Постановление Губернатора Владимирской области от 01.02.2012 № 94

Приложение к Подпрограмме

Перечень

целевых показателей Подпрограммы

 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

в сельском хозяйстве»

№ п/п	Наименование показателей	Ед.изм.	Значения целевых показателей							Пояснения к расчету
			2007	2010	2011	2012	2013	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9		10
Группа A. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
A.1.	Динамика         энергоемкости    продукции сельского хозяйства	кг у.т./тыс. руб.	6,46	4,34	4,17	4,12	4,07	3,87	Снижение энергоемкости на 40% к 2020 г. относительно уровня 2007 г. согласно Указу Президента Российской  Федерации от 04.06.2008 N 889
Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности,  отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов
B.1.	Экономия         электрической    энергии в        натуральном      выражении	тыс. кВт.ч				1440	2790				Прогноз экономии ЭЭ осуществляетсяпри стабилизации валового регионального продукта и значения  потребления ЭЭ на  уровне 2007 г.  Значение показателя должно быть больше нуля
B.2.	Экономия         электрической    энергии в        стоимостном      выражении	тыс. руб.				3570	6920				Прогноз экономии ЭЭ осуществляется в ценах 2007 г.Значение показателя должно быть больше нуля
B.3.	Экономия тепловой энергии в        натуральном      выражении	тыс. Гкал				1,15	2,3				Прогноз экономии ТЭ осуществляетсяпри стабилизации валового регионального продукта и значения потребления ТЭ на уровне 2007 г. Значение показателя должно быть больше нуля
B.4.	Экономия тепловой энергии в        стоимостном      выражении	тыс. руб.				690	1380				Прогноз экономии  ТЭ осуществляетсяв ценах 2007 г. Значение показателя должно быть больше нуля

Приложение № 4 к Программе

1. Паспорт

подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте»

Наименование подпрограммы	«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте» (далее – Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы (наименование, номер и дата нормативного акта)	Распоряжение Губернатора Владимирской области от 20.06.2011 № 234-р «О реализации государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»
Государственный заказчик	Администрация Владимирской области
Руководитель подпрограммы	Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации области
Цель и задачи Подпрограммы	Целью Подпрограммы является энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте Задачи Подпрограммы: - расширение применения альтернативных моторных топлив и источников энергии; - сокращение потребления традиционных жидких видов моторных топлив
Целевые индикаторы и показатели	Индикаторами Подпрограммы является: - динамика количества транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется администрацией Владимирской области, оборудованных ДВС, работающими на альтернативных видах топлива; - динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется администрацией Владимирской области, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2012 – 2020 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	В результате реализации Подпрограммы к 2020 году ожидается увеличение количества общественного транспорта, оборудованного ДВС, работающими на альтернативных видах топлива, до 112 единиц
Контроль за исполнением Подпрограммы	Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет департамент транспорта и дорожного хозяйства

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Транспорт является важнейшим потребителем наиболее качественных видов светлого нефтяного топлива, крупным потребителем электроэнергии. За последние годы транспортная система страны претерпела серьезные количественные и качественные изменения.

Быстрые темпы развития транспорта, его удельных мощностных показателей, несмотря на определенное повышение его энергетической эффективности, увеличивают потребности в наиболее совершенных и дорогих энергоносителях – в моторных топливах и электроэнергии. В этой связи весьма актуальной является политика энергосбережения, проводимая на всех видах транспорта, совершенствование структуры транспортных средств в целях обеспечения перевозки грузов и пассажиров при минимальных энергетических затратах.

Автомобильный транспорт расходует более половины общего количества энергоресурсов, потребляемых всеми видами транспорта. Основными направлениями энергосбережения на автомобильном транспорте являются: увеличение доли грузооборота и пассажирооборота, выполняемых автомобилями и автобусами с дизельными двигателями; снижение удельных норм расхода топлива автомобилями за счет повышения КПД двигателей, трансмиссий, снижения собственной массы и аэродинамического сопротивления, увеличения доли радиальных шин; оснащение автомобилей приборами регистрации параметров движения; замещение бензина менее дефицитными видами топлива, в первую очередь сжатым природным и сжиженным нефтяным газом.

По данным Международного энергетического агентства, на производство бензина и дизельного топлива в мире расходуется 1514,5 млн. тонн нефти в год. Применяя новые технологии, повышающие энергоэффективность автомобиля, можно добиться значительной экономии традиционного топлива, используемого автотранспортом.

Стоимость нефтегазовых ресурсов растет, запасы дешевой нефти приближаются к исчерпанию, загрязнение окружающей среды продуктами, содержащимися в бензиновом выхлопе, приобретает все более масштабный характер, а темпы роста автомобильного парка остаются на высоком уровне. Поэтому проблема перехода на альтернативные виды моторных топлив приобретает все большую актуальность. Из списка технологий, рассматриваемых как возможные решения этой проблемы, таких как метанол, биогаз, электромобили, синтетический бензин, на сегодняшний день можно говорить о двух практически освоенных направлениях – это сжиженные углеводородные газы и сжатый природный газ.

Городские и пригородные пассажирские перевозки для транспортных организаций сегодня в основном являются низкорентабельными, поскольку рост тарифов существенно отстает от роста затрат, а многочисленные льготы по проезду разных категорий населения не в полной мере компенсированы бюджетными ассигнованиями.

Вместе с тем необходимо искать пути эффективного энергосбережения на транспорте, в том числе и на пассажирских перевозках.

Одним из главных направлений снижения загрязняющего воздействия транспорта на атмосферную ситуацию города является замена автобусных перевозок на троллейбусные. Прямое снижение выбросов вредных веществ при замене одного автобуса троллейбусом составляет около 25 тонн в год.

К сожалению, такая замена не приводит к снижению потребления энергетических ресурсов. Если сопоставить объем нефтепродуктов и расход электроэнергии используемых при выполнении одинаковой транспортной работы, то вариант с троллейбусами имеет заметно больший удельный расход условного топлива (28,1 г.у.т./ пасс.км), чем вариант с автобусами (19,5 г.у.т. / пасс.км).

Общую энергоэффективность (с учетом того, что средний экономический эффект от перевода 1 автомобиля на газ составляет около 0,3 тонн нефтяного эквивалента) при переводе около 30% (около 9,3 млн. автомобилей) российского легкового автопарка на использование сжиженных углеводородных газов в качестве газомоторного топлива можно оценить в 2,7 млн. тонн нефтяного эквивалента.

В широком обиходе под сжиженными углеводородными газами (СУГ) понимают пропан-бутановую смесь. СУГ является продуктом переработки нефти и нефтяного попутного газа (ПНГ). СУГ обладает важным преимуществом перед другими видами газового моторного топлива (например, природного газа, биогаза и т.д.): пропан-бутановая смесь при нормальной температуре и давлении 1,6 МПа переходит в жидкое состояние, что позволяет использовать для ее хранения и перевозки баки и цистерны, предназначенные для хранения и перевозки жидкого топлива. Следует отметить также и более низкую по сравнению с бензинами стоимость производства этого топлива.

Подъем рынка газомоторного топлива в нашей стране начался с 1998 года, когда резко увеличился спрос на пропан-бутановую смесь. По данным крупнейшего продавца на российском рынке СУГ ОАО «Газэнергосеть», за 10 лет количество автомобильных газозаправочных станций в России выросло более чем в 10 раз – примерно до 3 тыс. единиц. Сегодня в России насчитывается более 1 млн. газобаллонных автомобилей (примерно 3% от общего числа автомобилей), из которых около 90% работают на СУГе. Доля транспортного сектора в структуре внутрироссийского потребления СУГ на текущий момент оценивается в 34 -36% (2,6 - 2,8 млн. тонн в год).

Основные факторы, стимулирующие развитие потребления СУГ в качестве автомобильного топлива таковы:

- экологичность СУГ по сравнению с используемыми бензинами и дизтопливом (по сравнению с бензином  на 50% меньше выбросов окиси углерода, на 40% меньше углеводородов, на 35% меньше окиси азота и на 50% меньше озона);

- эффективность использования (пропан (основа СУГ) практичное топливо, точка его кипения составляет -42 єС. Даже при очень низких температурах оно быстро испаряется, стоит лишь извлечь его из герметичного контейнера. Это означает возможность полного сгорания топлива без многочисленных приборов для выпаривания и смешивания с воздухом);

- возможность многоцелевого использования СУГ (при недостаточном спросе на СУГ в качестве моторного топлива его можно использовать для различных целей коммунального хозяйства, а также в нефте- и газопереработке);

- меньший износ двигателя и, соответственно, уменьшение затрат на проведение капитального ремонта автотранспорта.

В сравнении с бензином и дизельным топливом СУГ выигрывает по стоимости даже с учетом того, что на одинаковое расстояние придется израсходовать на 10% литров пропан-бутановой смеси больше, чем бензина.

Система энергосбережения и повышения энергетической эффективности на транспорте во Владимирской области, сформированная без применения программно-целевого метода, характеризуется недостаточной комплексностью и отсутствием эффективного механизма координации действий органов исполнительной власти.

Рост объемов использования альтернативных видов моторного топлива, в том числе природного газа, достигается в результате комплекса мер, включающего в себя:

- распространение опыта использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива для маршрутных автобусов городского и пригородного сообщений (размещение тематической информации на официальном интернет-сайте департамента транспорта и дорожного хозяйства);

- проведение на территории области мониторинга состояния дел по переводу маршрутных автобусов городского и пригородного сообщений на использование в качестве моторного альтернативных видов топлива, в том числе компримированного природного газа;

- предоставление перевозчикам, использующим на маршрутных автобусах в качестве моторного альтернативные виды топлива, в том числе компримированный природный газ, преимущественного права (при прочих равных условиях) на заключение договоров на осуществление перевозок пассажиров на городских и пригородных маршрутах регулярных перевозок.

Дополнительно к указанным мероприятиям целесообразно рассмотреть возможность:

- компенсации перевозчикам, за счет средств бюджетов различного уровня, части процентов по банковским кредитам на переоборудование автобусов на использование в качестве моторного альтернативные виды топлива, в том числе компримированный природный газ;

- предоставления временного освобождения от уплаты налога на землю собственников, вновь строящихся на территории области станций заправки альтернативными видами топлива, в том числе газонаполнительных компрессорных станций.

3. Основные цели и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации, а также целевые показатели

Целью Подпрограммы является энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте.

Для достижения данной цели необходимо системное решение следующих задач:

- расширение применения альтернативных моторных топлив и источников энергии;

- сокращение потребления традиционных жидких видов моторных топлив.

Ожидаемая динамика достижения индикаторов Подпрограммы приведена в таблице 1.

Подпрограмма реализуется в течение девяти лет (2012 - 2020 годы) в один этап, что обусловлено необходимостью системного подхода, характером мероприятий, не требующих календарного деления, выполняемых либо разовым образом, либо постоянно в течение действия Подпрограммы.

Перечень мероприятий Подпрограммы и сроки их проведения могут быть скорректированы в ходе их реализации.

4. Механизм реализации и управления Подпрограммой

Механизм реализации и управления Подпрограммой предусматривает отработку организационно-финансовых схем обеспечения мероприятий в соответствии с содержанием Подпрограммы.

Подпрограмма реализуется в соответствии со следующими принципами:

- цели Подпрограммы достигаются за счет мероприятий, состав которых формируется на областном и местных уровнях.

- финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, а также внебюджетных источников.

Реализация Подпрограммы осуществляется на основе предоставления преимуществ и льгот владельцам транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, оборудованных ДВС, работающими на альтернативных видах топлива.

Осуществление предлагаемой Подпрограммы предусматривает тесное взаимодействие областных структур с территориальными структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественных и других организаций, заинтересованных в решении вопросов энергосбережения и повышения энергетической эффективности на транспорте во Владимирской области.

Координацию работы по реализации Подпрограммы осуществляет департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации области.

Соисполнителями Подпрограммы являются:

- структурные подразделения администрации Владимирской области;

- органы местного самоуправления (ОМС).

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

При планировании ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на региональном уровне, высокая экономическая и социальная значимость проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на транспорте.

Мероприятия Подпрограммы не требуют финансирования из федерального и областного бюджетов.

6. Оценка социально-экономической и бюджетной эффективности реализации Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы ожидается увеличение количества общественного транспорта, оборудованного ДВС, работающими на альтернативных видах топлива, и, как следствие всех принятых мер, решение вопросов энергосбережения и повышения энергетической эффективности на транспорте во Владимирской области.

Кроме этого Подпрограмма в целом обеспечивает снижение доли расходов на моторное топливо в тарифах на перевозку пассажиров и багажа наземным общественным транспортом на территории Владимирской области.

Оценка эффективности расходования бюджетных средств на реализацию Подпрограммы не приводится ввиду отсутствия таковых.

Таблица 1.

Ожидаемая динамика

достижения индикаторов Подпрограммы

Наименование	ед. изм.	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Динамика количества транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется администрацией Владимирской области, оборудованных ДВС, работающими на альтернативных видах топлива	ед.	79	83	87	91	95	99	103	107	112
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется администрацией Владимирской области, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом	ед.	36	37	39	40	41	43	45	46	48

7. Перечень мероприятий Подпрограммы
Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финанси-рования (млн. руб.)	В том числе за счет средств				Исполнители - ответственные за реализацию мероприятия		Ожидаемые результаты (количественные или качественные показатели)
			федерального бюджета	областного  бюджета	местного бюджета	внебюд-жетных источников
Цель: энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте
Задача: расширение применения альтернативных моторных топлив и источников энергии
1. Распространение опыта использования компри-мированного природного газа в качестве моторного топлива для маршрутных автобусов городского и пригородного сообщений (размещение тематической информации на официальном интернет-сайте департамента транспорта и дорожного хозяйства)	постоянно						ДТДХ
2. Проведение на территории области мониторинга состояния дел по переводу маршрутных автобусов городского и пригородного сообщений на использование в качестве моторного альтернативных видов топлива, в том числе компримированного природ-ного газа	постоянно						ДТДХ, ОМСУ*
Цель: энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте
Задача: сокращение потребления традиционных жидких видов моторных топлив
1. Предоставление перевозчикам, использующим на маршрутных автобусах в качестве моторного альтернативные виды топлива, в том числе компримированный природный газ, преимущественного права (при прочих равных условиях) на заключение договоров на осуществление перевозок пассажиров на городских и пригородных маршрутах регулярных перевозок	постоянно с 2013 года						ДТДХ, ОМСУ*
* Органы и ведомства, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к исполнению программных мероприятий по согласованию

Приложение к Подпрограмме

Перечень

целевых показателей Подпрограммы «Энергосбережение и

повышение энергетической эффективности на транспорте»

№ п/п	Наименование показателей	Ед.изм.	Значения целевых показателей						Пояснения к расчету
			2007	2010	2011	2012	2013	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Группа E Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
Е.1.	Динамика количества транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется администрацией Владимирской области, оборудованных ДВС, работающими на альтернативных видах топлива	шт.	26,0	59,0	68,0	79,0	83,0	112,0	Составляется график проведения мероприятий по энергоэффективности транспорта.
Е.2.	Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется администрацией Владимирской области, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом	шт.	10,0	35,0	35,0	36,0	37,0	48,0

Приложение № 5 к Программе

1. Паспорт Подпрограммы

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в областных учреждениях социальной сферы  Владимирской области»

Наименование Подпрограммы	«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в областных учреждениях социальной сферы  Владимирской области»  (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	1. Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергоэффективности». 3. «Энергетическая стратегия России на период до 2030 года», утвержденная распоряжением Правительства РФ от  13.11.2009 № 1715-р. 4. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в  области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
Государственный заказчик	Администрация Владимирской области
Руководитель Подпрограммы	Комитет по социальной политике администрации области
Цели Подпрограммы	1. Проведение энергетических обследований (энергоаудита) на объектах государственных учреждений социальной сферы. 2. Снижение расходов областного бюджета государственных учреждений социальной сферы на топливо, тепловую и электрическую энергию. 3. Переход во всех государственных учреждениях социальной сферы к использованию энергосберегающих приборов освещения вместо ламп накаливания.
Задачи Подпрограммы	1. Экономия в результате проведения энергосберегающих мероприятий: топлива, тепловой и электрической энергии организациями-потребителями. 2. Уменьшение расходов областного бюджета на энергообеспечение  государственных учреждений социальной сферы.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	1. Экономия по видам энергетических ресурсов в натуральном и стоимостном выражении. 2. Снижение удельных расходов энергетических ресурсов, потребляемых государственными учреждениями социальной сферы, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади или в расчете на 1 человека). 3. Доля объемов энергетических ресурсов, потребляемых государственными учреждениями социальной сферы, оплата которых осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными  учреждениями социальной сферы. 4. Перечень целевых показателей, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2012-2014 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования, необходимый для реализации Подпрограммы, оценивается в 64,531 млн. руб., в том числе,      средства, предусмотренные на содержание областных учреждений – 53,887 млн. руб.;        внебюджетные средства -  10,644 млн. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Реализация мероприятий Подпрограммы в 2010 -2014 годах позволит достигнуть следующих результатов: 1. Провести энергетические обследования (энергоаудит) с оформлением энергетических паспортов по государственным учреждениям социальной сферы, в соответствии с действующим законодательством. 2. Осуществить переход государственных учреждений социальной сферы с ламп накаливания на современные энергосберегающие лампы.
Контроль за исполнением Подпрограммы	Контроль за ходом реализации осуществляется заместителями директоров департаментов социальной сферы, которые в установленные сроки представляют информацию о выполнении мероприятий и использовании бюджетных средств, в комитет по энергетической политике администрации области.

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергоэффективности», «Энергетической стратегией России на период до 2030 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 № 1715-р, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в  области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».  

Целевая направленность настоящей Подпрограммы определяется необходимостью решения задач в части энергосбережения государственных учреждений социальной сферы Владимирской области (далее учреждения).

 В настоящее время достаточно остро стоит проблема повышения эффективности энергосбережения топливно-энергетических ресурсов. В связи с резким удорожанием стоимости энергоресурсов значительно увеличилась доля затрат на топливно-энергетические ресурсы в себестоимости продукции и оказания услуг.

  Существующие тарифы на энергоресурсы, а также нормативные объемы потребления, учитываемые при заключении договоров с энергоснабжающими организациями, не всегда являются экономически обоснованными из-за отсутствия независимого энергоаудита. Результаты выборочных обследований, научные исследования и опыт практического применения современных приборов учета показывают необоснованное завышение платежей энергоснабжающими организациями практически по всем  видам энергоресурсов.

 Отсутствие приборного учета не стимулирует применение рациональных методов расходования ТЭР.

 Существующие здания и сооружения, инженерные коммуникации не отвечают современным строительным нормам и правилам по энергосбережению.

 Все это значительно увеличивает долю расходов из бюджета на содержание учреждений.

  Хронически недостаточное финансирование комплекса работ по энергосбережению с течением времени значительно усугубляет ситуацию.

   При этом одной из основных проблем  в государственных  учреждениях является изношенность основных фондов - по многим видам он составляет 70% и более, что в первую очередь сказывается на надежности энергоснабжения и технико-экономических показателях работы энергетического оборудования.

 На территории Владимирской области расположено 208 учреждений социальной сферы,  количество зданий находящихся на их балансе – 734.

Данная Подпрограмма рассчитана на 2012 – 2014 годы и предполагает поэтапность ее выполнения.

Первый этап  установка приборов учета энергоресурсов (электроэнергия, газ, тепло, горячая вода, холодная вода).

Второй этап связан с реализацией мероприятий энергосбережения.

Для решения указанных проблем Подпрограммой  предусматривается выполнение перечня энергосберегающих мероприятий, включающих в себя:

·                   внедрение современных средств учета электрической и тепловой энергии, а также систем учета газа;

·                   новое строительство, реконструкцию и техперевооружение энергообъектов, что позволит, помимо улучшения технико-экономических показателей и снижения потерь тепловой и электрической энергии, повысить надежность энергоснабжения потребителей, уменьшить затраты на аварийные и текущие ремонты оборудования;

·                   проведение энергетических обследований учреждений, которые позволят выявить места энергопотерь, выработать комплекс мер по энергосбережению и разработать энергетические паспорта на энергооборудование.

   Реализация задач ввода новых мощностей и реконструкции  энергообъектов должна выполняться с учетом широкого внедрения современного оборудования, материалов и новых энергосберегающих технологий. Котельные установки с коэффициентом полезного действия до 95%, предизолированные трубы, электродвигатели с частотно-регулируемым приводом, регулирующие шунтирующие реакторы, энергосберегающие лампы и светильники.

·                   предварительный энергоаудит (экспресс-обследование), обеспечит оценку необходимости проведения аудиторской проверки на основании анализа доли энергозатрат (электроэнергия, тепловая энергия, топливо, вода) в суммарных затратах и выявления динамики ее изменения за 2-3 последних года;

·                 энергоаудит первого уровня позволит:

- выявить участки, где нерационально или расточительно расходуются энергоресурсы;

-   расставить приоритеты будущей работы;

-   выявить целесообразность проведения углубленного обследования.

·                   энергоаудит второго уровня позволит:

-   найти возможность внедрения энергосберегающих проектов;

-   оценить их технико-экономическую эффективность;

- объединить в одну систему рекомендации и технические решения по рациональному энергопользованию и энергосбережению;

-  создать предпосылки для подготовки долговременного комплексного плана реализации энергосбережения.

·                   принятие нормативных и распорядительных документов по мотивации персонала в энергосбережении, содержащих включение в инструкции обслуживающего персонала обязанности по соблюдению требований по энергоэффективности и обучение способам и условиям энергосбережения.

С привлечением специализированной и аккредитованной организации учреждениям социальной сферы  необходимо произвести комплекс работ по энергетическим обследованиям с целью разработки энергетических паспортов на каждое  учреждение. Энергетический паспорт должен определить состояние энергообеспечения и определить топливно-энергетический баланс. На основании этого документа будет определена энергетическая стратегия, которая выявит самые узкие места в энергосбережении и позволит направить денежные средства в наиболее эффективные мероприятия по энергосбережению ТЭР.      

Департамент социальной защиты населения администрации области

На территории Владимирской области расположено  79  подведомственных департаменту учреждений. Количество зданий, находящихся на балансе учреждений - 269, кроме того, 23 здания находятся в оперативном управлении или аренде. Общая отапливаемая площадь данных зданий (в т.ч. в оперативном управлении и аренде) составляет 139166 кв.м.

Штатная численность работников данных учреждений - 6247 чел.  Находятся на постоянном обслуживании (проживающие в стационарных учреждениях) - 4337 чел.;  ежегодно проходят через учреждения социальной защиты как посетители около 4000 чел.

Годовой лимит на 2011 год в учреждениях системы социальной защиты

- электроэнергии 9603,58 тыс. кВтч,

- тепловой энергии –19968 Гкал,

- потребление топлива  - 3900,68 т.у.т.,

- воды – 303,07 тыс.куб.м,

- природного газа – 864,63 тыс.куб.м.

Анализ фактического использования ТЭР за 2010 год учреждениями, финансируемыми за счет средств областного бюджета, в связи с проведением мероприятий по энергосбережению, к факту 2009 года, показал, что экономия в натуральном выражении ресурсов составила более 3 % (электроэнергия – 3,1%, тепловая энергия -9,0 %, природный газ – 19%, вода – 20%, котельно-печное топливо более 15%).

В 2010 году завершены работы по установке приборов учета.

На балансе учреждений, финансируемых из областного бюджета, находятся 269 зданий (56 учреждений), из них приборами учета в 2010 году оснащено:

-         электрической энергии - 7 единиц;

-         тепловой энергии -  32единицы;

-         воды - 64 единицы;

-         природного газа 7 единиц.

         Удельный расход ресурсов в учреждениях характеризуется следующими данными:

- удельный расход тепловой энергии (в расчете на 1 кв.метр отапливаемой площади в месяц) от 0,0177Гкал\кв.м до 0,027Гкал\кв.м;

- удельный расход электрической энергии (в расчете на 1 человека в месяц) – от 52,92 до 74,94 квтч\чел;

удельный расход воды (в расчете на 1 человека в месяц) – от 1,390 до 1,968 куб.м\чел.

Доля объемов по всем видам ресурсов, используемых учреждениями, оплата которых осуществляется с использованием приборов учета, в настоящее время составляет 100 %.

Департамент здравоохранения администрации области

На территории Владимирской области расположено 33 государственных учреждения системы здравоохранения Владимирской области. Количество зданий, находящихся на балансе учреждений – 193.

Годовой отпуск электроэнергии учреждениям составляет около 9040,83 тыс. кВтч в год, тепловой энергии 47 345,87 Гкал. Годовое потребление топлива учреждениями составляет 199,8 тыс.условного топлива.

На балансе  учреждений, финансируемых из областного бюджета, находится 193 здания, из них приборами  учета оснащено:

- электрической энергии – 192 единицы;

- тепловой энергии - 176 единиц;

- воды - 183 единицы;

- природного газа – 6 единиц.

 Удельный расход энергоресурсов в учреждениях характеризуется следующими данными:

- удельный расход тепловой энергии (в расчете на 1 кв. метр общей площади) от 0,0068 Гкал/кв.м до 0,040 Гкал/кв.м;