Закон Воронежской области от 18.07.1995 № 19-з

    При   получении   избирательного   бюллетеня   серия   и  номер  
предъявленного   им   паспорта   или   заменяющего  его  документа,  
удостоверяющего  личность  избирателя (в случае отсутствия паспорта 
по  тем или иным причинам) вносятся в список избирателей как членом 
участковой    избирательной    комиссии,   выдающим   избирательный   
бюллетень,  так  и  иным  лицом.  Избиратель проверяет правильность 
произведенной  записи и расписывается в списке избирателей напротив 
своей фамилии.
    Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в 
получении  бюллетеня,  вправе воспользоваться помощью другого лица, 
не  входящего  в  состав  избирательной  комиссии  и не являющегося 
наблюдателем,  фамилия  которого  указывается  в  списке.    
    Заполнение  избирательных  бюллетеней производится в кабине или 
комнате  для  тайного  голосования,  где не допускается присутствие 
кого  бы  то  ни  было,  кроме  голосующего. Избиратель, не имеющий 
возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе пригласить в 
кабину  или комнату для тайного голосования любое лицо, кроме члена 
избирательной комиссии или наблюдателя.
    В  избирательном  бюллетене  избиратель  ставит крест либо иной 
другой  графический  знак  в  пустом квадрате напротив фамилии того 
кандидата,  за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном 
напротив строки "Против всех кандидатов".
    В   бюллетене   для  голосования  по  вопросам,  вынесенным  на  
референдум,  либо  по  отзыву  выборного лица избиратель определяет 
свое  отношение  к  вопросу,  выносимому на голосование, зачеркивая 
утверждение, против которого он голосует.
    Если  избиратель  считает,  что  при  заполнении избирательного 
бюллетеня  он  совершил ошибку (сделал отметку не за того кандидата 
или за большее, чем необходимо, число кандидатов и т.д.), он вправе 
обратиться  к  члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с 
просьбой  выдать новый избирательный бюллетень взамен испорченного. 
При   наличии  на  избирательном  участке  резервных  избирательных  
бюллетеней  председатель  комиссии  вправе принять решение о выдаче 
нового  избирательного  бюллетеня. Испорченный бюллетень гасится, о 
чем  составляется  акт,  и избирателю выдается новый бюллетень, при 
этом   член   комиссии  делает  соответствующую  отметку  в  списке  
избирателей    против   фамилии   избирателя,   получившего   новый   
избирательный бюллетень взамен испорченного.
    Заполненный  бюллетень  избиратель,  покинув кабину или комнату 
для тайного голосования, опускает в избирательный ящик.

    Статья 57. 
                Голосование с помощью счетных машин
  
    Для  ускорения  голосования и упрощения подсчета голосов вместо 
изложенной  выше  процедуры  голосования  с  помощью  избирательных  
ящиков  (урн)  могут  быть  использованы  счетные  машины.   
    Счетные машины должны удовлетворять следующим условиям:
    -  исключать  возможность  контроля  за  избирателями  во время 
голосования;
    -    позволять   регистрации   голосования   "не   заполненными   
бюллетенями";
    -  не  допускать  регистрации  более  одного  голоса от каждого 
избирателя;
    -  суммировать  число проголосовавших, что можно регистрировать 
во время проведения голосования;
    -  суммировать голоса, полученные каждым кандидатом, а также по 
каждому   вопросу  референдума,  каждому  варианту  голосования  по  
отзыву,  но  так, чтобы результаты можно было регистрировать только 
после окончания голосования.
    Конструкции  машин,  используемых  при голосовании, должны быть 
официально  допущены  для конкретного голосования или в принципе по 
решению  Центральной  избирательной комиссией Российской Федерации. 

    Статья 58.
                      Обеспечение голосования
    
    Председатель   участковой   избирательной  комиссии  следит  за  
порядком  в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны 
для  всех  присутствующих  в  помещении  для  голосования. В случае 
отсутствия   председателя  его  заменяет  заместитель  председателя  
комиссии,   а   при  его  отсутствии  -  секретарь  или  иной  член  
избирательной комиссии, уполномоченный ею.

    Статья 59. 
          Голосование вне пределов избирательного участка

    В тех случаях, когда избиратели не могут прибыть на участок для 
голосования по состоянию здоровья или другим уважительным причинам, 
по  их  письменному  или устному заявлению участковая избирательная 
комиссия  организует голосование по месту нахождения этих граждан в 
присутствии  наблюдателей,  если последние находятся на участке для 
голосования,    и   с   использованием   специального   переносного   
избирательного ящика.
    Необходимое    количество   переносных   избирательных   ящиков   
определяется  решением окружной избирательной комиссии. Заявление о 
предоставлении   возможности   проголосовать   вне   помещения  для  
голосования должно быть подтверждено избирателем в письменной форме 
при  прибытии  к  нему  членов участковой избирательной комиссии. В 
этом  случае члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по 
заявлениям,    получают    под   роспись   количество   бюллетеней,   
соответствующее количеству письменных или устных заявлений. Фамилии 
избирателей, проголосовавших вне избирательного участка, вносятся в 
отдельный дополнительный список, в котором избиратель расписывается 
в  получении  бюллетеня,  а  член  комиссии  -  в  его  выдаче.  

    Глава 15. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ И УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ

    Статья 60. 
            Подсчет голосов на участке для голосования
    
    По   истечении   времени  голосования  председатель  участковой  
избирательной  комиссии  объявляет  голосование  оконченным.  После  
этого могут получить избирательные бюллетени и проголосовать только 
лица,  уже  находящиеся  в  помещении  для  голосования.   
    Перед   началом   подсчета   голосов   председатель  участковой  
избирательной   комиссии  погашает  неиспользованные  избирательные  
бюллетени,  оглашает  их  число,  заносимое  в протокол, после чего 
проверяет  целостность печатей, или пломб на избирательных ящиках и 
вскрывает   их.   Вскрытие   избирательных   ящиков  осуществляется  
поочередно   -   вначале  переносных  избирательных  ящиков,  затем  
стационарных избирательных ящиков.
    Вначале    производится   подсчет   избирательных   бюллетеней,   
находившихся  в переносных избирательных ящиках. Их число не должно 
превышать   число   заявлений  избирателей  в  письменной  форме  о  
проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования.   
    В  случае обнаружения в переносном избирательном ящике большего 
числа  бюллетеней, чем число указанных заявлений, все избирательные 
бюллетени,   находившиеся   в   переносном   избирательном   ящике,   
признаются   недействительными  решением  участковой  избирательной  
комиссии.
    Этот  факт  с указанием фамилий членов участковой избирательной 
комиссии,  обеспечивавших  проведение голосования вне помещения для 
голосования,  отражается в акте, который прилагается к протоколу об 
итогах голосования.
    При   подсчете  голосов  избирателей  прежде  всего  отделяются  
бюллетени   неустановленной   формы,   то   есть  не  изготовленные  
официально   либо   не   заверенные   избирательной   комиссией   и   
недействительные избирательные бюллетени.
    Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым 
невозможно  установить волеизъявление избирателя. При возникновении 
сомнения    участковая   избирательная   комиссия   решает   вопрос   
голосованием.  При  принятии  решения  о  признании  избирательного  
бюллетеня  недействительным избирательная комиссия указывает на его 
оборотной стороне причины недействительности. Эта запись заверяется 
подписями  не  менее трех членов участковой избирательной комиссии. 
Недействительные  избирательные бюллетени упаковываются отдельно от 
других избирательных бюллетеней.
    Подсчет  голосов  на  каждом участке производится избирательной 
комиссией  отдельно  по  каждому кандидату, вопросу, вынесенному на 
голосование.
    В целях исключения возможности фальсификации итогов голосования 
подсчет   голосов  избирателей  начинается  сразу  после  окончания  
времени  голосования  и  проводится  без  перерыва  до установления 
итогов  голосования,  о  которых  должны  быть  извещены  все члены 
участковой    избирательной    комиссии,   а   также   наблюдатели,   
представляющие кандидатов, избирательные объединения, и иностранные 
(международные) наблюдатели.

    Статья 61. 
                  Протокол об итогах голосования
    
    В  протоколе  об  итогах  голосования,  составляемом участковой 
избирательной комиссией, указываются:
    -  число  зарегистрированных  избирателей  и число избирателей, 
дополнительно внесенных в список;
    -   число   избирательных   бюллетеней,  полученных  участковой  
избирательной комиссией;
    -  число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям  на  
избирательном участке в день голосования;
    - число погашенных избирательных бюллетеней;
    -   число   избирательных   бюллетеней,  выданных  избирателям,  
проголосовавшими досрочно;
    -   число   избирательных   бюллетеней,  выданных  избирателям,  
проголосовавшими вне помещения для голосования;
    -  число  избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных 
избирательных  ящиках  (за  исключением бюллетеней не установленной 
формы);
    -  число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся в переносных 
избирательных  ящиках  (за  исключением бюллетеней не установленной 
формы);
    - число действительных избирательных бюллетеней;
    -  число недействительных избирательных бюллетеней (в том числе 
отдельной  строкой  - число избирательных бюллетеней, не содержащих 
отметок ни по одной из позиций);
    -  число  голосов  избирателей,  поданных за каждую из позиций, 
содержащихся  во  всех  избирательных бюллетенях, включая и позицию 
"Против всех кандидатов" .
    Протокол  составляется  в  трех  экземплярах в присутствии всех 
членов  участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных 
лиц  кандидатов,  избирательных объединений, избирательных блоков и 
подписываются всеми членами участковой избирательной комиссии. Член 
участковой  избирательной  комиссии,  не  согласный  с протоколом в 
целом   или  с  отдельными  его  положениями,  вправе  приложить  к  
протоколу   свое   особое   мнение,  о  чем  в  протоколе  делается  
соответствующая запись.
    К  первому  экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) 
на   нарушения   настоящего   Кодекса,   поступившие  в  участковую  
избирательную   комиссию,   а   также   принятые   по  ним  решения  
избирательной   комиссии.  Заверенные  копии  жалоб  (заявлений)  и  
решений  участковой  избирательной  комиссии приобщаются ко второму 
экземпляру протокола.
    Не  допускается  заполнение  протокола  об  итогах  голосования  
карандашом  и  внесение в него каких бы то ни было исправлений. При 
выявлении    ошибок,    несоответствий   в   протоколе   участковой   
избирательной   комиссии,  а  также  при  сомнении  в  правильности  
составления  протокола  вышестоящая  избирательная  комиссия вправе 
принять   решение   о   повторном   подсчете   голосов  избирателей  
соответствующей   участковой   избирательной  комиссией.  Повторный  
подсчет  голосов  избирателей  проводится  участковой избирательной 
комиссией  в  присутствии  члена (членов) вышестоящей избирательной 
комиссии.
    Первый  экземпляр  протокола  участковой избирательной комиссии 
после его подписания незамедлительно направляется в соответствующую 
территориальную избирательную комиссию.
    Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными избирательными 
бюллетенями, со списками членов участковой избирательной комиссии с 
правом   совещательного   голоса,   наблюдателей   от   кандидатов,   
избирательных   объединений,   избирательных   блоков,  иностранных  
(международных)   наблюдателей,   представителей  средств  массовой  
информации,  присутствовавших  при  подсчете  голосов  избирателей,  
хранится у секретаря участковой избирательной комиссии до окончания 
ее работы.
    Третий  экземпляр  протокола  предоставляется  для ознакомления 
доверенным    лицам    кандидатов,    избирательных    объединений,    
избирательных блоков, наблюдателям, членам участковой избирательной 
комиссии  с  правом  совещательного  голоса, представителям средств 
массовой информации.
    По  требованию  любого  члена участковой избирательной комиссии 
или   наблюдателя   участковая   избирательная   комиссия   обязана   
предоставить  им  заверенную копию протокола об итогах голосования. 
    Избирательная  документация,  включая  бюллетени,  передается в 
соответствующие  окружные  избирательные  комиссии  не  позднее чем 
через   10  дней  после  официального  объявления  итогов  выборов,  
голосования.

    Статья 62.
       Установление итогов голосования и результатов выборов
    
     Члены  окружной  избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса  лично  устанавливают  результаты  выборов  и голосования на
основании  протоколов  территориальных или участковых избирательных
комиссий  путем  сложения  содержащихся в них данных. О результатах
выборов  и  голосований  по  избирательному округу, не позднее пяти
дней  составляется  протокол  и сводная таблица в трех экземплярах,
который   подписывается   всеми  присутствующими  членами  окружной
избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  и заверяется
печатью. В итоговый протокол вносятся следующие данные:
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
    а) общее число граждан внесенных в списки избирателей;
    б) число избирателей, принявших участие в голосовании;
    в)  число  голосов  избирателей, поданных за каждую из позиций, 
содержащихся  во  всех  избирательных  бюллетенях,  включая позицию 
"Против всех кандидатов";
    г) количество бюллетеней, признанных недействительными.
     Кандидат считается избранным, если он получил наибольшее число
голосов  избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению
к  другим  кандидатам.  При  равном  числе  полученных  кандидатами
голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
     (В редакции Закона Воронежской области от 21.11.95 г. N 34-з)
     Выборы признаются несостоявшимися в случае, если в голосовании
приняло  участие  менее  25  процентов  избирателей,  включенных  в
списки, либо если число голосов избирателей, поданных за кандидата,
набравшего   наибольшее   число   голосов  по  отношению  к  другим
кандидатам,   оказалось  меньше,  чем  число  голосов  избирателей,
поданных против всех кандидатов.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
     Число    избирателей,   принявших   участие   в   голосование,
определяется  по  числу  подписей избирателей в списках избирателей
при получении избирательных бюллетеней.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
     Выборы   признаются  недействительными,  если  допущенные  при
проведении   голосования   или   установлении   итогов  голосования
нарушения  не  позволяют  с  достоверностью  установить  результаты
волеизъявления  избирателей,  либо  если итоги голосования признаны
недействительными   не   менее   чем   на   одной  четвертой  части
избирательных участков, либо по решению суда..
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
    По  требованию любого члена окружной избирательной комиссии или 
наблюдателя   окружная   избирательная  комиссия  предоставляет  им  
возможность ознакомиться с протоколом о результатах выборов и снять 
с  него  копии  в  помещении окружной избирательной комиссии. Копия 
протокола  заверяется  окружной  избирательной  комиссией.    
    Установление   итогов   голосования  и  результатов  выборов  в  
избирательных  комиссиях  всех уровней осуществляется в присутствии 
наблюдателей,    представляющих    кандидатов    и    избирательные    
объединения,  а  также  иностранных  (международных)  наблюдателей.  
    При  подписании  протокола о результатах выборов члены окружной 
избирательной  комиссии,  не  согласные  с  содержанием  протокола,  
вправе  составить  особое  мнение, прилагаемое к протоколу, о чем в 
протоколе делается соответствующая запись.
     Вся  документация избирательных комиссий всех уровней, включая
избирательные  бюллетени  и  открепительные удостоверения, подлежит
хранению  в  течение  сроков, установленных федеральным и областным
законодательством.   При   этом   устанавливаемые   сроки  хранения
избирательных  бюллетеней  не  могут  быть  менее  одного  года,  а
протоколов  и  сводных  таблиц  избирательных комиссий менее одного
года со дня объявления даты следующих выборов.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)

    Статья 63. 
      Опубликование итогов голосования и результатов выборов

    Итоги голосования по каждому избирательному участку, результаты 
выборов  или голосования по избирательному округу либо территории в 
целом  в  объеме  данных,  содержащихся в протоколе соответствующей 
избирательной  комиссии и непосредственно нижестоящих избирательных 
комиссий,    должны   предоставляться   для   ознакомления   любому   
избирателю,   кандидату,   наблюдателю  или  представителю  средств  
массовой информации.
    Окружные   избирательные   комиссии,   проводившие  регистрацию  
кандидатов  либо  вопросов,  выносимых  на  голосование, направляют 
общие   данные   о   результатах   выборов   или   голосования   по   
избирательному округу в средства массовой информации в течение трех 
дней после окончания выборов.
    Избирательные   комиссии   всех   уровней,   кроме  участковых,  
публикуют  полные  данные,  содержащиеся в протоколах избирательной 
комиссии   соответствующего   уровня   о   результатах   выборов  и  
голосования  и протоколах непосредственно нижестоящих избирательных 
комиссий,  об  итогах голосования, на основании которых проводились 
результаты   выборов  в  соответствующих  избирательных  комиссиях.  
Публикация   должна   быть  осуществлена  в  течение  месяца  после  
окончания выборов.

    Статья 64. 
                         Повторные выборы

    Если  выборы  были  признаны несостоявшимися, недействительными 
или   если   ни   один  из  кандидатов  не  был  избран,  окружная,  
территориальная   избирательная   комиссия   принимает   решение  о  
проведении  в  избирательном округе повторных выборов. При этом она 
может  принять  решение  о  необходимости замены состава участковых 
избирательных   комиссий.   Голосование   проводится   на   тех  же  
избирательных  участках  и  по тем же спискам избирателей, что были 
составлены для проведения предыдущих выборов.
    Повторные  выборы проводятся не позднее чем в трехмесячный срок 
после   предыдущих  выборов.  Образование  избирательных  комиссий,  
выдвижение  и регистрация кандидатов, другие мероприятия проводятся 
в порядке, установленном настоящим Кодексом. Сообщение о проведении 
повторных выборов публикуется в печати.
     (В редакции Закона Воронежской области от 27.09.96 г. N 70-з)
     В  случае  выбытия  всех  кандидатов  выборы откладываются для
дополнительного  выдвижения  кандидатов  и  выполнения  необходимых
избирательных действий, но не более чем на 90 дней.
     (Дополнена       -       Закон       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)

  Глава 16. РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ И СПОРОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ И
                            ГОЛОСОВАНИЯ

    Статья 65. 
   Порядок работы органов суда и прокуратуры во время проведения
                            голосования

    В  день  проведения голосования должна быть организована работа 
судов,  прокуратуры  для  незамедлительного  рассмотрения  жалоб  и  
обращений избирателей, избирательных комиссий по вопросам выборов и 
проведения голосования.
    Принятые  по  жалобам  и  обращениям  решения должны немедленно 
доводиться  до  сведения  той избирательной комиссии, где произошло 
нарушение,  а  также  вышестоящей  избирательной  комиссии.   
    Незаконные  действия  и решения органов государственной власти, 
местного самоуправления, избирательных комиссий, а такие результаты 
выборов могут быть обжалованы:
    -  при  проведении  выборов  и  голосования  в  группе сельских 
населенных  пунктов,  сельском  населенном пункте, поселке, городе, 
районе - в районный (городской) суд;
    - при проведении выборов в области - в областной суд.
    Иные  нарушения настоящего Кодекса обжалуются в соответствующие 
районные (городские) суды.

    Статья 66.
                  Оспаривание списков избирателей

    1.    Каждый   гражданин   Российской   Федерации,   обладающий   
избирательным  правом  вправе  заявить  в  участковую избирательную 
комиссию  о  невключении  его  в  список избирателей, а также любой 
ошибке  или  неточности  в  списке  избирателей. В течение 24 часов 
участковая  избирательная  комиссия  обязана  проверить заявление и 
либо  устранить  ошибку,  либо  дать  заявителю  письменный ответ с 
изложением мотивов отклонения заявления.
    2.   Решение   участковой  избирательной  комиссии  может  быть  
обжаловано  в  вышестоящую  избирательную  комиссию (соответственно 
уровню  проводимых  выборов) или в суд, которые обязаны рассмотреть 
жалобу  в  трехдневный  срок,  а  в  день  выборов  -  немедленно.  

    Статья 67.
 Оспаривание отказа в регистрации или отмены регистрации кандидата
    
    1.  В  случае  отказа зарегистрировать отдельных кандидатов или 
отмены  регистрации  соответствующая избирательная комиссия обязана 
незамедлительно  выдать  кандидату  или  его доверенному лицу копию 
решения  комиссии  с  изложением  мотивов  отказа в регистрации или 
отмены   регистрации.   Мотивами   отказа   может   служить  только  
невыполнение  требований  федеральных  законов, настоящего Кодекса, 
иных  правовых  нормативных  актов  Воронежской  области,  правовых  
нормативных   актов  органов  местного  самоуправления  принятых  в  
пределах их компетенции.
    2. Решение об отказе в регистрации или отмену регистрации может 
быть  обжаловано  в  вышестоящую  избирательную комиссию или в суд. 

    Статья 68.
     Ответственность за нарушения избирательных прав граждан.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
    Лица,  нарушающие избирательные права граждан, несут уголовную, 
административную   либо   иную  ответственность  в  соответствии  с  
федеральным законом.

    Статья 69.
     (Исключена       -       Закон       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)  

    Статья 70. 
    Последствия нарушения порядка финансирования при проведении
                       предвыборной кампании
    
    1.  В  случае  неоднократного и грубого нарушения порядка учета 
поступающих   финансовых  средств  на  счет  избирательных  фондов,  
ограничения доступа к информации о состоянии избирательного фонда и 
об   источниках   его   финансирования,   порядка  использования  и  
расходования   средств   на   проведение   агитационной   кампании,   
установленного  настоящим  Кодексом  и иными правовыми нормативными 
актами   регистрация   финансируемых   из  этих  фондов  кандидатов  
инициативных   групп   аннулируется  соответствующей  избирательной  
комиссией.
     2.  Если  подобные  факты  устанавливаются  после  выборов или
голосования,  то  избирательная  комиссия вправе обратиться в суд с
представлением о признании избрания кандидата недействительным.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)

                        II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

             Глава 17. ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

    Статья 71.
                        Назначение выборов
    
    Выборы   депутатов   областной   Думы   и  дата  их  проведения  
назначаются областной Думой не позднее чем за 3 месяца до истечения 
срока  полномочий  областной  Думы  текущего  созыва.    
    Сообщение  о  дне  проведения  выборов  публикуется в средствах 
массовой информации.

    Статья 72. 
       Лица, участвующие в выборах депутатов областной Думы
    
    Право  избирать  депутатов областной Думы принадлежит гражданам 
Российской   Федерации,   проживающим   на  территории  Воронежской  
области,  обладающим активным избирательным правом в соответствии с 
требованиями настоящего Кодекса.

    Статья 73.
Основания приобретения пассивного избирательного права при выборах
                     депутатов областной Думы
    
     Депутатом   областной   Думы   может   быть  избран  гражданин
Российской  Федерации,  достигший  возраста  21  года  и обладающий
активным избирательным правом в соответствии с настоящим Кодексом.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
    Статья 74. 
         Выдвижение кандидатов в депутаты и их регистрация
    
    Выдвижение кандидата в депутаты областной Думы осуществляется в 
соответствии с настоящим Кодексом.
    Для  регистрации  кандидата в депутаты соответствующей окружной 
избирательной комиссией требуется поддержка выдвигаемой кандидатуры 
избирателями  в  количестве  не  менее  одного  процента  от  числа  
избирателей,    проживающих    на    территории    соответствующего    
избирательного округа.

    Статья 75.
           Избирательные фонды и порядок их формирования
    
    При   формировании   избирательного   фонда  кандидатов  размер  
собственных  средств  кандидата  не может превышать более чем в 100 
раз,   размер   средств,   выделенных   кандидату  выдвинувшим  его  
избирательным   объединением   -   более  чем  в  150  раз,  размер  
пожертвования  физического  лица  -  более  чем  в  10  раз, размер 
пожертвования  юридического  лица  - более чем в 50 раз минимальный 
месячный  размер оплаты труда, установленный федеральным законом на 
день назначения выборов.
    При    формировании    избирательного    фонда   избирательного   
объединения,  избирательного блока размер их собственных средств не 
может  превышать  более  чем  в  10 тысяч раз, размер пожертвования 
физического  лица  -  более  чем  в  15  раз,  размер пожертвования 
юридического  лица  - более чем в 200 раз минимальный размер оплаты 
труда,   установленный   федеральным  законом  на  день  назначения  
выборов.

    Статья 76. 
                  Регистрация избранных депутатов
    
    Соответствующая  окружная  избирательная комиссия в трехдневный 
срок  после подписания протокола об итогах выборов извещает об этом 
кандидата,  избранного  депутатом  областной Думы. В соответствии с 
требованиями  законодательства  кандидат,  избранный  депутатом,  в  
трехдневный срок после получения извещения об избрании в письменном 
виде  обязан  сообщить  в  соответствующую  окружную  избирательную  
комиссию  о  сложении с себя обязанностей, несовместимых со званием 
депутата.
    После официального опубликования итогов выборов соответствующая 
окружная    избирательная    комиссия    выдает   избранным   лицам   
удостоверения  об  избрании  при  условии выполнения ими требований 
части первой настоящей статьи.
    Полномочия  депутата  областной  Думы  начинаются с момента его 
избрания.

   Глава 18. ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
                          САМОУПРАВЛЕНИЯ

    Статья 77.
                        Назначение выборов
    
    Выборы     депутатов    представительного    органа    местного    
самоуправления  и  дата  их  проведения назначаются соответствующим 
представительным  органом местного самоуправления не позднее чем за 
80  дней  до  истечения  срока  полномочий представительного органа 
местного самоуправления текущего созыва. Сообщение о дне проведения 
выборов  публикуются  в  местных  средствах  массовой  информации.  
     Дата  проведения  выборов  депутатов  представительного органа
местного  самоуправления  может  быть  фиксированной,  как правило,
нерабочий  день  конкретной недели конкретного месяца в этом случае
она    закрепляется   в   уставе   муниципального   образования   о
самоуправлении.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)

    Статья 78.
           Способ формирования представительного органа
    
     Избирательная  система  по выборам депутатов представительного
органа    местного    самоуправления   (мажоритарная   система   по
одномандатным   либо   многомандатным   округам,  пропорциональная,
смешанная  и  др.),  порядок  выдвижения  и регистрации кандидатов,
подведения  итогов  выборов  определяется  представительным органом
местного   самоуправления   самостоятельно  и  закрепляется  уставе
муниципального  образования.  Формирование избирательных комиссий и
их   полномочия,   образование   избирательных   округов,   порядок
проведения  предвыборной  агитации,  финансирования  выборов и иные
вопросы  определяются в порядке, установленном настоящим Кодексом и
федеральным законодательством.
     (В  редакции Законы Воронежской области от 21.11.95 г. N 34-з;
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
     В  случае  проведения  выборов в один тур, избранным считается
кандидат,   получивший  наибольшее  число  голосов  избирателей  по
отношению  к  другим кандидатам в округе, где баллотировалось более
одного кандидата и более пятидесяти процентов голосов избирателей в
округе,   где   баллотировался   один   кандидат  от  общего  числа
избирателей, принявших участие в голосовании.
     (Дополнена - Закон Воронежской области от 21.11.95 г. N 34-з)
    В  случае  проведения  выборов  в  два  тура,  в соответствии с 
используемой   избирательной   системой,   окружная   избирательная   
комиссия   назначает  повторное  голосование  по  двум  кандидатам,  
получившим   наибольшее   число   голосов.   Повторное  голосование  
проводится  не  позднее  чем  в  двухнедельный  срок  с соблюдением 
требований,   предусмотренных  настоящим  Кодексом  для  проведения  
голосования.   Сообщение   о   проведении   повторного  голосования  
публикуется  в  печати  не  позднее  чем за три дня до голосования. 
Избранным  считается кандидат, получивший при повторном голосовании 
наибольшее   число   голосов   избирателей   принявших   участие  в  
голосовании,  по  отношению  к  другому  кандидату.  При  повторном  
голосовании  выборы  признаются  состоявшимися  независимо от числа 
избирателей, принявших участие в голосовании.
    (Исключена - Закон Воронежской области от 21.11.95 г. N 34-з)

    Статья  79.
        Активное избирательное право при выборах депутатов
         представительного органа местного самоуправления

     Право    избирать    в    представительные   органы   местного
самоуправления принадлежит лицам, обладающим активным избирательным
правом в соответствии с настоящим Кодексом и уставом муниципального
образования соответствующей территории, поселения.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
    (Исключена        -       Закон       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)

    Статья 80.
     Депутат представительного органа местного самоуправления

    Депутатом  соответствующего  представительного  органа местного 
самоуправления  может  быть  избран гражданин Российской Федерации, 
достигший  18-летнего  возраста и обладающий активным избирательным 
правом  в  соответствии  с  настоящим  Кодексом.     
     (Исключена       -       Закон       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
   (Исключена        -        Закон       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)

    Статья 81.
         Выдвижение кандидата в депутаты и его регистрация
    
    Выдвижение кандидата в депутаты осуществляется в соответствии с 
настоящим Кодексом.
    Для    регистрации   кандидата   в   депутаты   соответствующей   
избирательной комиссией требуется поддержка выдвигаемой кандидатуры 
избирателями  в  количестве  не  менее одного процента (не менее 30 
избирателей   в   сельском,   поселковом  округе),  проживающих  на  
территории соответствующего избирательного округа.

    Статья 82.
           Избирательные фонды и порядок их формирования
    
    При   формировании   избирательного   фонда   кандидата  размер  
собственных  средств  кандидата  не  может превышать более чем в 50 
раз,   размер   средств,   выделенных   кандидату  выдвинувшим  его  
избирательным   объединением   -   более  чем  в  100  раз,  размер  
пожертвования  физического  лица  -  более  чем  в  6  раз,  размер  
пожертвования  юридического  лица  - более чем в 30 раз минимальный 
размер  оплаты  труда,  установленный  федеральным  законом на день 
назначения выборов.
    При    формировании    избирательного    фонда   избирательного   
объединения,  избирательного блока размер их собственных средств не 
может  превышать  более  чем  в  5  тысяч раз, размер пожертвования 
физического  лица  -  более  чем  в  10  раз,  размер пожертвования 
юридического  лица  - более чем в 100 раз минимальный размер оплаты 
труда,   установленный   федеральным  законом  на  день  назначения  
выборов.

    Статья 83.
                  Регистрация избранных депутатов
    
    Соответствующая  окружная  избирательная комиссия в трехдневный 
срок  после подписания протокола об итогах выборов извещает об этом 
кандидата,  избранного  депутатом.  В  соответствии  с требованиями 
законодательства  кандидат, избранный депутатом, в трехдневный срок 
после  получения  извещения  об  избрании  в письменном виде обязан 
сообщить в соответствующую избирательную комиссию о сложении с себя 
обязанностей,  несовместимых  со  статусом  депутата.     
    После  официального сообщения об итогах выборов соответствующая 
окружная    избирательная    комиссия    выдает   избранным   лицам   
удостоверения  об  избрании  при  условии выполнения ими требований 
части первой настоящей статьи.
    Полномочия депутата начинаются с момента его избрания.

           Глава 19. ВЫБОРЫ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

    Статья 84.
          Назначение выборов главы администрации области
    
    1.  Выборы  главы  администрации  области  и дата их проведения 
назначаются  Воронежской областной Думой не позднее чем за 100 дней 
до  дня  выборов.  Сообщение  о  дне  выборов публикуется в печати. 
    2.  Срок  полномочий  главы  администрации области определяется 
Уставом области.

    Статья 85.
 Основание приобретения активного избирательного права при выборах
                    главы администрации области
    
    В   выборах  главы  администрации  области  участвуют  граждане  
Российской   Федерации,   проживающие   на  территории  Воронежской  
области,  обладающие  в  соответствии с настоящим Кодексом активным 
избирательным правом.

    Статья 86.
Основания приобретения пассивного избирательного права при выборах
                    главы администрации области

     1. Главой администрации может быть избран гражданин Российской
Федерации,   достигший   возраста   30   лет,  обладающий  активным
избирательным правом в соответствии с настоящим Кодексом.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
    2. Глава администрации области не имеет права:
    -  занимать  оплачиваемые  должности  в  других государственных 
органах   и   органах   местного   самоуправления,  в  общественных  
объединениях,   а   такие   на   предприятиях,   в   учреждениях  и  
организациях;
    -    (Исключена      -      Закон      Воронежской      области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)    
    -   состоять   в   правлении   или  других  органах  управления  
предприятий, учреждений, организаций;
    - быть судьей, прокурором;
    - состоять на действительной военной службе.
    Глава  администрации  области не может быть депутатом областной 
Думы.
    Одно  и  то  же лицо не может быть главой администрации области 
более двух сроков подряд.
    3.  (Исключен       -       Закон      Воронежской      области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)

    Статья 87.
 Процедура выдвижения кандидатов на должность главы администрации
                              области
    
    Выдвижение  кандидатов на должность главы администрации области 
может  осуществляться  в  соответствии  с  настоящим  Кодексом.  
    Для  регистрации  кандидата  на  должность  главы администрации 
области   окружной   избирательной  комиссией  требуется  поддержка  
выдвигаемой  кандидатуры  избирателями в количестве не менее одного 
процента   от   числа   избирателей,   проживающих   на  территории  
Воронежской области.

    Статья 88.
           Избирательные фонды и порядок их формирования
    
    При   формировании   избирательного   фонда   кандидата  размер  
собственных  средств  кандидата  не может превышать более чем в 250 
раз,  размер  средств выдвинувшего его избирательного объединения - 
более  чем в 500 раз, размер пожертвования физического лица - более 
чем  в 20 раз, размер пожертвования юридического лица - более чем в 
150  раз  минимальный  месячный  размер оплаты труда, установленный 
федеральным законом на день назначения выборов.

    Статья 89. 
 Регистрация и вступление в должность главы администрации области
   
    Окружная   избирательная  комиссия  в  трехдневный  срок  после  
подписания  протокола  об  итогах  выборов  извещает  об этом лицо, 
избранное  на должность главы администрации области. В соответствии 
с  требованиями настоящего Кодекса кандидат, избранный на должность 
главы  администрации  области,  в  трехдневный срок после получения 
извещения  об избрании в письменном виде обязан сообщить в окружную 
избирательную    комиссию   о   сложении   с   себя   обязанностей,   
несовместимых  с  занятием  должности  главы администрации области. 
    После  официального  опубликования  об  итогах выборов окружная 
избирательная  комиссия  выдает лицу, избранному на должность главы 
администрации  области,  соответствующее удостоверение об избрании, 
при условии выполнения им требований части первой настоящей статьи. 
    Глава   администрации   области   в  соответствии  с  областным  
законодательством  вступает  в  должность  с  момента принесения им 
присяги.

      Глава 20. ВЫБОРЫ ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ (МЕСТНОГО
                          САМОУПРАВЛЕНИЯ)

    Статья 90. 
   Выборы главы местной администрации (местного самоуправления)

     Выборы  главы  местной администрации (местного самоуправления)
осуществляются   жителями   Воронежской  области,  проживающими  на
территории   соответствующей  самоуправляющейся  административно  -
территориальной  единицы,  обладающими  в  соответствии с настоящим
Кодексом   и  уставом  муниципального  образования  соответствующей
территории или населенного пункта активным избирательным правом.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
     Избирательная система по выборам главы администрации (местного
самоуправления),   порядок  выдвижения  и  регистрации  кандидатов,
подведения  итогов  выборов  определяется  представительным органом
местного  самоуправления  самостоятельно  и  закрепляется  в уставе
муниципального  образования.  Формирование избирательных комиссий и
их   полномочия,   образование   избирательных   округов,   порядок
проведения  предвыборной  агитации,  финансирования  выборов и иные
вопросы  определяются в порядке, установленном настоящим Кодексом и
федеральным законодательством.
     (В  редакции Законы Воронежской области от 21.11.95 г. N 34-з;
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
     В  случае  проведения  выборов в один тур, избранным считается
кандидат,   получивший  наибольшее  число  голосов  избирателей  по
отношению  к  другим кандидатам в округе, где баллотировалось более
одного кандидата и более пятидесяти процентов голосов избирателей в
округе,   где   баллотировался   один   кандидат  от  общего  числа
избирателей, принявших участие в голосовании.
     (Дополнена - Закон Воронежской области от 21.11.95 г. N 34-з)
    В  случае  проведения  выборов  в  два  тура,  в соответствии с 
используемой   избирательной   системой,   окружная   избирательная   
комиссия   назначает  повторное  голосование  по  двум  кандидатам,  
получившим   наибольшее   число   голосов.   Повторное  голосование  
проводится  не  позднее  чем  в  двухнедельный  срок  с соблюдением 
требований,   предусмотренных  настоящим  Кодексом  для  проведения  
голосования.   Сообщение   о   проведении   повторного  голосования  
публикуется  в  печати  не  позднее  чем за три дня до голосования. 
    Избранным   считается   кандидат,   получивший   при  повторном  
голосовании  наибольшее число голосов избирателей принявших участие 
в  голосовании,  по  отношению  к  другому кандидату. При повторном 
голосовании  выборы  признаются  состоявшимися  независимо от числа 
избирателей, принявших участие в голосовании.
    (Исключена - Закон Воронежской области от 21.11.95 г. N 34-з)

    Статья 91. 
     Назначение выборов главы местной администрации (местного
                          самоуправления)
    
     Выборы главы местной администрации (местного самоуправления) и
дата  их  проведения  назначаются представительным органом местного
самоуправления,  а  при его отсутствии - в порядке, предусмотренном
уставом  муниципального  образования соответствующей территории или
населенного  пункта) не позднее чем за 80 дней до выборов. В уставе
муниципального    образования    соответствующей   территории   или
населенного   пункта   может  быть  определена  фиксированная  дата
проведения  выборов.  Сообщение о дне выборов публикуется в местной
печати или доводится до сведения населения иным способом.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)

     Статья 92.
Основания приобретения пассивного избирательного права при выборах
       главы местной администрации (местного самоуправления)
    
    1. Главой местной администрации (местного самоуправления) может 
быть  избран  гражданин  Российской Федерации, достигший 21-летнего 
возраста, обладающий активным избирательным правом.
    2.  Глава  местной  администрации  (местного самоуправления) не 
имеет права:
    -  (Исключена       -       Закон      Воронежской      области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
    -    состоять    в   руководящих   органах   зарегистрированных   
политических партий, движений, клубов или групп;
    -   состоять   в   правлениях  или  других  органах  управления  
предприятий, учреждений, организаций;
    - быть судьей, прокурором;
    - состоять на действительной военной службе.
    В  уставе  (положении) о местном самоуправлении соответствующей 
территории   или   населенного   пункта   может   быть  установлено  
ограничение   на  неоднократное  занятие  должности  главы  местной  
администрации (местного самоуправления).
    3.  (Исключен       -       Закон      Воронежской      области

от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)

    Статья 93.
    Процедура выдвижения кандидатов на должность главы местной
              администрации (местного самоуправления)

    Выдвижение  кандидатов на должность главы местной администрации 
(местного самоуправления) осуществляется в соответствии с настоящим 
Кодексом.
    Для   регистрации   кандидата   на   должность   главы  местной  
администрации   (местного  самоуправления)  окружной  избирательной  
комиссией  требуется поддержка выдвигаемой кандидатуры избирателями 
в  количестве  не  менее  одного  процента  от  числа  избирателей,  
проживающих  на  соответствующей территории или в населенном пункте 
(не  менее  30  избирателей  в  сельском,  поселковом  округе).  

    Статья 94. 
           Избирательные фонды и порядок их формирования
    
    При   формировании   избирательного   фонда   кандидата  размер  
собственных  средств  кандидата  не может превышать более чем в 100 
раз,  размер  средств выдвинувшего его избирательного объединения - 
более  чем в 300 раз, размер пожертвования физического лица - более 
чем  в 10 раз, размер пожертвования юридического лица - более чем в 
60  раз  минимальный  месячный  размер  оплаты труда, установленный 
федеральным законом на день назначения выборов.

    Статья 95.
 Регистрация и вступление в должность главы местной администрации
                     (местного самоуправления)

    Окружная   избирательная  комиссия  в  трехдневный  срок  после  
подписания  протокола  об  итогах  выборов  извещает  об этом лицо, 
избранное   на  должность  главы  местной  администрации  (местного  
самоуправления).  В  соответствии с требованиями настоящего Кодекса 
кандидат,   избранный  на  должность  главы  местной  администрации  
(местного  самоуправления),  в  трехдневный  срок  после  получения  
извещения   об   избрании  в  письменном  виде  обязан  сообщить  в  
территориальную   избирательную   комиссию   о   сложении   с  себя  
обязанностей,  несовместимых  с  занятием  должности  главы местной 
администрации (местного самоуправления).
    После   официального   сообщения  об  итогах  выборов  окружная  
избирательная  комиссия  выдает лицу, избранному на должность главы 
местной  администрации  (местного  самоуправления)  соответствующее  
удостоверение  об  избрании,  при  условии выполнения им требований 
части первой настоящей статьи.
     Глава местной администрации (местного самоуправления) вступает
в  должность  в  порядке,  предусмотренном  уставом  муниципального
образования соответствующей территории или населенного пункта.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)

                  Глава 21. ОБЛАСТНОЙ РЕФЕРЕНДУМ

    Статья 96. 
                  Понятие областного референдума
    
    Областной   референдум  -  голосование  населения  области,  по  
наиболее  важным  вопросам  государственной и общественной жизни на 
территории  области.  Решения,  принятые на областном референдуме в 
пределах компетенции области, обладают высшей юридической силой, не 
нуждаются  в  каком-либо  утверждении  и обязательны для исполнения 
всеми  государственными органами, органами местного самоуправления, 
предприятиями,  учреждениями,  организациями, должностными лицами и 
гражданами на территории области.

    Статья 97. 
         Право граждан на участие в областном референдуме
    
    В   областном   референдуме   участвуют   граждане   Российской   
Федерации,   проживающие   на   территории  Воронежской  области  и  
обладающие   в   соответствии   с   настоящим   Кодексом   активным   
избирательным правом.

     Статья 98.
            Вопросы, выносимые на областной референдум
     
    На   областной   референдум  могут  выноситься  любые  вопросы,  
относящиеся  к компетенции органов государственной власти области в 
соответствии   с  Конституцией  и  законами  Российской  Федерации,  
Уставом области и областным законодательством.
     На областной референдум не могут выноситься вопросы, указанные
в  пункте  3  статьи  13 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации".
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
     Вопрос,   выносимый   на  областной  референдум,  должен  быть
сформулирован кратко и ясно и подразумевать однозначный ответ: "да"
или "нет".

    Статья 99.
          Инициатива в проведении областного референдума
    
    Право    инициативы   в   проведении   областного   референдума   
принадлежит   жителям   Воронежской  области,  обладающим  активным  
избирательным    правом,    областной    Думе,   органам   местного   
самоуправления.

    Статья 100. 
  Порядок принятия решений по требованию о проведении областного
                            референдума
    
    Решение   по  обращению  инициаторов  о  проведении  областного  
референдума принимает областная Дума.
    При   поступлении   инициативного   предложения   о  проведении  
областного   референдума,   за  исключением  случаев,  указанных  в  
настоящем  Кодексе,  вопрос  о  проведении  областного  референдума  
выносится   на   рассмотрение  текущего  или  ближайшего  заседания  
областной Думы.
     Областная   Дума   обязана  рассмотреть  вопрос  о  проведении
референдума   по   требованию  не  менее  одного  процента  жителей
Воронежской  области, обладающих активным избирательным правом; 1/3
депутатов    областной    Думы;    главы   администрации   области;
представительных  органов  местного  самоуправления  на  территории
городов  и  районов  в  которых  проживает  не  менее  1/5  жителей
Воронежской  области,  обладающих  активным  избирательным  правом.
Областная  Дума обязана назначить референдум по требованию не менее
пяти  процентов  жителей  Воронежской  области, обладающих активным
избирательным правом.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
    В  решении  о  проведении  областного  референдума  указываются  
вопросы,   выносимые   на   референдум,   сроки  его  проведения  и  
организационные меры по его обеспечению.
    Перед  принятием  решения  областная  Дума  может  организовать  
проверку   правомочности   выдвижения   инициативы   по  проведению  
областного  референдума и подписных листов в порядке, установленном 
настоящим Кодексом.
    Областной  референдум должен быть проведен в срок не ранее двух 
и не позднее трех месяцев со дня принятия областной Думой решения о 
его проведении.
    Отказ  в проведении областного референдума может быть обжалован 
инициаторами в областной суд.
    Во  всех  случаях  сообщение  о  принятом решении публикуется в 
средствах  массовой  информации.  Вместе  с  решением  о проведении 
областного референдума публикуется полный текст проекта решения или 
вопроса,  выносимого  на  областной  референдум с указанием авторов 
проекта  и  лиц  или организаций, по чьей инициативе он проводится. 
    Областная   Дума   не   вправе   менять  формулировку  вопроса,  
вынесенного  на  областной  референдум.  Формулировка вопроса может 
быть  изменена  по  рекомендации областной Думы только инициаторами 
проведения  областного референдума до опубликования проекта решения 
и  начала  сбора  подписей  под требованием о проведении областного 
референдума.

    Статья 101.
    Порядок реализации инициативы жителей области о проведении
                      областного референдума

    Инициатива   граждан   о   проведении   областного  референдума  
реализуется   путем   сбора  подписей  в  порядке,  предусмотренном  
настоящим Кодексом.
    Сбор   подписей   под   заявлением   о   проведении  областного  
референдума  осуществляется  лицом  или  группой  лиц выступивших с 
инициативой   его  проведения,  максимальный  срок  сбора  подписей  
составляет  60  дней со дня письменного уведомления соответствующей 
избирательной комиссии о своей инициативе.
    Если  в  указанный  срок  лицо  или  группа  лиц, выступившая с 
инициативой  проведения  референдума  не  смогла  собрать требуемое 
количество  подписей, повторно этот же вопрос может быть вынесен на 
обсуждение не ранее чем через год.

    Статья 102.
    Реализация инициативы депутатов областной Думы о проведении
                      областного референдума
    
    Порядок внесения депутатами предложения о проведении областного 
референдума,  его  рассмотрения  и  принятия  решения, определяется 
Регламентом областной Думы.

     Статья 103.
      Реализация инициативы представительных органов местного
        самоуправления о проведении областного референдума

    Решения   в   поддержку   проведения   областного   референдума   
принимаются   на   заседаниях   представительных  органов  местного  
самоуправления  городов  и  районов  в  порядке,  установленном  их  
регламентами.

    Статья 104. 
           Комиссии по проведению областного референдума

    Подготовка  и  проведение  областного  референдума  возлагаются  
решением  областной  Думы  на действующие на территории Воронежской 
области  избирательные  комиссии. Комиссии по проведению областного 
референдума действуют в соответствии с полномочиями, установленными 
настоящим  Кодексом  для  соответствующих  избирательных  комиссий.  

    Статья 105. 
          Материальное обеспечение областного референдума
    
    Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением  областного  
референдума,  производятся  за  счет  средств  областного  бюджета.  
    Расходы,  связанные  с  агитацией  по  вопросам  , выносимым на 
областной   референдум,   возмещаются   за   счет  средств  фондов,  
образуемых    инициаторами   проведения   данного   референдума   в   
соответствии  с нормами настоящего Кодекса об избирательных фондах. 
    При  формировании  фонда  по  проведению областного референдума 
размеры  собственных  средств  инициаторов,  а  также пожертвований 
физических   и  юридических  лиц  устанавливаются  применительно  к  
размерам  поступлений в избирательные фонды кандидатов на должность 
главы  областной  администрации.  При  этом  перечисления в фонд из 
местных   бюджетов   районов  и  городов,  являющихся  инициаторами  
проведения   областного   референдума,   не   допускаются.  Порядок  
расходования  средств из фондов устанавливается настоящим Кодексом. 

    Статья 106.
             Подведение итогов областного референдума

    Областная   избирательная   комиссия  на  основании  протоколов  
территориальных  комиссий  подводит итог голосования в порядке и по 
правилам,  установленным  настоящим  Кодексом,  и принимает одно из 
следующих решений:
    -  признание  решения,  вынесенного  на  областной  референдум,  
принятым, если за него проголосовало не менее половины избирателей, 
принявших участие в голосовании;
    -  признание  областного референдума несостоявшимся, если в нем 
приняло   участие   менее   50   %   граждан,  обладающих  активным  
избирательным правом;
     -  признание  областного  референдума  недействительным,  если
допущенные  в  ходе  его проведения нарушения настоящего Кодекса не
позволяют  с  достоверностью  установить  результаты волеизъявления
граждан,  либо если итоги голосования признаны недействительными не
менее чем на одной четвертой части участков референдума.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)

    Статья 107.
 Опубликование и вступление в силу решения, принятого референдумом
    
    Итоги   областного   референдума  и  принятое  на  нем  решение  
доводится  до сведения населения через средства массовой информации 
в   порядке   и  в  сроки,  установленные  настоящим  Кодексом  для  
опубликования результатов выборов.

    Статья 108.
  Изменение либо отмена решения, принятого областным референдумом
    
    Изменение    либо    отмена    решения,   принятого   областным   
референдумом,    производится    только   областным   референдумом,   
проведенным  в том же порядке, что и референдум, принявший решение, 
если  иное  не  предусмотрено самим решением, принятым на областном 
референдуме.

                   Глава 22. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ

    Статья 109.
                   Понятие местного референдума
 
    Местный  референдум  -  голосование населения самоуправляющейся 
территории  либо  населенного  пункта  по  наиболее важным вопросам 
жизни   района,   города,   района  в  городе,  поселка,  сельского  
населенного  пункта.  Решения,  принятые  на местном референдуме, в 
пределах  компетенции,  установленной  законодательством для данной 
самоуправляющейся   территории  или  населенного  пункта,  обладают  
высшей  юридической  силой, не нуждаются в каком-либо утверждении и 
обязательны  для исполнения всеми органами местного самоуправления, 
предприятиями,  учреждениями,  организациями, должностными лицами и 
гражданами на соответствующей территории.
    В   поселках,   сельских   населенных   пунктах,  где  возможно  
проведение   сельского   схода,   вопросы,   выносимые  на  местный  
референдум,  могут  решаться тайным голосованием на сельском сходе. 

    Статья 110. 
          Право граждан на участие в местном референдуме
    
     В   местном   референдуме   участвуют   лица,  проживающие  на
соответствующей  территории,  обладающие в соответствии с настоящим
Кодексом    и    уставом    муниципального   образования   активным
избирательным правом.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)

    Статья 111.
             Вопросы, выносимые на местный референдум
    
     На   местный   референдум   могут  выноситься  любые  вопросы,
относящиеся   к   компетенции   соответствующих   органов  местного
самоуправления  в соответствии с Конституцией и законами Российской
Федерации,  Уставом  и  законами  области,  уставом  муниципального
образования.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
     На местный референдум не могут выноситься вопросы, указанные в
пункте  3  статьи  13  Федерального  закона  "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации".
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
    Вопрос,   выносимый   на   местный   референдум,   должен  быть  
сформулирован кратко и ясно и подразумевать однозначный ответ: "да" 
или "нет".

    Статья 112. 
           Инициатива в проведении местного референдума
    
    Право  инициативы в проведении местного референдума принадлежит 
жителям   соответствующей   территории   или  населенного,  пункта,  
обладающим  активным избирательным правом, представительному органу 
местного самоуправления.

    Статья 113. 
   Порядок принятия решения по требованию о проведении местного
                            референдума
    
     Решение   по   обращению  инициаторов  о  проведении  местного
референдума   принимает   соответствующий   представительный  орган
местного  самоуправления,  а  при  его  отсутствии - выборный глава
местного   самоуправления,   в   порядке,   установленном   уставом
муниципального образования.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
    При поступлении инициативного предложения о проведении местного 
референдума, за исключением случаев, указанных в настоящем Кодексе, 
вопрос  о проведении местного референдума выносится на рассмотрение 
текущей  или  ближайшей  сессии  представительного  органа местного 
самоуправления.
     Представительный    орган   местного   самоуправления   обязан
рассмотреть  вопрос о проведении местного референдума по требованию
не  менее  одного  процента  жителей соответствующей территории или
населенного  пункта, обладающих активным избирательным правом, либо
главы  местной  администрации  (местного  самоуправления),  либо не
менее   половины   депутатов   представительного   органа  местного
самоуправления.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
     Представительный    орган   местного   самоуправления   обязан
назначить  местный  референдум  по  требованию не менее 5 процентов
жителей   соответствующей   территории   или   населенного  пункта,
обладающих    активным   избирательным   правом.   Глава   местного
самоуправления  (при  отсутствии  представительного  органа)  также
обязан  назначить местный референдум по требованию указанного числа
избирателей.
     (В  редакции Законы Воронежской области от 15.01.96 г. N 43-з;
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
    В   решении   о  проведении  местного  референдума  указываются  
вопросы,  выносимые  на  местный референдум, сроки его проведения и 
организационные меры по его обеспечению.
    Перед   принятием   решения   представительный  орган  местного  
самоуправления или глава местного самоуправления может организовать 
проверку правомочности выдвижения инициативы по проведению местного 
референдума  и  подписных листов в порядке, установленном настоящим 
Кодексом.
    Местный референдум должен быть проведен в срок не ранее 40 и не 
позднее  60  дней со дня принятия представительным органом местного 
самоуправления  или  главой  местного  самоуправления решения о его 
проведении.
    Незаконный  отказ  в проведении местного референдума может быть 
обжалован инициаторами в суд.
    Сообщение  о  принятом  решении публикуется в местных средствах 
массовой  информации  или  доводится  до  сведения  населения  иным  
способом.  Вместе  с  решением  о  проведении  местного референдума 
сообщается  полный текст проекта решения или вопроса, выносимого на 
местный   референдум   с   указанием  авторов  проекта  и  лиц  или  
организаций  по  чьей  инициативе  он  проводится.     
    Представительный орган местного самоуправления не вправе менять 
формулировку    вопроса,   вынесенного   на   местный   референдум.   
Формулировка   вопроса   может   быть   изменена   по  рекомендации  
представительного    органа    местного    самоуправления    только    
инициаторами   проведения  местного  референдума  до  опубликования  
проекта   решения   и  начала  сбора  подписей  под  требованием  о  
проведении местного референдума.

    Статья 114. 
    Порядок реализации инициативы граждан о проведении местного
                            референдума

    Инициатива    граждан   о   проведении   местного   референдума   
реализуется   путем   сбора  подписей  в  порядке,  предусмотренном  
настоящим  Кодексом, уставом    муниципального   образования.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ) 
    Сбор  подписей под заявлением о проведении местного референдума 
осуществляется  лицом или группой лиц выступивших с инициативой его 
проведения,  максимальный срок сбора подписей составляет 60 дней со 
дня  письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии 
о своей инициативе.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
    Если  в  указанный  срок  лицо  или  группа  лиц, выступившая с 
инициативой  проведения  референдума  не  смогла  собрать требуемое 
количество  подписей, повторно этот же вопрос может быть вынесен на 
обсуждение не ранее чем через год.

    Статья 115.
 Реализация инициативы депутатов представительного органа местного
         самоуправления о проведении местного референдума

     Порядок  внесения депутатами представительного органа местного
самоуправления  предложения  о проведении местного референдума, его
рассмотрения и принятия решения определяется уставом муниципального
образования  соответствующей  территории  или  населенного  пункта,
регламентом представительного органа.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)

    Статья 116.
            Комиссии по проведению местного референдума
    
    Подготовка  и  проведение  местного  референдума возлагается на 
действующие  на  соответствующей  территории избирательные комиссии 
решением   соответствующего   представительного   органа   местного   
самоуправления.   Комиссии   по   проведению  местного  референдума  
действуют   в   соответствии  с  полномочиями,  установленными  для  
соответствующих    избирательных   комиссий   настоящим   Кодексом.   

    Статья 117.
           Материальное обеспечение местного референдума
    
    Расходы,   связанные   с  подготовкой  и  проведением  местного  
референдума, производятся за счет средств соответствующего местного 
бюджета.
    Расходы, связанные с агитацией по вопросам, выносимым на устный 
референдум,возмещаются    за   счет   средств   фондов   образуемых   
инициаторами проведения данного референдумов соответствии с нормами 
настоящего Кодекса об избирательных фондах.
    При  формировании  фонда  по  проведению  местного  референдума  
размеры  собственных  средств  инициаторов,  а  также пожертвований 
физических   и  юридических  лиц  устанавливаются  применительно  к  
размерам  поступлений в избирательные фонды кандидатов на должность 
главы  местной  администрации  (местного  самоуправления).  Порядок  
расходования  средств из фондов устанавливается настоящим Кодексом. 

    Статья 118.
              Подведение итогов местного референдума
    
    Территориальная  избирательная комиссия на основании протоколов 
всех  участковых комиссий подводит итоги голосования в порядке и по 
правилам,  установленным  настоящим  Кодексом,  и принимает одно из 
следующих решений:
    -   признание   решения,  вынесенного  на  местный  референдум,  
принятым, если за него проголосовало не менее половины избирателей, 
принявших участие в голосовании;
    -  признание  местного  референдума  несостоявшимся, если в нем 
приняло  участие  менее  50  %  числа  граждан, обладающих активным 
избирательным правом;
     -   признание   местного  референдума  недействительным,  если
допущенные  в  ходе  его проведения нарушения настоящего Кодекса не
позволяют  с  достоверностью  установить  результаты волеизъявления
граждан,  либо если итоги голосования признаны недействительными не
менее чем на одной четвертой части участков референдума.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)

    Статья 119. 
   Опубликование и вступление в силу решения, принятого местным
                           референдумом
    
    Итоги  местного референдума и принятое на нем решение доводятся 
до  сведения населения через местные средства массовой информации в 
порядке   и   в   сроки,   установленные   настоящим  Кодексом  для  
опубликования результатов выборов.

    Статья 120. 
   Изменение либо отмена решения, принятого местным референдумом
    
    Изменение  либо отмена решения, принятого местным референдумом, 
производится  только  местным  референдумом,  проведенным на той же 
территории  и в том же порядке, что и местный референдум, принявший 
решение,  если  иное  не  предусмотрено самим решением, принятым на 
местном референдуме.

                   Глава 23. ОТЗЫВ ВЫБОРНЫХ ЛИЦ
 
    Статья 121.
                         Основания отзыва

     Депутаты  Воронежской  областной  Думы  либо представительного
органа  местного  самоуправления,  глава администрации области либо
местной  администрации (местного самоуправления) и иные должностные
лица  органов  местного  самоуправления, избираемые непосредственно
населением,   не   оправдавшие  доверия  избирателей  в  результате
невыполнения   своих   обязанностей   или   нарушения   Конституции
Российской  Федерации  и  федеральных  законов,  Устава  области  и
областного   законодательства,   а   также   соответственно  устава
муниципального   образования,   могут   быть  отозваны  по  решению
избирателей в порядке, установленном настоящим Кодексом.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
     Возможность   отзыва  указанных  лиц  должна  быть  закреплена
соответствующими   законодательными  актами  области  либо  уставом
муниципального   образования   данной  территории  или  населенного
пункта.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)

    Статья 122. 
                  Инициатива в проведении отзыва
    
     Право  требовать проведения отзыва и участвовать в голосовании
по  отзыву принадлежит лицам, обладающим в соответствии с настоящим
Кодексом    и    уставом    муниципального   образования   активным
избирательным  правом,  проживающим  на территории соответствующего
избирательного округа.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
    В   поселках,   сельских   населенных   пунктах,  где  возможно  
проведение  сельского  схода,  решение  об отзыве может приниматься 
тайным     голосованием    на    собрании    (сходе)    избирателей    
соответствующего избирательного округа.

    Статья 123.
                      Избирательные комиссии
    
    Подготовка  и  проведение  голосования по отзыву возлагается на 
соответствующие избирательные комиссии, образованные в соответствии 
с нормами настоящего Кодекса.

    Статья 124. 
         Реализация инициативы граждан о проведении отзыва
    
     Инициатива граждан о проведении отзыва реализуется путем сбора
подписей  в  порядке,  предусмотренном  настоящим Кодексом, а также
уставом муниципального образования.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
    Сбор  подписей  под  заявлениями  о  проведении  голосования но 
отзыву  осуществляется  лицом  или группой лиц выступивших с данной 
инициативой, срок сбора подписей не должен превышать 60 дней со дня 
письменного  уведомления  соответствующей  избирательной комиссии о 
своей инициативе.
    Если  в  указанный  срок  лицо или группа лиц не смогли собрать 
требуемое  количество  подписей,  либо  лицо,  в отношении которого 
возбуждалась  процедура  отзыва,  не было отозвано, повторно эта же 
процедура  в  отношении  одного  и  того  же  лица  не  может  быть  
возбуждена ранее чем через год.
    Голосование  по  отзыву  во всех случаях не проводится, если до 
окончания  срока  полномочий  выборного  лица  осталось менее года. 

    Статья 125. 
Порядок принятия решения по требованию о проведении голосования по
                              отзыву
    
    Решение   о   проведении   голосования  по  отзыву  принимается  
Воронежской  областной  Думой либо соответствующим представительным 
органом местного самоуправления.
    При   поступлении   инициативного   предложения   о  проведении  
голосования   по   отзыву   с   необходимым   количеством  подписей  
избирателей  в  его  поддержку,  вопрос  о  проведении  голосования  
выносится    на   рассмотрение   текущей   или   ближайшей   сессии   
представительного органа.
    Воронежская  областная  Дума  обязана  назначить голосование по 
отзыву  депутата областной Думы, если в поддержку этого предложения 
собрано  не менее 5 процентов подписей избирателей соответствующего 
избирательного   округа,   либо   голосование   по   отзыву   главы   
администрации  области,  если в поддержку этого предложения собрано 
не  менее 5 процентов подписей жителей области, обладающих активным 
избирательным правом.
     Представительный орган местного самоуправления обязан назначить 
голосование  по  отзыву соответствующего депутата, если в поддержку 
этого предложения собрано не менее 5 процентов подписей избирателей 
соответствующего  одномандатного  округа  либо не менее 5 процентов 
подписей избирателей по многомандатному округу, а также голосование 
по  отзыву  главы  местной  администрации (местного самоуправления) 
либо   иного  должностного  лица  органа  местного  самоуправления,  
избираемого  непосредственно  населением,  если  в  поддержку этого 
предложения   собрано   не   менее  5  процентов  подписей  жителей  
соответствующей   территории   или  населенного  пункта  обладающих  
активным избирательным правом.
    В  решении о проведении голосования по отзыву указываются сроки 
его  проведения  и  организационные  меры  по  его  обеспечению.  
    Перед  принятием решения соответствующий представительный орган 
может  организовать проверку правомочности выдвижения инициативы по 
проведению  голосования  по  отзыву  и  подписных листов в порядке, 
установленном настоящим Кодексом.
    Голосование  по  отзыву  выборных  лиц областного уровня должно 
быть проведено в срок не ранее двух и не позднее 3-х месяцев со дня 
принятия  областной  Думой  решения  о  его проведении, а по отзыву 
выборных  лиц  органов  местного  самоуправления - не ранее 40 и не 
позднее   60   дней   со   дня  принятия  соответствующего  решения  
представительным органом местного самоуправления.
    Инициаторы  проведения  голосования  не  позднее  десяти дней с 
момента   назначения   голосования   об   отзыве   вносят  на  счет  
соответствующей  окружной  избирательной комиссии в качестве залога 
денежную  сумму  из  расчета 5 минимальных месячных размеров оплаты 
труда, установленных федеральным законом на день внесения залога на 
1000  избирателей.  Не  допускается  перечисление на указанные цели 
средств   со   счетов   государственных   и  общественных  органов,  
предприятий,  учреждений, организаций, а также безналичных средств. 
При  нарушении  инициаторами  установленных  сроков внесения залога 
представительный  орган  принимает решение об отмене голосования. В 
случае,  если  в  результате  голосования  выборное  лицо  не будет 
отозвано  залоговая денежная сумма расходуется на покрытие расходов 
окружной    избирательной   комиссии,   связанных   с   проведением   
голосования.  В  случае  отзыва  выборного  лица залоговая денежная 
сумма   возвращается   инициаторам   проведения  голосования  после  
официального опубликования результатов голосования.
    Незаконный  отказ  проведении  голосования по отзыву может быть 
обжалован    инициаторами   проведения   голосования   либо   любым   
избирателем в суд.
    Сообщение  о  принятом  решении публикуется в местных средствах 
массовой  информации,  либо  доводится  до  сведения населения иным 
способом.   Лицо,   в  отношении  которого  возбуждается  процедура  
голосования  по  отзыву, может добровольно сложить свои обязанности 
до проведения голосования.

    Статья 126.
                          Доверенные лица

    Лицо,  в  отношении  которого  возбуждается  процедура  отзыва,  
вправе  иметь  такое  же число доверенных лиц, как и при проведении 
выборов   депутата   либо,   соответственно,   главы  администрации  
соответствующего уровня. Права и статус доверенных лиц определяются 
в соответствии с настоящим Кодексом.
    Доверенные  лица  вправе действовать с момента принятия решения 
соответствующим  представительным  органом о проведении голосования 
по отзыву.

    Статья 127. 
          Материальное обеспечение голосования по отзыву
    
    Расходы,  связанные  с подготовкой и проведением голосования по 
отзыву,  производятся  за  счет  средств  соответствующего бюджета. 
    Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва возмещаются за 
счет средств Фондов, образуемых в соответствии с нормами настоящего 
Кодекса    об   избирательных   фондах,   инициаторами   проведения   
голосования   по  отзыву,  а  также  лицами,  в  отношении  которых  
возбуждена  процедура отзыва. При формировании фондов по проведению 
отзывов   размеры   поступающих   в   них  средств  устанавливаются  
применительно   к   размерам   поступлений  в  избирательные  фонды  
кандидатов   при  проведении  выборов  в  соответствующих  округах.  
    Порядок   расходования   средств   из   фондов  устанавливается  
настоящим Кодексом.

    Статья 128. 
                         Подведение итогов
    
    Соответствующая  окружная  избирательная  комиссия на основании 
протоколов  всех  участковых комиссий подводит итоги голосования по 
отзыву  в  порядке и по правилам, установленным настоящим Кодексом. 
     Решение  считается  в  любом  случае  принятым,  если за отзыв
проголосовало более половины избирателей, включенных в списки.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
    Результаты  голосования  могут  быть признаны недействительными 
если, допущенные в ходе его проведения нарушения настоящего Кодекса 
не  позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления 
граждан.

    Статья 129. 
 Опубликование и вступление в силу решения, принятого голосованием
                             об отзыве
    
    Итоги  голосования  и  принятое  решение  доводятся до сведения 
населения   через  местные  средства  массовой  информации  и  иным  
способом  в  порядке  и  в сроки, установленные настоящим Кодексом. 
Отозванное  лицо прекращает исполнение своих обязанностей с момента 
официального опубликования итогов голосования.

          Глава 24. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 130. 
          О порядке вступления в силу настоящего кодекса
   
    Настоящий   Кодекс  вступает  в  силу  с  момента  официального  
опубликования.

    Статья 130-1. 
               О применении норм настоящего Кодекса.
     (Дополнена       -       Закон       Воронежской       области
от 16.12.98 г. N 65-II-ОЗ)
    Нормы   настоящего  Кодекса  применяются  совместно  с  нормами  
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и 
права  на  участие  в референдуме граждан Российской Федерации" и в 
части,  не  противоречащей нормам указанного Федерального закона.

    Статья 131. 
     Об утрате силы иных законов и подзаконных актов в связи с
               вступлением в силу настоящего Кодекса
    
    1. Считать утратившим силу Закон Воронежской области "О выборах 
главы  администрации  области,  местного самоуправления" N 6-з от 7 
декабря 1994 года.
    2.  Правовые  нормативные  акты  органов государственной власти 
области, органов местного самоуправления, противоречащие настоящему 
Кодексу,  приводятся в соответствии с ним в течении 1 месяца со дня 
вступления  Кодекса в силу. По истечении указанного срока названные 
правовые нормативные акты утрачивают юридическую силу на территории 
Воронежской области и не подлежат применению.


Председатель областной Думы
И. Шабанов
   

г. Воронеж,
Парламентский центр,
18 июля 1995 года
N 19-з