Утратил силу – Постановление
Правительства Пермского края
от 24.07.2006 № 7-п
У К А З
Г У Б Е Р Н А Т О Р А П Е Р М С К О Г О К Р А Я
15.02.2006 N 15
|— —|
Об утверждении Положения о
департаменте социального
развития Пермской области
(В редакции Указа Губернатора Пермского края от 04.05.2006 № 72)
В соответствии с распоряжением губернатора Пермской области от
11.07.2005 N 308-р "О совершенствовании деятельности органов
исполнительной власти Пермской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Передать департаменту социального развития области функции
управления труда области в части:
координации деятельности органов исполнительной власти области по
организации прохождения в подведомственных им организациях
альтернативной гражданской службы;
разработки нормативной правовой базы по квотированию рабочих мест
для инвалидов, молодежи и других категорий граждан, испытывающих
трудности в поиске работы.
2. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте социального
развития Пермской области.
3. Признать утратившими силу указы губернатора области:
от 27.04.2002 N 84 "Об утверждении Положения о комитете
социальной защиты населения Пермской области";
от 02.08.2004 N 114 "О внесении изменений в отдельные акты
губернатора области";
от 14.01.2005 N 7 "О внесении изменений в указ губернатора
области от 27.04.2002 N 84 "Об утверждении Положения о департаменте
социального развития Пермской области";
от 10.06.2005 N 96 "О внесении изменений в указ губернатора
области от 27.04.2002 N 84 "Об утверждении Положения о департаменте
социального развития Пермской области".
4. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя
губернатора области, председателя департамента развития человеческого
потенциала Сухих В.А.
О.А.Чиркунов
УТВЕРЖДЕНО
указом губернатора края
от 15.02.2006 N 15
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте социального развития Пермской области
(В редакции Указа Губернатора Пермского края от 04.05.2006 № 72)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент социального развития Пермской области (далее -
департамент) является отраслевым исполнительным органом
государственной власти Пермской области.
1.2. Департамент подотчетен губернатору края, заместителю
губернатора области, председателю департамента развития человеческого
потенциала (далее - заместитель губернатора области).
1.3. Департамент подконтролен департаменту развития человеческого
потенциала Пермской области, который осуществляет координацию
деятельности в части разработки и реализации приоритетов развития
сферы управления департамента, проведение мониторинга и контроля
результативности деятельности департамента.
1.4. В своей деятельности департамент руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми
актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации и федеральных органов государственной власти, Уставом
Пермской области, законами Пермского края и Пермской области, актами
губернатора Пермского края и Пермской области, а также настоящим
Положением.
1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с органами государственной власти Российской Федерации и их
территориальными органами, исполнительными органами государственной
власти Пермской области, иных субъектов Российской Федерации, а также
органами местного самоуправления, организациями независимо от их
организационно-правовой формы и формы собственности, гражданами и
иными лицами.
1.6. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и
через свои территориальные органы.
1.7. Департамент с территориальными органами и государственными
социальными службами Пермской области образует единую систему
предоставления гарантий социальной защиты.
1.8. Финансирование деятельности департамента и его
территориальных органов осуществляется за счет средств областного
бюджета.
1.9. Департамент и его территориальные органы обладают правами
юридических лиц, имеют самостоятельный баланс, печать с изображением
герба Пермской области и со своим наименованием, необходимые для
осуществления своей деятельности иные печати, штампы, бланки, а также
счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Пермской области, самостоятельно выступают в качестве
истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции.
1.10. Место нахождения департамента: г.Пермь, ул.Ленина, 51. (В
редакции Указа Губернатора Пермского края от 04.05.2006 № 72)
1.11. Реорганизация и ликвидация департамента производится на
основании актов губернатора края в случаях и порядке, установленных
законодательством.
2. ЦЕЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
Целью деятельности департамента является проведение
государственной политики и осуществление государственного управления в
сфере предоставления гарантий социальной защиты отдельным категориям
населения края по вопросам социальной поддержки, социального
обслуживания и социальной помощи (далее - предоставление гарантий
социальной защиты) в пределах своих полномочий, установленных краевым
(областным) законодательством.
3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
3.1. Департамент для достижения поставленной цели осуществляет
следующие функции:
3.1.1. В области комплексных проблем социального развития:
разработка с участием иных исполнительных органов государственной
власти области предложений губернатору края, заместителю губернатора
области по основным направлениям и приоритетам государственной
социальной политики на основе данных социально-экономического развития
Пермского края (за исключением Коми-Пермяцкого автономного округа);
представление губернатору края, заместителю губернатора области
докладов о положении дел в указанной сфере, эффективности
функционирования системы предоставления гарантий социальной защиты и
прогнозировании ее развития;
представление заместителю губернатора области предложений по
определению показателей эффективности деятельности департамента, а
также формированию проектов расходов областного бюджета по
направлениям деятельности департамента;
разработка с участием иных органов государственной власти области
нормативных правовых актов области, в том числе по вопросам
квотирования рабочих мест для инвалидов, молодежи и других категорий
граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
3.1.2. В области предоставления мер социальной поддержки и
социальной помощи:
организация предоставления мер социальной поддержки гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации; гражданам пожилого возраста
и инвалидам, ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период
Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, реабилитированным лицам и
лицам, пострадавшим от политических репрессий, отдельным категориям
работников, проживающих в сельской местности и поселках городского
типа (рабочих поселках), пенсионерам, имеющим большой страховой стаж,
лицам, имеющим почетные звания "Почетный гражданин Пермской области",
"Почетный гражданин Пермского края", семьям, имеющим детей, в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края
(области);
организация предоставления государственной социальной и иной
социальной помощи населению в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Пермского края (области);
формирование, использование и организация ведения регионального
регистра лиц, имеющих право на получение мер государственной
социальной помощи и поддержки;
организация работы по назначению и выплате доплат к установленным
государством пенсиям отдельным категориям граждан в соответствии с
законодательством Пермского края (области).
3.1.3. В области социального обслуживания населения:
размещение государственного заказа на оказание бюджетных услуг
населению Пермского края (за исключением Коми-Пермяцкого автономного
округа) среди социальных служб, осуществляющих предоставление
социальных услуг;
организационно-методическое руководство и координация
деятельности государственных социальных служб;
обеспечение функционирования и управление государственными
социальными службами;
формирование смет доходов и расходов государственных социальных
служб, их финансирование в рамках указанных смет в пределах
предусмотренных на эти цели в бюджете области ассигнований;
контроль деятельности государственных социальных служб и
расходования ими бюджетных средств;
организация по мере необходимости повышения квалификации и
переподготовки членов исполнительных органов государственных
социальных служб;
разработка и утверждение методики формирования тарифов на платные
социальные услуги, предоставляемые гражданам в системе социальных
служб области;
организация совместно с иными исполнительными органами
государственной власти области, органами местного самоуправления и
организациями мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних,
охране прав детей, находящихся в подведомственных департаменту
государственных социальных службах, а также созданию условий для
социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными
возможностями.
3.2. Департамент наряду с выполнением перечисленных функций
осуществляет функции:
подготовки предложений по созданию бюджетных учреждений для
обеспечения отдельных категорий граждан социальными услугами, мерами
социальной поддержки и помощи, их реорганизации и ликвидации в
установленном законодательством порядке;
главного распорядителя средств областного бюджета;
организации и проведения мероприятий по размещению заказов на
поставку товаров, выполнению работ, оказанию услуг для нужд
департамента, его территориальных органов и иных подведомственных
организаций и заключению соответствующих государственных контрактов;
осуществления ведомственного контроля за сохранностью,
эффективным и целевым использованием бюджетных средств;
подготовки предложений по финансированию территориальных органов
департамента, иных подведомственных организаций, установлению сроков
отчетности по использованию средств областного бюджета;
организации мониторинга реализации нормативных правовых актов в
сфере предоставления гарантий социальной защиты;
сбора, обобщения и представления в финансовые, статистические и
иные органы бухгалтерской, статистической и иной отчетности в порядке,
установленном законодательством;
контроля за деятельностью территориальных органов департамента;
формирования предложений о финансовых потребностях на реализацию
федеральных законов и федеральных целевых программ в сфере
предоставления гарантий социальной защиты;
участия в пределах своих полномочий в формировании бюджета
области в части расходов на предоставление гарантий социальной защиты;
организации и осуществления финансирования отдельных мероприятий
и областных целевых программ в сфере предоставления гарантий
социальной защиты в соответствии с законодательством Пермского края
(области);
организации разработки и внедрения единых информационных
технологий и автоматизированных систем обработки информации в сфере
предоставления гарантий социальной защиты;
рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан и принятия по
ним необходимых мер, ведения приема граждан по вопросам, отнесенным к
компетенции департамента;
взаимодействия территориальных органов с организациями,
независимо от их организационно-правовой формы, общественными
объединениями, физическими лицами в сфере предоставления гарантий
социальной защиты;
координации деятельности органов исполнительной власти области по
организации прохождения гражданами альтернативной гражданской службы в
подведомственных им организациях;
применения программно-целевого метода предоставления гарантий
социальной защиты населению области;
развития международного сотрудничества в сфере предоставления
гарантий социальной защиты.
4. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
Департаменту для выполнения возложенных на него задач
предоставлены права:
4.1 запрашивать и получать в установленном порядке от
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
исполнительных органов государственной власти края (области), органов
местного самоуправления, юридических лиц, независимо от их
организационно-правовой формы, общественных объединений необходимые
для выполнения возложенных на него задач информацию и материалы;
4.2. привлекать для совместной работы соответствующие
исполнительные органы государственной власти области;
4.3. создавать коллегиальные органы для решения наиболее важных
вопросов предоставления гарантий социальной защиты;
4.4. привлекать специалистов для выполнения работ по договорам
гражданско-правового характера для осуществления своих функций;
4.5. проводить конференции, совещания, встречи, другие
мероприятия;
4.6. осуществлять подготовку и участвовать в разработке проектов
законов и правовых актов губернатора по вопросам компетенции
департамента;
4.7. передавать часть функций департамента территориальным
органам и иным подведомственным организациям, в том числе по
размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных краевых нужд в установленном
законодательством порядке.
5. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
5.1. Департамент возглавляет председатель департамента,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором
края.
5.2. Председатель департамента осуществляет руководство
деятельностью департамента на основе единоначалия и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на департамент задач.
5.3. Председатель департамента имеет первого заместителя и
заместителей.
5.4. Председатель департамента:
издает в пределах своих полномочий приказы (в том числе в случаях
и порядке, установленных губернатором края, нормативного характера);
распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности
между первым заместителем и заместителями председателя и
руководителями структурных подразделений департамента;
определяет структуру департамента, формирует штатное расписание и
представляет его на согласование заместителю губернатора области, на
утверждение губернатору края;
как представитель нанимателя от имени Пермского края в отношении
государственных гражданских служащих департамента и руководителей
территориальных органов департамента принимает решения по кадровой
работе, о поощрении, награждении, применении дисциплинарных взысканий,
об установлении размеров стимулирующих выплат и организует контроль за
их исполнением;
выступает как работодатель для иных работников департамента,
членов исполнительных органов подведомственных департаменту
организаций;
распоряжается средствами департамента в пределах утвержденных
смет и выделенных ассигнований;
создает, реорганизует и ликвидирует территориальные органы
департамента по согласованию с заместителем губернатора области;
утверждает Типовое положение, положения, штатные расписания
территориальных органов департамента (в пределах штатной численности
этих органов, устанавливаемой губернатором края) и их структуру по
согласованию с заместителем губернатора области; (В редакции Указа
Губернатора Пермского края от 04.05.2006 № 72)
утверждает сметы расходов на содержание территориальных органов
департамента в пределах утвержденных на соответствующий период
ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
представляет интересы департамента без доверенности, заключает
договоры и соглашения, выдает доверенности от имени департамента;
осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Пермского края (области).
5.5. На время отсутствия председателя департамента исполнение его
обязанностей возлагается на первого заместителя, а в его отсутствие -
на одного из заместителей председателя департамента на основании
соответствующего приказа.
5.6. Структурными подразделениями департамента являются
управления и отделы.
5.7. При департаменте может быть образована коллегия в составе
председателя департамента (председатель коллегии), его первого
заместителя и заместителей, руководителей структурных подразделений и
территориальных органов департамента, руководителей и специалистов
исполнительных органов государственной власти области.
В состав коллегии могут быть включены (по согласованию)
представители органов местного самоуправления, научных,
исследовательских и иных организаций, ученые и специалисты.
Состав коллегии и положение о ней утверждаются председателем
департамента.
