Постановление Правительства Челябинской области от 21.12.2016 № 724-П

развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе;

повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;

увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов переработки сельскохозяйственной продукции.(Абзац   дополнен  -  Постановление Правительства Челябинской  области   от 26.04.2017 № 210-П)

              Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1

Мероприятия подпрограммы 1 планируется реализовать за период с 2017 по 2020 год. Разделение на этапы не предусматривается.

                  Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1

Для достижения поставленных целей подпрограммой 1 определен комплекс мероприятий (пункты 1, 2 приложения 2 к государственной программе), увязанных между собой по срокам, ресурсам и ожидаемым результатам.

                 Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 1

Объем финансирования на 2017 - 2020 годы - 5144895,12 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.08.2017 № 412-П)

из областного бюджета - 2435165,02 тыс. рублей, из них: (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.08.2017 № 412-П)

в 2017 году - 847035,22 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.08.2017 № 412-П)

в 2018 году - 529376,60 тыс. рублей;

в 2019 году - 529376,60 тыс. рублей;

в 2020 году - 529376,60 тыс. рублей;

из федерального бюджета - 2709730,10 тыс. рублей, из них:

в 2017 году - 931808,60 тыс. рублей;

в 2018 году - 900254,00 тыс. рублей;

в 2019 году - 877667,50 тыс. рублей;

в 2020 году - 0 тыс. рублей.

                  Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ

                      ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1

Управление и контроль за реализацией подпрограммы 1 осуществляются в соответствии с положениями раздела VI государственной программы.

           Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1

Финансирование мероприятий подпрограммы 1 в запланированном объеме обеспечит достижение целевых индикаторов (показателей), отражающих ожидаемые результаты ее реализации (пункты 8 - 38 приложения 1 к государственной программе). (В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской области от 26.04.2017 № 210-П)

                      Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

                           ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 1

Для реализации мероприятий подпрограммы 1 потребуются финансовые затраты в сумме 5144895,12 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 2435165,02 тыс. рублей, из федерального бюджета - 2709730,10 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.08.2017 № 412-П)

Детальное обоснование затрат приведено в приложении 2 к государственной программе.

            Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ 1

Эффективность и результативность реализации подпрограммы 1 оцениваются согласно положениям раздела IX государственной программы.

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами подпрограммы 1, а также обоснование состава и значений показателей подпрограммы 1, методика их расчета, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение изложены в приложении 1 к государственной программе.

                                  Подпрограмма

                  "Техническая и технологическая модернизация,

                            инновационное развитие"

           (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области

                от 26.04.2017 № 210-П; от 01.08.2017 № 412-П)

                              Паспорт подпрограммы

                  "Техническая и технологическая модернизация,

                            инновационное развитие"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Программно - целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Основные цели подпрограммы	-	улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия
Основные задачи подпрограммы	-	увеличение объемов приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования; создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями единиц сельскохозяйственной техники и оборудования (зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, сельскохозяйственных машин и другого); доля подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.08.2017 № 412-П)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2017 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	для реализации мероприятий подпрограммы потребуются финансовые затраты из областного бюджета в сумме 472000,00 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 172000,00 тыс. рублей; в 2018 году - 100000,00 тыс. рублей; в 2019 году - 100000,00 тыс. рублей; в 2020 году - 100000,00 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.08.2017 № 412-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	ожидаемые результаты реализации представлены в приложении 1 к государственной программе (пункты 39, 40)  (В    редакции   Постановления Правительства   Челябинской области от 26.04.2017 № 210-П)

            Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

                        ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В последние два года возросла активность сельскохозяйственных товаропроизводителей Челябинской области в вопросах технического перевооружения, поскольку у сельскохозяйственных товаропроизводителей появилась возможность приобретать на льготных условиях новейшую сельскохозяйственную технику и решать задачи по модернизации и техническому перевооружению сельскохозяйственного производства благодаря реализации заводами-производителями сельскохозяйственной техники с государственной поддержкой в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники".

В 2013 году на льготных условиях сельскохозяйственными товаропроизводителями Челябинской области было приобретено техники на сумму 33 млн. рублей, в 2014 году - 245 млн. рублей, в 2015 году - 726 млн. рублей. За 9 месяцев 2016 года приобретено техники на 1325 млн. рублей.

Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей со стороны Правительства Челябинской области также дает хорошие результаты. В 2015 году предоставление субсидий на частичное возмещение затрат на приобретение зерноуборочных комбайнов позволило увеличить приобретение указанной техники на 40 процентов.

Положительная динамика отмечается и в 2016 году. За 9 месяцев 2016 года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года приобретение техники увеличилось на 35 процентов.

Также на сегодняшний день имеются благоприятные возможности для развития местного сельскохозяйственного машиностроения, так как в рамках политики импортозамещения осуществляется техническая модернизация предприятий, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции на территории Челябинской области, что, в свою очередь, способствует увеличению количества предприятий, у которых основным направлением деятельности является производство продукции сельскохозяйственного машиностроения.

Вместе с тем, несмотря на имеющиеся положительные тенденции, на полевых работах нагрузка на технику значительно превышает рекомендуемые пределы, а ее износ (амортизация) составляет по тракторам - 67 процентов, по зерноуборочным комбайнам - 65 процентов.

Для обеспечения выполнения агротехнических работ в оптимальные сроки, энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК приоритетным является обновление (при нормативе >= 10 процентов фактически сегодня ежегодно обновляется не более 2 процентов) и увеличение парка сельскохозяйственной техники, прежде всего парка пахотных тракторов и зерноуборочных комбайнов.

Для проведения работы в данном направлении разработана подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (далее именуется - подпрограмма 2).

                Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 2

Цели подпрограммы 2 - улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

Задачи подпрограммы 2:

увеличение объемов приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования;

создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК.

              Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2

Мероприятия подпрограммы 2 планируется реализовать за период с 2017 по 2020 год. Разделение на этапы не предусматривается.

                  Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2

Для достижения поставленных целей подпрограммой 2 определен комплекс мероприятий (пункты 3, 4 приложения 2 к государственной программе), увязанных между собой по срокам, ресурсам и ожидаемым результатам.

                 Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 2

Для реализации мероприятий подпрограммы 2 потребуются финансовые затраты из областного бюджета в сумме 472000,00 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.08.2017 № 412-П)

в 2017 году - 172000,00 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.08.2017 № 412-П)

в 2018 году - 100000,00 тыс. рублей;

в 2019 году - 100000,00 тыс. рублей;

в 2020 году - 100000,00 тыс. рублей.

                  Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ

                      ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2

Управление и контроль за реализацией подпрограммы 2 осуществляются в соответствии с положениями раздела VI государственной программы.

           Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2

Финансирование мероприятий подпрограммы 2 в запланированном объеме обеспечит достижение целевых индикаторов (показателей), отражающих ожидаемые результаты ее реализации (пункты 39, 40 приложения 1 к государственной программе).  (В редакции     Постановления          Правительства      Челябинской       области от 26.04.2017 № 210-П)

                      Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

                           ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 2

Для реализации мероприятий подпрограммы 2 потребуются финансовые затраты из областного бюджета в сумме 472000,00 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.08.2017 № 412-П)

Детальное обоснование затрат приведено в приложении 2 к государственной программе.

            Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ 2

Эффективность и результативность реализации подпрограммы 2 оцениваются согласно положениям раздела IX государственной программы.

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами подпрограммы 2, а также обоснование состава и значений показателей подпрограммы 2, методика их расчета, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение изложены в приложении 1 к государственной программе.

                                  Подпрограмма

                  "Стимулирование инвестиционной деятельности

                          в агропромышленном комплексе"

          (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области

                 от 26.04.2017 № 210-П; от 01.08.2017 № 412-П)

                              Паспорт подпрограммы

                  "Стимулирование инвестиционной деятельности

                          в агропромышленном комплексе"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Программно - целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Основные цели подпрограммы	-	увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК
Основные задачи подпрограммы	-	улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году; индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году; объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам); ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов, ягод, картофеля и овощей открытого грунта
(В   редакции     Постановления    Правительства   Челябинской     области от 26.04.2017 № 210-П)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2017 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем финансирования на 2017 - 2020 годы - 2404611,00 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.08.2017 № 412-П) из областного бюджета - 1027800,00 тыс. рублей, из них: (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.08.2017 № 412-П) в 2017 году - 217800,00 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 01.08.2017 № 412-П) в 2018 году - 270000,00 тыс. рублей; в 2019 году - 270000,00 тыс. рублей; в 2020 году - 270000,00 тыс. рублей; из федерального бюджета - 1376811,00 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 1376811,00 тыс. рублей
(В   редакции     Постановления    Правительства   Челябинской     области от 26.04.2017 № 210-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	ожидаемые результаты реализации представлены в приложении 1 к государственной программе (пункты 41 - 44)  (В   редакции     Постановления Правительства   Челябинской     области от 26.04.2017 № 210-П)

            Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

                        ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

С 2010 года в Челябинской области успешно стартовала активная инвестиционная политика в агропромышленном комплексе. Объем инвестиций, привлеченных в АПК региона, только по значимым инвестиционным проектам, направленным на строительство, реконструкцию, составил 44,8 млрд. рублей.

В 2015 году было завершено 5 крупных инвестиционных проектов:

по модернизации и реконструкции птичников, позволяющей увеличить мощность на 32,5 млн. штук яиц в год;

по восстановлению производства мяса объемом 4,5 тыс. тонн мяса птицы в год;

по строительству объектов животноводства с увеличением производственных мощностей по выращиванию свиней на 32,6 тыс. тонн в год в живом весе;

по строительству тепличного комплекса по круглогодичному выращиванию овощных культур площадью 4,8 гектара;

по техническому перевооружению мельничного комплекса.

Общий объем привлеченных инвестиций по указанным проектам составил 6,4 млрд. рублей, за время реализации на предприятиях было создано более 2,2 тыс. рабочих мест.

Всего за 2015 год объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) в растениеводстве составил около 6,0 млрд. рублей, в животноводстве - 30,5 млрд. рублей.

Реализации инвестиционных проектов способствует своевременно оказанная государственная поддержка. Так, в настоящее время в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области с целью получения субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам заявлено 460 инвестиционных кредитных договоров на сумму 32,2 млрд. рублей. Стоит отметить, что работа по представленным договорам продолжается на протяжении на 8 - 10 лет, а по мясному и молочному направлению - до 15 лет (срок действия договора).

В 2016 году на территории Челябинской области реализуется 11 крупных инвестиционных проектов (2 - в мясном птицеводстве, 2 - в яичном птицеводстве, 2 - в молочном скотоводстве, 1 - в свиноводстве, 1 - в овощеводстве закрытого грунта, а также инвестиционные проекты по строительству грибной фермы, селекционно-семеноводческого центра и реконструкции картофелехранилища), направленных на создание и модернизацию объектов АПК, общий объем инвестиций по которым составляет 18,5 млрд. рублей.

Привлечение инвестиций в АПК Челябинской области не ограничивается реализацией проектов, связанных с созданием новых производственных мощностей, существенные средства направляются аграриями на приобретение техники, оборудования.

Для успешного завершения реализуемых инвестиционных проектов и привлечения новых инвестиций в АПК региона разработана подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" (далее именуется - подпрограмма 3).

                Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 3

Цели подпрограммы 3 - увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК.

Задачи подпрограммы 3 - улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК.

              Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3

Мероприятия подпрограммы 3 планируется реализовать за период с 2017 по 2020 год. Разделение на этапы не предусматривается.

                  Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3

Для достижения поставленных целей подпрограммой 3 определен комплекс мероприятий (пункты 5, 6 приложения 2 к государственной программе), увязанных между собой по срокам, ресурсам и ожидаемым результатам.

                 Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 3

Объем финансирования на 2017 - 2020 годы - 2404611,00 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 № 210-П; от 01.08.2017 № 412-П)

из областного бюджета - 1027800,00 тыс. рублей, из них: (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 № 210-П; от 01.08.2017 № 412-П)

в 2017 году - 217800,00 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 № 210-П; от 01.08.2017 № 412-П)

в 2018 году - 270000,00 тыс. рублей;

в 2019 году - 270000,00 тыс. рублей;

в 2020 году - 270000,00 тыс. рублей;

из федерального бюджета - 1376811,00 тыс. рублей, из них:

(В   редакции     Постановления Правительства   Челябинской     области

от 26.04.2017 № 210-П)

в 2017 году - 1376811,00 тыс. рублей.

(Абзац   дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области

от 26.04.2017 № 210-П)

                  Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ

                      ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3

Управление и контроль за реализацией подпрограммы 3 осуществляются в соответствии с положениями раздела VI государственной программы.

           Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3

Финансирование мероприятий подпрограммы 3 в запланированном объеме обеспечит достижение целевых индикаторов (показателей), отражающих ожидаемые результаты ее реализации (пункты 41 - 44 приложения 1 к государственной программе).

(В    редакции      Постановления   Правительства    Челябинской         области от 26.04.2017 № 210-П)

                      Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

                           ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 3

Для реализации мероприятий подпрограммы 3 потребуются финансовые затраты в сумме 2404611,00 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 1027800,00 тыс. рублей, из федерального бюджета - 1376811,00 тыс. рублей. (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 № 210-П; от 01.08.2017 № 412-П)

Детальное обоснование затрат приведено в приложении 2 к государственной программе.

            Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ 3

Эффективность и результативность реализации подпрограммы 3 оцениваются согласно положениям раздела IX государственной программы.

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами подпрограммы 3, а также обоснование состава и значений показателей подпрограммы 3, методика их расчета, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение изложены в приложении 1 к государственной программе.

                                  Подпрограмма

                        "Развитие товарной аквакультуры"

             (В редакции Постановления Правительства Челябинской области

                              от 26.04.2017 № 210-П;

                              Паспорт подпрограммы

                        "Развитие товарной аквакультуры"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Основные цели подпрограммы	-	обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области
Основная задача подпрограммы	-	создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	объем субсидируемых кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры; оказание консультационной помощи по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2017 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем финансирования подпрограммы на 2017 - 2020 годы - 12000,00 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 12000,00 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 3000,00 тыс. рублей; в 2018 году - 3000,00 тыс. рублей; в 2019 году - 3000,00 тыс. рублей; в 2020 году - 3000,00 тыс. рублей; из федерального бюджета - 0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	ожидаемые результаты реализации представлены в приложении 1 к государственной программе (пункты 45, 46)       (В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской области от 26.04.2017 № 210-П)

            Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

                        ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Подпрограмма "Развитие товарной аквакультуры" (далее именуется - подпрограмма 4) разработана во исполнение Государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 314 "Об утверждении Государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса".

По итогам заседания Коллегии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на тему "Развитие аквакультуры (рыбоводства) в Российской Федерации" (1 апреля 2015 года, город Москва), среди прочего был выявлен ряд проблем, которые требуют решения:

в 2014 году отмечено снижение показателей выпуска водных биологических ресурсов в целом по Российской Федерации;

в последнее десятилетие селекционно-генетические исследования в Российской Федерации были свернуты, в связи с чем племенной фонд рыбохозяйственной отрасли пришел в неудовлетворительное состояние;

возник дефицит по замещению импортных кормов для товарного рыбоводства. Отечественные корма состоят из некачественных компонентов, включая рыбную муку и жир, кроме того, утрачена соответствующая рецептура и технология производства.

При этом в Челябинской области показатель общего улова водных биологических ресурсов, в том числе выращенной товарной рыбы и других объектов рыбоводства и рыболовства, в 2013 году составил 3240,0 тонн, в 2014 году данный показатель вырос в 1,4 раза и составил 4398,0 тонны, в 2015 году - 4549,6 тонны. Кроме того, Челябинская область занимает ведущие позиции среди субъектов Уральского федерального округа по численности маточного и ремонтно-маточного поголовья, а также по производству (выращиванию) рыбопосадочного материала.

Вместе с тем рост цен на импортируемые товары и стоимости кредитных ресурсов негативно отразился на финансовой устойчивости хозяйствующих субъектов, динамике развития рыбохозяйственной отрасли региона.

Финансовая неустойчивость рыбохозяйственной отрасли, обусловленная нестабильностью рынков рыбной продукции, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, ростом ценовых диспропорций между продукцией рыбного хозяйства и материально-техническими ресурсами, используемыми в производстве, обуславливает низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов.

В этих обстоятельствах создание условий по обеспечению конкурентоспособности производимой в Челябинской области рыбной продукции, а также увеличению объема производства продукции товарной аквакультуры становится приоритетным направлением экономической политики.

Подпрограмма 4 определяет цели, задачи и основные направления планомерного и поступательного развития товарной аквакультуры в Челябинской области на 2017 - 2020 годы, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

                Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 4

Цели подпрограммы 4 - обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области.

Задача подпрограммы 4 - создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области.

              Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 4

Мероприятия подпрограммы 4 планируется реализовать за период с 2017 по 2020 год. Разделение на этапы не предусматривается.

                  Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 4

Для достижения поставленных целей и решения задачи подпрограммы 4 определен комплекс мероприятий по созданию условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области (пункты 7, 8 приложения 2 к государственной программе).

Информирование и консультирование по вопросам рыболовства и развития рыбоводства осуществляются Министерством сельского хозяйства Челябинской области без привлечения бюджетных средств.

Государственная поддержка аквакультуры и товарного осетроводства реализуется путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства в соответствии с порядком предоставления субсидий на указанные цели, утверждаемым постановлением Правительства Челябинской области.

Привлечение средств федерального бюджета на реализацию подпрограммы 4 осуществляется на условиях софинансирования по итогам отбора инвестиционных проектов, осуществляемого Федеральным агентством по рыболовству в порядке, определенном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Комплекс мероприятий подпрограммы 4 призван обеспечить решение ключевых вопросов в сфере развития товарной аквакультуры в Челябинской области на период до 2020 года.

                 Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 4

Объем финансирования подпрограммы 4 на 2017 - 2020 годы - 12000,00 тыс. рублей, в том числе:

из областного бюджета - 12000,00 тыс. рублей, из них:

в 2017 году - 3000,00 тыс. рублей;

в 2018 году - 3000,00 тыс. рублей;

в 2019 году - 3000,00 тыс. рублей;

в 2020 году - 3000,00 тыс. рублей;

из федерального бюджета - 0 тыс. рублей.

                  Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ

                      ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 4

Управление и контроль за реализацией подпрограммы 4 осуществляются в соответствии с положениями раздела VI государственной программы.

Реализация мероприятий подпрограммы 4 осуществляется при взаимодействии Министерства сельского хозяйства Челябинской области с Федеральным агентством по рыболовству на основе заключенного соглашения.

           Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 4

Финансирование мероприятий подпрограммы 4 в запланированном объеме обеспечит достижение целевых индикаторов (показателей), отражающих ожидаемые результаты ее реализации (пункты 45, 46 приложения 1 к государственной программе). (В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской области от 26.04.2017 № 210-П)

Объем субсидируемых кредитов, привлеченных в 2017 - 2020 годах на развитие товарной аквакультуры, составит 259,6 млн. рублей.

В целом результат выполнения мероприятий подпрограммы 4 направлен на достижение позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области, на сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов.

                      Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

                           ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 4

Для реализации мероприятий подпрограммы 4 потребуются финансовые затраты из областного бюджета в сумме 12000,00 тыс. рублей.

Детальное обоснование затрат приведено в приложении 2 к государственной программе.

            Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ 4

Эффективность и результативность реализации подпрограммы 4 оцениваются согласно положениям раздела IX государственной программы.

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами подпрограммы 4, а также обоснование состава и значений показателей подпрограммы 4, методика их расчета, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение изложены в приложении 1 к государственной программе.

                                  Подпрограмма

                    "Устойчивое развитие сельских территорий"

      (В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской области

                              от 26.04.2017 № 210-П)

                              Паспорт подпрограммы

                    "Устойчивое развитие сельских территорий"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы	-	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области; Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Основные цели подпрограммы	-	создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
Основные задачи подпрограммы	-	удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами инженерной инфраструктуры; строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности (в том числе для молодых семей и молодых специалистов); ввод в действие распределительных газовых сетей; ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2017 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем финансирования на 2017 - 2020 годы - 983327,99 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 631977,89 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 331977,89 тыс. рублей; в 2018 году - 100000,00 тыс. рублей; в 2019 году - 100000,00 тыс. рублей; в 2020 году - 100000,00 тыс. рублей; из федерального бюджета - 351350,10 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 351350,10 тыс. рублей
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской области от 26.04.2017 № 210-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	ожидаемые результаты реализации представлены в приложении 1 к государственной программе (пункты 47 - 49) (В    редакции   Постановления  Правительства   Челябинской области     от 26.04.2017 № 210-П)

            Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

                        ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

1. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" (далее именуется - подпрограмма 5) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

2. Подпрограмма 5 определяет цели, задачи и основные направления развития благоприятной социальной сферы жизнедеятельности сельского населения Челябинской области на 2017 - 2020 годы, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

3. Сложившаяся ситуация на селе выражается в обесценивании сельскохозяйственного труда, ослаблении мотивационных механизмов его развития, отсутствии общественно приемлемых условий жизнедеятельности в сельской местности и препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий.

Несмотря на ежегодное уменьшение численности сельского населения в Челябинской области (таблица), отрасль сельского хозяйства продолжает развиваться.

Таблица

                  Численность населения в Челябинской области

                         (на начало года, тыс. человек)

Годы	2012	2013	2014	2015	2016
Все население	3480,1	3485,3	3490,1	3497,3	3500,7
в том числе сельское население	623,0	619,7	615,1	610,6	609,6