Расширенный поиск

Постановление Правительства Ставропольского края от 28.09.2009 № 255-п

                          жилищно-коммунальной               инфраструктуры

                          Ставропольского       края        (далее        -

                          жилищно-коммунальная      инфраструктура)       в

                          соответствие     со     стандартами     качества,

                          обеспечивающими  комфортные  условия   проживания

                          граждан

 

Задачи Подпрограммы       модернизация    объектов     жилищно-коммунальной

                          инфраструктуры;

                          повышение  эффективности   управления   объектами

                          жилищно-коммунальной инфраструктуры;

                          привлечение средств внебюджетных  источников  для

                          финансирования  проектов   модернизации  объектов

                          жилищно-коммунальной инфраструктуры, в том  числе

                          частных инвесторов

 

Целевые индикаторы и      повышение уровня газификации  населенных  пунктов

показатели Подпрограммы   Ставропольского  края  (далее  -  край)  до 96,70

                          процента;

                          увеличение   доли   населенных   пунктов    края,

                          обеспеченных питьевой водой надлежащего качества,

                          до 92 процентов;

                          уменьшение доли утечек и неучтенного расхода воды

                          в суммарном объеме воды,  поданной  в  разводящую

                          сеть, до 21,80 процента;

                          уменьшение  доли  потерь   тепловой   энергии   в

                          суммарном  объеме  отпуска  тепловой  энергии  до

                          10,10 процента;

                          снижение       уровня       износа       объектов

                          жилищно-коммунальной   инфраструктуры   до  66,30

                          процента;

                          подготовка,  переподготовка  и  повышение  уровня

                          квалификации 250 работников кадров  муниципальных

                          образований       края       и        организаций

                          жилищно-коммунального комплекса края по  вопросам

                          долгосрочного  инвестиционного   планирования   и

                          инновационной деятельности в жилищно-коммунальном

                          хозяйстве

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.07.2011

N 289-п)

 

Сроки реализации          2010 - 2012 годы

Подпрограммы

 

Прогнозируемые объемы и   общий объем финансовых средств,  необходимых  для

источники финансирования  реализации Подпрограммы, составит 4278747,99 тыс.

Подпрограммы              рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.04.2010

N 115-п, от 19.05.2010 N 161-п, от 21.07.2010 N 229-п, от 15.09.2010

N 305-п, от 11.10.2010 N 319-п, от 17.11.2010 N 382-п, от 15.12.2010

N 428-п, от 16.03.2011 N 82-п, от 20.07.2011 N 289-п, от 21.09.2011

N 371-п, от 19.10.2011 N 424-п, от 23.11.2011 N 476-п, от 21.12.2011

N 510-п, от 18.04.2012 N 141-п, от 19.10.2012 N 399-п, от 10.12.2012

N 477-п, от 27.12.2012 N 513-п)

                          в 2010 году - 916836,62 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.04.2010

N 115-п, от 19.05.2010 N 161-п, от 21.07.2010 N 229-п, от 15.09.2010

N 305-п, от 11.10.2010 N 319-п, от 17.11.2010 N 382-п, от 15.12.2010

N 428-п, от 21.12.2011 N 510-п)

                          в 2011 году - 1392825,29 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 15.09.2010

N 305-п, от 11.10.2010 N 319-п, от 15.12.2010 N 428-п, от 16.03.2011

N 82-п, от 20.07.2011 N 289-п, от 21.09.2011 N 371-п, от 19.10.2011

N 424-п, от 23.11.2011 N 476-п, от 21.12.2011 N 510-п)

                          в 2012 году - 1969086,08 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.07.2010

N 229-п, от 15.09.2010 N 305-п, от 15.12.2010 N 428-п, от 16.03.2011

N 82-п, от 20.07.2011 N 289-п, от 19.10.2011 N 424-п, от 21.12.2011

N 510-п, от 18.04.2012 N 141-п, от 19.10.2012 N 399-п, от 10.12.2012

N 477-п, от 27.12.2012 N 513-п)

                          в том числе:

                          за счет средств федерального бюджета - 1307673,10

                          тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 15.12.2010

N 428-п, от 16.03.2011 N 82-п, от 20.07.2011 N 289-п, от 19.10.2011

N 424-п, от 19.10.2012 N 399-п, от 10.12.2012 N 477-п)

                          в 2010 году - 122274,70 тыс. рублей;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.12.2010

N 428-п)

                          в 2011 году - 106250,00 тыс. рублей;

                          в 2012 году - 1079148,40 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 19.10.2012

N 399-п, от 10.12.2012 N 477-п)

                          за  счет  средств  бюджета  Ставропольского  края

                          (далее  -  краевой  бюджет)  -  1389059,03   тыс.

                          рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.04.2010

N 115-п, от 21.07.2010 N 229-п, от 15.09.2010 N 305-п, от 11.10.2010

N 319-п, от 17.11.2010 N 382-п, от 15.12.2010 N 428-п, от 20.07.2011

N 289-п, от 21.09.2011 N 371-п, от 19.10.2011 N 424-п,  от 18.04.2012

N 141-п, от 19.10.2012 N 399-п, от 27.12.2012 N 513-п)

                          в 2010 году - 302388,07 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.04.2010

N 115-п, от 21.07.2010 N 229-п, от 11.10.2010 N 319-п, от 17.11.2010

N 382-п, от 15.12.2010 N 428-п)

                          в 2011 году - 466722,93 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 15.09.2010

N 305-п, от 11.10.2010 N 319-п, от 16.03.2011 N 82-п, от 20.07.2011

N 289-п, от 21.09.2011 N 371-п, от 19.10.2011 N 424-п)

                          в 2012 году - 619948,03 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.07.2010

N 229-п, от 15.09.2010 N 305-п, от 16.03.2011 N 82-п, от 20.07.2011

N 289-п, от 19.10.2011 N 424-п, от 18.04.2012 N 141-п, от 19.10.2012

N 399-п, от 27.12.2012 N 513-п)

                          за   счет    средств    бюджетов    муниципальных

                          образований Ставропольского края (далее - местные

                          бюджеты) - 40492,24 тыс. рублей, в том  числе  по

                          годам:

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.07.2010

N 229-п, от 15.09.2010 N 305-п, от 15.12.2010 N 428-п, от 16.03.2011

N 82-п, от 20.07.2011 N 289-п, от 21.09.2011 N 371-п, от 19.10.2011

N 424-п, от 23.11.2011 N 476-п, от 21.12.2011 N 510-п, от 19.10.2012

N 399-п, от 27.12.2012 N 513-п)

                          в 2010 году - 8240,43 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.07.2010

N 229-п, от 15.09.2010 N 305-п, от 15.12.2010 N 428-п)

                          в 2011 году - 3660,21 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 15.09.2010

N 305-п, от 16.03.2011 N 82-п, от 20.07.2011 N 289-п, от 21.09.2011

N 371-п, от 23.11.2011 N 476-п, от 21.12.2011 N 510-п)

                          в 2012 году - 28591,60 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.07.2010

N 229-п, от 15.09.2010 N 305-п, от 20.07.2011 N 289-п, от 19.10.2011

N 424-п, от 19.10.2012 N 399-п, от 27.12.2012 N 513-п)

                          за  счет  средств   внебюджетных   источников   -

                          1541523,62 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 19.05.2010

N 161-п, от 15.12.2010 N 428-п, от 20.07.2011 N 289-п, от 21.09.2011

N 371-п, от 21.12.2011 N 510-п, от 19.10.2012 N 399-п, от 27.12.2012

N 513-п)

                          в 2010 году - 483933,42 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 19.05.2010

N 161-п, от 15.12.2010 N 428-п, от 21.12.2011 N 510-п)

                          в 2011 году - 816192,15 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 15.12.2010

N 428-п, от 20.07.2011 N 289-п, от 21.09.2011 N 371-п, от 21.12.2011

N 510-п)

                          в 2012 году - 241398,05 тыс. рублей

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 15.12.2010

N 428-п, от 20.07.2011 N 289-п, от 21.09.2011 N 371-п, от 19.10.2012

N 399-п, от 27.12.2012 N 513-п)

 

Ожидаемые результаты      снижение       уровня       износа       объектов

реализации Подпрограммы и жилищно-коммунальной   инфраструктуры    до    60

показатели ее             процентов;

социально-экономической   улучшение экологической  ситуации  на  территории

эффективности             края;

                          повышение конкурентной способности экономики края

                          через  эффективное  использование  энергетических

                          ресурсов;

                          введение  в   действие   финансовых   механизмов,

                          обеспечивающих окупаемость  целевых  проектов  по

                          модернизации     объектов    жилищно-коммунальной

                          инфраструктуры;

                          создание     рынка     оказания      услуг      в

                          жилищно-коммунальном комплексе края;

                          повышение качества  предоставляемых  коммунальных

                          услуг

 

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

 

В настоящее время в целом деятельность жилищно-коммунального комплекса края характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.

Причинами возникновения этих проблем являются:

высокий уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость;

низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики края, непрозрачные методы ценообразования на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса края, преобладание административных методов хозяйствования.

Износ и технологическая отсталость объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры связаны с проводимой в предыдущие годы тарифной политикой, которая не обеспечивала реальных финансовых потребностей организаций жилищно-коммунального комплекса края в модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат. Административные принципы управления жилищно-коммунальной инфраструктурой сформировали систему, при которой у организаций жилищно-коммунального комплекса края отсутствуют стимулы к повышению эффективности производства и снижению издержек. Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в жилищно-коммунальном комплексе края формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению средств внебюджетных источников в этот сектор экономики края.

Следствием износа и технологической отсталости объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.

Уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры составляет в среднем 70 процентов. Износ электрооборудования составляет 66,5 процента. Замены требуют 1015 км воздушных и кабельных электролиний и 466 трансформаторных подстанций.

Из 805 котельных, находящихся на балансе предприятий жилищно-коммунального комплекса края, оборудование 399 котельных морально устарело и имеет физический износ свыше 68 процентов.

В водопроводно-канализационном хозяйстве края из 16703 км водопроводных сетей 3384 км имеют срок службы от 15 до 20 лет и 8164 км - более 20 лет. В аварийном состоянии находится 1918 км трубопроводов. Износ водопроводных сетей составляет 79 процентов. Износ водопроводных сооружений превышает 80 процентов. Из 2219 км канализационных сетей 1006 км имеют срок службы более 20 лет, 350 км находятся в аварийном состоянии, в результате чего потери воды достигают 60 процентов.

В 2008 - 2009 годах в рамках реализации ведомственной целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса в Ставропольском крае на 2008 - 2010 годы", утвержденной приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края от 21 ноября 2007 г. N 480, достигнуты следующие позитивные результаты:

выделены материально-технические ресурсы 40 предприятиям жилищно-коммунального комплекса края, что позволило своевременно подготовить объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду 2008/09 года;

выделены материально-технические ресурсы для устранения последствий стихийных бедствий в июле и сентябре 2008 года Советскому, Шпаковскому и Кочубеевскому муниципальным районам на сумму 10200 тыс. рублей из аварийного запаса жилищно-коммунального комплекса края;

приобретено 200 единиц автотранспортных средств и коммунальной техники на общую сумму 271422,24 тыс. рублей;

приобретено и установлено 7 единиц автономного котельного оборудования, что привело к снижению аварийности в осенне-зимний период 2008/09 года на 5 процентов;

выполнены работы по замене 9,8 км ветхих водопроводных сетей, в результате достигнуто повышение надежности систем водоснабжения в Петровском муниципальном районе, потери подаваемой воды уменьшились, улучшилось снабжение водой жителей села Кочубеевского Кочубеевского муниципального района, населенных пунктов Изобильненского, Андроповского и Георгиевского муниципальных районов.

Однако в связи с недостаточным финансированием мероприятий ведомственной целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса в Ставропольском крае на 2008 - 2010 годы" за счет средств краевого бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников планируемых результатов при реализации ее мероприятий достигнуто не было.

Модернизация объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры отвечает стратегическим интересам края и позволит:

обеспечить комфортные условия проживания населения края путем повышения качества предоставления коммунальных услуг;

сократить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;

улучшить экологическую ситуацию на территории края;

осуществить строительство и реконструкцию объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, а также газификацию населенных пунктов края.

Требуется создание условий для привлечения средств внебюджетных источников, поэтому Подпрограмма направлена на формирование инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса края.

В сложившихся условиях без использования программно-целевого метода эффективное решение проблем жилищно-коммунального комплекса края не представляется возможным.

Реализация Подпрограммы сопряжена с определенными рисками. Риски, связанные с неэффективным управлением Подпрограммой, могут привести к недостижению отдельных целевых индикаторов и показателей Подпрограммы и снижению ожидаемых результатов реализации мероприятий Подпрограммы.

В целях минимизации рисков в процессе реализации мероприятий Подпрограммы предусматривается:

создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей мероприятий Подпрограммы;

мониторинг выполнения Подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости корректировка показателей и мероприятий Подпрограммы;

перераспределение объемов финансирования мероприятий Подпрограммы в зависимости от динамики и темпов решения задач Подпрограммы.

 

Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

 

Целью Подпрограммы является создание условий для приведения жилищно-коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

модернизация объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры;

повышение эффективности управления объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры;

привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, в том числе частных инвесторов.

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы указаны в таблице.

 

Таблица

 

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 20.07.2011 N 289-п)

 

+---+---------------------+---------+-------------------------------------+

| N |Наименование целевого| Единица |   Значение целевого индикатора и    |

|п/п|    индикатора и     |измерения|             показателя              |

|   |     показателя      |         +------------+------------+-----------+

|   |                     |         |  2010 год  |  2011 год  | 2012 год  |

+---+---------------------+---------+------------+------------+-----------+

| 1 |          2          |    3    |     4      |     5      |     6     |

+---+---------------------+---------+------------+------------+-----------+

 1.  Уровень газификации   процентов    95,30        96,00        96,70

     населенных пунктов

     края

 

 2.  Доля населенных       процентов    90,90        91,40        92,00

     пунктов края,

     обеспеченных питьевой

     водой надлежащего

     качества

 

 3.  Доля утечек и         процентов    22,20        22,00        21,80

     неучтенного расхода

     воды в суммарном

     объеме воды, поданной

     в разводящую сеть

 

 4.  Доля потерь тепловой  процентов    11,04        10,20        10,10

     энергии в суммарном

     объеме отпуска

     тепловой энергии

 

 5.  Уровень износа        процентов    66,70        66,50        66,30

     объектов жилищно-

     коммунальной

     инфраструктуры

 

 6.  Подготовка,            человек      -           50          200

     переподготовка и

     повышение уровня

     квалификации

     работников

     муниципальных

     образований края и

     организаций

     жилищно-коммунального

     комплекса края по

     вопросам

     долгосрочного

     инвестиционного

     планирования и

     инновационной

     деятельности в

     жилищно-коммунальном

     хозяйстве

 

Сроки реализации Подпрограммы - 2010 - 2012 годы.

По итогам реализации мероприятий Подпрограммы при достижении значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.

 

Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

 

Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий Подпрограммы.

Указанные мероприятия представлены в следующих приложениях к Подпрограмме:

приложение 1 "Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы";

приложение 2 "Мероприятия по внедрению и установке приборов учета воды, природного газа, тепловой и электрической энергии на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры государственной (краевой) собственности";

приложение 3 "Мероприятия по замене и модернизации котельного оборудования и тепловых сетей, находящихся в государственной (краевой) собственности, государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Крайтеплоэнерго";

приложение 4 "Мероприятия по замене и модернизации объектов водопроводно-канализационного хозяйства, находящихся в государственной (краевой) собственности, государственных унитарных предприятий Ставропольского края";

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 18.04.2012 N 141-п)

приложение 5 "Мероприятия по замене и модернизации электрических сетей и оборудования, находящихся в государственной (краевой) собственности, государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро";

приложение 6 "Субсидии муниципальным образованиям Ставропольского края для строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры муниципального значения";

приложение 7 "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства для государственных нужд Ставропольского края";

приложение 9 "Мероприятия по замене и модернизации инженерных сетей на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры, находящихся в собственности организаций жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края";

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 15.12.2010 N 428-п)

приложение 10 "Бюджетные инвестиции в объекты электросетевого хозяйства, являющиеся государственной собственностью Ставропольского края и находящиеся в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро";

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.07.2011 N 289-п)

приложение 11 "Бюджетные инвестиции для модернизации, строительства, реконструкции тепловых сетей и котельного оборудования, являющихся государственной собственностью Ставропольского края и находящихся в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Крайтеплоэнерго";

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 19.10.2012 N 399-п)

приложение 12 "Бюджетные инвестиции в объекты водопроводно-канализационных сетей, являющиеся государственной собственностью Ставропольского края и находящиеся в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района".

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 19.10.2012 N 399-п)

 

Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

 

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Подпрограммы, составит 4278747,99 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.04.2010 N 115-п, от 19.05.2010 N 161-п, от 21.07.2010 N 229-п, от 15.09.2010 N 305-п, от 11.10.2010 N 319-п, от 17.11.2010 N 382-п, от 15.12.2010 N 428-п, от 16.03.2011 N 82-п, от 20.07.2011 N 289-п, от 19.10.2011 N 424-п, от 23.11.2011 N 476-п, от 21.12.2011 N 510-п, от 18.04.2012 N 141-п, от 19.10.2012 N 399-п, от 10.12.2012 N 477-п, от 27.12.2012 N 513-п)

в 2010 году - 916836,62 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.04.2010 N 115-п, от 19.05.2010 N 161-п, от 21.07.2010 N 229-п, от 15.09.2010 N 305-п, от 11.10.2010 N 319-п, от 17.11.2010 N 382-п, от 15.12.2010 N 428-п, от 21.12.2011 N 510-п)

в 2011 году - 1392825,29 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 15.09.2010 N 305-п, от 11.10.2010 N 319-п, от 15.12.2010 N 428-п, от 16.03.2011 N 82-п, от 20.07.2011 N 289-п, от 21.09.2011 N 371-п, от 19.10.2011 N 424-п, от 23.11.2011 N 476-п, от 21.12.2011 N 510-п)

в 2012 году - 1969086,08 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.07.2010 N 229-п, от 15.09.2010 N 305-п, от 15.12.2010 N 428-п, от 16.03.2011 N 82-п, от 20.07.2011 N 289-п, от 19.10.2011 N 424-п, от 21.12.2011 N 510-п, от 18.04.2012 N 141-п, от 19.10.2012 N 399-п, от 10.12.2012 N 477-п, от 27.12.2012 N 513-п)

в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 1307673,10 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 15.12.2010 N 428-п, от 16.03.2011 N 82-п, от 20.07.2011 N 289-п, от 19.10.2011 N 424-п, от 19.10.2012 N 399-п, от 10.12.2012 N 477-п)

в 2010 году - 122274,70 тыс. рублей;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.12.2010 N 428-п)

в 2011 году - 106250,00 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 16.03.2011 N 82-п, от 20.07.2011 N 289-п)

в 2012 году - 1079148,40 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 16.03.2011 N 82-п, от 19.10.2011 N 424-п, от 19.10.2012 N 399-п, от 10.12.2012 N 477-п)

за счет средств краевого бюджета - 1389059,03 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.04.2010 N 115-п, от 21.07.2010 N 229-п, от 15.09.2010 N 305-п, от 11.10.2010 N 319-п, от 17.11.2010 N 382-п, от 15.12.2010 N 428-п, от 20.07.2011 N 289-п, от 21.09.2011 N 371-п, от 19.10.2011 N 424-п, от 18.04.2012 N 141-п, от 19.10.2012 N 399-п, от 27.12.2012 N 513-п)

в 2010 году - 302388,07 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.04.2010 N 115-п, от 21.07.2010 N 229-п, от 11.10.2010 N 319-п, от 17.11.2010 N 382-п, от 15.12.2010 N 428-п)

в 2011 году - 466722,93 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 15.09.2010 N 305-п, от 11.10.2010 N 319-п, от 16.03.2011 N 82-п, от 20.07.2011 N 289-п, от 21.09.2011 N 371-п, от 19.10.2011 N 424-п)

в 2012 году - 619948,03 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.07.2010 N 229-п, от 15.09.2010 N 305-п, от 16.03.2011 N 82-п, от 20.07.2011 N 289-п, от 19.10.2011 N 424-п, от 18.04.2012 N 141-п, от 19.10.2012 N 399-п, от 27.12.2012 N 513-п)

за счет средств местных бюджетов - 40492,24 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.07.2010 N 229-п, от 15.09.2010 N 305-п, от 15.12.2010 N 428-п, от 16.03.2011 N 82-п, от 20.07.2011 N 289-п, от 21.09.2011 N 371-п, от 19.10.2011 N 424-п, от 23.11.2011 N 476-п, от 21.12.2011 N 510-п, от 19.10.2012 N 399-п, от 27.12.2012 N 513-п)

в 2010 году - 8240,43 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.07.2010 N 229-п, от 15.09.2010 N 305-п, от 15.12.2010 N 428-п)

в 2011 году - 3660,21 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 15.09.2010 N 305-п, от 16.03.2011 N 82-п, от 20.07.2011 N 289-п, от 21.09.2011 N 371-п, от 23.11.2011 N 476-п, от 21.12.2011 N 510-п)

в 2012 году - 28591,60 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.07.2010 N 229-п, от 15.09.2010 N 305-п, от 20.07.2011 N 289-п, от 19.10.2011 N 424-п, от 19.10.2012 N 399-п, от 27.12.2012 N 513-п)

за счет средств внебюджетных источников - 1541523,62 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 19.05.2010 N 161-п, от 15.12.2010 N 428-п, от 20.07.2011 N 289-п, от 21.09.2011 N 371-п, от 21.12.2011 N 510-п, от 19.10.2012 N 399-п, от 27.12.2012 N 513-п)

в 2010 году - 483933,42 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 19.05.2010 N 161-п, от 15.12.2010 N 428-п, от 21.12.2011 N 510-п)

в 2011 году - 816192,15 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 15.12.2010 N 428-п, от 20.07.2011 N 289-п, от 21.09.2011 N 371-п, от 21.12.2011 N 510-п)

в 2012 году - 241398,05 тыс. рублей.

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 15.12.2010 N 428-п, от 21.12.2011 N 510-п, от 19.10.2012 N 399-п, от 27.12.2012 N 513-п)

Объем средств, предусмотренный на выполнение мероприятий Подпрограммы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год.

 

Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

Реализация Подпрограммы осуществляется государственным заказчиком-координатором Подпрограммы - министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - государственный заказчик - координатор Подпрограммы), государственным заказчиком Подпрограммы - министерством строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - государственный заказчик Подпрограммы), органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, юридическими и физическими лицами, привлекаемыми в установленном порядке для реализации отдельных мероприятий Подпрограммы, выполнения отдельных работ по Подпрограмме.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 19.10.2012 N 399-п)

Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются:

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 19.10.2012 N 399-п)

министерство строительства и архитектуры Ставропольского края;

государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Крайтеплоэнерго";

государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал";

государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро";

органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию);

юридические и физические лица, привлекаемые в установленном порядке для реализации отдельных мероприятий Подпрограммы.

Государственный заказчик - координатор Подпрограммы осуществляет:

разработку предложений об объемах финансовых ресурсов Подпрограммы;

организацию информационного сопровождения Подпрограммы;

координацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в ходе реализации мероприятий Подпрограммы;

контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы;

подготовку и представление в установленном порядке отчетов о выполнении мероприятий Подпрограммы.

Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет:

действия по реализации мероприятий Подпрограммы в части строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры для государственных нужд края;

контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы в части строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры для государственных нужд края;

представление государственному заказчику - координатору Подпрограммы в установленные им сроки отчета об использовании средств, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края:

осуществляют реализацию и финансирование мероприятий Подпрограммы по газификации, модернизации объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса края в соответствии с правилами предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование муниципальных целевых программ модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры в рамках реализации подпрограммы "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы", представленными в приложении 8 к настоящей Подпрограмме;

представляют государственному заказчику - координатору Подпрограммы отчет о выполнении мероприятий Подпрограммы, их своевременном выполнении, рациональном использовании средств краевого бюджета и местных бюджетов, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы.

Важнейшим элементом реализации мероприятий Подпрограммы является взаимосвязь планирования, мониторинга, уточнения и корректировки этих мероприятий.

В связи с этим предполагается ежеквартальный анализ хода реализации Подпрограммы на основе оценки результативности ее мероприятий и достижения целевых индикаторов Подпрограммы.

Формирование и использование современной системы контроля в ходе реализации Подпрограммы является неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.

Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".

Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, результатах мониторинга хода реализации мероприятий Подпрограммы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Подпрограммы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края в сети Интернет, а также в средствах массовой информации края.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 19.10.2012 N 399-п)

Финансирование бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (краевой) собственности за счет средств краевого бюджета осуществляется через лицевой счет государственного заказчика Подпрограммы - министерства строительства и архитектуры Ставропольского края, открытый в отделе казначейского исполнения бюджета министерства финансов Ставропольского края.

 

Раздел 6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

Эффективность реализации Подпрограммы обеспечивается за счет:

исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

привлечения средств местных бюджетов;

привлечения средств внебюджетных источников;

создания эффективных механизмов оценки и управления инвестиционными рисками.

Оценкой социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы по годам будет являться достижение значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, представленных в таблице Подпрограммы.

Главными социально-экономическими показателями эффективности реализации Подпрограммы станут:

снижение уровня износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры до 60 процентов;

улучшение экологической ситуации на территории края;

повышение конкурентной способности экономики края через эффективное использование энергетических ресурсов;

введение в действие финансовых механизмов, обеспечивающих окупаемость целевых проектов по модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры;

создание рынка оказания услуг в жилищно-коммунальном комплексе края;

повышение качества предоставляемых коммунальных услуг.

По результатам прогнозируемой оценки экологической эффективности Подпрограммы воздействия на окружающую среду при строительстве и реконструкции объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры и ухудшения состояния окружающей среды не произойдет.


 

 

 

 

 

Приложение 1

к подпрограмме

"Модернизация, реконструкция и строительство

объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского

края на 2010 - 2012 годы" краевой целевой программы

"Модернизация жилищно-коммунального комплекса

Ставропольского края на 2010 - 2012 годы"

 

МЕРОПРИЯТИЯ

И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

"МОДЕРНИЗАЦИЯ, РЕКОНСТРУКЦИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

НА 2010 - 2012 ГОДЫ" КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

НА 2010 - 2012 ГОДЫ"

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края

от 19.10.2012 N 399-п, от 10.12.2012 N 477-п,

от 27.12.2012 N 513-п)

 

+---+--------------------------+---------------+----------+--------------------------------------------------------------------+------------------+

|   |                          |               |          |         Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей)          |                  |

|   |                          |               |          +-----------+--------------------------------------------------------+                  |

|   |                          |               |          |           |        в том числе по источникам финансирования        |    Ожидаемый     |

| N | Наименование мероприятия |               |   Срок   |           +-----------+---------------+---------------+------------+    результат     |

|п/п|       Подпрограммы       |  Исполнитель  |исполнения|           |           |               |    бюджеты    |            |    реализации    |

|   |                          |               |          |   итого   |федеральный|    бюджет     | муниципальных |внебюджетные|   мероприятия    |

|   |                          |               |          |           |  бюджет   |Ставропольского|  образований  | источники  |                  |

|   |                          |               |          |           |           |     края      |Ставропольского|            |                  |

|   |                          |               |          |           |           |               |     края      |            |                  |

+---+--------------------------+---------------+----------+-----------+-----------+---------------+---------------+------------+------------------+

| 1 |            2             |       3       |    4     |     5     |     6     |       7       |       8       |     9      |        10        |

+---+--------------------------+---------------+----------+-----------+-----------+---------------+---------------+------------+------------------+

 1.  Внедрение и установка      министерство     2010 г.         -           -             -              -               -     снижение

     приборов учета воды,       жилищно-         2011 г.      1530,00        -             -              -            1530,00  потребления

     природного газа, тепловой  коммунального    2012 г.      2295,00        -             -              -            2295,00  энергоресурсов в

     энергии и систем учета     хозяйства                                                                                       среднем на 3,5

     электрической энергии на   Ставропольского                                                                                 процента, воды -

     объектах                   края (далее -                                                                                   на 3 процента

     жилищно-коммунальной       министерство

     инфраструктуры             ЖКХ края)

     государственной (краевой)

     собственности

 

 2.  Замена и модернизация      министерство     2010 г.    110802,91        -             -              -          110802,91  снижение износа

     котельного оборудования,   ЖКХ края         2011 г.    713404,81        -             -              -          713404,81  основных фондов

     электрических сетей,                        2012 г.    236971,41        -             -              -          236971,41  котельных на 20

     тепловых сетей,                                                                                                            процентов,

     канализационных сетей и                                                                                                    тепловых сетей -

     оборудования, находящихся                                                                                                  на 10,2 процента,

     в государственной                                                                                                          канализационных

     (краевой) собственности                                                                                                    сетей - на 10

                                                                                                                                процентов, линий

                                                                                                                                электропередач -

                                                                                                                                на 7 процентов,

                                                                                                                                трансформаторных

                                                                                                                                подстанций - на

                                                                                                                                6,3 процента

 

 3.  Замена и модернизация      министерство     2010 г.    373130,51        -             -              -          373130,51  привлечение

     инженерных сетей на        ЖКХ края         2011 г.         -           -             -              -               -     средств

     объектах                                    2012 г.         -           -             -              -               -     внебюджетных

     жилищно-коммунальной                                                                                                       источников для

     инфраструктуры,                                                                                                            финансирования

     находящихся в                                                                                                              проектов

     собственности организаций                                                                                                  модернизации

     жилищно-коммунального                                                                                                      объектов жилищно-

     комплекса Ставропольского                                                                                                  коммунальной

     края                                                                                                                       инфраструктуры, в

                                                                                                                                том числе частных

                                                                                                                                инвесторов

 

 4.  Формирование, хранение и   министерство     2010 г.     60000,00        -         60000,00           -               -     предупреждение и

     пополнение аварийного      ЖКХ края         2011 г.     38654,29        -         38654,29           -               -     оперативное

     запаса                                      2012 г.         -           -             -              -               -     устранение аварий

     материально-технических                                                                                                    на объектах

     ресурсов для                                                                                                               жилищно-

     предупреждения и                                                                                                           коммунальной

     оперативного устранения                                                                                                    инфраструктуры

     аварий на объектах                                                                                                         Ставропольского

     жилищно-коммунальной                                                                                                       края

     инфраструктуры

     Ставропольского края,

     обеспечивающих

     функционирование систем

     жизнеобеспечения

     населения в

     Ставропольском крае, и

     ликвидации их последствий

 

 5.  Предоставление субсидий    министерство     2010 г.    149036,45    47000,00      93796,02        8240,43            -     повышение уровня

     муниципальным              ЖКХ края         2011 г.    258886,85   106250,00      49476,64        3660,21        99500,00  газификации

     образованиям                                2012 г.    290411,60   100510,00     161310,00       28591,60            -     населенных пунктов

     Ставропольского края для                                                                                                   Ставропольского

     строительства объектов                                                                                                     края, улучшение

     жилищно-коммунальной                                                                                                       качества

     инфраструктуры                                                                                                             коммунальных услуг

     муниципального значения

     <*>

 (в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 27.12.2012 N 513-п)

 

 6.  Предоставление бюджетных   министерство     2010 г.    223866,75    75274,70     148592,05           -               -     улучшение качества

     инвестиций в объекты       строительства и  2011 г.    350592,00        -        350592,00           -               -     коммунальных услуг

     жилищно-коммунальной       архитектуры      2012 г.   1394417,13   978638,40     415778,73           -               -

     инфраструктуры             Ставропольского

     государственного значения  края

 (в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 10.12.2012 N 477-п, от 27.12.2012 N 513-п)

 

 7.  Инвестиции в объекты       министерство     2010 г.         -           -             -              -               -     повышение

     электросетевого            ЖКХ края         2011 г.     29257,34        -         27500,00           -            1757,34  надежности

     хозяйства, являющиеся                       2012 г.     19473,68        -         18500,00           -             973,68  электроснабжения

     государственной                                                                                                            потребителей

     собственностью

     Ставропольского края и

     находящиеся в

     хозяйственном ведении

     государственного

     унитарного предприятия

     Ставропольского края

     "Ставрополькоммунэлектро"

 

 8.  Подготовка,                министерство     2010 г.         -           -             -              -               -     повышение уровня

     переподготовка и           ЖКХ края         2011 г.       500,00        -           500,00           -               -     квалификации 250

     повышение квалификации                      2012 г.      1859,30        -          1859,30           -               -     работников

     работников муниципальных                                                                                                   муниципальных

     образований                                                                                                                образований

     Ставропольского края и                                                                                                     Ставропольского

     организаций                                                                                                                края и организаций

     жилищно-коммунального                                                                                                      жилищно-

     комплекса Ставропольского                                                                                                  коммунального

     края по вопросам                                                                                                           комплекса

     долгосрочного                                                                                                              Ставропольского

     инвестиционного                                                                                                            края

     планирования и

     инновационной

     деятельности в

     жилищно-коммунальном

     хозяйстве

 (в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 27.12.2012 N 513-п)

 

 9.  Бюджетные инвестиции для   министерство     2010 г.        -            -            -               -               -     снижение

     модернизации,              ЖКХ края         2011 г.        -            -            -               -               -     фактической

     строительства,                              2012 г.     19473,68        -        18500,00            -             973,68  стоимости тепловой

     реконструкции тепловых                                                                                                     энергии на 4,6

     сетей и котельного                                                                                                         процента

     оборудования, являющихся

     государственной

     собственностью

     Ставропольского края и

     находящихся в

     хозяйственном ведении

     государственного

     унитарного предприятия

     Ставропольского края

     "Крайтеплоэнерго"

 

 10. Бюджетные инвестиции в     министерство     2010 г.         -           -             -              -               -     автоматизация

     объекты водопроводно-      ЖКХ края         2011 г.         -           -             -              -               -     технологического

     канализационных сетей,                      2012 г.      3694,28        -          3510,00           -             184,28  оборудования

     являющиеся                                                                                                                 канализационных

     государственной                                                                                                            насосных станций

     собственностью

     Ставропольского края и

     находящиеся в

     хозяйственном ведении

     государственного

     унитарного предприятия

     Ставропольского края

     "Жилищно-коммунальное

     хозяйство Кировского

     района"

 

 11. Проведение семинара        министерство     2010 г.         -           -             -              -               -     создание

     "Организация               ЖКХ края         2011 г.         -           -             -              -               -     эффективной

     государственного                            2012 г.        60,00        -            60,00           -               -     системы управления

     управления отходами,                                                                                                       отходами

     система организации                                                                                                        организациями

     жилищно-коммунального                                                                                                      жилищно-

     хозяйства"                                                                                                                 коммунального

                                                                                                                                хозяйства

                                                                                                                                Ставропольского

                                                                                                                                края

 (в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 27.12.2012 N 513-п)

 

 12. Комплексная оценка и       министерство     2010 г.         -           -             -              -               -     улучшение

     подготовка условий по      ЖКХ края         2011 г.         -           -             -              -               -     экологической и

     разработке краевой                          2012 г.       430,00        -           430,00           -               -     санитарно-

     целевой программы "Чистый                                                                                                  эпидемиологической

     край"                                                                                                                      обстановки на

                                                                                                                                территории

                                                                                                                                Ставропольского

                                                                                                                                края

 (в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 27.12.2012 N 513-п)

 

     Итого                                                 4278747,99  1307673,10    1389059,03       40492,24      1541523,62

 (в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 10.12.2012 N 477-п, от 27.12.2012 N 513-п)

 

     в том числе по годам:                       2010 г.    916836,62   122274,70     302388,07        8240,43       483933,42

                                                 2011 г.   1392825,29   106250,00     466722,93        3660,21       816192,15

                                                 2012 г.   1969086,08  1079148,40     619948,03       28591,60       241398,05

 (в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 10.12.2012 N 477-п, от 27.12.2012 N 513-п)

 

--------------------------------

<*> Не менее 20 процентов от объема средств за счет бюджета Ставропольского края будет направлено на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае, в том числе в части применения инновационных высокотехнологичных строительных материалов или технологий строительства.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к подпрограмме

"Модернизация, реконструкция и строительство

объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского

края на 2010 - 2012 годы" краевой целевой программы

"Модернизация жилищно-коммунального комплекса

Ставропольского края на 2010 - 2012 годы"

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ВНЕДРЕНИЮ И УСТАНОВКЕ ПРИБОРОВ УЧЕТА ВОДЫ,

ПРИРОДНОГО ГАЗА, ТЕПЛОВОЙ И ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ

ЭНЕРГИИ НА ОБЪЕКТАХ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ (КРАЕВОЙ) СОБСТВЕННОСТИ

Список изменяющих документов

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 21.12.2011 N 510-п)


Информация по документу
Читайте также