пунктов Челябинской области" всего, в том числе по источникам финансирования:	1191,382132	0,0	0,0	0,0	1191,382132	0,0	0,0	0,0
	федеральный бюджет	833,082132	0,0	0,0	0,0	833,082132	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	358,300	0,0	0,0	0,0	358,300	0,0	0,0	0,0