Постановление Правительства Брянской области от 26.10.2015 № 538-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  26 октября 2015 г. №  538-п

                г. Брянск

Утратило силу - Постановление Правительства Брянской области от 03.04.2017 № 135-п

Об   утверждении  плана  мероприятий («дорожной   карты»)   по  повышению значений     показателей    доступности для инвалидов   объектов   и  услуг   в Брянской области на 2015 – 2020  годы

(В редакции Постановления Правительства Брянской области

 от 04.04.2016 № 176-п)

Во исполнение Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 года № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

план мероприятий («дорожную карту») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Брянской области на  2015 – 2020 годы;

состав должностных лиц, ответственных за координацию работы по выполнению Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» и мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг в курируемой сфере.

2. Опубликовать постановление  на официальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».

3. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Губернатора Брянской области Щеглова Н.М., Филипенко Ю.В., Жигунова А.М.,  Кобозева М.С., Коробко А.М., Мокренко Ю.В., Резунова А.Г.  (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.04.2016 № 176-п)

 Губернатор                                                                                      А.В. Богомаз

              Утвержден

постановлением Правительства

Брянской  области

                                                                        от  26 октября 2015 г. №  538-п

П Л А Н

мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Брянской области

на 2015 – 2020 годы

I. Общее описание «дорожной карты»

1. Общие положения

1.1. План мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на территории Брянской области (далее – «дорожная карта») устанавливает мероприятия, реализуемые для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на территории Брянской области, и этапы их реализации.

1.2. Основной целью реализации «дорожной карты» является обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым на них услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов [1] в Брянской области.

Достижению данной цели будет способствовать повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на территории региона в течение переходного периода, в рамках которого исполнительные органы государственной власти Брянской области утверждают и реализуют в сферах установленной деятельности мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и предоставляемым на них услугам в пределах установленных полномочий.

«Дорожная карта» разработана во исполнение:

Конвенции о правах инвалидов;

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;

поручения Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. от 12.12.2014 № ДМ-П12-9175;

постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня     2015 года № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности»;

свода правил СП 59.13330.2012 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», включенных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1521 в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требования Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

2. Характеристика и проблемы, сложившиеся в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам

и предоставляемым на них услугам

на территории области

2.1. Характеристика.

Улучшение условий жизни инвалидов, их реабилитации, абилитации и интеграции в общество входят в число приоритетных государственных задач.

В Брянской области на 01.10.2015 проживает около 119 тыс. инвалидов, что составляет около 9 % населения региона.

С 2001 года в регионе применяется комплексный программный подход к решению проблем инвалидов. Это позволило создать модель комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, основанную на реализации индивидуальной программы реабилитации инвалидов, содержащей весь спектр мер социальной защиты и поддержки, способствующих их социальной адаптации. Эффективное функционирование указанной модели позволило повысить активность самих инвалидов, увеличило численность людей с ограниченными возможностями здоровья, которые вернулись к труду и независимому образу жизни, что в целом оказало положительное влияние на основные индикаторы состояния инвалидности в регионе.

Одним из основополагающих условий этого стало создание безбарьерной среды жизнедеятельности.

Принят Закон Брянской области от 10 ноября 2009 года № 95-З «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствам информации и связи в Брянской области».

В 2013 году распоряжением Правительства Брянской области проведена паспортизация объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур. Утвержден перечень приоритетных социально значимых объектов Брянской области (далее – перечень приоритетных объектов), который включил в себя 389 объектов из различных сфер жизнедеятельности инвалидов (социальной защиты населения, труда и занятости, образования, культуры, физкультуры и спорта, здравоохранения и т.д.). Приоритетные объекты были паспортизированы и включены в план адаптации с учетом доступности для инвалидов в рамках реализации государственной программы «Социальная и демографическая политика Брянской области» (2014 – 2020 годы) в подпрограмму «Доступная среда» (2014 – 2020 годы) (далее – подпрограмма «Доступная среда»).

К 2015 году по итогам реализованных мероприятий подпрограммы «Доступная среда» с учетом доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья оборудовано 135 объектов социальной инфраструктуры, входящих в перечень приоритетных объектов.

Работа по паспортизации объектов социальной инфраструктуры в социально значимых сферах жизнедеятельности инвалидов и других мало-мобильных групп населения продолжается, в том числе объектов коммерческого сектора.

Информация о степени доступности социально значимых объектов  Брянской области, в том числе утвержденных перечнем приоритетных объектов, размещается в государственной информационной системе «Жить вместе».

В целях реализации государственной политики в сфере социально-трудовых отношений и охраны труда, содействия в трудоустройстве и обеспечении социальной поддержки безработных граждан в Брянской области действует государственная программа «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы), в рамках которой реализуются дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, включающие в себя содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Работодателям, организующим рабочие места для инвалидов, предоставляется государственная поддержка в виде субсидии на возмещение затрат по приобретению, монтажу и установке оборудования для оснащения рабочего места, целями которой является расширение возможностей трудоустройства инвалидов и стимулирование работодателей к созданию рабочих мест для инвалидов. Рабочие места для трудоустройства инвалидов оборудуются строго в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации инвалидов (ИПРИ). В зависимости от профессии (специальности), по которой трудоустраивается инвалид, осуществляется техническое и организационное оснащение рабочего места.

В целях расширения возможностей трудоустройства инвалидов, проживающих на территории Брянской области, в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» принят Закон Брянской области от 9 марта 2005 года №7-3 «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в организации, расположенные на территории Брянской области». Организациям, расположенным на территории Брянской области, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере двух процентов от среднесписочной численности работников. Организациям, расположенным на территории Брянской области, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере четырех процентов от среднесписочной численности работников.

В целях привлечения инвалидов к занятиям физической культурой и спортом управлением физической культуры и спорта Брянской области проводятся спортивные и физкультурные мероприятия по видам спорта и дисциплинам, включенным во Всероссийский реестр видов спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

На 1 января 2015 года численность инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, составляла 6,4 % от общей численности инвалидов Брянской области. Из числа инвалидов, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, молодежь в возрасте до 18 лет составляет 9,5% от общей численности этой категории.

Однако привлечение инвалидов к занятиям физической культурой и спортом невозможно без создания соответствующих условий на спортивных объектах, развития современной инфраструктуры, проведения реконструкции существующих объектов с целью обеспечения их доступности для инвалидов, занимающихся и для зрителей с ограниченными возможностями.            

Департаментом образования и науки Брянской области 175 детей-инвалидов охвачены дистанционным обучением и обеспечены комплектом компьютерного оборудования и доступом в «Интернет» по месту их проживания. Охват детей-инвалидов дистанционным образованием составил 100 %.

В регионе ведется активная работа по формированию сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития. В рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» (2011 – 2015 годы) департаментом образования и науки Брянской области с 2012 года реализуется проект по формированию в субъекте сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, обеспечивающие совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. За 3 года в проекте приняли участие более 50 школ.

По состоянию на 1 января 2015 года муниципальный пассажирский автомобильный и городской наземный электрический транспорт общего пользования в муниципальных предприятиях городских округов Брянской  области насчитывал 860 единиц подвижного состава.

С 2014 года в рамках реализации подпрограммы ежегодно приобретается  низкопольный пассажирский транспорт.

2.2. Проблемы.

В Брянской области, как и в России в целом, остаются актуальными ряд проблем в сфере доступности объектов и услуг для инвалидов, требующие дальнейшей проработки, систематизации и комплексного решения.

Актуальной для Брянской области остается проблема трудоустройства инвалидов. Подбор вариантов работы для граждан с ограниченными по состоянию здоровья возможностями осложняется тем, что имеющиеся в распоряжении службы занятости населения вакансии не всегда соответствуют профессиям, рекомендуемым учреждениями медико-социальной экспертизы для их трудоустройства, к тому же работодатели, как правило, в качестве вакансий, подходящих для трудоустройства инвалидов, предлагают свободные рабочие места по профессиям, требующим низкого профессионально-квалификационного уровня, с невысокой заработной платой, что значительно снижает мотивацию к труду у самих инвалидов.

Не происходит массового включения инвалидов Брянской области в процесс систематических занятий физической культурой и спортом. Этому способствует неприспособленность материальной спортивной базы к особенностям спорта среди инвалидов, недостаточное количество спортивных мероприятий, отсутствие специалистов по адаптивной физической культуре.

Большинство учреждений культуры Брянской области также недоступны для отдельных категорий инвалидов, поскольку требуют комплексного дооснащения техническими средствами адаптации, специальной литературой.

Существует высокая потребность в обустройстве и приспособлении государственных учреждений здравоохранения с целью обеспечения их доступности для инвалидов.

Несмотря на формирование в Брянской области системы инклюзивного образования, количество образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда жизнедеятельности, находящихся в шаговой доступности от места жительства детей-инвалидов, недостаточно для удовлетворения существующей потребности.

Система общественного транспорта нуждается в приобретении низкопольных автобусов и троллейбусов, оснащенных специальным оборудованием для перевозки инвалидов (аппарелью для посадки/высадки и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации). Часть уже существующего парка общественного транспорта необходимо оборудовать средствами визуального и звукового оповещения.

Так, по-прежнему имеется от 20 до 60 процентов объектов или помещений частично или полностью недоступных для инвалидов, в которых им предоставляются услуги.

Продолжают иметь место факты разработки технических заданий, согласования проектно-сметной документации и заключения договоров о строительстве (актов о приемке) новых зданий, осуществлении капитального ремонта (реконструкции) существующих объектов, закупке новых транспортных средств, использующихся для оказания услуг инвалидам, не соответствующих требованиям об обеспечении их доступности для инвалидов, установленных частью 1 статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», положениями свода правил СП59.13330.2012 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», включенных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1521 в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Существуют объекты, которые невозможно до их реконструкции и/или капитального ремонта полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов и на которых собственниками объектов не принимаются предусмотренные частью 4 статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, по предоставлению услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

В неполном объеме объекты оснащены приспособлениями, средствами и источниками информации в доступной форме, необходимыми для получения инвалидами услуг наравне с другими лицами.

Значительное количество сотрудников органов и организаций, предоставляющих услуги инвалидам, не прошедших инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением их доступности и оказанием при этом помощи инвалидам, и не владеющих необходимыми для этого знаниями и навыками.

В административных регламентах государственных и муниципальных услуг, а также в должностных регламентах (инструкциях) сотрудников (специалистов) отсутствуют положения, определяющие их обязанности и порядок действий по оказанию инвалидам помощи и содействия в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Поэтому особенно актуальным в настоящее время является разработка и реализация мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в  Брянской области.

3. Цели «дорожной карты»

Целями настоящей «дорожной карты» являются:

создание инвалидам предусмотренных законодательством Российской Федерации условий для обеспечения равенства возможностей, личной самостоятельности, включенности в общество, индивидуальной мобильности и не дискриминации по признаку инвалидности;

определение обобщенных параметров повышения значений показателей, позволяющих оценивать степень доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом положений Конвенции о правах инвалидов (на период до 2030 года);

проведение паспортизации объектов, на которых учреждениями,  организациями осуществляются услуги инвалидам, принятие и реализация принятых, при утверждении паспортов доступности, решений о сроках поэтапного повышения значений показателей их доступности;

определение и реализация мер по исключению приемки вводимых с 1 июля 2016 года в эксплуатацию или прошедших реконструкцию, модернизацию объектов и транспортных средств, не полностью приспособленных с учетом потребностей инвалидов в соответствии с законодательством о социальной защите инвалидов;

принятие мер по обеспечению собственниками объектов доступа инвалидов к местам предоставления услуг либо, когда это возможно, предоставление услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме в случаях, если существующие объекты невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов до их реконструкции или капитального ремонта;

оснащение объектов приспособлениями, средствами и источниками информации в доступной форме, позволяющими обеспечить доступность для инвалидов предоставляемых на них услуг;

включение в административные регламенты государственных и муниципальных услуг, в порядки предоставления иных услуг, должностные регламенты (инструкции) сотрудников (специалистов), работающих с инвалидами, положений, определяющих их обязанности и порядок действий по оказанию инвалидам помощи и содействия в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

проведение инструктирования или обучения сотрудников органов и организаций (в соответствии с приказом Минтруда России от 30 июля      2015 года № 527н), предоставляющих услуги инвалидам, по вопросам, связанным с обеспечением их доступности и оказанием им необходимой помощи.

4. Ожидаемые результаты реализации «дорожной карты»

Реализация мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуги в Брянской области позволит достигнуть следующих результатов:

4.1. Внесение изменений в региональные правовые акты в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».

4.2. Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Брянской области с 45 до 65 % (с 2015 до 2020 года)

4.3. Предоставление государственных и муниципальных услуг в соответствии с административными регламентами предоставления государственных и муниципальных услуг, включающие в себя требования к обеспечению условий доступности для инвалидов.

4.4. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.

Достижение ожидаемых результатов реализации «дорожной карты» возможно при обеспечении эффективного межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти Брянской  области, а также привлечении различных источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета и местных бюджетов.

Вместе с тем, учитывая, что к 2020 году не предусматривается достижение полной доступности объектов и услуг, в дальнейшем планируется разработать аналогичный план действий до 2030 года для достижения доли доступных для инвалидов приоритетных объектов и услуг до                    100 процентов.

5. Сроки реализации мероприятий «дорожной карты»

Реализация «дорожной карты» рассчитана на пять лет – с 2016 по    2020 годы в один этап.

Предусмотренные задачи «дорожной карты» решаются исходя из материальных, трудовых и финансовых возможностей Брянской области.

6. Управление и контроль реализации мероприятий

«дорожной карты»

Реализация мероприятий осуществляется соисполнителями в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Брянской области.

Текущее управление, координацию по реализации «дорожной карты» осуществляет департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

Соисполнителями мероприятий «дорожной карты» являются:

департамент здравоохранения Брянской области;

департамент образования и науки Брянской области;

департамент культуры Брянской области;

департамент промышленности транспорта, и связи Брянской области;

департамент внутренней политики Брянской области;

государственная строительная инспекция Брянской области;

государственная жилищная инспекция Брянской области;

департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области;

управление государственной службы по труду и занятости Брянской области;

управление физической культуры и спорта Брянской области;

управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области;

управление информационных технологий департамента экономического развития Брянской области.

Соисполнители мероприятий «дорожной карты» представляют в департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области:

ежеквартально до 5 числа следующего за кварталом месяца информацию о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий «дорожной карты», и объектах социальной инфраструктуры, на которых созданы условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов за прошедший период с указанием объема и источника финансирования;

ежегодно в срок до 20 января информацию о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий «дорожной карты за прошедший период.

7. Оценка эффективности реализации мероприятий

«дорожной карты»

Мероприятия «дорожной карты» направлены на предоставление  инвалидам и детям-инвалидам равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

Оценка эффективности реализации мероприятий «дорожной карты» будет определяться на основе степени достижения плановых значений показателей, степени реализации мероприятий, направленных на их достижение (показатели успешной реализации «дорожной карты» представлены приложении 1, мероприятия для достижения запланированных показателей, утверждаемых «дорожной картой», представлены в приложении 2).

            Утвержден

постановлением Правительства

Брянской  области

от  26 октября 2015 г. №  538-п

С О С Т А В

должностных лиц, ответственных за координацию работы 

по выполнению Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи

с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» и мероприятий

по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг

в курируемой сфере

Щеглов Николай Михайлович  (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.04.2016 № 176-п)	–	заместитель Губернатора Брянской области
Сфера имущества и земельных отношений
Введенский Андрей Аркадьевич	–	заместитель начальника управления имущественных отношений Брянской области
Сфера информации и связи
Казорин Андрей Александрович	–	исполняющий обязанности заместителя директора – начальника управления по работе с муниципальными образовани-ями и институтами гражданского общества департамента внутренней политики Брянской области
Сфера градостроительства
Лелетко Максим Михайлович	–	исполняющий обязанности заместителя директора департамента строительства и архитектуры Брянской области
Сфера контроля за строительством
Лосицкий Сергей Викторович	–	заместитель начальника инспекции – начальник отдела государственной строительной инспекции Брянской области
Сфера социальной защиты населения
Лужецкая Людмила Михайловна	–	заместитель директора департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области
Сфера физической культуры и спорта
Лужецкая Ольга Петровна	–	временно исполняющая обязанности  заместителя  начальника управления – начальника спортивного отдела управления физической культуры и спорта Брянской области
Сфера культуры
Марина Елена Афанасьевна	–	заместитель директора департамента культуры Брянской области
Сфера здравоохранения
Панов Максим Геннадьевич	–	заместитель директора департамента здравоохранения Брянской области
Сфера образования
Пигарева Светлана Фёдоровна  (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.04.2016 № 176-п)	–	первый заместитель директора департа-мента образования и науки Брянской области
Сфера торговли и бытовых услуг
Пчеленок Владимир Иванович	–	заместитель начальника управления – начальник отдела управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
Сфера труда и занятости
Рутковская Наталья Владимировна	–	заместитель начальника управления – начальник отдела управления государ-ственной службы по труду и занятости  Брянской области
Сфера промышленности, транспорта, связи
Горбачев Алексей Николаевич  (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.04.2016 № 176-п)	–	исполняющий обязанности заместителя директора департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области, начальника отдела транспорта.
Сфера топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства
Сухачев Игорь Валерьевич	–	заместитель директора департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области
Сфера социальной защиты населения
Тимошин Игорь Евгеньевич	–	исполняющий обязанности директора департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области

                                Приложение 1

к плану мероприятий («дорожной карты») по повышению

показателей    доступности     для    инвалидов    и услуг в

Брянской области (2015 – 2020 годы)

ТАБЛИЦА

повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг дорожной карты Брянской области

№ пп	Наименование показателей доступности для инвалидов объектов и услуг	Ожидаемые результаты повышения значений показателей доступности (по годам)							Орган (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности
		единица измерения	2015	2016	2017	2018	2019	2020
I. Сфера социальной защиты населения
1.	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов в сфере социальной защиты населения в общем количестве объектов социальной защиты Брянской области	%	54	62	69	71	73	76	департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
2.	Удельный вес объектов, на которых предостав-ляются услуги в сфере  социальной защиты населения и утвержден паспорт доступности, от общего количества таких объектов	%	95	100	100	100	100	100	департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
3.	Удельный вес объектов социальной защиты населения, на которых:
3.1.	В стационарных условиях предоставля-ются при необходи-мости кресла-коляски	%	80	100	100	100	100	100	департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
3.2.	Имеются дооборудован-ные, с учетом потреб-ностей инвалидов, лифты	%	8	10	15*	15*	15*	15*	департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
	*может уточняться, в случае реконструкции зданий системы соцзащиты
3.3.	Установлены поручни	%	44,8	55,8	60	72	88	100	департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
3.4.	Установлены пандусы	%	44,8	55,8	60	72	88	100	департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
3.5.	Установлены подъем-ные платформы (при  наличии необходимости и технической возмож-ности, в соответствии с паспортом объекта)	%	5,2	10,5	10,5	10,5	10,5	10,5	департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
3.6.	Имеются доступные входные группы	%	44,8	55,8	60	72	88	100	департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
3.7.	Имеются доступные санитарно-гигиенические помещения	%	44,8	55,8	60	72	88	100	департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
3.8.	Удельный вес объектов, на которых обеспечено дублирование необходи-мой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графиче-ской информации знака-ми, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, от общей численности объектов, на которых инвалидам предостав-ляются услуги	%	10,8	28	35	42	55	65	департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
3.9.	Удельный вес услуг, предоставляемых с использованием русского жестового языка, с допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, от общего количества предоставляемых услуг	%	-	100	100	100	100	100	департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
4.	Удельный вес реабили-тационных учреждений системы социальной защиты населения, оснащенных специаль-ным диагностическим оборудованием для работы с детьми-инвалидами, в общей численности реабили-тационных учреждений соцзащиты Брянской области	%	35	45	50	60	70	80	департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
5.	Доля приоритетных объектов в приоритет-ных сферах жизнеде-ятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов  услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения  Брян-ской области по результатам их паспор-тизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в  Брянской  области	%	50	70	100	100	100	100	департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
6.	Доля инвалидов, обеспе-ченных техническими средствами реабилита-ции (услугами) в соот-ветствии с федеральным перечнем реабилита-ционных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден-ным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р, в рамках индивидуаль-ной программы реабилитации, в общей численности инвалидов, обратившихся за полу-чением технических средств реабилитации	%	80	81	82	83	84	85	департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
7.	Доля детей-инвалидов, получивших мероприя-тия по социальной реабилитации и/или абилитации в учрежде-ниях социального обслу-живания населения и имеющих соответству-ющие рекомендации в индивидуальной программе реабилита-ции или абилитации, в общей численности детей-инвалидов	%	54	55	56	57	58	59	департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
8.	Количество инвалидов, получающих социаль-ные услуги на дому	человек	2000	2010	2020	2030	2040	2050	департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
9.	Удельный вес объектов, на которых при предо-ставлении услуг в должностные инструк-ции сотрудников включено сопровож-дение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятель-ного передвижения, и оказание им помощи от общей численности объектов, на которых инвалидам предостав-ляются услуги	%	-	100	100	100	100	100	департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
10.	Удельный вес введен-ных после 1 июля      2016 года в эксплуата-цию новых объектов социальной инфраструк-туры в сфере социаль-ной защиты населения, в которых предоставля-ются услуги населению	%	-	1	-	-	-	-	департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
II. Сфера труда и занятости
11.	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритет-ных объектов в сфере труда и занятости в общем количестве объектов в сфере труда и занятости	%	29	50	56	58	62	62	управление государственной службы по труду и занятости Брянской области
12.	Удельный вес объектов, на которых предостав-ляются услуги в сфере  труда и занятости населения и утвержден паспорт доступности, от общего количества таких объектов	%	94	100	100	100	100	100	управление государственной службы по труду и занятости Брянской области
13	Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости	%	43	43	44	44,5	45	45	управление государственной службы по труду и занятости Брянской области
14.	Удельный вес объектов, на которых при предо-ставлении услуг в должностные инструк-ции сотрудников включено сопровожде-ние инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятель-ного передвижения, и оказание им помощи от общей численности объектов, на которых инвалидам предостав-ляются услуги	%	-	100	100	100	100	100	управление государственной службы по труду и занятости Брянской области
III. Сфера здравоохранения
15.	Удельный вес существу-ющих объектов здраво-охранения, которые в результате проведения после 1 июля 2016 года на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требова-ниям доступности для инвалидов объектов и услуг	%	-	3	5	10	15	30	департамент здравоохранения Брянской области
16.	Удельный вес существу-ющих объектов (от обще-го количества объектов, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов), на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечиваются доступ инвалидов  к месту предоставления услуги (предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида)	%	45	45	45	45	45	45	департамент здравоохранения Брянской области
17.	Удельный вес объектов, на которых при предо-ставлении услуг в должностные инструк-ции сотрудников включено сопровож-дение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятель-ного передвижения, и оказание им помощи от общей численности объектов, на которых инвалидам предостав-ляются услуги	%	-	100	100	100	100	100	департамент здравоохранения Брянской области
IV. Сфера образования
18.	Доля общеобразователь-ных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда для обеспечения доступ-ности общего образова-ния детям с ограничен-ными возможностями здоровья, в общем количестве общеобра-зовательных учрежде-ний	%	20	23	26	29	32	35	департамент образования и науки Брянской области
19.	Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования	%	8	12	16	21	25	30	департамент образования и науки Брянской области
20.	Удельный вес объектов, на которых при предоставлении услуг в должностные инструк-ции сотрудников включено сопровож-дение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятель-ного передвижения, и оказание им помощи от общей численности объектов, на которых инвалидам предостав-ляются услуги	%	-	100	100	100	100	100	департамент образования и науки Брянской области
V. Сфера культуры
21.	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов в сфере культуры в общем количестве объектов  в сфере культуры   Брянской  области	%	-	8	10	12	14	16	департамент культуры Брянской области
22.	Удельный вес докумен-тов библиотечного фонда специальных форматов для инвалидов по зрению, имеющихся в специализированных  библиотеках, от общего объема библиотечного фонда	%	-	1,5	1,5	1,5	1,5	1,6	департамент культуры Брянской области
23.	Удельный вес объектов, на которых при предо-ставлении услуг в должностные инструк-ции сотрудников включено сопровожде-ние инвалидов, имею-щих стойкие расстрой-ства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи от общей численности объектов, на которых инвалидам предостав-ляются услуги	%	-	100	100	100	100	100	департамент культуры Брянской области
VI. Сфера транспортного обслуживания
24.	Удельный вес введенных с 1 июля 2016 года в эксплуатацию транспорт-ных средств, использу-емых для перевозки населения, полностью соответствующих требо-ваниям доступности для инвалидов, в общем количестве используемых для перевозки населения транспортных средств	%	2,6	2,8	8	10	15	20	департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, муниципальные образования Брянской области
25.	Количество инвалидов-колясочников, пользую-щихся услугами социального такси	человек	800	815	830	845	860	875	департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, транспортные предприятия
26.	Удельный вес объектов, на которых при предоставлении услуг в должностные инструк-ции сотрудников включено сопровож-дение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятель-ного передвижения, и оказание им помощи от общей численности объектов, на которых инвалидам предостав-ляются услуги	%	-	100	100	100	100	100	департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, транспортные предприятия
V. Сфера связи и информации
27.	Количество произведен-ных и транслированных  программ с сурдопере-водом	ед.	400	410	420	430	440	450	департамент внутренней политики Брянской области
28.	Удельный вес объектов, на которых при предо-ставлении услуг в должностные инструк-ции сотрудников включено сопровожде-ние инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятель-ного передвижения, и оказание им помощи от общей численности объектов, на которых инвалидам предостав-ляются услуги	%	-	100	100	100	100	100	департамент внутренней политики Брянской области
VI. Сфера физической культуры и спорта
29.	Удельный вес сущест-вующих объектов спортивной инфраструк-туры, которые в резуль-тате проведения после   1 июля 2016 года на них реконструкции полностью соответ-ствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг	%	40	56	58	60	61	63	управление физической культуры и спорта Брянской области
30.	Удельный вес объектов, на которых при предо-ставлении услуг в должностные инструк-ции сотрудников включено сопровожде-ние инвалидов, имею-щих стойкие расстройства функции зрения и самостоятель-ного передвижения, и оказание им помощи от общей численности объектов, на которых инвалидам предостав-ляются услуги	%	-	100	100	100	100	100	управление физической культуры и спорта Брянской области
VII. Сфера торговли, общественного питания и бытовых услуг
31.	Удельный вес объектов потребительского рынка от общего количества объектов потребитель-ского рынка в области, на которых для инвали-дов по зрению обеспечи-ваются специальные мероприятия	%	-	20	25	30	35	40	управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
32.	Удельный вес объектов потребительского рынка от общего количества объектов потребитель-ского рынка в области, на которых для инвали-дов по слуху обеспечи-ваются специальные мероприятия	%	-	20	25	30	35	40	управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
33.	Удельный вес объектов потребительского рынка от общего количества объектов потребитель-ского рынка в области, на которых для инвали-дов с нарушениями опорно-двигательного аппарата обеспечива-ются специальные мероприятия	%	-	40	45	50	55	60	управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
34.	Удельный вес объектов, на которых при предо-ставлении услуг в должностные инструк-ции сотрудников включено сопровож-дение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятель-ного передвижения, и оказание им помощи от общей численности объектов, на которых инвалидам предостав-ляются услуги	%	-	100	100	100	100	100	управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
VIII. Сфера градостроительной политики
35.	Удельный вес введенных с 1 июля 2016 года в эксплуатацию объектов социальной, инженерной и транспортной инфра-структуры, в которых предоставляются услуги населению, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем коли-честве вновь вводимых объектов	%	-	100	100	100	100	100	государственная строительная инспекция Брянской области, государственная жилищная инспекция Брянской области, АУ Брянской области «Государственная  экспертиза проектов»