Постановление Правительства Брянской области от 03.04.2017 № 135-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 апреля 2017 г. № 135-п

г. Брянск

Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Брянской области на 2017 – 2030 годы

Во исполнение пункта 1 части 4 статьи 26 Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 года № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

план мероприятий («дорожную карту») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Брянской области на 2017 – 2030 годы;

состав должностных лиц, ответственных за координацию работы по выполнению Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» и мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг в курируемой сфере.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Брянской области:

от 26 октября 2015 года № 538-п «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Брянской области на 2015 – 2020 годы»;

от 4 апреля 2016 года № 176-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 26 октября 2015 года № 538-п «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Брянской области на 2015 – 2020 годы».

3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».

4. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Губернатора Брянской области Щеглова Н.М., Жигунова А.М., Коробко А.М., Кобозева М.С., Мокренко Ю.В., Филипенко Ю.В.

Губернатор                                                                                  А.В. Богомаз

Утвержден

постановлением Правительства Брянской области

от 3 апреля 2017 г. № 135-п

П Л А Н

мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Брянской области

на 2017 – 2030 годы

I.      Общее описание «дорожной карты»

1.    Общие положения

1.1. План мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на территории Брянской области (далее – «дорожная карта») устанавливает мероприятия, реализуемые для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на территории Брянской области и этапы их реализации.

1.2. Основной целью реализации «дорожной карты» является обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым на них услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов* в Брянской области.

Достижению данной цели будет способствовать повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на территории региона в течение переходного периода, в рамках которого исполнительные органы государственной власти Брянской области утверждают и реализуют в сферах установленной деятельности мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и предоставляемым на них услугам в пределах установленных полномочий.

«Дорожная карта» по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности на территории Брянской области разработан во исполнение:

Конвенции о правах инвалидов;

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;

поручения Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. от 12 декабря 2014 года № ДМ-П12-9175;

постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 года № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности»;

свода правил СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», включенных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1521 в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требования Федерального закона «Технический регламент безопасности зданий и сооружений».

2. Характеристика и проблемы, сложившиеся в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и предоставляемым на них услугам на территории области

2.1. Характеристика.

Улучшение условий жизни инвалидов, их реабилитации, абилитации и интеграции в общество входят в число приоритетных государственных задач.

В Брянской области на 1 января 2017 года проживает  112 тыс. инвалидов, что составляет около 9 % населения региона.

В регионе применяется комплексный программный подход к решению проблем инвалидов. Это позволило создать модель комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, основанную на реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов), разрабатываемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы и содержащей весь спектр мер социальной защиты и поддержки, способствующих их социальной адаптации. Эффективное функционирование указанной модели позволило повысить активность самих инвалидов, увеличило численность людей с ограниченными возможностями здоровья, которые вернулись к труду и независимому образу жизни, что в целом оказало положительное влияние на основные индикаторы состояния инвалидности в регионе. Удельный вес работающих инвалидов в 2016 году от общего количества инвалидов трудоспособного возраста составил 24,8 % (8359 чел).

Одним из основополагающих условий этого стало создание безбарьерной среды жизнедеятельности.

Вступивший в силу с 1 января 2016 года Федеральный закон № 419-ФЗ, принятый во исполнение ратификации на территории Российской Федерации Конвенции о правах инвалидов, обязывает обеспечить доступность объектов и услуг для инвалидов всех организаций независимо от их организационно-правовых форм.

Для реализации требований Конвенции на территории области внесены изменения в 16 законов, принято 7 постановлений правительства Брянской области, внесены изменения в 1240 административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, утверждены 9 ведомственных порядков обеспечения доступности объектов и услуг для инвалидов в сфере городского транспорта, здравоохранения, социальной защиты, занятости, культуры и отдыха, образования (молодежной политики), торговли и общественного питания, бытового обслуживания.

Утвержден перечень приоритетных социально значимых объектов  Брянской области (далее – перечень приоритетных объектов), который включил в себя 389 объектов из различных сфер жизнедеятельности инвалидов (социальной защиты населения, труда и занятости, образования, культуры, физкультуры и спорта, здравоохранения). Приоритетные объекты были паспортизированы и включены в план адаптации с учетом доступности для инвалидов в рамках реализации государственной программы «Доступная среда Брянской области» (2017 – 2020 годы), утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 26 декабря 2016 года № 730-п.

К началу 2017 года по итогам реализованных программных мероприятий с учетом доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья оборудовано 189 объектов социальной инфраструктуры, входящих в перечень приоритетных объектов.

 Работа по паспортизации объектов социальной инфраструктуры в социально значимых сферах жизнедеятельности инвалидов и других мало-мобильных групп населения продолжается, в том числе объектов коммерческого сектора.

Информация о степени доступности социально значимых объектов  Брянской области, в том числе утвержденных перечнем приоритетных объектов, размещается в государственной информационной системе «Жить вместе».

В целях реализации государственной политики в сфере социально-трудовых отношений и охраны труда, содействия в трудоустройстве и обеспечении  социальной поддержки безработных граждан в Брянской области действует государственная программа «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы), в рамках которой реализуются дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, включающие в себя содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Работодателям, организующим рабочие места для инвалидов, предоставляется государственная поддержка в виде субсидии на возмещение затрат по приобретению, монтажу и установке оборудования для оснащения рабочего места, целями которой является расширение возможностей трудоустройства инвалидов и стимулирование работодателей к созданию рабочих мест для инвалидов. Рабочие места для трудоустройства инвалидов оборудуются строго в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации инвалидов (ИПРИ). В зависимости от профессии (специальности), по которой трудоустраивается инвалид, осуществляется техническое и организационное оснащение рабочего места.

В целях расширения возможностей трудоустройства инвалидов, проживающих на территории Брянской области, в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» принят Закон Брянской области от 9 марта 2005 года № 7-З «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в организации, расположенные на территории Брянской области». Организациям, расположенным на территории Брянской области, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере двух процентов от среднесписочной численности работников. Организациям, расположенным на территории Брянской области, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере четырех процентов от среднесписочной численности работников.

В целях привлечения инвалидов к занятиям физической культурой и спортом управлением физической культуры и спорта Брянской области проводятся спортивные и физкультурные мероприятия по видам спорта и дисциплинам, включенным во Всероссийский реестр видов спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В 2016 году на Брянщине создана «Брянская областная специализированная детско-юношеская школа адаптивной физической культуры».

На 1 января 2017 года численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, занимающихся физической культурой и спортом, составляет 54,5 % от общей численности данной категории в Брянской области.

Привлечение инвалидов к занятиям физической культурой и спортом возможно лишь при создании соответствующих условий на спортивных объектах, развитии современной инфраструктуры, проведении реконструкции существующих объектов с целью обеспечения их доступности для инвалидов, занимающихся, и для зрителей с ограниченными возможностями.

Департаментом образования и науки Брянской области 207 детей-инвалидов охвачены дистанционным обучением и обеспечены комплектом компьютерного оборудования и доступом в Интернет по месту их проживания. Охват детей-инвалидов дистанционным образованием составил 100 %.

В регионе ведется активная работа по формированию сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития. В рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» (2011 – 2020 годы) департаментом образования и науки Брянской области с 2012 года реализуется проект по формированию в субъекте сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, обеспечивающие совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. К началу 2017 года на базе 119 образовательных учреждений созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, что составляет 21 % от общего количества образовательных организаций Брянской области. 11 организаций среднего профессионального образования готовы к обучению инвалидов, что составляет 55 % от их общего числа в Брянской области. В 2016 году создана базовая профессиональная образовательная организация, обеспечивающая поддержку региональной системы профессионального образования инвалидов.

В рамках реализации постановления Правительства Брянской области от 26 октября 2015 года № 538-п в Закон Брянской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Брянской области» внесены изменения в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов.

Требования статьи 26 Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ учтены в административном регламенте предоставления департаментом промышленности, транспорта и связи Брянской области государственной услуги по выдаче разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Брянской области внесены требования к обеспечению условий доступности для инвалидов государственных и муниципальных услуг.

Департаментом промышленности, транспорта и связи Брянской области разработана шкала показателей для проведения конкурсов среди перевозчиков на право осуществления регулярных пассажирских перевозок. Оценочная шкала предусматривает начисление дополнительных баллов перевозчику – участнику конкурса, оборудовавшему транспортное средство техническими средствами для перевозки людей с ограниченными возможностями (электронные табло, звуковые информаторы, подъемники). Данные меры призваны стимулировать перевозчиков к повышению доступности услуг в сфере транспортного обслуживания для инвалидов. 114 единиц общественного транспорта оборудовано для перевозки инвалидов.

Постановлением Брянской городской администрации от 12 декабря 2013 года № 3184-п «О специальном транспортном обслуживании отдельных категорий граждан в городе Брянске» установлены порядок и условия предоставления специального транспортного обслуживания (далее – спецобслуживание) на транспортных средствах, оборудованных специальными приспособлениями и устройствами (далее – спецавтотранспорт).

Спецобслуживание по льготному тарифу (45 руб. в час)  предоставляется инвалидам-колясочникам I группы для посещения социально значимых объектов, расположенных на территории города Брянска, Брянского района, а также МАУ «Учебно-спортивный центр «Триумф» в городе Фокино Брянской области.

          В соответствии с Порядком возмещения расходов, утвержденным постановлением  Правительства Брянской области от 24 декабря 2013 года № 738-п, инвалидам I группы, страдающим хронической почечной недостаточностью, инвалидам I группы вследствие военной травмы, проходящим медицинскую реабилитацию в санаторно-курортном комплексе «Русь», и инвалидам  I группы по зрению в рамках бюджета Брянской области  возмещаются в размере 100 % расходы по оплате проезда к месту лечения (реабилитации) и обратно.

На территории региона действует 7 448 предприятий торговли, 2 296 предприятий бытового обслуживания и 1731 предприятие общест-венного питания. На 1 апреля 2017 года обследовано 42,3 % (4853) предприятий потребительского рынка, при этом 47 % из них соответствуют требованиям Федерального закона № 419-ФЗ. В городе Брянске показатель доступности объектов и услуг потребительского рынка для инвалидов составляет 52 %.

2.2. Проблемы.

В Брянской области, как и в России в целом, остаются актуальными ряд проблем в сфере доступности объектов и услуг для инвалидов, требующие дальнейшей проработки, систематизации и комплексного решения.

Актуальной для Брянской области остается проблема трудоустройства инвалидов. Подбор вариантов работы для граждан с ограниченными по состоянию здоровья возможностями осложняется тем, что имеющиеся в распоряжении службы занятости населения вакансии не всегда соответствуют профессиям, рекомендуемым учреждениями медико-социальной экспертизы для их трудоустройства, к тому же работодатели, как правило, в качестве вакансий, подходящих для трудоустройства инвалидов, предлагают свободные рабочие места по профессиям, требующим низкого профессионально-квалификационного уровня, с невысокой заработной платой, что значительно снижает мотивацию к труду у самих инвалидов.

Не происходит массового включения инвалидов Брянской области в процесс систематических занятий физической культурой и спортом. Этому способствует неприспособленность материальной спортивной базы к особенностям спорта среди инвалидов, недостаточное количество спортивных мероприятий и отсутствие специалистов по адаптивной физической культуре.

Большинство учреждений культуры Брянской  области также недоступны для отдельных категорий инвалидов, поскольку требуют комплексного дооснащения техническими средствами адаптации, специальной литературой.

Существует высокая потребность в обустройстве и приспособлении государственных учреждений здравоохранения с целью обеспечения их доступности для инвалидов.

Несмотря на формирование в Брянской области системы инклюзивного образования количество образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда жизнедеятельности, находящихся в шаговой доступности от места жительства детей-инвалидов, недостаточно для удовлетворения существующей потребности.

Система общественного транспорта нуждается в приобретении низкопольных автобусов и троллейбусов, оснащенных специальным оборудованием для перевозки инвалидов (аппарелью для посадки/высадки и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации). Часть уже существующего парка общественного транспорта необходимо оборудовать средствами визуального и звукового оповещения.

Существуют объекты, которые невозможно до их реконструкции и/или капитального ремонта полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов и на которых собственниками объектов не принимаются предусмотренные частью 4 статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, по предоставлению услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

В неполном объеме  объекты оснащены приспособлениями, средствами и источниками информации в доступной форме, необходимыми для получения инвалидами услуг наравне с другими лицами.

За 2016 год проверено 5864 объекта, из которых доступными  являются 48 %. За I квартал 2017 года проверено 1034 объекта негосударственного сектора, из которых доступными являются 45 – 47 %.

Наиболее высокий показатель несоблюдения норм федерального закона установлен в негосударственном секторе:

некоторые негосударственные организации до сих пор не приняли обязательные для исполнения корпоративные планово-распорядительные  и иные управленческие решения (порядки, инструкции, планы, регламенты, паспорта), необходимые для организации предоставления услуг с соблюдением норм законодательства. Есть организации, в которых управленческие решения приняты грамотно, однако отрицательно срабатывает фактор недобросовестного исполнения должностных инструкций со стороны обслуживающего персонала. Такие нарушения выявлены в сфере торговли, транспорта несмотря на то, что их деятельность в отношении предоставления услуг инвалидам регламентирована не только внутренними документами, но и определена законами Брянской области в соответствующих сферах деятельности;

не соблюдаются требования сопровождения инвалидов по зрению и с нарушением опорно-двигательного аппарата.

Поэтому особенно актуальным продолжает оставаться реализация мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг как в государственном и муниципальном, так и негосударственном секторах.

3. Цели «дорожной карты»

Целями настоящей «дорожной карты» являются:

создание инвалидам предусмотренных законодательством Российской Федерации условий для обеспечения равенства возможностей, личной самостоятельности, включенности в общество, индивидуальной мобильности и недискриминации по признаку инвалидности;

определение обобщенных параметров повышения значений показа-телей, позволяющих оценивать степень доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом положений Конвенции о правах инвалидов (на период до 2030 года);

реализация утвержденных до 2030 года ведомственных паспортов доступности и поэтапного повышения значений показателей их доступности;

реализация мер по исключению приемки вводимых с 1 июля 2016 года в эксплуатацию или прошедших реконструкцию, модернизацию объектов и транспортных средств, не полностью приспособленных с учетом потребностей инвалидов в соответствии с законодательством о социальной защите инвалидов;

принятие мер по обеспечению собственниками объектов доступа инвалидов к местам предоставления услуг либо, когда это возможно, предоставление услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме в случаях, если существующие объекты невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов до их реконструкции или капитального ремонта;

оснащение объектов приспособлениями, средствами и источниками информации в доступной форме, позволяющими обеспечить доступность для инвалидов предоставляемых на них услуг;

безусловная реализация условий предоставления услуг, определенных административными регламентами государственных и муниципальных услуг, порядками предоставления иных услуг, должностных регламентов (инструкций) сотрудников (специалистов), работающих с инвалидами, положений, определяющих их обязанности и порядок действий по оказанию инвалидам помощи и содействия в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

систематическое инструктирование или обучение сотрудников органов и организаций (в соответствии с приказом Минтруда России от 30 июля 2015 года № 527н), предоставляющих услуги инвалидам, по вопросам, связанным с обеспечением их доступности и с оказанием им необходимой помощи.

4. Ожидаемые результаты реализации «дорожной карты»

Реализация мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Брянской области позволит достигнуть следующих результатов:

4.1. Соблюдение региональных правовых актов в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».

4.2. Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Брянской области с 54,2 % до 100 % (с 2017 до 2030 годов).

4.3. Предоставление услуг в соответствии с административными регламентами предоставления государственных и муниципальных услуг, включающие в себя требования к обеспечению условий доступности для инвалидов.

4.4. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.

Достижение ожидаемых результатов реализации «дорожной карты» возможно при обеспечении эффективного межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной государственной власти  Брянской  области, администраций муниципальных образований Брянской области и негосударственного сектора экономики, а также привлечении различных источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных средств.

5. Сроки реализации мероприятий «дорожной карты»

Реализация «дорожной карты» рассчитана на 14 лет – с 2017 по 2030 годы в один этап.

Предусмотренные задачи «дорожной карты» решаются исходя из материальных, трудовых и финансовых возможностей Брянской области.

6. Управление и контроль реализации мероприятий

«дорожной карты»

Реализация мероприятий осуществляется соисполнителями в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Брянской области.

Текущее управление, координацию по реализации «дорожной карты» осуществляет департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

Соисполнителями мероприятий «дорожной карты» являются:

департамент здравоохранения Брянской области;

департамент образования и науки Брянской области;

департамент культуры Брянской области;

департамент промышленности транспорта, и связи Брянской области;

департамент внутренней политики Брянской области;

департамент строительства и архитектуры Брянской области;

государственная строительная инспекция Брянской области;

государственная жилищная инспекция Брянской области;

департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области;

управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области;

управление физической культуры и спорта Брянской области;

управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области;

КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области».

Соисполнители мероприятий «дорожной карты» осуществляют реализацию мероприятий, обеспечивают исполнение показателей «дорожной карты» и представляют в департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области ежегодно, в срок до 20 декабря, информацию о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий «дорожной карты», и объектах социальной инфраструктуры, на которых созданы условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов за прошедший период с указанием объема и источника финансирования.

7. Оценка эффективности реализации мероприятий

«дорожной карты»

Мероприятия «дорожной карты» направлены на предоставление инвалидам и детям-инвалидам равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

Оценка эффективности реализации мероприятий «дорожной карты» будет определяться на основе степени достижения плановых значений показателей, степени реализации мероприятий, направленных на их достижение:

показатели успешной реализации «дорожной карты» представлены в таблице в приложении 1 к плану мероприятий («дорожной карте») по повышению показателей доступности для инвалидов и услуг в Брянской области (2017 – 2030 годы);

мероприятия для достижения запланированных показателей, утверждаемых «дорожной картой», представлены в таблице в приложении 2 к плану мероприятий («дорожной карте») по повышению показателей доступности для инвалидов и услуг в Брянской области (2017 – 2030 годы).

Приложение 1

к плану мероприятий («дорожной карте»)

по повышению показателей доступности

для инвалидов и услуг в Брянской области

на 2017 – 2030 годы

ТАБЛИЦА

повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг дорожной карты Брянской области

№ пп	Наименование показателей доступности для инвалидов объектов и услуг	Ожидаемые результаты повышения значений показателей доступности (по годам)						Ответственные за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности
		единица измерения	2017	2018	2019	2020 – 2025	2025 – 2030
1.	Удельный вес введенных с 01 июля 2016 года в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры (труда и занятости, социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, в которых предоставляются услуги населению), а также объектов инженерной и транспортной инфраструктуры (транспортные средства для перевозки населения, соответствующие требованиям доступности для инвалидов), от общего количества вновь вводимых объектов и используемых для перевозки населения транспортных средств	%	100	100	100	100	100	Департамент  семьи, социальной и демографической политики Брянской  области, департамент культуры Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области, департамент топливно- энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной  и спиртосодержащей продукции Брянской области
2.	Удельный вес существующих объектов, которые в результате проведения после 01 июля 2016 года капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг, от общего количества объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию	%	100	100	100	100	100	Департамент  семьи, социальной и демографической политики Брянской  области, департамент культуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
3.	Удельный вес существующих объектов, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги, предоставление необходимых услуг в дистанционном режиме, предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалида, от общего количества объектов, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов	%	100	100	100	100	100	Департамент  семьи, социальной и демографической политики Брянской  области, департамент культуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
4.	Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи, от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги	%	100	100	100	100	100	Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, департамент образования и науки Брянской, департамент здравоохранения Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
5.	Доля работников, предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в сферах полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, от общего количества таких работников, предоставляющих услуги населению	%	100	100	100	100	100	Департамент  семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной  и спиртосодержащей продукции Брянской области
6.	Удельный вес объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг от общего количества таких объектов	%	90	100	100	100	100	Департамент  семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной  и спиртосодержащей продукции Брянской области
7.	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов в сфере социальной защиты населения в общем количестве объектов социальной защиты  Брянской области	%	69	71	73	84	100	Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
8.	Количество инвалидов, получающих социальные услуги на дому	человек	2020	2030	2040	2070	2100	Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
9.	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов в сфере труда и занятости в общем количестве объектов в сфере труда и занятости	%	47,2	57	59,1	71,4	85	Управление государственной службы по труду и занятости Брянской области
10.	Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости	%	44	44,5	45	45	45	Управление государственной службы по труду и занятости Брянской области
11.	Удельный вес организаций (работодателей), выполняющих установленные им квоты по приему на работу инвалидов, в общем числе организаций (работодателей) Брянской области, подлежащих квотированию	%	65	67	70	70	70	Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
12.	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в сфере здравоохранения в общем количестве объектов в сфере здравоохранения	%	65	67,1	69,2	78	100	Департамент здравоохранения Брянской области
13.	Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций	%	20,5	21,2	22	23,1	25	Департамент образования и науки Брянской области
14.	Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста	%	97	98	99	100	100	Департамент образования и науки Брянской области
15.	Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда для обеспечения доступности общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве общеобразовательных учреждений	%	22,3	23,2	24,1	25	35	Департамент образования и науки Брянской области
16.	Доля дошкольных образовательных организацийё в которых создана универсальная  безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве  дошкольных образовательных организаций	%	17	18	19	20	30	Департамент образования и науки Брянской области
17.	Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста	%	35	40	45	50	60	Департамент образования и науки Брянской области
18.	Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста	%	85	90	95	100	100	Департамент образования и науки Брянской области
19.	Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования	%	16	21	25	30	50	Департамент образования и науки Брянской области
20.	Доля трудоустроенных и (или) продолживших профессиональное образование выпускников инвалидов от общей численности выпускников инвалидов	%	81	83	84	85	85	Департамент образования и науки Брянской области
21.	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в области	%	55,5	56	57	57	57	Управление физической культуры и спорта Брянской области
22.	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта	%	69,4	71,5	73,6	81	100	Управление физической культуры и спорта Брянской области
23.	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в сфере культуры в общем количестве приоритетных объектов  в сфере культуры   Брянской  области	%	46,6	56,4	58,5	60,6	80	Департамент культуры Брянской области
24.	Удельный вес документов библиотечного фонда специальных форматов для инвалидов по зрению, имеющихся в специализированных  библиотеках, от общего объема библиотечного фонда	%	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	Департамент культуры Брянской области
25.	Удельный вес введенных с 1 июля 2016 года в эксплуатацию транспортных средств, используемых для перевозки населения, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов, в общем количестве используемых для перевозки населения транспортных средств	%	8	10	15	30	50	Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, муниципальные образования
26.	Количество инвалидов-колясочников, пользующихся услугами социального такси	человек	830	845	860	890	900	Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, администрации муниципальных образований Брянской области
27.	Удельный вес объектов потребительского рынка от общего количества объектов потребительского рынка в области, на которых созданы условий беспрепятственного доступа для инвалидов	%	25	30	35	65	80	Управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
28.	Количество часов вещания, произведенных и транслированных программ на региональном телеканале с сурдопереводом	час	61,6	61,6	61,6	61,6	61,6	Департамент внутренней политики Брянской области
29.	Доля сайтов органов исполнительной государственной власти Брянской области, соответствующих требованиям доступности для инвалидов по зрению, от общего числа сайтов органов исполнительной власти Брянской области	%	100	100	100	100	100	Исполнительные органы государственной власти Брянской области