Постановление Правительства Челябинской области от 21.12.2016 № 724-П

--------------------------------

<*> В таблице использованы следующие сокращения: ОБ - областной бюджет; ФБ - федеральный бюджет.

<**> Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".

Министерство сельского хозяйства Челябинской области является исполнителем и главным распорядителем бюджетных средств по мероприятиям, указанным в пунктах 1 - 10, 12 - 13 настоящего приложения, и соисполнителем по мероприятию, указанному в пункте 11 настоящего приложения. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области является соисполнителем по мероприятию, указанному в пункте 10 настоящего приложения. Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области является исполнителем и главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию, указанному в пункте 11 настоящего приложения.

Приложение 3

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие сельского хозяйства

в Челябинской области

на 2017 - 2020 годы"

        (В редакции Постановления Правительства Челябинской области

                          от 01.08.2017 № 412-П)

                                    Порядок

                предоставления социальных выплат на строительство

              (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации,

          проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям

            и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе

              либо изъявившим желание переехать на постоянное место

                 жительства в сельскую местность и работать там

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм и условия предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее именуются - социальные выплаты).

2. Социальные выплаты предоставляются в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

3. Объем бюджетных средств, направляемый на улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, устанавливается в приложении 2 к государственной программе с учетом требований пункта 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение 3 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее именуется - Федеральная программа).

Предоставление социальных выплат в текущем году осуществляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, включенным в сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат (далее именуется - Сводный список), сформированный с учетом суммы выделенных бюджетных средств в текущем финансовом году. Порядок формирования Сводного списка утвержден постановлением Правительства Челябинской области от 16.06.2014 г. N 261-П "О порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и порядке выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности" (далее именуется - Постановление).

В Сводный список включаются граждане, молодые семьи и молодые специалисты, ранее включенные в предварительный список участников мероприятий - получателей социальных выплат (далее именуется - Предварительный список) по форме, устанавливаемой Правительством Челябинской области.

Предоставление и распределение социальных выплат осуществляются согласно очередности и в пределах групп, указанных в пунктах 5, 37 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (приложение 4 к Федеральной программе (далее именуется - Типовое положение), с учетом первоочередного предоставления социальных выплат в соответствии пунктами 6 и 38 Типового положения.

4. Право на получение социальной выплаты имеют:

1) гражданин при соблюдении в совокупности условий, указанных в пункте 4 Типового положения;

2) молодая семья и молодой специалист при соблюдении условий, указанных в пунктах 33 - 35 Типового положения.

Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.

5. Размер социальных выплат, направляемых гражданам, составляет не более 60 процентов, молодым семьям и молодым специалистам - не более 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья; доля собственных и (или) заемных средств, привлекаемых гражданами, составляет не менее 40 процентов, молодыми семьями и молодыми специалистами, - не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется в соответствии с пунктами 13 - 15 Типового положения.

Стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Челябинской области утверждается Министерством сельского хозяйства Челябинской области на очередной финансовый год исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках государственной программы за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции, установленного в Челябинской области на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Челябинской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года.

6. Социальные выплаты предоставляются Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) на основании заявления по форме, утвержденной Федеральной программой, с приложением документов, предусмотренных пунктами 19, 39 Типового положения, в том числе разрешительных документов на строительство жилья, документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), и документов, подтверждающих наличие у гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты, и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном пунктом 5 настоящего Порядка, перечень, порядок и сроки представления которых определяются Правительством Челябинской области.

7. Гражданин, молодая семья и молодой специалист, которым предоставляется социальная выплата (далее именуются - получатели социальной выплаты), вправе ее использовать:

1) на приобретение жилого помещения в сельской местности. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает;

2) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома.

В случае направления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.

Порядок определения стоимости не завершенного строительством жилого дома устанавливается Правительством Челябинской области;

3) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.

8. Жилое помещение (жилой дом), на приобретение (строительство) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:

1) пригодным для постоянного проживания;

2) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);

3) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области.

9. Соответствие жилого помещения указанным в пункте 8 настоящего Порядка требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

10. В случае привлечения гражданином, молодой семьей и молодым специалистом для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина, молодой семьи и молодого специалиста на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющими право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктами 4, 33 - 35 Типового положения и включения их в список граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области.

Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

11. Право граждан, молодых семей и молодых специалистов на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, не являющимся ценной бумагой, по форме, предусмотренной приложением 5 к Федеральной программе (далее именуется - Свидетельство). Срок действия Свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в Свидетельстве.

Выдача Свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Министерством.

Граждане, молодые семьи и молодые специалисты в течение 5 рабочих дней представляют Свидетельство в кредитную организацию, с которой Министерство заключило соглашение о порядке обслуживания социальных выплат, для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

Министерство в письменном виде уведомляет получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.

12. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

1) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

2) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;

3) застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

4) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;

5) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении получателю социальной выплаты кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

13. В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Министерство заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение шести месяцев с даты снятия обременения.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".

Министерство вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 01.08.2017 № 412-П)

14. Получатели социальных выплат несут ответственность за достоверность документов, представляемых в соответствии с пунктами 19, 39 Типового положения, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области порядке.

15. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты Министерство, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты.

В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, заключается трехсторонний договор (с участием органа местного самоуправления).

(Пункт 15 в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.08.2017 № 412-П)

16. Существенными условиями договора, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, являются:

1) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;

2) право Министерства истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного подпунктом 1 настоящего пункта.

(Пункт 16 дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 01.08.2017 № 412-П)

17. В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного договором, указанным в пункте 15 настоящего Порядка.

При несоблюдении указанных условий Министерство сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в договоре, указанном в пункте 15 настоящего Порядка.

(Пункт 17 дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 01.08.2017 № 412-П)

Приложение 4

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие сельского хозяйства

в Челябинской области

на 2017 - 2020 годы"

             (В редакции Постановления Правительства Челябинской области

                             от 01.08.2017 № 412-П)

                                    Порядок

                        предоставления и методика расчета

                субсидий местным бюджетам на развитие газификации

            в населенных пунктах, расположенных в сельской местности

1. Настоящие Порядок предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности (далее именуются - Порядок), определяют цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности (далее именуются - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления указанных субсидий.

2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области - участникам подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" (далее именуется - подпрограмма 5), прошедшим отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством сельского хозяйства Челябинской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов "Развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности", в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами инженерной инфраструктуры: развитие газификации в сельской местности".

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам на следующих условиях:

1) наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка;

2) наличие в бюджете муниципального образования Челябинской области бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования, установленного абзацем пятым подпункта 1 пункта 4 настоящего Порядка;

3) наличие предварительных сведений об объектах газификации и дальнейшем развитии агропромышленного производства на данной территории в рамках реализации мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

1) представление муниципальными образованиями, прошедшими отбор в текущем году в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующих документов:

пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода объекта газификации в эксплуатацию;

заверенной копии сводного сметного расчета стоимости строительства по объекту газификации;

титульного списка объектов капитального строительства на текущий финансовый год;

выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного на реализацию мероприятия муниципальной программы в очередном финансовом году (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не менее 5 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство объекта газификации), а также документа, подтверждающего привлечение внебюджетных источников (с указанием конкретного объема средств, привлеченного в предыдущие периоды или на очередной финансовый год, на объект газификации);

копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, и объемы его финансирования из местного бюджета;

заверенной главой муниципального образования копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство объекта;

копии муниципального контракта (копии договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту газификации. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 01.08.2017 № 412-П)

Документы, указанные в настоящем подпункте, представляются в течение 10 календарных дней с даты заключения муниципального контракта (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора) по результатам определения исполнителя работ по объекту газификации; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 01.08.2017 № 412-П)

2) оформление в установленном законодательством Российской Федерации порядке муниципального контракта (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту;

3) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям строительно-монтажных работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора);

4) представление Министерству отчетов по формам, установленным соглашением о финансировании, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, в текущем финансовом году, и муниципальным образованием (далее именуется - Соглашение):

ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - "Отчет о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" по муниципальному образованию;

ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области";

до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - "Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии";

до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - "Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного и федерального бюджетов";

не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты - копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям строительных работ;

по окончании строительства объекта газификации - копии акта приемки законченного строительства, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию в течение 5 рабочих дней с момента их получения.

5. Муниципальные образования несут ответственность за своевременное оформление документов по разрешению на ввод объекта в эксплуатацию и (или) о технической готовности объекта с последующим их представлением в Министерство в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года.

6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, в соответствующем финансовом году (С), определяется по следующей формуле:

                              С = О x Р / Рв, где:

О - общий объем ассигнований из областного бюджета на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, на очередной финансовый год;

Р - стоимость работ по развитию газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, подлежащих выполнению на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии, в очередном финансовом году;

Рв - общая стоимость работ по развитию газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, подлежащих выполнению на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии, в очередном финансовом году.

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается постановлением Правительства Челябинской области.

7-1. Высвободившиеся средства субсидии, образовавшиеся по результатам определения исполнителей работ по объектам газификации в текущем финансовом году, перераспределяются между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком, путем внесения изменений в утвержденное Правительством Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 01.08.2017 № 412-П)

8. Субсидии предоставляются местному бюджету муниципального образования в соответствии с заключаемым с Министерством Соглашением, содержащим следующие положения:

1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии;

2) сведения об объеме местного бюджета муниципального образования. Указанные сведения должны соответствовать выписке, представленной органом местного самоуправления (муниципальным образованием), о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;

3) сведения об объеме средств из внебюджетных источников на развитие газификации в сельской местности;

4) обязательство муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных по согласованию сторон;

5) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в сроки и по формам, которые установлены Министерством;

6) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

8) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

9. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением.

10. Форма Соглашения устанавливается Министерством.

11. В течение 30 календарных дней со дня представления муниципальными образованиями в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящей методикой, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.08.2017 № 412-П)

11-1. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 01.08.2017 № 412-П)

12. Муниципальное образование обязано ввести до 31 декабря текущего года в эксплуатацию объекты газификации. Достигнутые значения показателей результативности по введенным объектам должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.

При несоблюдении условия данного пункта муниципальное образование обязано до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, возвратить из бюджета муниципального образования в бюджет Челябинской области объем средств, соответствующий размеру субсидии.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).

13. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.

15. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Решение о возврате субсидий принимается Министерством.

Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.

В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.

Приложение 5

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие сельского хозяйства

в Челябинской области

на 2017 - 2020 годы"

                                    Порядок

          предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам

            на развитие сети автомобильных дорог местного значения,

          ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных

                  пунктов, объектам производства и переработки

                         сельскохозяйственной продукции

1. Настоящие Порядок предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуются - Порядок), определяют цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуются - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления указанных субсидий.

2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области - участникам подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" (далее именуется - подпрограмма 5), прошедшим отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов "Развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции", в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции".

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам на следующих условиях:

1) наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка;

2) наличие в бюджете муниципального образования Челябинской области бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования, установленного абзацем пятым подпункта 1 пункта 4 настоящего Порядка;

3) наличие предварительных сведений об объектах строительства и реконструкции автомобильных дорог и дальнейшем развитии агропромышленного производства на данной территории в рамках реализации мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

1) представление муниципальными образованиями, прошедшими отбор в текущем году в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующих документов:

пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода объекта строительства и реконструкции автомобильной дороги в эксплуатацию;

заверенной копии сводного сметного расчета стоимости строительства и реконструкции автомобильной дороги по объекту;

титульного списка объектов капитального строительства на текущий финансовый год;

выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного на реализацию мероприятия муниципальной программы в очередном финансовом году (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не менее 0,01 процента от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог), а также документа, подтверждающего привлечение внебюджетных источников;

копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, и объемы его финансирования из местного бюджета;

заверенной главой муниципального образования копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство и реконструкцию объекта;

2) оформление в установленном законодательством Российской Федерации порядке муниципального контракта (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту;

3) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям строительно-монтажных работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора);

4) представление Министерству отчетов по формам, установленным соглашением о финансировании, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в текущем финансовом году, и муниципальным образованием (далее именуется - Соглашение):

ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - "Отчет о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" по муниципальному образованию;

ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области";

до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - "Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии";

до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - "Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного и федерального бюджетов";

не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты - копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям строительных работ;

по окончании строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения - копии акта приемки законченного строительства, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию в течение 5 рабочих дней с момента их получения.

5. Муниципальные образования несут ответственность за своевременное оформление документов по разрешению на ввод объекта в эксплуатацию и (или) о технической готовности объекта с последующим их представлением в Министерство в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года.

6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствующем финансовом году (Si), определяется по следующей формуле:

                          Si = Sобщ x (Т / Тобщ), где:

Sобщ - общий размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета с учетом средств, поступающих из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствующем финансовом году;

Т - объем средств местного бюджета, необходимых для софинансирования развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии;

Тобщ - общий объем средств местных бюджетов, необходимых для софинансирования развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии.

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается постановлением Правительства Челябинской области.

8. Субсидии предоставляются местному бюджету муниципального образования в соответствии с заключаемым с Министерством Соглашением, содержащим следующие положения:

1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии;

2) сведения об объеме местного бюджета муниципального образования. Указанные сведения должны соответствовать выписке, представленной органом местного самоуправления (муниципальным образованием), о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;

3) обязательство муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных по согласованию сторон;

4) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в сроки и по формам, которые установлены Министерством;

5) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

7) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

9. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением.

10. Форма Соглашения устанавливается Министерством.

11. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в установленном порядке в соответствии с заявкой о перечислении субсидий.

12. Муниципальное образование обязано ввести до 31 декабря текущего года в эксплуатацию объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог. Достигнутые значения показателей результативности по введенным объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.

При несоблюдении условия данного пункта муниципальное образование обязано до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, возвратить из бюджета муниципального образования в бюджет Челябинской области объем средств, соответствующий размеру субсидии.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).

13. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.

15. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Решение о возврате субсидий принимается Министерством.

Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.

В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.

Приложение 6

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие сельского хозяйства

в Челябинской области

на 2017 - 2020 годы"

    (Приложение дополнено - Постановление Правительства Челябинской области

                            от 01.08.2017 № 412-П)

Условия предоставления и методика

расчета субсидий местным бюджетам в 2017 году

на оказание консультационной помощи по вопросам

сельскохозяйственного производства

1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в 2017 году на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства (далее именуются - методика) определяют условия и механизм предоставления в 2017 году субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства (далее именуются - субсидии) в 2017 году.

Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований в пределах средств областного бюджета, предусмотренных Законом Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов "Оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства".

2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований (далее именуются - местные бюджеты), на территории которых осуществляют деятельность сельскохозяйственные товаропроизводители.

Под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются юридические и физические лица, соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

3. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является подача органами местного самоуправления муниципальных образований в срок до 15 августа 2017 года в Министерство:

заявки на предоставление субсидии, содержащей сведения о количестве сельскохозяйственных производителей, нуждающихся в получении консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства (далее именуются - получатели консультационной помощи);

копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы развития сельского хозяйства, предусматривающей мероприятие по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам сельскохозяйственного производства;

выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов на оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам сельскохозяйственного производства.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) соответствие представленным муниципальными образованиями документов требованиям настоящей методики;

2) наличие средств местного бюджета, направляемых на оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам сельскохозяйственного производства;

3) своевременное представление муниципальным образованием отчетов по ранее полученным местным бюджетом субсидиям.

5. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

С(мо)= С(о) / СП(о) x СП(мо), где:

С(мо) - размер субсидии местному бюджету;

С(о) - объем средств, предусмотренных в областном бюджете на 2017 год на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства;

СП(о) - общее количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях;

СП(мо) - количество получателей консультационной помощи в муниципальном образовании.

6. Министерство формирует перечень получателей субсидий в соответствии с условиями и критериями отбора, предусмотренными пунктами 3, 4 настоящей методики, и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления, утверждающего распределение субсидий местным бюджетам.

7. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящей методикой, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.

8. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

9. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Министерством и муниципальными образованиями.

Соглашения должны содержать:

сведения о размере субсидии;

сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства;

сведения о целевом назначении субсидии;

обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;

порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.