Постановление Правительства Белгородской области от 30.12.2013 № 528-пп

Таблица 2

Основные количественные

характеристики системы общего образования

N п/п	Наименование показателя	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях, человек	135 664	136 555	137 350	138 350	139 280	140 150	141 110	141 500	141 800
2	Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя, человек	11,6	11,7	11,8	11,9	11,9	11,9	12	12	12
3	Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам, %	23,8	36	45	55	66	76	84	90	100

В системе образования основные мероприятия направлены на обеспечение получения качественного образования за счет рационализации использования ресурсов сети общеобразовательных организаций, создание материально-технических, финансовых, кадровых, управленческих условий для удовлетворения образовательных потребностей школьников. Во всех муниципальных образованиях области реализуются муниципальные программы развития сети общеобразовательных организаций на 2010 - 2015 годы.

В 2012 году продолжается активная реализация проекта "Модернизация систем общего образования", направленного на совершенствование кадрового потенциала и создание новой инфраструктуры школ. Для реализации проекта на софинансирование расходных обязательств области, возникающих при реализации комплексного плана модернизации общего образования, в 2012 году из федерального бюджета были выделены субсидии в размере 545,8 млн. рублей, из областного бюджета - 111,8 млн. рублей.

В настоящее время все общеобразовательные организации области обеспечены современным компьютерным оборудованием. В учебных целях используется 175,54 тыс. компьютеров. По итогам 2012 года средний областной показатель количества обучающихся в общеобразовательных организациях на один компьютер в Белгородской области составил 8,8 школьника против 9,2 школьника в 2011 году, 41,6% школ имеют десять и более автоматизированных рабочих места для учителя, что выше 2011 года на 3,6 процентного пункта. У каждой общеобразовательной организации имеется сайт, все организации принимают участие в комплексном мониторинге образовательных организаций в автоматизированной информационной системе на сайте kpmo.ru.

С 2013 года планируется запуск "облачных технологий" для формирования виртуальной базы цифровых образовательных ресурсов с открытым доступом для учителей области, определены модели организации дистанционного обучения школьников и 10 стажерских площадок по их отработке, организовано обучение педагогических работников по использованию облачных технологий в дистанционном образовании школьников (на сегодняшний день обучено 45 человек из 9 школ области).

С целью обеспечения внедрения и развития дистанционного образования в сентябре 2012 года на базе ОГАОУ ДПО "Белгородский институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов" создан и успешно функционирует Центр дистанционного образования. В 2012 году с применением современных информационно-коммуникационных технологий прошли обучение более 150 педагогических работников различных категорий. Центром педагогики здоровья института разработана модульная программа дистанционного обучения слушателей, рассчитанная на заместителей директоров по учебно-воспитательной работе, классных руководителей, психологов и социальных педагогов.

Одной из приоритетных задач системы образования области является выявление и сопровождение одаренных детей, реализация их потенциальных возможностей. Поставленные задачи реализовывались за счет исполнения подпрограммы "Одаренные дети" долгосрочной целевой программы "Развитие образования Белгородской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 2 октября 2010 года N 325-пп. Реализация мероприятий подпрограммы способствовала тому, что в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников в 2013 году приняли участие 50 обучающихся общеобразовательных организаций области, из них 18 стали победителями и призерами, в том числе 6 обучающихся по предмету "Основы православной культуры".

272 школьника стали обладателями премии по итогам регионального этапа всероссийской олимпиады школьников.

Лауреатами премии Президента Российской Федерации для поддержки талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта "Образование" в 2013 году стали 68 человек.

Вместе с тем, требует совершенствования система психолого-педагогической диагностики детской одаренности, выявления и дальнейшего сопровождения развития одаренных детей с использованием научно-педагогического потенциала профессорско-преподавательского состава вузов.

С целью создания условий для профессионального самоопределения и реализации способностей одаренных детей в социально-экономической сфере Белгородской области в регионе создан банк данных одаренных детей и талантливой молодежи, в который занесены около 8425 школьников.

В целях реализации государственной программы "Доступная среда", интеграции инвалидов в общество формируется сеть базовых образовательных организаций, обеспечивающих полноценную интеграцию детей-инвалидов. В 26 образовательных организациях области создается универсальная безбарьерная среда (2011 год - 11 школ, 2012 год - 15 школ), позволяющая обеспечить совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. Успешно реализуется проект "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов". На базе областного Центра дистанционного образования обучаются 232 ребенка-инвалида со всех муниципальных образований области.

В целях усиления заинтересованности общеобразовательных организаций в повышении качества образования, развития творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач сформирован рейтинг общеобразовательных организаций области. По итогам рейтинга общеобразовательных организаций Белгородской области в 2012 году 100 общеобразовательных организаций стали победителями, которым были выделены денежные средства в сумме 94 млн. рублей.

В условиях демографического спада за последние 7 лет контингент учащихся в области снизился со 156000 до 139000. Резко обозначилась тенденция к росту количества малокомплектных школ. По этой причине начиная с 2006 года в регионе закрыты 172 общеобразовательных организации. Это во многом способствовало достижению того, что сегодня доля школьников, обучающихся в организациях, отвечающих современным требованиям, составляет 81,2%. В целях создания условий для качественного обучения всех детей независимо от места жительства определены 127 базовых (опорных) школ, сформированы школьные образовательные округа. В базовые школы поступили 275 специализированных кабинетов. На основе сетевого взаимодействия по 36 специальностям ведется профессиональная подготовка учащихся старших классов: 97,9% старшеклассников обучаются на базе 108 ресурсных центров, 34,4% из них осваивают две специальности. Таким образом, именно реструктуризация сети образовательных организаций во многом определяет сегодняшнее состояние образования в области.

Предполагается, что с 2015 года школы Белгородчины перейдут на новые стандарты основного общего образования. Вопросы перехода на новые стандарты образования и одновременное повышение качества образовательного процесса обусловили круг проблем, требующих решения:

- в настоящее время в регионе не в полной мере сформирована инфраструктура образовательных организаций для организации внеурочной деятельности учащихся во второй половине дня;

- не в полную мощь работает система тьюторского (в том числе дистанционного) сопровождения, обеспечивающая поддержку учителей начальной школы и учителей-предметников основной школы;

- требуют обновления содержание и технологии образования, обеспечивающие компетентностное обучение;

- необходимо развитие вариативности образовательных программ и адаптивности содержания школьного образования к различным группам обучающихся (индивидуальные образовательные траектории);

- целесообразными становятся модернизация структуры сети образовательных организаций в соответствии с задачами инновационного развития, дальнейшее совершенствование механизмов финансирования образовательных организаций.

Несмотря на положительные тенденции в формировании региональной информационной образовательной среды, здесь также остается ряд нерешенных проблем:

- не завершены в полном объеме работы по предоставлению высокоскоростного доступа к сети Интернет общеобразовательным организациям области со скоростью доступа не ниже 2 Мбит/с;

- далеки от совершенства условия для обучения детей-инвалидов в дистанционной форме;

- не внедрена в полной мере автоматизированная система управления образовательным процессом (электронный дневник, электронный журнал успеваемости, электронная учительская) и т.д.

Реализация задач модернизации образования области требует профессиональной и социальной состоятельности педагогических и руководящих кадров образовательных организаций. В настоящее время в системе общего образования области работают 25460 человек, из которых: 1839 человек - руководящие работники; 14366 человек - педагогические работники (в том числе 11711 учителей); 1298 человек - учебно-вспомогательный персонал; 7957 человек - обслуживающий персонал. При этом 6270 педагогов (43,6%) трудятся в сельских школах, 8096 (56,4%) - в городских.

Организационной основой решения большинства указанных проблем, реализации региональной политики в сфере общего образования должна стать настоящая подпрограмма, обеспечивающая продолжение модернизации регионального образования, направленность, последовательность и контроль инвестирования государственных средств в систему общего образования и объединение усилий субъектов системы.

2. Цель и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

(в ред. постановления Правительства Белгородской области

от 28.06.2016 N 227-пп)

Целью подпрограммы 2 является повышение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики региона, современным требованиям общества.

Задачами подпрограммы 2 являются:

1. Обеспечение государственных гарантий доступности общего образования.

2. Модернизация и развитие региональной системы общего образования, направленные на создание механизмов обеспечения равенства доступа к качественному образованию независимо от места жительства и социально-экономического статуса.

3. Создание механизмов, направленных на повышение статуса профессии учителя.

4. Создание механизмов, направленных на выявление, развитие и поддержку одаренных детей, а также поддержку сохранения здоровья детей и подростков.

5. Развитие инфраструктуры общего образования.

6. Создание механизмов, направленных на социальную поддержку педагогических работников.

Основными показателями конечного результата реализации подпрограммы 2 являются:

- удельный вес обучающихся в современных условиях от общего числа учащихся (создано от 80% до 100% современных условий). Значение данного показателя должно увеличиться с 80% в 2013 году до 100% в 2020 году;

- удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования. Значение данного показателя должно увеличиться с 60,5% в 2013 году до 62% в 2020 году;

- количество созданных Центров для одаренных детей (нарастающим итогом). Значение данного показателя увеличится с 8 в 2013 году до 22 в 2015 году.

Срок реализации подпрограммы 2 - 2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое

описание основных мероприятий подпрограммы 2

(в ред. постановления Правительства Белгородской области

от 28.06.2016 N 227-пп)

Для выполнения задачи 1 "Обеспечение государственных гарантий доступности общего образования" необходимо реализовать следующие основные мероприятия.

2.1. "Реализация программ общего образования" предусматривает ряд мероприятий:

Мероприятие 2.1.1 "Субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования".

Реализация мероприятия направлена на обеспечение возможностей для получения обучающимися муниципальных общеобразовательных организаций общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации общеобразовательных программ в части финансового обеспечения расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с нормативами.

Финансирование мероприятия осуществляется из областного бюджета в виде предоставления вышеуказанных межбюджетных трансфертов муниципальным районам и городским округам Белгородской области.

Мероприятие 2.1.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций) Белгородской области".

Реализация мероприятия направлена на обеспечение возможностей для получения обучающимися государственных общеобразовательных организаций общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования и включает в себя оказание государственными общеобразовательными организациями области услуг и выполнение работ в рамках государственного задания.

Финансирование мероприятия осуществляется из средств областного бюджета.

Мероприятие 2.1.3 "Поддержка некоммерческих организаций".

Реализация мероприятия направлена на обеспечение возможностей для получения обучающимися некоммерческих организаций общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования путем выделения субсидий бюджетам некоммерческих организаций в размере, необходимом для реализации общеобразовательных программ в части финансового обеспечения расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами.

Финансирование мероприятия осуществляется из средств областного бюджета.

Мероприятие 2.1.4 "Выплата денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений (организаций)".

Реализация данного мероприятия направлена на поощрение педагогических работников общеобразовательных организаций за выполнение функций классного руководителя в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

По данному направлению расходов отражаются расходы бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по выплате ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство, а также расходы бюджетов субъектов Российской Федерации на предоставление субвенций местным бюджетам на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство.

Финансирование мероприятия осуществляется посредством предоставления субвенций бюджетам муниципальных районам и городским округам и подведомственным организациям из средств областного бюджета.

2.2. "Социальная поддержка обучающихся" предусматривает выполнение мероприятия 2.2.1 "Пособия и компенсация детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".

Реализация мероприятия направлена на выплату пособий и компенсации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на питание, мягкий инвентарь, выходного пособия и выплаты компенсации родителям (законным представителям) детей-инвалидов, обучающихся на дому с использованием дистанционных образовательных технологий.

Финансирование мероприятия осуществляется из средств областного бюджета.

Для выполнения задачи 2 "Модернизация и развитие региональной системы общего образования, направленные на создание механизмов обеспечения равенства доступа к качественному образованию независимо от места жительства и социально-экономического статуса" необходимо реализовать следующее основное мероприятие.

2.3. "Содействие развитию общего образования" предусматривает выполнение мероприятий.

Мероприятие 2.3.1 "Финансовое обеспечение мероприятий федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы".

По данному направлению отражаются расходы на реализацию федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы.

Также отражаются расходы на поставку в образовательные организации области оборудования в целях обеспечения введения ФГОС начального общего и основного общего образования и на обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов.

В рамках данного мероприятия также планируется обновление парка подвижного состава для осуществления организованных перевозок групп детей и оснащение системами видеонаблюдения пунктов проведения единого государственного экзамена и прочего оборудования, расходных материалов для общеобразовательных организаций области.

В рамках мероприятия 2.3 "Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов" федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы планируется проведение мероприятия по грантовой поддержке инновационных школ.

(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 23.08.2016 N 314-пп)

Финансирование мероприятия осуществляется из средств федерального, областного и иных источников.

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.08.2016 N 314-пп)

Мероприятие 2.3.2 "Модернизация региональных систем общего образования".

По данному направлению расходов отражаются расходы на поставку в образовательные организации области оборудования в целях обеспечения введения ФГОС начального общего и основного общего образования и на обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов.

В рамках данного мероприятия также планируется обновление парка подвижного состава для осуществления организованных перевозок групп детей и оснащение системами видеонаблюдения пунктов проведения единого государственного экзамена и прочего оборудования, расходных материалов для общеобразовательных организаций области.

Финансирование мероприятия осуществляется из федерального и областного бюджетов.

Мероприятие 2.3.3 "Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей".

Реализация данного мероприятия направлена на распространение на территории Белгородской области современных моделей успешной социализации детей, в рамках которой предполагается создание региональной стажировочной площадки по распространению модели формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся общеобразовательных организаций.

Финансирование мероприятия осуществляется из средств областного бюджета.

Для выполнения задачи 3 "Создание механизмов, направленных на повышение статуса профессии учителя" необходимо реализовать следующие основные мероприятия.

2.4. "Поощрение лучших учителей" предусматривает выполнение мероприятия 2.4.1 "Поощрение лучших учителей".

По данному направлению расходов отражаются расходы, связанные с предоставлением субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поощрение лучших учителей.

Поступление субсидий на указанные цели отражается по коду 000 2 02 02067 02 0000 151 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поощрение лучших учителей" классификации доходов бюджетов.

Поступление в местные бюджеты субвенций на указанные цели отражается по соответствующим кодам вида доходов 000 2 02 03014 00 0000 151 "Субвенции бюджетам муниципальных образований на поощрение лучших учителей" классификации доходов бюджетов.

Также по данному направлению расходов отражаются расходы бюджетов субъектов Российской Федерации на предоставление субвенций местным бюджетам на поощрение лучших учителей, а также расходы бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по выплате указанного поощрения.

Финансирование мероприятия осуществляется посредством предоставления субсидий из средств федерального и областного бюджетов.

Для выполнения задачи 4 "Создание механизмов, направленных на выявление, развитие и поддержку одаренных детей, а также поддержку сохранения здоровья детей и подростков" необходимо реализовать следующее основное мероприятие.

2.5. "Мероприятия по развитию общего образования, выявление и поддержка одаренных детей" предусматривает выполнение мероприятия 2.5.1 "Мероприятия (проведение организационно-методических мероприятий, направленных на развитие общего образования; создание системы выявления, развития и поддержки одаренных детей в различных областях научной и творческой деятельности; создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков, а также формирования у них культуры питания)".

Реализация основного мероприятия направлена на развитие внеучебной деятельности обучающихся общеобразовательных организаций, обеспечение полноценных условий для изучения иностранных языков, обеспечение реализации функции русского языка как государственного языка Российской Федерации.

Также по данному направлению расходов отражаются расходы областного бюджета, включающие в том числе:

- оснащение образовательных организаций учебным, учебно-лабораторным, учебно-производственным, компьютерным и прочим оборудованием;

- приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;

- пополнение фондов школьных библиотек;

- модернизацию существующих компьютерных классов, приобретение автоматизированных рабочих мест учителя и ученика, создание локальных сетей в образовательных организациях с выходом в Интернет;

- организацию доступа к сети Интернет с использованием спутниковых и иных каналов связи, обеспечивающих дистанционное обучение детей-инвалидов, оплаты услуг доступа педагогических работников к сети Интернет;

- обеспечение доступа общеобразовательных организаций области к сети Интернет;

- развитие корпоративной телекоммуникационной сети, объединяющей департамент образования Белгородской области, муниципальные органы управления образования, общеобразовательные организации;

- укрепление материально-технической базы образовательных организаций (школ старшей ступени регионального подчинения), работающих с одаренными детьми;

- создание и функционирование заочной дистанционной школы для одаренных детей;

- организацию профильных смен для одаренных детей с участием ученых ведущих вузов области и России;

- организацию учебно-тренировочных сборов на базе вузов области при подготовке к заключительному этапу всероссийской олимпиады школьников;

- организацию и проведение для одаренных школьников творческих конкурсов по различным направлениям образовательной деятельности;

- проведение всероссийской олимпиады школьников и конкурсов;

- выплату премии Губернатора области одаренным детям, победителям и призерам регионального этапа всероссийской олимпиады школьников;

- создание программного продукта "База данных одаренных детей Белгородской области" и его систематическое обновление;

- работу постоянно действующих семинаров (спецкурсов) для учащихся 10 - 11 классов областных школ-интернатов круглосуточного пребывания;

- модернизацию материально-технической базы пищеблоков общеобразовательных организаций;

- разработку и внедрение единого научно обоснованного сбалансированного рациона питания школьников региона;

- обеспечение организационно-просветительской работы по формированию культуры здорового питания среди участников образовательного процесса.

Для выполнения задачи 5 "Развитие инфраструктуры общего образования" необходимо реализовать следующее основное мероприятие.

2.6. "Развитие инфраструктуры системы общего образования" предусматривает выполнения ряда мероприятий.

Мероприятие 2.6.1 "Строительство (реконструкция) объектов социального, и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры".

Реализация мероприятия направлена на строительство (реконструкцию) объектов государственной собственности Белгородской области, а также на проведение проектно-изыскательских работ, проведение экспертизы проектов и иные работы при осуществлении строительства (реконструкции) объектов государственной собственности Белгородской области.

Финансирование мероприятия осуществляется из средств областного, местных бюджетов и иных источников.

Мероприятие 2.6.2 "Капитальный ремонт объектов государственной собственности".

Реализация мероприятия направлена на увеличение охвата услугами общего образования и удовлетворение потребности населения области в услугах общего образования для всех слоев населения и равных возможностей его получения путем проведения капитального ремонта объектов государственной собственности Белгородской области, а также на проведение капитального ремонта объектов государственной собственности Белгородской области.

Финансирование мероприятия осуществляется из средств областного бюджета.

Мероприятие 2.6.3 "Субсидии на софинансирование капитальных вложений (строительства, реконструкции) в объекты муниципальной собственности".

В рамках данного мероприятия отражаются расходы областного бюджета на предоставление субсидий на софинансирование строительства, реконструкции образовательных организаций муниципальной собственности, а также на проведение проектно-изыскательских работ, проведение экспертизы проектов и иные работы при осуществлении строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности, а также расходы муниципальных районов и городских округов на указанные цели.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р разработана областная программа "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области на 2016 - 2025 годы", утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 29 декабря 2015 года N 498-пп.

Целью программы является обеспечение создания новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.

Для реализации данной цели необходимо решить ряд задач:

- обеспечить односменный режим обучения в общеобразовательных организациях Белгородской области;

- выполнить комплекс мер по приведению технического состояния зданий общеобразовательных организаций в соответствие с нормативными требованиями комплексной безопасности, требованиями строительных норм и правил (далее - СНиП), санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами (далее - СанПиН).

Целевые показатели (индикаторы) Программы:

- 19071 новое место в общеобразовательных организациях Белгородской области, в том числе 10060 - введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования и пристроя к существующим общеобразовательным организациям;

- 100% обучающихся, занимающихся в одну смену к 2021 году.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности:

При реализации I этапа Программы (2016 - 2020 годы):

- к 2020 году 1 - 9 классы в общеобразовательных организациях Белгородской области перейдут на обучение в одну смену;

- сохранится односменный режим обучения в 10 - 11 классах.

При реализации II этапа Программы (2020 - 2025 годы):

- сохранится односменный режим обучения в 1 - 11(12) классах;

- на 19% снизится доля зданий общеобразовательных организаций, требующих капитального ремонта, от общего количества общеобразовательных организаций.

По итогам реализации Программы все обучающиеся в общеобразовательных организациях станут обучаться в одну смену.

Здания общеобразовательных организаций будут приведены в соответствие с нормативными требованиями комплексной безопасности, требованиями СНиП и СанПиН.

Финансирование мероприятия осуществляется из средств областного, местных бюджетов и иных источников.

Мероприятие 2.6.4 "Субсидии на софинансирование капитального ремонта объектов муниципальной собственности".

По данному мероприятию отражаются расходы областного бюджета на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городским округам на софинансирование капитального ремонта объектов муниципальной собственности, а также на проведение проектно-изыскательских работ, проведение экспертизы проектов и иные работы при проведении капитального ремонта объектов муниципальной собственности, а также расходы муниципальных районов и городских округов на указанные цели.

В рамках предоставления субсидии из федерального бюджета планируется создание в общеобразовательных организациях Белгородской области, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом.

Финансирование мероприятия осуществляется из средств федерального, областного, местных бюджетов и иных источников.

2.7. "Развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценки качества" предусматривает выполнение мероприятия 2.7.1 "Независимая оценка качества общего образования".

Мероприятия по развитию системы независимой оценки качества общего образования в области разрабатываются в целях создания условий для повышения объективности и востребованности процедур и результатов оценки качества образования через создание, апробацию и внедрение современных механизмов оценки качества.

В рамках данного мероприятия планируется:

- разработка и реализация комплекса мер по материально-техническому оснащению регионального центра обработки информации (далее - РЦОИ), пунктов проведения экзаменов (далее - ППЭ);

- организация информационно-методического сопровождения проведения национально-региональных оценочных процедур, в том числе разработка методических материалов и формирование внутрирегионального анализа оценки качества общего образования, организация обучающих семинаров по внедрению новых технологий;

- разработка и апробация региональных оценочных инструментов для проведения внутрирегионального анализа оценки качества общего образования;

- повышение квалификации специалистов, обеспечивающих реализацию мероприятий по развитию национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования и создание национальных механизмов оценки качества образования.

По данному направлению отражаются расходы в рамках мероприятия 5.1 "Развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценки качества" Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы.

Финансирование мероприятия осуществляется из средств федерального и областного бюджетов.

(п. 2.7 введен постановлением Правительства Белгородской области от 19.12.2016 N 452-пп)

Для выполнения задачи 6 "Создание механизмов, направленных на социальную поддержку педагогических работников" необходимо реализовать следующее основное мероприятие.

2.8. "Возмещение части затрат молодым учителям общеобразовательных учреждений (организаций) Белгородской области по ипотечному кредиту" подразумевает выполнение мероприятия 2.8.1 "Возмещение части затрат молодым учителям общеобразовательных учреждений (организаций) Белгородской области по ипотечному кредиту".

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 19.12.2016 N 452-пп)

Реализация данного мероприятия направлена на создание системы льготного ипотечного кредитования для молодых учителей, которая включает в себя:

- льготную процентную ставку для молодого учителя за счет субсидирования из местного бюджета разницы между уплачиваемыми процентами за пользование кредитом в размере 10,5% годовых и суммой процентов, рассчитанных исходя из процентной ставки 8,5% годовых;

- первоначальный взнос в размере 10% от стоимости приобретаемого жилья, полностью или частично субсидируемый из областного бюджета (в объеме 20% от расчетной стоимости жилья);

- возможность привлечения для расчета максимально возможной суммы кредита как созаемщиков, так и поручителей, а также сумм социальных выплат в виде материнского капитала, сертификатов и т.д.

Финансирование мероприятия осуществляется посредством предоставления субсидий из средств федерального и областного бюджетов.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 2

N	Наименование показателя, единица измерения	Соисполнитель	Значение показателя по годам реализации
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Удельный вес обучающихся в современных условиях от общего числа учащихся (создано от 80% до 100% современных условий)	Департамент образования Белгородской области	85	90	91	92	93	95	100
2	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования	Департамент образования Белгородской области	61,0	61,2	61,6	61,9	62	62	62
3	Количество созданных Центров для одаренных детей (нарастающим итогом)	Департамент образования Белгородской области	8/2100	22
(п. 3 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 02.11.2015 N 389-пп)

Исчерпывающий перечень показателей реализации подпрограммы 2 представлен в приложении N 1 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 (в разрезе главных

распорядителей средств областного бюджета, основных

мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 2)

(в ред. постановления Правительства Белгородской области

от 30.01.2017 N 34-пп)

Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 77966195,55651 тыс. рублей.

Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 69658980,766 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 8387672,266 тыс. рублей;

2015 год - 9259983 тыс. рублей;

2016 год - 9836681,5 тыс. рублей;

2017 год - 9636348 тыс. рублей;

2018 год (прогноз) - 10113771 тыс. рублей;

2019 год (прогноз) - 10469694 тыс. рублей;

2020 год (прогноз) - 11954831 тыс. рублей.

Привлечение:

- средств федерального бюджета в сумме 4688581,79051 тыс. рублей на софинансирование мероприятий подпрограммы 2 на условиях, установленных федеральным законодательством;

- средств консолидированных бюджетов муниципальных образований области в сумме 1150982 тыс. рублей на софинансирование мероприятий подпрограммы 2;

- иные источники составят 2467651 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 2 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств бюджета Белгородской области представлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.

Сводная информация по государственным заданиям приводится в приложении N 5 к государственной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма

"Развитие дополнительного образования детей"

Паспорт

подпрограммы "Развитие дополнительного образования детей"

N	Наименование подпрограммы: "Развитие дополнительного образования детей" (далее - подпрограмма 3)
1	Соисполнитель	Департамент образования Белгородской области
2	Участники подпрограммы 3	Департамент образования Белгородской области, департамент строительства и транспорта Белгородской области
(раздел 2 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 02.11.2015 N 389-пп)
3	Цели (цели) подпрограммы 3	Развитие региональной системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи
4	Задачи подпрограммы 3	1. Обеспечение государственных гарантий доступности дополнительного образования детей. 2. Модернизация содержания дополнительного образования детей. 3. Модернизация и развитие инфраструктуры организаций дополнительного образования детей
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 25.08.2014 N 327-пп)
5	Сроки и этапы реализации подпрограммы 3	2014 - 2020, этапы реализации не выделяются
6	Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 880580,2 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 778780,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 78135,6 тыс. рублей; 2015 год - 81231 тыс. рублей; 2016 год - 163391 тыс. рублей; 2017 год - 93652,3 тыс. рублей; 2018 год - 95488 тыс. рублей; 2019 год - 134126 тыс. рублей; 2020 год - 132 757 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 802,3 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований - 85247 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет иных источников составит 15750 тыс. рублей
(раздел 6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 30.01.2017 N 34-пп)
7	Конечные результаты подпрограммы 3	Доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет - 93,2% в 2020 году. Удельный вес численности обучающихся по дополнительным образовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурса различного уровня, в общей численности обучающихся по дополнительным образовательным программам - 47% в 2020 году
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 25.08.2014 N 327-пп)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Сфера действия данной подпрограммы 3 охватывает систему государственных организаций дополнительного образования детей, расположенных на территории Белгородской области, и устанавливает меры по реализации образовательной политики в области дополнительного образования детей.

Дополнительное образование детей направлено на формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности. Дополнительные общеобразовательные программы для детей должны учитывать возрастные и индивидуальные особенности детей.

В Белгородской области накоплен положительный опыт по развитию системы дополнительного образования детей и молодежи, укреплению воспитательного потенциала образовательных организаций региона. Реализуются долгосрочные целевые программы в области духовно-нравственного, патриотического воспитания, профилактики негативных проявлений в подростковой среде. Создана вариантная сеть дополнительного образования детей: действуют 103 государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей, в которых занимается свыше 110 тыс. детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет (около 75% от общего числа детей указанного возраста).

В области создано более 600 детских общественных организаций, которыми охвачено около 130 тыс. детей. Общая характеристика системы дополнительного образования детей представлена в таблице 3.

Таблица 3

Основные количественные характеристики системы

дополнительного образования детей

(в ред. постановления Правительства Белгородской области

от 25.08.2014 N 327-пп)

N п/п	Наименование показателя	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Численность детей и молодежи 5 - 18 лет, тыс. человек	195189	199971	199980	204684	210423	216369	220339	220339	220339
2	Доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет, %	72	75	92	92,1	92,4	92,8	93,12	93,2	93,2

Основные приоритеты сферы воспитания и дополнительного образования - духовно-нравственное воспитание, продвижение здорового образа жизни, техническое творчество, экологическое воспитание. Именно по этим направлениям свыше 40 обучающихся организаций дополнительного образования получили государственную поддержку в рамках национального проекта "Образование".

За последние 3 года более чем на 20% увеличилось количество победителей всероссийских и международных конкурсов различной направленности.

Приняты меры по привлечению детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом. Создана сеть организаций дополнительного образования детей физкультурно-спортивной, туристско-краеведческой направленностей. Сегодня в системе образования области таких организаций 30.

Однако принимаемые меры не позволяют изменить ситуацию в области воспитания коренным образом. Сегодня наблюдается низкий уровень гражданского, патриотического самосознания и конструктивного общественного поведения. Требуют координации действия различных служб и ведомств, связанных с вопросами воспитания детей и учащейся молодежи. Не в полной мере учитываются интересы юных белгородцев, стремящихся освоить новые формы деятельности, популярные в детской и молодежной среде.

Таким образом, приоритетной задачей развития сферы воспитания и дополнительного образования детей является увеличение охвата детей услугами дополнительного образования и обеспечение соответствия предоставляемых услуг изменяющимся потребностям населения, внедрение экспериментальных образовательных программ нового поколения, развитие воспитательной компоненты в образовательных организациях, рост социального статуса воспитания, духовно-нравственное развитие личности, обеспечение подготовки обучающихся к жизненному самоопределению, социальной адаптации.

2. Цель и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Целью подпрограммы 3 является развитие региональной системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи в соответствии с областными приоритетами.

Задачами подпрограммы 3 являются:

1. обеспечение государственных гарантий доступности дополнительного образования детей;

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 25.08.2014 N 327-пп)

2. модернизация содержания дополнительного образования детей;

3. модернизация и развитие инфраструктуры организаций дополнительного образования детей.

Основными показателями конечного результата реализации подпрограммы 3 являются:

- доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет. Значение данного показателя должно увеличиться с 75% в 2013 году до 93,2% в 2020 году;

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 25.08.2014 N 327-пп)

- удельный вес численности обучающихся по дополнительным образовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по дополнительным образовательным программам. Значение данного показателя должно увеличиться с 35% в 2013 году до 47% в 2020 году.

Срок реализации подпрограммы 3 - 2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий

и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 3

(в ред. постановления Правительства Белгородской области

от 28.06.2016 N 227-пп)

Для выполнения задачи 1 "Обеспечение государственных гарантий доступности дополнительного образования детей" необходимо реализовать следующие основные мероприятия.

3.1. "Реализация дополнительных общеобразовательных (общеразвивающих) программ" предусматривает выполнение мероприятия.

Мероприятие 3.1.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций) Белгородской области".

Реализация мероприятия направлена на развитие организаций дополнительного образования детей и молодежи.

В рамках данного мероприятия будет происходить обеспечение деятельности организаций дополнительного образования детей, подведомственных департаменту образования Белгородской области.

Мероприятие включает в себя оказание данными организациями государственных услуг, выполнение работ в рамках государственного задания (организация предоставления дополнительного образования в кружках и секциях различной направленности, организация отдыха и оздоровления детей и т.д.).

Финансирование основного мероприятия осуществляется из средств областного бюджета.

Для выполнения задачи 2 "Модернизация содержания дополнительного образования детей" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:

3.2. "Реализация мероприятий, проводимых для детей и молодежи" предусматривает выполнение ряда мероприятий.

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 19.12.2016 N 452-пп)