Постановление правительства Воронежской области от 14.01.2013 № 18

 

                  

                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 14.01.2013  N 18


  О внесении изменений в постановление администрации Воронежской
                    области от 25.04.2008 N 349


    В  соответствии  с  Гражданским  кодексом Российской Федерации, 
Земельным  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным законом от 
25.10.2001  №  137-ФЗ  «О  введении  в  действие Земельного кодекса 
Российской   Федерации»,  постановлением  Правительства  Российской  
Федерации  от  16.07.2009  № 582 «Об основных принципах определения 
арендной   платы  при  аренде  земельных  участков,  находящихся  в  
государственной  или  муниципальной  собственности,  и  о  Правилах  
определения  размера  арендной  платы,  а  также порядка, условий и 
сроков   внесения   арендной   платы   за   земли,   находящиеся  в  
собственности Российской Федерации», Законом Воронежской области от 
13.05.2008   №   25-ОЗ  «О  регулировании  земельных  отношений  на  
территории   Воронежской   области»,  постановлением  правительства  
Воронежской области от 08.05.2009 № 365 «Об утверждении Положения о 
департаменте   имущественных   и  земельных  отношений  Воронежской  
области»,   в   целях   обеспечения   экономического  регулирования  
земельных отношений на территории Воронежской области правительство 
Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.  Внести  в  Положение о порядке определения размера арендной 
платы,  порядке,  условиях  и  сроках  внесения  арендной  платы за 
использование   земельных  участков,  находящихся  в  собственности  
Воронежской   области,   и   земельных   участков,  государственная  
собственность    на    которые    не   разграничена,   утвержденное   
постановлением администрации Воронежской области от 25.04.2008 №349 
«Об  утверждении  Положения  о порядке определения размера арендной 
платы,  порядке,  условиях  и  сроках  внесения  арендной  платы за 
использование   земельных  участков,  находящихся  в  собственности  
Воронежской   области,   и   земельных   участков,  государственная  
собственность на которые не разграничена» (в редакции постановления 
администрации   Воронежской   области   от   03.12.2008   №   1046,   
постановлений правительства Воронежской области от 11.06.2009 №487, 
от  19.11.2009  № 991, от 25.02.2010 № 130, от 11.10.2010 № 848, от 
18.02.2011  №  109,  от  01.03.2011  № 150, от 24.03.2011 № 215, от 
16.05.2011  №  386,  от  20.05.2011  №  416,  от 11.01.2012 № 6, от 
25.01.2012  №  40,  от  04.04.2012  №  235,  от  23.05.2012 № 442), 
следующие изменения:
    1.1. Пункт 1.2 раздела 1 изложить в следующей редакции:
    «1.2.  Годовой размер арендной платы за использование земельных 
участков,   находящихся  в  собственности  Воронежской  области,  и  
земельных  участков,  государственная  собственность  на которые не 
разграничена,   если   иное   не   предусмотрено  законодательством  
Российской   Федерации   об  автомобильных  дорогах  и  о  дорожной  
деятельности,  определяется настоящим Положением одним из следующих 
способов:
    – по результатам торгов (конкурсов, аукционов);
    –  на основании рыночной стоимости земельного участка, рыночной 
стоимости  арендной  платы  за  земельный  участок,  определяемой в 
соответствии  с законодательством Российской Федерации об оценочной 
деятельности;
    –  на  основании  кадастровой  стоимости  земельного  участка с 
учетом    удельного   показателя   кадастровой   стоимости   земли,   
определяемого  на  основании  сведений  государственного земельного 
кадастра.».
    1.2. Раздел 2 изложить в следующей редакции:
    «2.  Порядок  определения  размера  арендной платы за земельные 
участки.
    2.1.  В  случае заключения договора аренды земельного участка с 
лицами,  являющимися  победителями  торгов  (конкурсов, аукционов), 
годовой  размер арендной платы определяется по результатам торгов в 
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 
11.11.2002  №  808  «Об  организации и проведении торгов по продаже 
находящихся   в  государственной  или  муниципальной  собственности  
земельных  участков  или права на заключение договоров аренды таких 
земельных участков».
    2.2.  В  случае заключения договоров аренды земельных участков, 
предоставленных   в   аренду   без  проведения  торгов  (конкурсов,  
аукционов):
    –    для    строительства,    в   соответствии   с   процедурой   
предварительного согласования места размещения объекта,
    – для целей, не связанных со строительством,
    годовой  размер  арендной  платы  рассчитывается  на  основании  
рыночной  стоимости земельного участка, определяемой в соответствии 
с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, 
по формуле:

    Аг  = С x Р х Кинф x К1 x К2 ,

   где:
   Аг   - величина годовой арендной платы;
    С  -  рыночная  стоимость  земельного  участка,  определяемая в 
соответствии  с законодательством Российской Федерации об оценочной 
деятельности;
    Р  -  ставка  рефинансирования  Центрального  банка  Российской  
Федерации,  действующая  на  начало  календарного  года,  в котором 
принято решение о предоставлении земельного участка;
    Кинф  -  коэффициент  инфляции,  определяемый  в соответствии с 
прогнозируемым  уровнем  инфляции,  предусмотренным  в  федеральном  
бюджете на очередной финансовый год, за исключением года, в который 
был  заключен  договор  аренды земельного участка. В год заключения 
договора  аренды  земельного  участка  применяется  К  ,  равный 1. 
    К1  -  корректирующий (повышающий) коэффициент, установленный п 
2.11 настоящего Положения;
    К2  - корректирующий (понижающий) коэффициент, установленный п. 
2.12 настоящего Положения.

    2.2.1.  Действие  пункта  2.2  не  распространяется  на  случаи  
предоставления   земельных   участков,   указанных   в  пункте  2.5  
настоящего Положения.
    2.3.   В   случае   отсутствия  сведений  о  кадастровом  учете  
земельного  участка годовой размер арендной платы рассчитывается на 
основании   удельного   показателя   кадастровой  стоимости  земли,  
определяемого  на  основании  сведений  государственного земельного 
кадастра, по формуле:

    Аг  = Бг  x S x К1 x К2,

   где:
    Аг    -    величина    годовой    арендной    платы   (рублей);   
    Бг   -   базовый   размер   арендной   платы   (рублей/кв.  м);  
    S -     площадь       земельного       участка       (кв.   м);
    К1  - корректирующий (повышающий) коэффициент, установленный п. 
2.11 настоящего Положения;
    К2  - корректирующий (понижающий) коэффициент, установленный п. 
2.12 настоящего Положения.

    При  этом  базовый  размер  арендной  платы  Бг определяется по 
формуле:

    Бг = КСу x Аст x Кп,

   где:

    КСу  -  удельный  показатель  кадастровой  стоимости  земли для 
соответствующего  кадастрового  квартала  по  состоянию на 1 января 
года,  за  который производится расчет арендной платы, определяемый 
на основании сведений государственного земельного кадастра;
    Аст - арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой 
стоимости   в   зависимости   от   разрешенного   (функционального)   
использования;
    Кп  -  поправочный повышающий коэффициент, отражающий изменение 
удельных   показателей   кадастровой  стоимости  земель  населенных  
пунктов Воронежской области.

    2.4.  В  случае, если кадастровая стоимость земельного участка, 
прошедшего   в   установленном   порядке   кадастровый   учет,   не   
установлена,  годовой  размер арендной платы устанавливается равным 
рыночной  стоимости арендной платы земельного участка, определяемой 
в   соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации  об  
оценочной деятельности.
    2.5.  В  случаях,  не  указанных в пунктах 2.1 – 2.4 настоящего 
Положения,  годовой  размер  арендной  платы  за  земельный участок 
рассчитывается   на   основании  кадастровой  стоимости  земельного  
участка, в том числе:
    – для строительства при реализации инвестиционных проектов;
    –   для   строительства   линейных   объектов:   нефтепроводов,   
газопроводов  и иных трубопроводов аналогичного назначения, а также 
их  конструктивных  элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой 
технологической частью указанных объектов;
    –  для  целей,  не связанных со строительством: для организации 
пляжей, огородничества, установки металлических гаражей,
    по формуле:

Аг = Кс  x Аст x Кп x К1 x К2,

    где:
    Аг       -      величина      годовой      арендной      платы;      
    Кс     -     кадастровая    стоимость    земельного    участка;    
    Аст - арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой 
стоимости   в   зависимости   от   разрешенного   (функционального)   
использования;
    К1  - корректирующий (повышающий) коэффициент, установленный п. 
2.11 настоящего Положения;
    К2  - корректирующий (понижающий) коэффициент, установленный п. 
2.12 настоящего Положения;
    Кп  -  поправочный повышающий коэффициент, отражающий изменение 
удельных   показателей   кадастровой  стоимости  земель  населенных  
пунктов Воронежской области.

    2.6. При продлении договора аренды на новый срок годовой размер 
арендной  платы определяется в соответствии с настоящим Положением. 
    2.7.  Арендные  ставки  за  пользование  земельными  участками,  
находящимися  в  собственности  Воронежской  области,  и земельными 
участками,    государственная    собственность    на   которые   не   
разграничена,  расположенными на территории муниципальных районов и 
городских округов (за исключением городского округа город Воронеж), 
устанавливаются  департаментом  имущественных и земельных отношений 
Воронежской   области   с   учетом   предложений  органов  местного  
самоуправления.
    Предложения  органов  местного  самоуправления представляются в 
департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области 
и  рассматриваются  Комиссией в порядке, утверждаемом департаментом 
имущественных и земельных отношений Воронежской области.
    2.8.  Арендные  ставки  за  пользование  земельными  участками,  
расположенными  на  территории  городского  округа  город  Воронеж,  
государственная  собственность  на которые не разграничена, а также 
находящимися  в  собственности Воронежской области, устанавливаются 
согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
    2.9.  При  переоформлении юридическими лицами права постоянного 
(бессрочного)  пользования  земельными  участками на право аренды в 
соответствии  с  пунктом  2 статьи 3 Федерального закона Российской 
Федерации  от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного 
кодекса   Российской   Федерации»  размер  арендной  платы  на  год  
составляет:
    -  два  процента  кадастровой  стоимости  арендуемых  земельных  
участков;
    -   три   десятых  процента  кадастровой  стоимости  арендуемых  
земельных  участков  из  земель  сельскохозяйственного  назначения;  
    -  полтора  процента кадастровой стоимости арендуемых земельных 
участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.
    2.9.1.  Годовой  размер  арендной платы незастроенных земельных 
участков,  находящихся в собственности Воронежской области, а также 
незастроенных  земельных  участков,  находящихся в городском округе 
город   Воронеж,   государственная   собственность  на  которые  не  
разграничена,   если   иное   не   предусмотрено  законодательством  
Российской   Федерации   об  автомобильных  дорогах  и  о  дорожной  
деятельности,    в    случае   переоформления   права   постоянного   
(бессрочного)  пользования  этими участками, устанавливается равным 
рыночной  стоимости арендной платы земельного участка, определяемой 
в   соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации  об  
оценочной деятельности.
    2.10.  Размер  ежегодной  арендной платы может быть пересмотрен 
арендодателем  в  одностороннем порядке в связи с решениями органов 
государственной власти Воронежской области, утверждающих результаты 
государственной  кадастровой  оценки  земель  различных категорий в 
Воронежской  области,  методику  и  показатели определения базового 
размера   арендной   платы  по  видам  использования  и  категориям  
арендаторов,   в   случае  перевода  земельного  участка  из  одной  
категории  в  другую  и  изменения  вида разрешенного использования 
земельного участка.
    2.11.  В  случае,  если  по  истечении  сроков проектирования и 
строительства,  реконструкции  объектов недвижимости, установленных 
при    первоначальном   предоставлении   земельного   участка,   за   
исключением   случаев   предоставления   земельных   участков   для   
индивидуального  жилищного  строительства, не введен в эксплуатацию 
построенный  на  земельном  участке объект недвижимости, начисление 
арендной   платы   производится   с   применением   корректирующего   
(повышающего)  коэффициента  «2»  в течение первого года превышения 
срока проектирования и строительства, с применением корректирующего 
(повышающего)  коэффициента  «3»  – в течение второго и последующих 
годов.
    2.12.  Размер арендной платы за аренду земельных участков может 
быть    временно    уменьшен   путем   применения   корректирующего   
(понижающего) коэффициента от 0 до 1 в части средств, поступающих в 
соответствующие  бюджеты.  Решение  об  уменьшении размера арендной 
платы   принимается   экспертным  советом  по  вопросам  реализации  
стратегии   социально-экономического  развития  области  до  начала  
финансового года.
    2.13.  В  случае, если здание (помещения в нем), находящееся на 
неделимом  земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве 
собственности,  то  арендная  плата  определяется  с учетом долей в 
праве  собственности  на  здание.  При этом площадь соответствующей 
части  арендуемого  земельного  участка  определяется  по  формуле:  

                      SонN
    SзуN     = -------   х  Sзу,
                      Sон

    где:
    SзуN  - площадь земельного участка, принадлежащая арендатору N, 
пропорционально  доле  собственности  объекта недвижимости (кв. м); 
    SонN  -  площадь  помещения,  находящегося  в  собственности  у  
арендатора N (кв. м);
    Sон  -  общая  площадь  объекта недвижимости, расположенного на 
земельном участке (кв. м);
    Sзу    -    общая   площадь   земельного   участка   (кв.   м).   

    2.14.  Поправочный повышающий коэффициент, отражающий изменение 
удельных   показателей   кадастровой  стоимости  земель  населенных  
пунктов   Воронежской  области,  применяемый  при  расчете  размера  
арендной  платы за пользование земельными участками, находящимися в 
собственности   Воронежской   области,   и   земельными  участками,  
государственная   собственность   на   которые   не   разграничена,   
расположенными  на  территории  муниципальных  районов  и городских 
округов   (за   исключением   городского   округа  город  Воронеж),  
устанавливается  департаментом  имущественных и земельных отношений 
Воронежской   области   с   учетом   предложений  органов  местного  
самоуправления.
    Предложения  органов  местного  самоуправления представляются в 
департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области 
и  рассматриваются  Комиссией в порядке, утверждаемом департаментом 
имущественных и земельных отношений Воронежской области.
    2.15.  Поправочный повышающий коэффициент, отражающий изменение 
удельных   показателей   кадастровой  стоимости  земель  населенных  
пунктов   Воронежской  области,  применяемый  при  расчете  размера  
арендной  платы за пользование земельными участками, расположенными 
на  территории  городского  округа  город  Воронеж, государственная 
собственность  на  которые  не разграничена, а также находящимися в 
собственности   Воронежской   области,   устанавливается   согласно   
приложению № 2 к настоящему Положению.».
    1.3. Наименование приложения № 1 изложить в следующей редакции: 
«Приложение  № 1 к Положению о порядке определения размера арендной 
платы,  порядке,  условиях  и  сроках  внесения  арендной  платы за 
использование   земельных  участков,  находящихся  в  собственности  
Воронежской   области,   и   земельных   участков,  государственная  
собственность на которые не разграничена».
    1.4. Наименование приложения № 2 изложить в следующей редакции: 
«Приложение  № 2 к Положению о порядке определения размера арендной 
платы,  порядке,  условиях  и  сроках  внесения  арендной  платы за 
использование   земельных  участков,  находящихся  в  собственности  
Воронежской   области,   и   земельных   участков,  государственная  
собственность на которые не разграничена».
    2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней 
со дня его официального опубликования.
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   заместителя   губернатора   Воронежской   области   –  первого  
заместителя  председателя  правительства Воронежской области Гусева 
А.В.



Губернатор Воронежской области                    А. Гордеев