Указ Губернатора Пермской области от 27.04.2002 № 84

                                               Утратил силу – Указ

                                            Губернатора Пермского края

                                               от 15.02.2006 № 15

                               У К А З

        Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И

           27.04.2002                           N 84

 Об утверждении Положения

 о департаменте социального

 развития Пермской области

 (В редакции Указов Губернатора Пермской области от 02.08.2004 № 114;

              от 14.01.2005 № 7; от 10.06.2005 № 96)

     В  соответствии  с Законом Пермской области от 3 сентября 2001 г.

N 1726-301 "Об администрации Пермской области"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  департаменте  социального

развития Пермской  области.  (В  редакции  Указа  Губернатора Пермской

области от 02.08.2004 № 114)

     2. Признать утратившим силу пункт 1 указа губернатора области  от

22  августа 2001 г.  N 205 "Об осуществлении полномочий,  передаваемых

главным управлением пенсионного обеспечения комитету социальной защиты

населения администрации области".

     Губернатор области          Ю.П.Трутнев

                                                   УТВЕРЖДЕНО

                                                   указом

                                                   губернатора области

                                                   от 27.04.2002 N 84

                              ПОЛОЖЕНИЕ

        о департаменте социального развития Пермской области

(В редакции Указов Губернатора Пермской области от 02.08.2004 № 114;

              от 14.01.2005 № 7; от 10.06.2005 № 96)

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Департамент  социального  развития  Пермской  области (далее

- департамент)  является исполнительным органом государственной власти

Пермской области,  проводящим государственную политику, осуществляющим

государственное управление  в  сфере  социальной  защиты  населения  в

области   и   координирующим   деятельность   в   этой   сфере  других

исполнительных  органов  государственной  власти  области  и   органов

местного   самоуправления.  (В  редакции  Указа  Губернатора  Пермской

области от 02.08.2004 № 114)

     1.2. Департамент подотчетен губернатору области.   (В    редакции

Указов    Губернатора     Пермской     области    от 02.08.2004 № 114;

от 14.01.2005 № 7)

     1.3. В    своей    деятельности    департамент    руководствуется

Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами, указами и

распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и

распоряжениями Правительства  Российской Федерации, иными нормативными

правовыми актами федеральных органов государственной власти, Уставом и

законами   Пермской  области,  указами  и  распоряжениями  губернатора

области,  а  также настоящим Положением. (В редакции Указа Губернатора

Пермской области от 02.08.2004 № 114)

     1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии

с    органами    государственной    власти    Российской    Федерации,

исполнительными  органами  государственной  власти  Пермской  области,

иных  субъектов  Российской   Федерации,  а  также  органами  местного

самоуправления,   организациями   независимо  от   их  организационно-

правовой  формы  и  гражданами. (В редакции Указа Губернатора Пермской

области от 02.08.2004 № 114)

     1.5. Департамент  может  создавать  свои территориальные органы и

осуществлять   через   них   свою   деятельность.  (В  редакции  Указа

Губернатора Пермской области от 10.06.2005 № 96)

     1.6. Финансирование     деятельности     департамента    и    его

территориальных  органов  осуществляется  за  счет  средств областного

бюджета,   направляемых   на   содержание    исполнительных    органов

государственной власти области.  (В    редакции   Указов   Губернатора

Пермской области от 02.08.2004 № 114; от 10.06.2005 № 96)

     1.7. Положение  и штатное  расписание  департамента  утверждаются

губернатором    области.    В    штатном    расписании    департамента

устанавливается  общая  численность  работников  его   территориальных

органов.

     Положения и   штатные    расписания    территориальных    органов

департамента утверждаются приказом председателя департамента.

     Сметы расходов на содержание территориальных органов департамента

утверждаются  председателем  департамента в пределах,  утвержденных на

соответствующий  период  ассигнований,  предусмотренных  в   областном

бюджете.

     Работники департамента,  его территориальных органов,  замещающие

государственные  должности государственной гражданской службы Пермской

области,  являются государственными  гражданскими  служащими  Пермской

области.

(Пункт   1.7.   в   редакции   Указа   Губернатора   Пермской  области

от 10.06.2005 № 96)

     1.8. Департамент  и  его  территориальные органы обладают правами

юридических лиц,  имеют бланк и печать с изображением  герба  Пермской

области  и  со своим наименованием,  печати,  штампы и другие средства

индивидуализации,  а  также  счета,  открываемые  в   соответствии   с

законодательством Российской Федерации и Пермской области. (В редакции

Указа Губернатора Пермской области от 10.06.2005 № 96)

     1.9. Департамент  и  его  территориальные  органы  самостоятельно

выступают  истцами и ответчиками в суде. (В редакции Указа Губернатора

Пермской области от 10.06.2005 № 96)

                         2. ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА

  (В редакции Указа Губернатора Пермской области от 02.08.2004 № 114)

     Основными  задачами  департамента  являются:  (В  редакции  Указа

Губернатора Пермской области от 02.08.2004 № 114)

     2.1. Разработка предложений и реализация основных  направлений  и

приоритетов государственной социальной политики по решению комплексных

проблем социального  развития,  социального  обслуживания,  социальной

защиты семьи,  женщин,  детей,  граждан пожилого возраста,  ветеранов,

инвалидов  и  других  категорий  населения,  находящихся   в   трудной

жизненной  ситуации,  совершенствованию  законодательства о социальной

защите населения.

     2.2. Реализация федеральных и областных законов по предоставлению

входящих в компетенцию органов социальной  защиты  населения  льгот  и

преимуществ отдельным категориям граждан.

     2.3. Разработка   эффективных   методов   социальной    поддержки

населения  и  их  внедрение  в практику работы служб социальной защиты

населения;  совершенствование адресной помощи  социально  незащищенным

категориям граждан.

     2.4. Организация государственной системы социального обслуживания

населения в области, содействие ее развитию.

     2.5. Обеспечение взаимодействия с негосударственными  социальными

службами, общественными организациями, объединениями и ассоциациями.

                      3. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

  (В редакции Указа Губернатора Пермской области от 02.08.2004 № 114)

     Департамент  в   соответствии  с  возложенными  на  него задачами

осуществляет  следующие  полномочия:  (В  редакции  Указа  Губернатора

Пермской области от 02.08.2004 № 114)

     3.1. В области комплексных проблем социального развития:

     разработка  с  участием  исполнительных  органов  государственной

власти   Пермской  области  предложений  по  основным  направлениям  и

приоритетам  государственной  социальной политики в области социальной

защиты  населения  на основе анализа социально-экономического развития

Пермской области;

     представление  губернатору  области  докладов  о  положении дел в

сфере  социальной  защиты населения в  области,  анализ  эффективности

функционирования системы социальной защиты населения и прогнозирование

ее   развития;   (В   редакции   Указа  Губернатора  Пермской  области

от 14.01.2005 № 7)

     подготовка  по  согласованию  с заинтересованными исполнительными

органами  государственной власти области проектов социальных программ,

организация   их   выполнения  и  контроль  за  целевым  расходованием

выделенных на эти цели финансовых средств.

     3.2. В области социальной защиты населения:

     осуществление    организационно-методического    руководства    и

координация   деятельности   исполнительных   органов  государственной

власти  области, органов местного самоуправления и организаций в сфере

социальной  защиты  граждан,  пострадавших  в  результате радиационных

аварий   и   катастроф   или   принимавших  участие  в  ликвидации  их

последствий,   а   также  контроль  за  предоставлением  установленных

законодательством   Российской  Федерации  льгот  и  компенсаций  этим

гражданам;

     координация   реализации   федеральных,   областных   программ  и

мероприятий  социальной  поддержки и улучшения положения семьи, женщин

и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов;

     осуществление   в   пределах   своей   компетенции   контроля  за

реализацией   социальных   гарантий,  установленных  законодательством

Российской  Федерации  для  семьи,  женщин  и  детей, граждан пожилого

возраста и ветеранов, инвалидов;

     методическое  обеспечение  работы по назначению и выплате пособий

гражданам,  имеющим  детей,  надбавок  к  пенсиям  по государственному

пенсионному обеспечению отдельным категориям граждан;

     организация  совместно с исполнительными органами государственной

власти   Пермской   области,   органами   местного   самоуправления  и

негосударственными    организациями    и    объединениями   отдыха   и

оздоровления  детей  -  инвалидов  и детей из малообеспеченных семей в

период школьных каникул;

     разработка   и   осуществление   совместно   с  заинтересованными

исполнительными  органами  государственной  власти  области,  органами

местного   самоуправления   и   общественными   объединениями  мер  по

устранению     детской    безнадзорности,    социального    сиротства,

профилактике  асоциального  поведения  подростков,  охране прав детей,

созданию   нормальных   условий  для  их  жизнедеятельности,  созданию

условий  для  социальной  адаптации  и  интеграции  в общество детей с

ограниченными возможностями;

     осуществление  мер  по  организации  и  развитию  государственных

служб  медико-социальной  экспертизы и реабилитации инвалидов Пермской

области;

     участие   в   формировании  государственной  политики  в  области

градостроительства  в  целях  обеспечения  доступности для инвалидов и

граждан пожилого возраста объектов социальной инфраструктуры;

     обеспечение     организации     протезно-ортопедической    помощи

населению,  контроль  за предоставлением гражданам льгот и преимуществ

при протезировании.

     3.3. В области социального обслуживания населения:

     организация  совместно с исполнительными органами государственной

власти  Пермской области и органами местного самоуправления создания и

развития   сети   комплексных  и  специализированных  государственных,

муниципальных,   частных   и   иных  социальных  служб,  в  том  числе

стационарных,   полустационарных   и   других  учреждений  социального

обслуживания  населения,  осуществление  координации их деятельности и

методического обеспечения;

     участие  в  разработке  предложений  по совершенствованию системы

льгот   и  компенсаций,  оказанию  социальной  помощи,  предоставлению

социальных  услуг  и  материальной  помощи  гражданам,  оказавшимся  в

трудных жизненных ситуациях.

     3.4. В области законодательства о социальной защите населения:

     подготовка  с  участием  заинтересованных  исполнительных органов

государственной  власти Пермской области проектов нормативных правовых

актов о социальной защите населения области;

     осуществление     совместно     с     исполнительными    органами

государственной    власти    Пермской   области,   органами   местного

самоуправления  и  общественными объединениями контроля за реализацией

законодательства    о   социальной   защите   населения,   соблюдением

установленных социальных гарантий.

     3.5. Департамент наряду с выполнением перечисленных полномочий:

(В редакции Указа Губернатора Пермской области от 02.08.2004 № 114)

     участвует   в   деятельности  координационных  и  консультативных

органов, образованных решениями губернатора области;

     формирует  предложения  о  финансовых  потребностях на реализацию

федеральных законов о льготах и федеральных целевых программ;

     участвует  в  пределах  своих  полномочий  в формировании бюджета

области в части расходов на реализацию социальной защиты населения;

     осуществляет  финансирование  отдельных  областных  мероприятий и

программ  социальной  защиты населения, в том числе расходов на оплату

санаторно-курортного  лечения  и  эксплуатацию  транспортных средств и

транспортное  обслуживание  инвалидов,  курсовое  обучение  инвалидов,

приобретение транспортных средств для инвалидов;

     обеспечивает   на   основании   государственного   контракта   на

финансирование  мероприятий,  предусмотренных  федеральным  законом на

текущий    год,   использование   средств   федерального   бюджета   в

соответствии с лимитами бюджетных обязательств;

     организует  подготовку,  переподготовку  и повышение квалификации

руководителей  государственных  областных учреждений социальной защиты

населения Пермской области;

     организует   разработку   и   внедрение   единых   информационных

технологий  и автоматизированных систем обработки информации в области

социальной защиты населения;

     рассматривает   предложения,   заявления   и   жалобы  граждан  и

принимает  по  ним  необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам,

отнесенным  к  компетенции департамента; (В редакции Указа Губернатора

Пермской области от 02.08.2004 № 114)

     выступает   учредителем   государственных   областных  учреждений

социальной защиты населения области; осуществляет их финансирование.

     3.6. Департаменту  для  выполнения   возложенных  на  него  задач

предоставлено  право  по  компетенции:  (В  редакции Указа Губернатора

Пермской области от 02.08.2004 № 114)

     запрашивать  и  получать  в  установленном порядке от федеральных

органов  исполнительной власти, исполнительных органов государственной

власти  области,  органов  местного  самоуправления,  юридических  лиц

независимо от их организационно-правовой формы необходимые материалы;

     осуществлять  контроль за деятельностью  территориальных  органов

департамента;   (Дополнен   -   Указ   Губернатора   Пермской  области

от 10.06.2005 № 96)

     разрабатывать методические документы;

     привлекать  для  совместной работы соответствующие исполнительные

органы государственной власти области;

     проводить   конференции,   совещания,   симпозиумы   и   встречи,

организовывать выставки и другие мероприятия;

     представлять  средствам  массовой информации сведения по вопросам

социальной защиты населения.

                     4. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТА

  (В редакции Указа Губернатора Пермской области от 02.08.2004 № 114)

     4.1. Департамент  возглавляет  заместитель  губернатора  области,

председатель   департамента   (далее - председатель),  назначаемый  на

должность  и  освобождаемый  от  должности  губернатором  области.  (В

редакции Указа Губернатора Пермской области от 02.08.2004 № 114)

     4.2. Председатель    осуществляет    руководство    деятельностью

департамента    на    основе   единоначалия   и   несет   персональную

ответственность   за  выполнение  возложенных  на  комитет  задач.  (В

редакции Указа Губернатора Пермской области от 02.08.2004 № 114)

     4.3.  Председатель  департамента  имеет заместителей. (В редакции

Указа Губернатора Пермской области от 14.01.2005 № 7)

     4.4.  Председатель  департамента:  (В  редакции Указа Губернатора

Пермской области от 02.08.2004 № 114)

     издает   в   пределах  своих  полномочий  приказы,  в  том  числе

нормативного характера;

     распределяет  обязанности и устанавливает степень ответственности

между   заместителями   председателя   и   руководителями  структурных

подразделений  департамента;  (В  редакции  Указа Губернатора Пермской

области от 14.01.2005 № 7)

     определяет структуру департамента, формирует штатное расписание и

представляет его на утверждение губернатора области; (В редакции Указа

Губернатора Пермской области от 02.08.2004 № 114)

     создавать,  реорганизовывать  и   ликвидировать   территориальные

органы  департамента,  утверждать  их положения,  штатные расписания и

сметы   расходов;   (Дополнен  -  Указ  Губернатора  Пермской  области

от 10.06.2005 № 96)

     принимает  решения по кадровой работе путем  издания  в  пределах

своей  компетенции  и  во  исполнение федеральных и областных законов,

указов  и  распоряжений  губернатора  области   приказов;   организует

контроль  за  их  исполнением;  (В редакции Указа Губернатора Пермской

области от 14.01.2005 № 7)

     распоряжается  средствами  департамента  в  пределах утвержденных

смет и выделенных ассигнований; (В редакции Указа Губернатора Пермской

области от 02.08.2004 № 114)

     Абзац   (Исключен   -   Указ    Губернатора    Пермской   области

от 14.01.2005 № 7)

     представляет  интересы  департамента  без доверенности, заключает

договоры  и  соглашения,  выдает  доверенности  от  имени комитета; (В

редакции Указа Губернатора Пермской области от 02.08.2004 № 114)

     Абзац  (Исключен   -   Указ    Губернатора    Пермской    области

от 02.08.2004 № 114)

     осуществляет     другие     полномочия     в    соответствии    с

законодательством Российской Федерации.

     4.5. На  время отсутствия  председателя  департамента  исполнение

его  обязанностей  возлагается  на одного из заместителей председателя

департамента.   (В   редакции   Указа   Губернатора  Пермской  области

от 14.01.2005 № 7)

     4.6. В  департаменте образуется коллегия в  составе  председателя

департамента (председатель коллегии), его заместителей и руководителей

структурных подразделений.  В  состав  коллегии  могут  быть  включены

представители  иных  исполнительных  органов  государственной  власти,

организаций,  ученые  и  специалисты.  (В  редакции  Указа Губернатора

Пермской области от 14.01.2005 № 7)

     4.7. Состав   коллегии   утверждается   губернатором  области  по

представлению председателя департамента. (В редакции Указа Губернатора

Пермской области от 02.08.2004 № 114)

     4.8. Для научной разработки проблем социального развития Пермской

области  в  департаменте  образуется  научный совет с включением в его

состав   по   согласованию   представителей   исполнительных   органов

государственной  власти области,  организаций,  ученых и специалистов.

Состав  научного  совета  и положение о нем утверждаются председателем

департамента.

     4.9. Для решения профильных или срочных вопросов в комитете могут

создаваться иные коллегиальные органы.