Постановление Правительства Пензенской области от 11.02.2015 № 54-пП

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от	11 февраля 2015 года	№	54-пП
г. Пенза

Утратило силу – Постановление

Правительства Пензенской области

от 26.06.2015 № 343-пП

О внесении изменений в государственную программу

Пензенской области «Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014–2020 годы»,

утвержденную постановлением Правительства Пензенской области

от 04.10.2013 № 747-пП (с последующими изменениями)

В целях уточнения программных мероприятий, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области       п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в государственную программу Пензенской области «Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014–2020 годы» (далее – программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 04.10.2013 № 747-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014–2020 годы» (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. В Паспорте программы:

1.1.1. Позицию «Объемы бюджетных ассигнований государственной программы» изложить в новой редакции:

«

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы из бюджета Пензенской области составляет 65883365,8 тыс. рублей, в том числе: а) по подпрограммам: - Управление государственным долгом Пензенской области – 37942412,5 тыс. рублей; - Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области – 27022259,3 тыс. рублей; - Обеспечение деятельности Министерства финансов Пензенской области – 662244,3 тыс. рублей; - Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области – 135899,7 тыс. рублей; - Информационное сопровождение бюджетного процесса Пензенской области – 120550,0 тыс. рублей; б) по годам реализации: - в расходах бюджета – 36904068,1 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 5233942,3 тыс. рублей; в 2015 году – 5438456,4 тыс. рублей; в 2016 году – 5088828,5 тыс. рублей; в 2017 году – 5526705,2 тыс. рублей; в 2018 году – 5211595,2 тыс. рублей; в 2019 году – 5202068,2 тыс. рублей; в 2020 году – 5202472,3 тыс. рублей; - в источниках финансирования дефицита бюджета – 28979297,7 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 5639645,0 тыс. рублей; в 2015 году – 2400000,0 тыс. рублей; в 2016 году – 4092480,0 тыс. рублей; в 2017 году – 5627520,0 тыс. рублей; в 2018 году – 4055000,0 тыс. рублей; в 2019 году – 3350000,0 тыс. рублей; в 2020 году – 3814652,7 тыс. рублей».

1.2. В разделе 5 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы» цифры «67858715,3» заменить цифрами «65883365,8».

1.3. В разделе 8 «Характеристика подпрограмм государственной программы» программы:

1.3.1. В подразделе 8.1. «Подпрограмма «Управление государственным долгом Пензенской области» (далее – подпрограмма):

1.3.1.1. В Паспорте подпрограммы позицию «Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)» изложить в новой редакции:

«

Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 37942412,5 тыс. рублей, в том числе: - в расходах бюджета – 8963114,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1162458,4 тыс. рублей; в 2015 году – 1483271,0 тыс. рублей; в 2016 году – 1146709,3 тыс. рублей; в 2017 году – 1535172,2 тыс. рублей; в 2018 году – 1219108,1 тыс. рублей; в 2019 году – 1208657,0 тыс. рублей; в 2020 году – 1207738,8 тыс. рублей; - в источниках финансирования дефицита бюджета – 28979297,7 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 5639 645,0 тыс. рублей; в 2015 году – 2400 000,0 тыс. рублей; в 2016 году – 4092480,0 тыс. рублей; в 2017 году – 5627520,0 тыс. рублей; в 2018 году – 4055000,0 тыс. рублей; в 2019 году – 3350000,0 тыс. рублей; в 2020 году – 3814652,7 тыс. рублей

».

1.3.1.2. Подраздел 8.1.6. «Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» подпрограммы изложить в новой редакции:

«8.1.6. Объем финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Для реализации подпрограммы необходимы средства бюджета Пензенской области в сумме 37942412,5 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 6802103,4 тыс. рублей, в 2015 году – 3883271,0 тыс. рублей, в 2016 году – 5239189,3 тыс. рублей, в 2017 году – 7162692,2 тыс. рублей, в 2018 году – 5274108,1 тыс. рублей, в 2019 году – 4558657,0 тыс. рублей, в 2020 году – 5022391,5 тыс. рублей».

1.3.2. В подразделе 8.2. «Подпрограмма «Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области» (далее – подпрограмма):

1.3.2.1. В Паспорте подпрограммы позицию «Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)» изложить в новой редакции:

«

Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 27 022 259,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 3 942 555,0 тыс. рублей; 2015 год – 3 824 737,1 тыс. рублей; 2016 год – 3 811 373,4 тыс. рублей; 2017 год – 3 860 789,2 тыс. рублей; 2018 год – 3 860 789,2 тыс. рублей; 2019 год – 3 860 789,2 тыс. рублей; 2020 год – 3 861 226,2 тыс. рублей

».

1.3.2.2. Подраздел 8.2.6. «Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» подпрограммы изложить в новой редакции:

«8.2.6. Объем финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 27 022 259,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 3 942 555,0 тыс. рублей; 2015 год – 3 824 737,1 тыс. рублей; 2016 год – 3 811 373,4 тыс. рублей; 2017 год – 3 860 789,2 тыс. рублей; 2018 год – 3 860 789,2 тыс. рублей; 2019 год – 3 860 789,2 тыс. рублей; 2020 год – 3 861 226,2 тыс. рублей».

1.3.3. В подразделе 8.3. «Подпрограмма «Обеспечение деятельности Министерства финансов Пензенской области» (далее – подпрограмма):

1.3.3.1. В Паспорте подпрограммы позицию «Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)» изложить в новой редакции:

«

Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 662244,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 90073,8 тыс. рублей; 2015 год – 95365,5 тыс. рублей; 2016 год – 95362,5 тыс. рублей; 2017 год – 95362,5 тыс. рублей; 2018 год – 95360,5 тыс. рублей; 2019 год – 95360,5 тыс. рублей; 2020 год – 95360,5 тыс. рублей

».

1.3.3.2. Подраздел 8.3.6. «Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» подпрограммы изложить в новой редакции:

«8.3.6. Объем финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Для реализации подпрограммы необходимы средства бюджета Пензенской области в сумме 662244,3 тыс. рублей, в том числе в 2014 году – 90073,8 тыс. рублей, в 2015 году – 95365,5 тыс. рублей, в 2016 году – 95362,5 тыс. рублей, в 2017 году – 95360,5 тыс. рублей; в 2018 году – 95360,5 тыс. рублей, в 2019 году – 95360,5 тыс. рублей, в 2020 году – 95360,5 тыс. рублей».

1.3.4. В подразделе 8.4. «Подпрограмма «Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области» (далее – подпрограмма):

1.3.4.1. В Паспорте подпрограммы позицию «Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)» изложить в новой редакции:

«

Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 135899,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 18355,1 тыс. рублей; 2015 год – 18407,8 тыс. рублей; 2016 год – 18708,2 тыс. рублей; 2017 год – 18708,2 тыс. рублей; 2018 год – 19662,3 тыс. рублей; 2019 год – 20586,4 тыс. рублей; 2020 год – 21471,7 тыс. рублей

».

1.3.4.2. В подразделе 8.4.1. «Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в государственную программу» подпрограммы:

1.3.4.2.1. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

«В частности, при закупках на основании пункта 4 части 1 статьи 93 закона о контрактной системе на сумму, не превышающую сто тысяч рублей, совокупный годовой объем закупок не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей».

1.3.4.2.2. Абзац пятнадцатый изложить в новой редакции:

«В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 12.12.2013 № 942-пП «О создании государственного казенного учреждения «Управление по осуществлению закупок Пензенской области» (с последующими изменениями) (далее – уполномоченное учреждение) основной целью деятельности уполномоченного учреждения до ноября 2014 года являлось определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Пензенской области, осуществляющих закупки за счет средств бюджета Пензенской области (далее – заказчики), в случае, если начальная (максимальная) цена государственного контракта не превышала пять миллионов рублей. До завершения процедур по созданию уполномоченного учреждения Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области (далее – уполномоченный орган) осуществляло определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в случае, если начальная (максимальная) цена государственного контракта не превышала пять миллионов рублей. Кроме того, уполномоченный орган определял поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в случае, если начальная (максимальная) цена государственного контракта превышала пять миллионов рублей. В ноябре 2014 года в целях пере-распределения заявок высокой социальной значимости между уполномоченным органом и уполномоченным учреждением постановлениями Правительства Пензенской области от 28.10.2014 № 734-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 20.01.2014 № 19-пП «Об Управлении по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области» (с последующими изменениями)» и от 10.11.2014 № 771-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 12.12.2013 № 942-пП «О создании государственного казенного учреждения «Управление по осуществлению закупок Пензенской области» было уменьшено пороговое значение начальной (максимальной) цены государственного контракта до трех миллионов рублей, при котором заказчики подают заявку в уполномоченное учреждение и уполномоченный орган, если начальная (максимальная) цена государственного контракта превышает три миллиона рублей, а также в случае осуществления закупки в форме конкурса вне зависимости от размера начальной (максимальной) цены контракта».

1.3.4.3. Подраздел 8.4.6. «Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» подпрограммы изложить в новой редакции:

«8.4.6. Объем финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Для реализации подпрограммы необходимы средства бюджета Пензенской области в сумме 135899,7 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 18355,1 тыс. рублей, в 2015 году – 18407,8 тыс. рублей, в 2016 году – 18708,2 тыс. рублей, в 2017 году – 18708,2 тыс. рублей, в 2018 году – 19662,3 тыс. рублей, в 2019 году – 20586,4 тыс. рублей, в 2020 году – 21471,7 тыс. рублей».

1.3.5. В подразделе 8.5. «Подпрограмма «Информационное сопровождение бюджетного процесса Пензенской области» (далее – подпрограмма):

1.3.5.1. В Паспорте подпрограммы позицию «Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)» изложить в новой редакции:

«

Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 120550,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 20 500,0 тыс. рублей; 2015 год – 16675,0 тыс. рублей; 2016 год – 16675,0 тыс. рублей; 2017 год – 16675,0 тыс. рублей; 2018 год – 16675,0 тыс. рублей; 2019 год – 16675,0 тыс. рублей; 2020 год – 16675,0 тыс. рублей

».

1.3.5.2. Подраздел 8.5.6. «Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» подпрограммы изложить в новой редакции:

«8.5.6. Объем финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Для реализации подпрограммы необходимы средства бюджета Пензенской области в сумме 120550,0 тыс. рублей, в том числе в 2014 году – 20 500,0 тыс. рублей, в 2015 году – 16675,0 тыс. рублей, в 2016 году – 16675,0 тыс. рублей, в 2017 году – 16675,0 тыс. рублей; в 2018 году – 16675,0 тыс. рублей, в 2019 году – 16675,0 тыс. рублей, в 2020 году – 16675,0 тыс. рублей».

1.4. Приложение № 1 «Перечень целевых показателей государственной программы Пензенской области «Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014–2020 годы» к программе изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.5. Гриф приложения № 2 «Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Пензенской области «Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014–2020 годы» после слов «государственной программе» дополнить словами «Пензенской области».

1.6. Приложение № 3 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области «Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014–2020 годы» за счет всех источников финансирования» к программе изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.7. Приложение № 4 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области «Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014–2020 годы» за счет средств бюджета Пензенской области» к программе изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

1.8. Приложение № 5 «Мероприятия государственной программы Пензенской области «Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014–2020 годы» к программе изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

1.9. Приложение № 6 «Расчет оценки планируемой эффективности государственной программы «Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014–2020 годы» к программе изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

1.10. Приложение № 7 «Планируемая эффективность государственной программы «Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014–2020 годы» к программе изложить в новой редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

1.11. Приложение № 8 «План реализации государственной программы Пензенской области «Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области» на 2014 год» к программе изложить в новой редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу подпункты 1.1.4. подпункта 1.1., подпункт 1.4., подпункты 1.5.1.1., 1.5.1.2. подпункта 1.5.1., подпункты 1.5.2.1., 1.5.2.2. подпункта 1.5.2., подпункты 1.5.3.3., 1.5.3.7. подпункта 1.5.3., подпункты 1.5.4.1., 1.5.4.2. подпункта 1.5.4., подпункты 1.6., 1.8., 1.9., 1.10., 1.11., 1.12., 1.13. пункта 1 постановления Правительства Пензенской области от 18.11.2014 № 804-пП «О внесении изменений в государственную программу Пензенской области «Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 04.10.2013 № 747-пП (с последующими изменениями)».

3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 11 февраля 2015 года № 54-пП

Приложение № 1

к государственной программе

Пензенской области «Управление

региональными финансами и государственным долгом

Пензенской области на 2014–2020 годы»

П Е Р Е Ч Е Н Ь

целевых показателей государственной программы

Пензенской области «Управление региональными финансами

и государственным долгом Пензенской области на 2014–2020 годы»

Ответственный исполнитель		Министерство финансов Пензенской области
№п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа Пензенской области «Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014–2020 годы»
1.	Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Пензенской области	тыс. рублей	33128,1	35223,1	37574,4	39430,6	41205,0	42853,2	44353,1
2.	Отношение объема государственного долга Пензенской области к общему годовому объему доходов бюджета Пензенской области без учета объема безвозмездных поступлений не должно превышать	%	100	100	100	100	100	100	100
3.	Перечисление предусмотренных государ-ственной программой межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области местным бюджетам в объеме, утвержденном законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плано-вый период	%	100	100	100	100	100	100	100
4.	Количество закупок, осуществленных путем проведения электронных аукционов	ед.	4700	4700	4700	4700	4700	4700	4700
5.	Доля получателей бюджетных средств, а также государственных автономных и государственных бюджетных учреж-дений, лицевые счета которых обслу-живаются в Министерстве финансов Пензенской области	%	100	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма 1 «Управление государственным долгом Пензенской области»
1.	Отношение объема государственного долга Пензенской области к общему годовому объему доходов бюджета Пензенской области без учета объема безвозмездных поступлений не должно превышать	%	100	100	100	100	100	100	100
2.	Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Пензенской области к объему расходов бюджета Пензенской области, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюд-жетов бюджетной системы Российской Федерации не должно превышать	%	15	15	15	15	15	15	15
3.	Просроченная задолженность по долговым обязательствам Пензенской области	тыс. рублей	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 2 «Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области»
1.	Минимально гарантированный уровень расчётной бюджетной обеспеченности	%	80	80	80	80	80	80	80
2.	Объем субвенций для финансового обеспечения переданных полномочий	%	100	100	100	100	100	100	100
3.	Сводная оценка качества управления муниципальными финансами	%	105	105	105	105	105	105	105
Подпрограмма 3 «Обеспечение деятельности Министерства финансов Пензенской области»
1.	Отношение дефицита бюджета к объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений не должно превышать	%	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
2.	Отношение налоговых и неналоговых доходов к расходам не должно быть менее	%	45,0	46,0	47,0	48,0	49,0	50,0	50,0
3.	Выполнение бюджета Пензенской области по расходам с учетом предоставленных платежных документов	%	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0
4.	Процент исполнения плана поступ-ления налоговых и неналоговых доходов в бюджет Пензенской области	%	100	100	100	100	100	100	100
5.	Доля средств бюджета Пензенской области, использованных с наруше-ниями законодательства в финансово-бюджетной сфере, в общем объеме проверенных средств бюджета Пензен-ской области не должна превышать	%	10	10	10	10	10	10	10
Подпрограмма 4 «Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области»
1.	Объем размещенных заявок на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд заказчиков Пензенской области	%	100	100	100	100	100	100	100
2.	Количество закупок, осуществленных путем проведения открытых конкурсов	ед.	40	40	40	40	40	40	40
3.	Количество закупок, осуществленных путем проведения электронных аукционов	ед.	4700	4700	4700	4700	4700	4700	4700
4.	Количество закупок, осуществленных путем проведения запросов котировок	ед.	250	250	250	250	250	250	250
5.	Объем размещенных в единой инфор-мационной системе извещений об осуществлении закупок и (или) документации	%	100	100	100	100	100	100	100
6.	Количество публично размещенных отчетов об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области	ед.	8	8	8	8	8	8	8
Подпрограмма 5 «Информационное сопровождение бюджетного процесса Пензенской области»
1.	Доля получателей бюджетных средств, а также государственных автономных и государственных бюджетных учреж-дений, лицевые счета которых обслу-живаются в Министерстве финансов Пензенской области	%	100	100	100	100	100	100	100
2.	Соотношение количества случаев выплаты заработной платы работ-никам органов государственной власти и государственных учреждений Пензен-ской области с нарушением сроков выдачи к общему количеству выплат	%	0	0	0	0	0	0	0
3.	Время исполнения надлежаще оформленных платежных документов, представленных: а) получателями бюджетных средств; б) государственными бюджетными и государственными автономными учреждениями	дни дни	1 2	1 2	1 1	1 1	1 1	1 1	1 1