Закон Воронежской области от 09.06.1995 № 18-з

                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
                               ЗАКОН
                                  Утратил силу - Закон Воронежской
                                  области от 13.02.2004 г. N 4-ОЗ


     О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

   (В редакции Законы Воронежской области от 15.04.96 г. N 51-з;
         от 27.12.96 г. N 77-з; от 17.11.97 г. N 19-II-ОЗ;
      от 24.07.2000 г. N 172-II-ОЗ; от 11.06.2003 г. N 23-ОЗ;
                     от 31.12.2003 г. N 74-ОЗ)


              Принят областной Думой 25 мая 1995 года


                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1.
            Правовое регулирование земельных отношений

    1.  Правовое  регулирование  земельных  отношений на территории 
области  осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, 
федерального  и  областного  законодательства и иных правовых актов 
органов  государственной власти и местного самоуправления, принятых 
в пределах их компетенции.
    2.  Нормативные  правовые акты органов государственной власти и 
местного  самоуправления, содержащие нормы земельного права, должны 
соответствовать   федеральному   и   областному   законодательству.   
    3.     Законодательство     о     недрах,    лесное,    водное,    
градостроительное,   законодательство  об  охране  и  использовании  
других  природных  объектов,  законодательство об охране окружающей 
природной  среды,  об  охране  культурного  наследия  применяются к 
отношениям  по  использованию и охране земли, если эти отношения не 
урегулированы  федеральным и областным земельным законодательством. 

    Статья 2.
         Основные понятия, используемые в настоящем законе

    1.   Земля  -  важнейший  природный  ресурс,  главное  средство  
производства в сельском и лесном хозяйствах, пространственный базис 
для  размещения  зданий,  строений,  сооружений  и других объектов. 
    2.   Земельный  участок  -  часть  поверхности  Земли,  имеющая  
фиксированные  границы,  площадь, местоположение, правовой статус и 
другие характеристики, отражаемые в земельном кадастре и документах 
государственной регистрации.
    3.  Часть  земельного  участка  -  определенная площадь данного 
делимого  земельного  участка,  которая  может  быть отграничена на 
местности и превращена в самостоятельный объект земельных отношений 
и гражданского оборота.
    4.  Земельная доля - условная часть площади земельного участка, 
не   отграниченная   на   местности,  имеющая  целевое  назначение,  
усредненное  количественное  и качественное выражение в праве общей 
собственности на землю.
    5.  Земельный  пай  -  стоимостное  выражение  земельной  доли,  
внесенной  в  уставный  (складочный)  капитал  сельскохозяйственной  
организации.
    6.  Целевое  использование  земли  -  порядок,  условия,  формы  
эксплуатации  (использования)  земли  для  конкретных хозяйственных 
целей  в  соответствии  с  установленной  категорией  земли.   
    7.     Земельные    отношения    -    регулируемые    земельным    
законодательством    общественные    отношения    между    органами    
государственной    власти,    органами   местного   самоуправления,   
юридическими  лицами и гражданами по поводу владения, пользования и 
распоряжения землей.

    Статья 3. 
             Отношения, регулируемые настоящим законом

    1.  Настоящий  закон регулирует на территории области земельные 
отношения по поводу владения, пользования и распоряжения земельными 
участками,   их   частями,   долями  (паями),  а  также  управления  
земельными    ресурсами    в    целях   обеспечения   рационального   
использования и охраны земель, создания условий для воспроизводства 
плодородия  почвы, сохранения и улучшения природной среды, защиты и 
восстановления   прав   на  землю  субъектов  земельных  отношений,  
равноправного  развития  различных  форм  хозяйствования  на земле. 
    2.  Отношения по использованию и охране недр, вод, лесов и иных 
природных  объектов  и  природных ресурсов регулируются специальным 
федеральным и областным законодательством.

    Статья 4. 
                   Участники земельных отношений

    1.   Участниками   земельных   отношений  являются  граждане  и  
юридические лица.
    2. Способность иметь земельные права и обязанности признается в 
равной мере за всеми гражданами.
    3. Правовое положение юридических лиц как участников отношений, 
регулируемых     земельным    законодательством,    устанавливается    
федеральным и областным законодательством.
    4.  Иностранные  граждане,  лица  без  гражданства, иностранные 
юридические  лица  могут  выступать участниками земельных отношений 
только  в  случае аренды земельных участков. Земли особо охраняемых 
территорий иностранным гражданам, лицам без гражданств, иностранным 
юридическим лицам не предоставляются.

    Статья 5.
                    Объекты земельных отношений

    1.  Объектами  земельных  отношений являются земельные участки, 
части  земельных участков, земельные доли (паи), права на земельные 
участки, их части и доли.
    2.  Земельные участки и прочно связанные с ними объекты (почва, 
обособленные  водные  объекты, лес, многолетние насаждения, здания, 
строения,   сооружения   и   другие),   перемещение   которых   без   
несоразмерного ущерба их назначению невозможно, являются недвижимым 
имуществом.
    3. Земельный участок может быть делимым и неделимым.
    4.  Делимым  является  земельный участок, который без изменения 
своего   целевого   назначения,   без   нарушения  противопожарных,  
санитарных,   экологических,   градостроительных  норм  может  быть  
разделен  на  части,  каждая  из  которых  после  раздела  образует  
самостоятельный земельный участок.
    5.   В   случаях,   установленных   федеральным   и   областным   
законодательством,  земельный участок может быть признан неделимым. 
    6.  Земельные  доли,  находящиеся в общей долевой собственности 
сельскохозяйственных   предприятий,   являются  объектом  земельных  
отношений только в период их реорганизации.
    7.  Земельные  доли  имеют количественное выражение и описание: 
указание  на  целевое  назначение,  разрешенное использование, виды 
угодий.  Земельные  доли  на  местности  не  отграничиваются.   
    8. Земельный пай в сельскохозяйственных предприятиях становится 
объектом  земельных  отношений  после  их  реорганизации.    
    9.  Право аренды земельного участка и право на земельную долю в 
случае  их  залога,  а  также  иные  права  на  земельные участки и 
земельные  доли  в  случаях, предусмотренных федеральными законами, 
являются  самостоятельными объектами гражданского оборота. Передача 
указанных  прав осуществляется с соблюдением условий, установленных 
федеральным и областным законодательством.

       Статья 6. Состав земель в Воронежской области

    1.   Земли   в   Воронежской  области  по  целевому  назначению  
подразделяются на следующие основные категории:
    а)   земли   сельскохозяйственного   назначения,  включая  фонд  
перераспределения земель;
    б)  земли  поселений  (городов, поселков и сельских поселений); 
    в)   земли  промышленности,  транспорта,  связи,  радиовещания,  
телевидения,  информатики,  космического  обеспечения,  энергетики,  
обороны и иного назначения;
    г)    земли    особо    охраняемых    территорий   и   объектов   
(природоохранного,      природно-заповедного,     оздоровительного,     
рекреационного, историко-культурного назначения);
    д) земли лесного фонда;
    е) земли водного фонда;
    ж) земли запаса.
    2.   Земли,   указанные   в   части  первой  настоящей  статьи,  
используются   в  соответствии  с  установленным  для  них  целевым  
назначением.

    Статья 7. 
  Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в
                              другую

    1. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории 
в другую осуществляются:
    а) в отношении земель, находящихся в федеральной собственности, 
а   также   земель  лесного  фонда  в  лесах  первой  группы  -  по  
постановлению   Правительства   Российской   Федерации  в  порядке,  
предусмотренном федеральными правовыми актами;
    б)  в отношении земель, находящихся в собственности Воронежской 
области:  
    -   земель   сельскохозяйственного   назначения,  земель  особо  
охраняемых  территорий  и  объектов,  земель  лесного фонда в лесах 
второй  и  третьей  групп,  земель водного фонда - по постановлению 
администрации  области в порядке, предусмотренном настоящим законом 
и  иными областными нормативными актами, изданными в соответствии с 
ним;
    -   земель   иного   целевого   назначения   -   постановлением   
исполнительного   органа   местного   самоуправления   в   порядке,   
предусмотренном  настоящим  законом и иными областными нормативными 
актами,  изданными  в   соответствии  с  ним;      
    в)    в   отношении   земель,   находящихся   в   муниципальной   
собственности:  
    -  земель  сельскохозяйственного  назначения - по постановлению 
администрации  области в порядке, предусмотренном настоящим законом 
и  иными областными нормативными актами, изданными в соответствии с 
ним;
    -   земель   иного   целевого  назначения  -  по  постановлению  
соответствующего  исполнительного органа местного самоуправления, в 
порядке,  предусмотренном  настоящим  законом  и иными нормативными 
актами  органов местного самоуправления, изданными в соответствии с 
ним,  за  исключением  случаев,  установленных  настоящим  законом;  
    г)  в  отношении земель, находящихся в частной собственности: 
    -  земель  сельскохозяйственного  назначения - по постановлению 
администрации  области в порядке, предусмотренном настоящим законом 
и  иными областными нормативными актами, изданными в соответствии с 
ним;
    -   земель   иного   целевого  назначения  -  по  постановлению  
соответствующего  исполнительного  органа местного самоуправления в 
порядке,  предусмотренном  настоящим  законом  и иными нормативными 
актами  органов местного самоуправления, изданными в соответствии с 
ним.
    2. Категория земель указывается в следующих документах:
    а) в государственном земельном кадастре;
    б) в регистрационной (поземельной) книге;
    в)  в  постановлениях  администрации  области  и исполнительных 
органов местного самоуправления о предоставлении земель;
    г)  в  договорах  купли-продажи  и иных документах, оформляющих 
сделки с землей;
    д)  в свидетельствах и иных документах, удостоверяющих права на 
землю.
    3.  Нарушение  установленных  законодательством правил перевода 
участков  земель  из  одной  категории в другую является основанием 
для:
    а)   признания   недействительными  сделок  с  землей  и  актов  
государственных    органов   исполнительной   власти   и   местного   
самоуправления,   предусмотренных   законом  в  качестве  основания  
возникновения земельных прав и обязанностей;
    б)  отказа  в  выдаче  документов,  удостоверяющих  их права на 
землю.
    4.  В  соответствии с федеральным и областным законодательством 
могут быть установлены ограничения на использование участков земель 
соответствующих   категорий   для   осуществления  отдельных  видов  
деятельности.
    5.  Если  земли  в  пределах  земельного  участка  одновременно  
относятся  к  двум  или  нескольким  категориям земель, указанных в 
части   первой   статьи   6  настоящего  закона,  к  этому  участку  
применяются  требования  настоящего  закона  и других федеральных и 
областных  законов,  установленные  для  соответствующих  категорий  
земель.

    Статья 8.
           Разрешенное использование земельных участков

    1. Разрешенным использованием земельного участка признается его 
использование   в  соответствии  с  целевым  назначением  с  учетом  
установленных федеральным и областным законодательством ограничений 
и обременений.
    2. Разрешенное использование земельного участка может содержать 
требования:
    а)  к  способам  использования  земель и запрещению тех из них, 
которые  ведут  к  деградации  земель  и  снижению плодородия почв; 
    б) к плотности и высоте застройки;
    в)   к  размещению  коммунально-бытовых,  промышленных  и  иных  
отходов в пределах участка;
    г)  к  видам использования, оказывающим воздействие на здоровье 
человека и связанным с повышенной опасностью;
    д) к предельно допустимым нормам нагрузки на окружающую среду;
    е) к охране зеленых зон;
    ж)  иные  требования,  установленные  федеральными  законами  и  
законами Воронежской области.
    3.  Перечень требований, включаемых в разрешенное использование 
земельного  участка,  устанавливается  в соответствии с его целевым 
назначением  вне  зависимости  от  вида  прав  на  данный земельный 
участок.
    4. Разрешенное использование земельных участков указывается:
    а) в документах государственного земельного кадастра;
    б) в регистрационной (поземельной) книге;
    в)  в  постановлениях  администрации  области  и исполнительных 
органов  местного самоуправления о предоставлении (передаче) земли; 
    г)   в   договорах  купли-продажи  земель  и  иных  документах,  
оформляющих сделки с землей;
    д)  в свидетельствах и иных документах, удостоверяющих права на 
землю.
    5.  Самовольное  изменение разрешенного использования земельных 
участков не допускается.

    Статья 9.
  Компетенция представительного (законодательного) органа власти
       области в вопросах регулирования земельных отношений

    1.  К  компетенции  представительного (законодательного) органа 
власти  области  (далее  областная  Дума)  в вопросах регулирования 
земельных отношений относятся:
    а)   участие   в  разработке  и  законодательная  инициатива  в  
отношении  федеральных  законов по вопросам регулирования земельных 
отношений;
    б)  утверждение  порядка  отнесения  земель  к  государственной  
(областной) и муниципальной собственности;
    в)   согласование  перечня  земель,  отнесенных  к  федеральной  
собственности, находящихся на территории области;
    г)   определение   территорий   с   особым   правовым   режимом   
использования  земель,  установление  и  изменение  их  границ;  
    д)   установление   предельных   (минимальных  и  максимальных)  
размеров  земельных  участков  и  земельных  паев в соответствии со 
статьей 55 настоящего закона;
    е)   определение  порядка  распоряжения  земельными  участками,  
находящимися  на  территории  области  в  порядке,  предусмотренном  
федеральным и областным законодательством;
    ж) установление размеров и порядка взимания платежей за землю в 
соответствии с законодательством;
    з)  утверждение  и изменение границ административных районов, а 
также  городской  и  поселковой  черты  городов  и  поселков;  
    и)    утверждение    областных    программ   по   рациональному   
использованию  земель,  повышению плодородия почв, охране земельных 
ресурсов  в  комплексе с другими природоохранными мероприятиями, по 
ведению  земельного  кадастра  и  мониторинга  земель  и порядка их 
финансирования за счет соответствующих бюджетов;
    к)  установление  в  соответствии  с  законодательством порядка 
перевода земель из одной категории в другую;
    л)      установление     порядка     ведения     дополнительной     
земельно-кадастровой   документации   с   учетом  местных  условий;  
    м) установление льгот по взиманию платы за землю в соответствии 
с федеральным и областным законодательством;
    н) установление гарантий социальной защиты для должностных лиц, 
осуществляющих  государственный  контроль за соблюдением земельного 
законодательства,  использованием  и  охраной  земель;     
    о)  иные  полномочия  в  соответствии с федеральным и областным 
законодательством.
    2.  По  вопросам,  указанным  в  части первой настоящей статьи, 
принимаются законы и иные нормативные правовые акты областной Думы. 

    Статья 10. 
Компетенция исполнительного органа государственной власти области в
            вопросах регулирования земельных отношений

    1.  К компетенции исполнительного органа государственной власти 
области  (далее  администрации  области)  в  вопросах регулирования 
земельных отношений относятся:
    а)  подготовка  перечней  земель, которые могут быть отнесены к 
государственной    собственности    области   и   к   муниципальной   
собственности  и  представление  их  на утверждение областной Думы; 
    б)    заключение   в   порядке,   предусмотренном   федеральным   
законодательством, соглашений с правительством Российской Федерации 
по отнесению земель к федеральной собственности;
    в)  разработка и выполнение областных программ по рациональному 
использованию  земель,  повышению плодородия почв, охране земельных 
ресурсов  в  комплексе  с  другими  природоохранными мероприятиями; 
    г)   защита  прав  собственников  земли,  землепользователей  и  
арендаторов;
    д)    изменение   целевого   назначения   земель   в   случаях,   
предусмотренных настоящим законом;
    е)  организация  землеустройства, ведение земельного кадастра и 
мониторинга земель;
    ж)   утверждение  в  соответствии  с  федеральным  и  областным  
законодательством  порядка  осуществления государственного контроля 
за  использованием  и  охраной  земель,  землеустройства;    
    з)  распоряжение  в  соответствии  с  федеральным  и  областным  
законодательством     земельными    участками,    находящимися    в    
государственной собственности области;
    и)  организация  работы  по государственной регистрации прав на 
земельные участки;
    к) выкуп земель для государственных нужд области;
    л) разрешение земельных споров в пределах своей компетенции;
    м) утверждение генеральных планов городов и поселков областного 
подчинения;
    н)  утверждение  порядка  распоряжения фондом перераспределения 
земель;
    о)  иные  полномочия  в  соответствии с федеральным и областным 
законодательством.

    Статья 11. 
      Компетенция органов местного самоуправления по вопросам
                 регулирования земельных отношений

    К  компетенции  органов  местного  самоуправления  по  вопросам  
регулирования  земельных  отношений  на  соответствующей территории 
относятся:
    а)  обеспечение  самостоятельного  решения  населением вопросов 
местного  значения,  связанных  с  использованием и охраной земель; 
    б)   исполнение  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  
федеральных   органов,   органов  государственной  власти  области,  
местного самоуправления;
    в)  принятие  решений  по  вопросам,  отнесенным  федеральным и 
областным законодательством, к их компетенции;
    г)  разработка и выполнение местных программ по использованию и 
охране земель, повышению плодородия почв;
    д) оценка состояния использования и охраны земель;
    е)   установление   предельных   размеров  земельных  участков,  
предоставляемых   гражданам   в  порядке,  установленном  настоящим  
законом;
    ж)  предоставление  и  изъятие  земель  в пределах и в порядке, 
установленном  федеральным  и  областным  законодательством;   
    з)  организация  и  ведение  регистрации права собственности на 
землю,   права   землевладения,   землепользования,   договоров  на  
временное  пользование  и  аренду  земельных  участков;    
    и)  организация  и  ведение  земельного  кадастра и мониторинга 
земель;
    к)  организация  разработки и осуществления генеральных планов, 
проектов  планировки  и  застройки  населенных  пунктов;    
    л) взимание платы за землю;
    м)    защита   прав   собственников   земли,   землевладельцев,   
землепользователей  и  арендаторов  и разрешение земельных споров в 
соответствии  со  статьей  100  настоящего  закона;     
    н)  осуществление  в  соответствии  с  федеральным  и областным 
законодательством  иных  полномочий,  в том числе, государственного 
контроля за соблюдением земельного законодательства, использованием 
и охраной земель.

    Статья 12.  
   Компетенция комитета по земельным ресурсам и землеустройству
                  области и его органов на местах

    Комитет  по  земельным ресурсам и землеустройству области и его 
органы на местах:
    а) разрабатывают предложения по управлению земельными ресурсами 
области;
    б) осуществляют землеустройство;
    в) ведут земельный кадастр и мониторинг земель;
    г)  осуществляют  государственный  контроль за использованием и 
охраной  земель,  дают  обязательные  для исполнения предписания по 
устранению  выявленных  нарушений  земельного  законодательства;  
    д)  разрабатывают и представляют на утверждение в установленном 
порядке  нормативы  цены земли, размеры земельного налога, арендной 
платы   за   государственные  и  муниципальные  земли,  штрафов  за  
нарушение  земельного  законодательства,  а  также  по установлению 
стартовой  цены  земельных  участков  при  проведении  конкурсов  и  
аукционов;
    е)  приостанавливают  в  порядке,  предусмотренном федеральными 
правовыми   актами   исполнение   решений  по  вопросам  изъятия  и  
предоставления земельных участков до рассмотрения в соответствующих 
органах    (суде,    арбитражном   суде,   государственном   органе   
исполнительной  власти,  органе местного самоуправления) вопроса об 
их  отмене  или  признании недействительными; комитеты по земельным 
ресурсам  и  землеустройству  области  -  приостанавливают  решения  
районных  и  городских  органов  местного самоуправления; районные, 
городские  комитеты  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  -  
приостанавливают  решения  сельских  и  поселковых органов местного 
самоуправления;
    ж)  обращаются  беспошлинно  в суд, арбитражный суд по вопросам 
отмены   актов  государственных  органов  исполнительной  власти  и  
органов     местного     самоуправления,     не     соответствующих     
законодательству;
    з)  регистрируют права на земельные участки и сделки с землей и 
выдают    в   установленном   порядке   документы,   удостоверяющие   
(подтверждающие) права на землю, планы или чертежи границ земельных 
участков,  выписки из государственной регистрационной (поземельной) 
книги;
    и)  привлекают  в  установленном  законодательством  порядке  к  
ответственности    лиц,    виновных    в    нарушении    земельного    
законодательства  в  соответствии  с  настоящим  законом;    
    к)      приостанавливают     в     порядке,     предусмотренном     
законодательством,     промышленное,     гражданское    и    другое    
строительство,   разработку  месторождений  полезный  ископаемых  и  
торфа,    эксплуатацию    объектов,    проведение   агрохимических,   
лесомелиоративных,  геологоразведочных,  поисковых  геофизических и 
иных   работ,   если   они  осуществляют  с  нарушением  земельного  
законодательства,  установленного режима использования земель особо 
охраняемых  территорий и могут привести к уничтожению, загрязнению, 
заражению  или  порче  плодородного  слоя  почвы,  развитию эрозии, 
засолению,  заболачиванию  и другим процессам, снижающим плодородие 
почв,  включая  сопредельную  территорию,  а также, если эти работы 
ведутся  по  проектам,  не  прошедшим  экспертизу,  либо получившим 
отрицательное заключение;
    к)  выполняют  иные  полномочия,  предусмотренные федеральным и 
областным законодательством.

              Глава II. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ

    Статья 13. 
                   Формы собственности на землю

    1.  Земля  в  Воронежской  области  может  находиться в частной 
собственности   (граждан   и   юридических   лиц),  государственной  
(федеральной   и   областной),   муниципальной   (городов,   других   
поселений,   районов,  кроме  районов  в  городах)  и  иных  формах  
собственности,     предусмотренных    федеральным    и    областным    
законодательством.
    2.  Особенности  приобретения и прекращения права собственности 
на   землю  в  зависимости  от  того,  находится  земля  в  частной  
собственности  граждан  и  юридических лиц (хозяйственных обществ и 
товариществ,  кооперативов,  общественных  организаций, религиозных 
объединений,   союзов  (ассоциаций)  и  иных  юридических  лиц),  в  
государственной, муниципальной или иных формах собственности, могут 
устанавливаться лишь законом.
    3.   Порядок  передачи  в  частную  собственность  гражданам  и  
юридическим  лицам  земельных участков в зависимости от их целевого 
назначения  и  разрешенного  использования  с  учетом  природных  и  
экономических   условий  устанавливается  федеральным  и  областным  
законодательством.
    4. Права всех собственников на землю защищаются равным образом. 

    Статья 14.
              Государственная собственность на землю

    1.  Земля,  не  находящаяся  в  частной собственности граждан и 
юридических  лиц,  либо  в  муниципальной  собственности,  является  
государственной собственностью.
    2.  Государственная  собственность  на  землю подразделяется на 
федеральную   собственность  (федеральные  земли)  и  собственность  
области.
    3.   Перечень  земельных  участков,  отнесенных  к  федеральной  
собственности,   определяется   федеральными  правовыми  актами  на  
основании двухсторонних или многосторонних соглашений (договоров) с 
органами  государственной власти области в порядке, устанавливаемом 
федеральным законом.
    4.  В  собственности  Воронежской  области  находятся  земли  в  
пределах  ее административно-территориальных границ, за исключением 
земель,  переданных  в  федеральную  и муниципальную собственность, 
частную собственность граждан и юридических лиц.

    Статья 15. 
               Муниципальная собственность на землю

    1.  В муниципальной собственности городов и других поселений, а 
также   районов  (кроме  районов  в  городах)  находятся  земельные  
участки,  необходимые для решения вопросов местного значения, в том 
числе земли, ранее переданные в их ведение.
    2.  Порядок  отнесения  земель  к  муниципальной  собственности  
городов  и  других  поселений,  а  также  районов, расположенных на 
землях  Воронежской  области,  за  исключением  земель, указанных в 
части    пятой    настоящей   статьи,   устанавливается   областным   
законодательством.
    3.  В муниципальную собственность городов и других поселений, а 
также районов (кроме районов в городах) для обеспечения их развития 
могут  передаваться  земли,  находящиеся в областной собственности. 
    4.   Решение  вопросов  владения,  пользования  и  распоряжения  
земельными  участками,  находящимися в муниципальной собственности, 
осуществляется  органами  местного  самоуправления самостоятельно в 
соответствии  с  федеральным  и  областным  законодательством.   
    5.  Порядок  отнесения  земель  к  муниципальной  собственности  
городов  и  других  поселений, расположенных на федеральных землях, 
устанавливается федеральным законодательством.
    6.  В  муниципальную  собственность  могут  передаваться земли, 
приобретаемые  местной  администрацией  у  собственников  земельных  
участков путем их выкупа.
    7.  Земли,  находящиеся  в  муниципальной  собственности, могут 
передаваться гражданам и юридическим лицам в частную собственность, 
в пользование или в аренду.

    Статья 16.
                  Частная собственность на землю

    1.  Граждане  и  юридические  лица вправе иметь землю в частной 
собственности  в  порядке,  предусмотренном федеральным и областным 
законодательством.
    2.  Земельные  участки  предоставляются в частную собственность 
граждан  и  юридических  лиц  за плату. Бесплатно земельные участки 
предоставляются   в  случаях,  предусмотренных  статьями  45  -  46  
настоящего  закона,  а  также в иных случаях, прямо предусмотренных 
федеральным и областным законодательством.
    3.   Запрещается   передавать   в   частную   собственность  из  
муниципальной собственности:
    а)  земельные  участки,  занятые объектами историко-культурного 
наследия;
    б)   земельные  участки,  занятые  государственными  природными  
заповедниками,  национальными  природными парками, государственными 
природными   заказниками,  памятниками  природы,  дендрологическими  
парками и ботаническими садами;
    в)  земельные  участки,  находящиеся  в  границах  курортных  и  
лечебно-оздоровительных зон;
    г)  земельные  участки, занятые лесами, за исключением случаев, 
установленных федеральным законодательством;
    д) земельные участки, включенные в состав земель водного фонда, 
занятые    находящимися    в    государственной   и   муниципальной   
собственности   водными   объектами   и  в  соответствии  с  водным  
законодательством Российской Федерации;
    е)  земли  общего  пользования  в  поселениях  (площади, улицы, 
проезды,   дороги,  набережные,  парки,  лесопарки,  скверы,  сады,  
бульвары, пляжи и другие территории);
    ж)  земельные  участки, на которых разведаны и зарегистрированы 
запасы  ценных  полезных  ископаемых,  а  также предоставленные для 
использования и охраны недр;
    з)  земельные  участки,  зараженные радиоактивными или опасными 
химическими  веществами, а также подверженные биогенному заражению; 
    и)  земельные  участки  государственных опытно-производственных 
хозяйств   научно-исследовательских   учреждений,   государственных   
учебно-опытных  и учебно-производственных хозяйств, государственных 
высших    и   средних   учебных   сельскохозяйственных   заведений,   
государственных    сельских   профессионально-технических   училищ,   
государственных общеобразовательных школ и других государственных и 
муниципальных  учебных  заведений,  государственных конных заводов, 
племенных,  элитно-семеноводческих  хозяйств,  конкретный  перечень  
которых  утверждает  Правительство  Российской  Федерации  и органы 
государственной власти области;
    к)   земельные   участки,  занятые  объектами,  не  подлежащими  
приватизации   в   соответствии   с   законодательством  Российской  
Федерации    о   приватизации   государственных   и   муниципальных   
предприятий Российской Федерации;
    л)  земли  сельскохозяйственных  предприятий,  расположенные  в  
городской черте;
    м) иные земельные участки, запрет на передачу которых в частную 
собственность      предусмотрен     федеральным     и     областным     
законодательством.

    Статья 17. 
             Общая собственность на земельный участок

    1.  Земельный  участок,  находящийся  в  собственности двух или 
нескольких  лиц,  принадлежит  им  на  праве  общей  собственности.  
    2.  Земельный  участок может находиться в общей собственности с 
определением   доли   каждого   из   собственников  (общая  долевая  
собственность)   или   без   определения  долей  (общая  совместная  
собственность).
    3.  Общая  собственность на земельный участок является долевой, 
за    исключением    случаев,   когда   федеральным   и   областным   
законодательством      предусмотрено     образование     совместной     
собственности на этот земельный участок.

    Статья 18. 
 Порядок определения долей в праве общей долевой собственности на
                         земельный участок

    1.   Размер   земельных   долей   каждого   участника   долевой   
собственности  на земельный участок может определяться на основании 
закона или соглашения сторон.
    2. Если размер земельных долей участников долевой собственности 
на  земельный участок не может быть определен на основании закона и 
не  установлен  соглашением  всех  ее  участников,  земельные  доли  
считаются равными.
     3.   Увеличение   идеальной   доли   домовладения   одного  из
совладельцев  в  результате  осуществления  в установленном законом
порядке   пристройки   и  реконструкции  домовладения  не  является
основанием для увеличения его земельной доли.
     (Дополнен - Закон Воронежской области от 15.04.96 г. N 51-з)
    4.  Участник долевой собственности, осуществляющий за свой счет 
с   соблюдением   установленного   порядка   использования   общего   
земельного  участка неотделимые улучшения этого земельного участка, 
имеет  право  на соответствующую компенсацию своих затрат или право 
на  увеличение  своей  доли  в  доходе  от использования земельного 
участка.  Создание  неотделимых  улучшений  земельного  участка  не  
влечет перераспределения земельных долей.

    Статья 19.
     Владение, пользование и распоряжение земельным участком,
             находящимся в общей долевой собственности

    1.  Владение,  пользование  и  распоряжение земельным участком, 
находящимся   в  общей  долевой  собственности,  осуществляется  по  
согласию  всех  ее  участников,  а  при  недостижении  согласия - в 
порядке, установленном судом.
    2.   Каждый   участник   общей   долевой  собственности  обязан  
соразмерно  со  своей  долей участвовать в уплате налогов, сборов и 
иных  платежей по общему земельному участку, а также в издержках по 
его содержанию и сохранению.
    3.  Совершение  сделок  купли-продажи,  сдачи  в залог, дарение 
земельных  долей,  находящихся в общей долевой собственности членов 
сельскохозяйственных предприятий, и земельных участков, находящихся 
в  собственности  у крестьянских (фермерских) хозяйств, разрешается 
после  принятия  федеральных  нормативных  актов,  регулирующих эти 
сделки с землей.

    Статья 20.
      Раздел земельного участка, находящегося в общей долевой
собственности, выдел из него земельной доли, обращение взыскания на
                          земельную долю

    1.    Земельный    участок,   находящийся   в   общей   долевой   
собственности,   может   быть  разделен  между  ее  участниками  по  
соглашению между ними.
    2.  Участник  общей  долевой собственности на земельный участок 
вправе  требовать  выдела своей земельной доли из общего земельного 
участка в натуре (на местности).
    3.  При  недостижении  участниками  общей долевой собственности 
соглашения  о  способе и условиях раздела общего земельного участка 
или  выдела  земельной  доли  одного из них, участник общей долевой 
собственности  на  земельный  участок вправе требовать выдела своей 
земельной доли из общего земельного участка в натуре (на местности) 
в судебном порядке.
    4.  Если  выдел  земельной доли в натуре не допускается законом 
или   невозможен  без  несоразмерного  ущерба  земельному  участку,  
находящемуся  в  общей  собственности,  и  всему,  что с ним прочно 
связано,  выделяющийся  собственник  имеет  право  на  выплату  ему  
стоимости  его  земельной  доли  другими  участниками общей долевой 
собственности на земельный участок.
    5.   В   случае,   если  определенная  в  праве  общей  долевой  
собственности  земельная  доля  не  может  быть выделена в натуре в 
установленном  размере,  собственник  вправе  требовать компенсации 
этой разницы.
    6.  Выплата  участнику общей долевой собственности на земельный 
участок  остальными  собственниками,  компенсация вместо выдела его 
земельной  доли в натуре (на местности) допускается с его согласия. 
    7.  С  получением  компенсации  собственник утрачивает право на 
земельную  долю  в  общей  собственности  на  земельный  участок.  
    8.  Кредитор  участника долевой собственности вправе предъявить 
требование  о  выделении  доли  его  должника  для обращения на нее 
взыскания.

    Статья 21. 
    Раздел земельного участка, находящегося в общей совместной
           собственности, и выдел из него земельной доли

    Раздел  земельного  участка,  находящегося  в  общей совместной 
собственности,   и   выдел   из  него  земельной  доли  может  быть  
осуществлен при условии предварительного определения земельной доли 
в     порядке,     предусмотренном    федеральным    и    областным    
законодательством.

    Статья 22.
Предоставление прав на землю при реорганизации колхозов и совхозов
                     и приватизации их земель

    1.  При  реорганизации  колхозов  и  совхозов граждане, имеющие 
право  на  землю  в  пределах  причитающейся  нормы,  могут:   
    а)  передать  земельную  долю  в  качестве  вклада  в  Уставный  
(складочный)   капитал   создаваемого   хозяйственного  общества  и  
товарищества  или  в  качестве  пая  в создаваемый производственный 
кооператив;
    б)  передать  право  на  земельную  долю в аренду создаваемым в 
процессе   реорганизации  хозяйственным  обществам,  товариществам,  
производственным кооперативам;
    в)  получить  земельный  участок в размере среднерайонной нормы 
бесплатной  передачи  земли  в собственность с учетом требований по 
рациональной  организации территории и компактного землепользования 
для  организации  крестьянского  (фермерского)  хозяйства,  ведения  
личного  подсобного  хозяйства  в  пределах  установленных  норм;  
    г) обменять на имущественный пай.
    2.   При   организации  хозяйственных  обществ,  товариществ  и  
производственных  кооперативов  земельный  участок  передается им в 
размере,  определяемом умножением средней по хозяйству, но не более 
среднерайонной  нормы бесплатной передачи земли, на число граждан - 
учредителей  (участников)  хозяйственного  общества,  товарищества,  
производственного  кооператива.  Местонахождение земельного участка 
определяется   трудовым  коллективом  реорганизуемого  колхоза  или  
совхоза.  Земельные участки и земельные доли, переданные гражданами 
в  качестве  вклада  в Уставный (складочный) капитал хозяйственного 
общества,   товарищества,   в   качестве   пая  в  производственный  
кооператив принадлежат этим хозяйственным обществам, товариществам, 
производственным  кооперативам  на  праве  собственности. Стоимость 
земельного  участка  (земельной доли) определяется в соответствии с 
настоящим  законом.  В  связи с участием в образовании юридического 
лица   (хозяйственного  общества,  товарищества,  производственного  
кооператива)     его     учредители     (участники)     приобретают     
обязательственные   и   имущественные   права   в   соответствии  с  
гражданским  законодательством  и  другими  федеральными  законами.  
    3.   Оставшиеся   после  бесплатной  передачи  земли  гражданам  
сельскохозяйственные   угодья   реорганизуемых  колхозов,  совхозов  
включаются  в  фонд  перераспределения  земель  и отграничиваются в 
натуре.  Первоочередное  право  на  приобретение указанных земель в 
аренду или в собственность принадлежит хозяйствам, образовавшимся в 
результате реорганизации колхозов и совхозов. Передача таких земель 
в   собственность   граждан   и   юридических  лиц  регулируется  в  
соответствии  с  федеральным  и  областным  законодательством.   

    Статья 23. 
   Права участников общей собственности на землю в хозяйственных
      обществах, товариществах, производственных кооперативах

    1.  Граждане, имеющие права на землю в размере нормы бесплатной 
передачи земли в собственность и передавшие ее в общую (совместную, 
долевую)  собственность граждан - участников хозяйственных обществ, 
товариществ,   производственных   кооперативов,  приобретают  право  
собственности  на земельную долю в соответствующем размере в землях 
указанных обществ, товариществ, кооперативов.
    2.  Собственники  земельных долей в общей долевой собственности 
участников   созданного   хозяйственного   общества,  товарищества,  
производственного кооператива имеют право:
    а)   на   выдел   земельной   доли  в  натуре  для  организации  
крестьянского  (фермерского) хозяйства. Порядок и условия выделения 
земельной  доли  в  натуре  определяются  федеральными и областными 
законами  и  Уставами  сельскохозяйственных  предприятий;    
    б)  продать  земельную  долю участникам общей собственности или 
сельскохозяйственному  предприятию в случаях, установленных уставом 
данного   сельскохозяйственного   предприятия.   Выплата  стоимости  
земельной  доли может быть с согласия собственника доли произведена 
продукцией, имуществом, оказанием услуг и деньгами. При определении 
причитающейся суммы учитывается задолженность сельскохозяйственного 
предприятия  по  кредитам,  которая  пропорционально относится и на 
продаваемую  земельную  долю. Выплаты причитающихся сумм могут быть 
произведены  в  течение  5  лет  в  порядке,  определяемом  уставом  
сельскохозяйственного предприятия;
    в) подарить земельную долю членам данного сельскохозяйственного 
предприятия или сельскохозяйственному предприятию.
    3.   Участники   общей   совместной   собственности  созданного  
хозяйственного     общества,     товарищества,    производственного    
кооператива  имеют  право  получить  земельную  долю  в  натуре (на 
местности)   в   случае   организации  крестьянского  (фермерского)  
хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации и 
в порядке, предусмотренном уставом данного хозяйственного общества, 
товарищества, производственного кооператива.
    4.  Участники общей совместной и общей долевой собственности на 
землю  могут  передавать  земельные  доли  хозяйственному обществу, 
товариществу,  производственному кооперативу в аренду, в бессрочное 
(без  указания конкретного срока) пользование, а также во временное 
пользование  на  срок,  определяемый  по  соглашению  сторон.   
    5.   Наследники   земельных   долей  вправе  вступить  в  члены  
сельскохозяйственного  предприятия с земельной долей, полученной по 
наследству,  а  также  на  них распространяются права собственников 
земельных  долей,  указанные  в  части  2  настоящей  статьи.  

    Статья 24. 
       Порядок выделения земельных долей в натуре из земель
                 сельскохозяйственных предприятий

    1.  Выделение  земельных  долей в натуре допускается в случаях, 
указанных   в  статье  23  настоящего  закона  и  осуществляется  в  
следующем порядке:
    а)  из  земель  реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий 
выделяются  земельные  участки,  подлежащие предоставлению в первую 
очередь.  Местонахождение  таких  земельных  участков  определяется  
трудовым  коллективом хозяйства с учетом требований по рациональной 
организации  территорий  и  компактного  землепользования;    
    б)  собственник  земельной доли, пожелавший получить ее (или ее 
часть)  в  натуре,  подает  заявление о выделении доли (ее части) в 
натуре  (на  местности). В заявлении указывается цель использования 
земельного  участка,  предполагаемое  его местонахождение. При этом 
собственник   земельной   доли  имеет  право  заявить  о  выделении  
земельного  участка в натуре меньшей площади, чем ему причитается в 
соответствии с его долей, остальная часть может быть компенсирована 
имуществом или деньгами;
    в) заявление подается в орган, который в соответствии с уставом 
данного  предприятия  является  его  высшим  органом,  или в орган, 
уполномоченный общим собранием;
    г)  орган,  рассматривающий заявление, обязан в месячный срок с 
момента  подачи  заявления  принять  решение о выделении земельного 
участка.  Местонахождение  такого  участка  определяется  в порядке 
очередности     подачи    заявления    из    земельного    массива,    
предназначенного  для  выделения  земельных  долей  в  натуре;  
    д)   принятое   решение   является   основанием  для  вынесения  
соответствующим  органом  местного  самоуправления  постановления о 
предоставлении    (передаче)    гражданину    земельного   участка,   
государственной   регистрации   права  собственности  на  земельный  
участок,  выдачи  Свидетельства  на право собственности на землю, а 
также  проведения  землеустроительных  работ по установлению границ 
участка в натуре.
    2. В случаях нарушения сроков рассмотрения заявлений и принятия 
решений  или  в  случае  несогласия  собственника  земельной доли с 
принятым решением, а также нарушение других требований, указанных в 
части первой настоящей статьи, лицо, права которого нарушены, может 
обратиться за их защитой в суд.

    Статья 25. 
         Общая собственность супругов на земельный участок

    1.  Земельный  участок, предоставленный (переданный) супругам в 
порядке   отвода  или  перерегистрации,  или  приобретенный  ими  в  
результате сделок с землей либо по иным основаниям, предусмотренным 
законом,   во   время  брака,  является  совместной  собственностью  
супругов,  если договором между ними не установлен иной режим этого 
земельного участка.
    2.  Земельные участки и земельные доли, принадлежавшие супругам 
до  вступления  в брак, а также полученные ими во время брака в дар 
или в порядке наследования, являются собственностью каждого из них. 
    3.    Правила   определения   долей   супругов   в   совместной   
собственности  при  разделе  земельного  участка  и  порядок такого 
раздела  устанавливаются федеральным и областным законодательством. 
    4.  По желанию супругов, в Свидетельство на право собственности 
на  землю могут быть внесены фамилии обоих супругов с указанием, на 
каком  праве (общей совместной или общей долевой собственности) был 
приобретен  (получен)  земельный  участок  одним  из  супругов.  

    Статья 26.  
   Общая собственность крестьянского (фермерского) хозяйства на
                         земельный участок

    1.  Земельный  участок  крестьянского  (фермерского)  хозяйства  
принадлежит  его  членам  на  праве общей совместной собственности, 
если  законом  или  договором  между  ними  не  установлено  иное.  
    2.   Земельный   участок,  принадлежащий  членам  крестьянского  
(фермерского)  хозяйства  на  праве общей совместной собственности, 
при выходе из хозяйства его членов разделу не подлежит. Вышедший из 
хозяйства  имеет  право на определение доли в общей собственности и 
получение  денежной  компенсации,  соразмерной  его  доле.   
    3.  При  прекращении  крестьянского  (фермерского)  хозяйства в 
связи  с  выходом  из  него  всех его членов или по иным основаниям 
земельный  участок  подлежит  продаже  в  порядке,  предусмотренном  
федеральным и областным законодательством.
    4. В случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей 
статьи,  доли  всех  членов крестьянского (фермерского) хозяйства в 
праве  совместной  собственности  на  земельный участок, полученный 
хозяйством  безвозмездно,  признаются  равными,  если  соглашениями  
между ними не установлено иное.

                  Глава III. ИНЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ

    Статья 27.
      Права на землю лица, не являющегося собственником земли

    1.  Граждане  и  юридические лица, не являющиеся собственниками 
земли, могут обладать в силу закона:
    а)   правом  бессрочного  (постоянного)  пользования  земельным  
участком;
    б)   правом   пожизненного   наследуемого   владения  земельным  
участком;
    в) правом временного пользования земельным участком;
    г) правом аренды земельного участка;
    д) правом субаренды земельного участка;
    е) земельным сервитутом.
    2.  Граждане  и  юридические лица, не являющиеся собственниками 
земли,  осуществляют  принадлежащие им права владения и пользования 
землей  в пределах и на условиях, установленных законом и договором 
с собственником земли.

    Статья 28. 
            Бессрочное (постоянное) пользование землей

    1.  В бессрочное (постоянное) пользование могут предоставляться 
земельные   участки,  находящиеся  в  областной  или  муниципальной  
собственности.
    2.  В  бессрочное  (постоянное)  пользование  земельные участки 
могут   предоставляться   по   решению  администрации  области  или  
соответствующих  органов  местного  самоуправления  в  пределах  их  
компетенции.
    3.  В  бессрочное  (постоянное)  пользование  земельные участки 
могут предоставляться:
    а)  государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям; 
    б) сельскохозяйственным предприятиям;
    в) общественным и религиозным организациям (объединениям);
    г) благотворительным и иным фондам;
    д)    иным    некоммерческим    организациям,   предусмотренным   
федеральным и областным законодательством.
    4.  В  бессрочном  (постоянном)  пользовании  земельные участки 
могут  находиться у хозяйственных обществ и товариществ, в уставные 
фонды  которых  данное  право  внесено в качестве вклада с согласия 
собственника земли.
    5.   Право   бессрочного  (постоянного)  пользования  земельным  
участком переуступке не подлежит.
    6.   При   реорганизации   или   ликвидации  юридического  лица  
принадлежащее   ему  право  бессрочного  (постоянного)  пользования  
земельным   участком   переходит   в   порядке  правопреемства,  за  
исключением   случаев,   когда  соответствующие  земельные  участки  
переданы   в   собственность   граждан   в  порядке,  установленном  
федеральным и областным законодательством.

    Статья 29. 
       Пожизненное наследуемое владение земельными участками

    1.  В  пожизненном  наследуемом  владении  могут сохраняться за 
гражданами  по  их  желанию предоставленные им до вступления в силу 
настоящего  закона,  земельные  участки,  в  том  числе  сверх норм 
бесплатной  передачи  в  собственность,  установленных  статьей  46  
настоящего закона.
    2.  Землевладельцы  вправе перерегистрировать по своему желанию 
право  пожизненного  наследуемого  владения  земельным  участком на 
право  собственности  или аренды в соответствии со статьями 47 - 48 
настоящего закона.
    3.  Владельцы  земельных  участков,  размеры  которых превышают 
предельные  нормы  бесплатной  передачи  земли  в  собственность  в  
случае,  предусмотренном  в  части  второй  настоящей статьи, имеют 
право  приобретать  соответствующую часть участка в собственность с 
оплатой  в  рассрочку  до  десяти  лет  в  порядке, устанавливаемом 
федеральным и областным законодательством.
    4.  Земельные  участки,  предоставленные  на праве пожизненного 
наследуемого   владения  в  случае  открытия  наследства,  подлежат  
обязательной перерегистрации в порядке, установленном статьями 47 - 
48 настоящего закона.
    5.   Предоставление   земельных   участков   вновь   на   праве   
пожизненного   наследуемого   владения   не   производится.   Право   
пожизненного  наследуемого владения, предоставленное в соответствии 
с  ранее действовавшим земельным законодательством, прекращается по 
правилам, предусмотренным настоящим законом.

    Статья 30. 
                   Временное пользование землей

    1.  Во  временное  пользование  земельные  участки или их части 
могут   передаваться  гражданам  и  юридическим  лицам  для  целей,  
указанных   в   части  третьей  настоящей  статьи,  собственниками,  
землевладельцами   и  землепользователями  по  договору  временного  
пользования землей.
    2.   Землевладельцы   и   землепользователи   могут  передавать  
земельные  участки  или  их части во временное пользование только с 
согласия собственников этих участков.
    3.  Земельные  участки  или  их  части  могут  передаваться  во  
временное  пользование  только  для государственных и муниципальных 
нужд,  огородничества,  сенокошения  и  выпаса  скота.    
    4.   Во   временное   пользование   земельные   участки   могут   
передаваться на срок не более трех лет.
    5.  Плата за временное пользование земельным участком поступает 
собственнику,  землевладельцу,  землепользователю.  Размер платы за 
временное  пользование  земельным  участком  определяется договором 
временного     пользования    землей.    Собственники    земли    и    
землепользователи  в  течение  срока  действия  договора временного 
пользования  землей  вносят в установленном порядке земельный налог 
за  предоставленный  во  временное  пользование  земельный участок. 
    6.  Граждане  и юридические лица, которым земельный участок был 
предоставлен во временное пользование, обязаны:
    а)   по   истечении  срока  временного  пользования  возвратить  
земельный      участок     собственнику,     землевладельцу     или     
землепользователю;
    б)  привести  земельный  участок в состояние, пригодное для его 
использования по целевому назначению;
    в)  возместить  все  убытки,  которые  были причинены в течение 
срока временного пользования земельным участком;
    г)  выполнить  необходимые  работы  по  рекультивации участка в 
пределах  срока  временного  пользования  земельным  участком;   
    д)   выполнить  иные  обязанности,  установленные  законом  или  
договором временного пользования землей.

    Статья 31.
                           Аренда земли

    1.   В   аренду   земельные   участки   могут   быть  сданы  их  
собственниками   гражданам   и   юридическим  лицам,  международным  
организациям,   иностранным   государствам   по   договору   аренды   
земельного участка.
    2.  Договор  аренды  земли  заключается без изменения основного 
целевого  назначения  земельного участка. В случае аренды земельных 
участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной 
собственности,  целевое  назначение  земельного  участка может быть 
изменено  в  порядке,  установленном  статьей  6 настоящего закона. 
    3.  Аренда  земельных  участков допускается до 50 лет, а аренда 
земельных   участков   у   местных   органов   самоуправления   для   
огородничества,  пастьбы  скота  и  сенокошения  -  до  5  лет.  
    4.  Земельные участки, находящиеся в общей собственности, могут 
быть  сданы  в  аренду  только  с  согласия  всех  собственников.  
     5.  Размер,  условия  и сроки внесения арендной платы за землю
устанавливаются   договором.   При  аренде  земель,  находящихся  в
государственной  или  муниципальной  собственности, соответствующие
органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной
платы  по  видам  использования  земель  и  категориям арендаторов.
Арендная  плата  может  устанавливаться  как  в  денежной,  так и в
натуральной  форме.  Ставки  арендной  платы  за земельные участки,
передаваемые  в аренду, не могут быть ниже ставок земельного налога
за соответствующие земельные участки.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 24.07.2000 г. N 172-II-ОЗ)
    6.  Граждане,  имеющие  право на получение земельных участков в 
собственность  из  государственных или муниципальных земель, вправе 
получить их по своему желанию в аренду для:
    а) организации крестьянского (фермерского) хозяйства;
    б) индивидуального или коллективного жилищного строительства;
    в) ведения личного подсобного хозяйства;
    г) индивидуального или коллективного садоводства;
    д) индивидуального или коллективного животноводства;
    е) индивидуального или коллективного дачного строительства;
    ж)   при   перерегистрации   ранее   предоставленных  земельных  
участков.
    7.  Земельные  участки  из фонда перераспределения земель могут 
быть  предоставлены в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам и 
сельскохозяйственным  предприятиям,  образованным при реорганизации 
колхозов и совхозов на срок до 10 лет.
    8. В случае, когда собственник желает продать принадлежащий ему 
земельный  участок,  арендатор  данного  земельного  участка  имеет  
преимущественное право его покупки.
    9.  Предоставление  в  аренду земельных участков, находящихся в 
государственной  и муниципальной собственности, может производиться 
путем  продажи  права  аренды  по  конкурсу  или  с  аукциона.  
    10.  Порядок  и  основные  условия  аренды  земельных  участков  
определяются  настоящим  законом, федеральными законами и договором 
аренды,  который  подлежит  государственной  регистрации.    
    11.  В  случае  смерти  арендатора  -  гражданина,  а также при 
реорганизации  или  ликвидации  арендатора  -  юридического лица до 
истечения   срока   аренды  право  аренды  переходит  к  одному  из  
наследников   или   правопреемнику   в   соответствии   с   нормами   
гражданского    законодательства,    если   договором   аренды   не   
предусмотрено иное.
    12.   В  случае  наследования  земельных  участков  лицами,  не  
достигшими  совершеннолетия,  их законные представители могут сдать 
эти   участки   в   аренду   на  срок  до  достижения  наследниками  
совершеннолетия.

    Статья 32. 
                          Субаренда земли

    1.  Арендатор  имеет право сдать арендованный земельный участок 
или его часть в субаренду в случае передачи в аренду, расположенных 
на  нем  объектов  недвижимости, с согласия собственника земельного 
участка,  если  договором  аренды  не  предусмотрено  иное.   
    2.  Срок  договора  субаренды не может превышать срока действия 
договора  аренды  земельного  участка  и  договора  аренды объектов 
недвижимости.
    3. При заключении договора субаренды целевое назначение данного 
земельного  участка,  равно как и его разрешенное использование, не 
могут быть изменены по соглашению сторон.
    4.  Не  допускается  передача  в  субаренду земельных участков, 
предоставленных   для  ведения  сельскохозяйственного  производства  
сельскохозяйственным   предприятиям   и  крестьянским  (фермерским)  
хозяйствам, за исключением случаев, когда крестьянское (фермерское) 
хозяйство  ведется единолично фермером, на срок до 5 лет в случаях: 
    а)  призыва  данного  фермера в ряды Вооруженных Сил Российской 
Федерации;
    б) учебы с отрывом от производства;
    в) временной нетрудоспособности;
    г) инвалидности;
    д) занятия выборной должности;
    е) выхода на пенсию.
    5.  Договор  субаренды  подлежит  нотариальному удостоверению и 
государственной регистрации.

    Статья 33.
                             Сервитуты

    1.   К   сервитутам   относятся   вещные   права  ограниченного  
пользования   чужим   земельным   участком.   Право   ограниченного   
пользования   чужим  земельным  участком  может  устанавливаться  в  
отношении  одного лица или группы лиц (частный сервитут), а также в 
отношении  неопределенного  круга  лиц  (публичный  сервитут).   
    2.  Частный сервитут устанавливается по соглашению между лицом, 
требующим  его  установления,  и  собственником земельного участка. 
Публичный  сервитут  устанавливается  принятием  нормативного акта. 
    3. Могут устанавливаться следующие сервитуты:
    а)  сервитут  пешеходной  тропы  -  право  ходить  и  ездить на 
велосипеде  по  пешеходной  тропе  через  чужой  земельный участок; 
    б)  сервитут  проезжей  дороги  -  право ездить на транспортном 
средстве  по  проезжей  дороге  через  чужой  земельный  участок;  
    в) сервитут линий коммуникаций - право прокладки и эксплуатации 
линий  электропередач, линий связи, газопровода и иных коммуникаций 
через чужой земельный участок;
    г)  сервитут  водопровода  -  право проводить на свой земельный 
участок  воду  из чужого водоема или через чужой земельный участок; 
    д)  сервитут водостока - право отвода воды со своего земельного 
участка  на  чужой  или  через  чужой  земельный  участок;   
    е)  сервитут  водозабора  -  право  брать  воду для потребности 
своего   земельного   участка  из  чужого  водоема  и  пользоваться  
пешеходной тропой, ведущей к водоему;
    ж)  сервитут  скотопрогонной  дороги  -  право  прогона скота и 
прохода  по  ското-прогонной  дороге через чужой земельный участок; 
    з) сервитут водопоя - право поить свой скот из чужого водоема и 
пользоваться скотопрогонной дорогой, ведущей к водоему;
    и)  сервитут  пастбища  -  право  пасти скот на чужом земельном 
участке  во  время  соответствующее  местным  условиям  и  обычаям;  
    к)  сервитут  ремонтно-строительной  полосы  -  право установки 
строительных  лесов  и  складирования  строительных  материалов для 
ремонта  фундаментов,  стен,  кровли,  зданий и сооружений, границы 
которых примыкают к чужой земле;
    л)  сервитут  сохранения естественной среды обитания и миграции 
диких  животных  -  право  государства проводить на чужом земельном 
участке  мероприятия, направленные на охрану среды обитания и путей 
миграции диких животных;
    м) иные сервитуты.
    4.   Обременение   земельного   участка  сервитутом  не  лишает  
собственника   прав   владения,  пользования  и  распоряжения  этим  
участком.
    5.  В случае недостижения соглашения об установлении и условиях 
сервитута   по   иску   лица,  требующего  его  установления,  спор  
разрешается в судебном порядке.
    6.    Соглашение    об    установлении    сервитута    подлежит    
государственной   регистрации.  Сведения  о  сервитуте  вносятся  в  
документы  о правах на землю в отношении земельных участков которых 
установлены сервитуты.
    7.  На  условиях  и  в порядке, предусмотренных частями второй, 
пятой  и  шестой настоящей статьи, сервитут может быть установлен в 
интересах  или  по  требованию  лица,  которому  земельный  участок  
предоставлен   на   праве   бессрочного  (постоянного)  пользования  
пожизненного  наследуемого  владения  или  на  праве  аренды.   
    8.     Собственник     земельного    участка,    землевладелец,    
землепользователь,   арендатор  земельного  участка,  обремененного  
частным  сервитутом,  вправе,  если  иное не предусмотрено законом, 
требовать   от   лиц,  в  интересах  которых  установлен  сервитут,  
соразмерную  плату  за  ограничения  в  пользовании  участком.  
    9.  Сервитут  сохраняется  в  случае перехода прав на земельный 
участок,  который  обременен  этим  сервитутом,  к  другому  лицу.  
    10.   Сервитут   не   может   быть   самостоятельным  предметом  
купли-продажи,  залога  и не может передаваться каким-либо способом 
лицом,  в  интересах  которого  он  (сервитут)  установлен,  другим  
физическим или юридическим лицам.
    11.    По    требованию    собственника   земельного   участка,   
землевладельца,  землепользователя,  арендатора,  земельные участки 
которых  обременены  сервитутом, этот сервитут может быть прекращен 
ввиду  отпадения  оснований,  послуживших  установлению  сервитута.  
    12.   В   случаях,   когда   земельный  участок,  принадлежащий  
гражданину   или   юридическому   лицу,  в  результате  обременения  
сервитутом  не  может  использоваться  в соответствии с назначением 
земельного  участка,  собственник  или  владелец земельного участка 
вправе  требовать  по  суду снятия обременения с данного земельного 
участка.

Глава IV. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ

    Статья 34.  
       Основания возникновения земельных прав и обязанностей

    1. Земельные права и обязанности возникают:
    а)  из  договоров  и  иных  сделок  с  землей,  предусмотренных  
законом,   а  также  из  договоров  и  иных  сделок  с  землей,  не  
предусмотренных  законом,  но  не  противоречащих  ему;    
    б)   из   актов  государственных  органов  и  органов  местного  
самоуправления,   предусмотренных   законом  в  качестве  основания  
возникновения земельных прав и обязанностей;
    в)  из  судебного  решения,  установившего  земельные  права  и  
обязанности;
    г)   вследствие   причинения   вреда   в  результате  нарушения  
земельного законодательства;
    д)  вследствие иных действий граждан и юридических лиц, а также 
событий,   с   которыми  законодательство  связывает  возникновение  
земельных прав и обязанностей.
    2.  Граждане  и  юридические лица, не являющиеся собственниками 
земельных  участков,  хотя  и  владеющие  ими как своим собственным 
недвижимым  имуществом  добросовестно,  открыто  и  непрерывно,  не  
приобретают  права  собственности  и  иных  прав  на этот земельный 
участок,  независимо  от  срока пользования. Право собственности на 
такой   земельный   участок   возникает   при   наличии  оснований,  
предусмотренных в части первой настоящей статьи. Указанные граждане 
и юридические лица обладают преимущественным правом на приобретение 
(получение)  данного  земельного  участка  перед другими лицами. Их 
права   на  землю  подлежат  оформлению  в  порядке,  установленном  
настоящим законом.
    3.  Возврат земельных участков гражданам Российской Федерации и 
юридическим  лицам,  у  которых  они  были  изъяты до 1991 года, не 
допускается.  Они  вправе  приобрести  земельные  участки  на общих 
основаниях или условиях, специально установленных законодательством 
Российской Федерации.

    Статья 35. 
             Государственная регистрация прав на землю

    1.  Государственная  регистрация  прав  на землю осуществляется 
соответствующими комитетами по земельным ресурсам и землеустройству 
по месту расположения земельного участка и включает:
    а)  внесение  в регистрационную (поземельную) книгу: сведений о 
лице,   приобретающем   (получающем)  право  на  земельный  участок  
(земельную  долю);  описания  земельного  участка,  земельной  доли  
(категория   земель,  цель  использования,  виды  угодий,  площадь,  
границы,  кадастровый  номер  и другие характеристики); сведений об 
ограничениях  и  обремененных  в  использовании земельного участка; 
сведений  о  совершенных  сделках  и иных действиях по распоряжению 
земельным участком (земельной долей);
    б)  одновременную  выдачу  документов,  удостоверяющих право на 
землю,  с  указанием  в  них  номера  регистрационной  записи  и  с  
приложением  плана  или  чертежа  границ  земельного  участка.  
    2.  Государство  признает  права  граждан  и юридических лиц на 
землю  и защиту государством неприкосновенности этих прав с момента 
выдачи   документов,   удостоверяющих  права  на  землю,  прошедших  
государственную регистрацию.
    3.  Государственная  регистрация  прав  на  землю  проводится в 
десятидневный  срок  с  момента поступления в орган, осуществляющий 
регистрацию  документов,  являющихся основанием для государственной 
регистрации прав на землю.
    4.   Форма   регистрационной   (поземельной)   книги,   порядок   
регистрации   и   формы   типовых   документов,   необходимых   для   
установления   и   удостоверения   прав   на   землю,  утверждаются  
федеральными правовыми актами.
    5.  Граждане  и  юридические  лица  имеют  право  на возмещение 
ущерба,  причиненного  в  результате  ошибок, допущенных в процессе 
государственной регистрации.

    Статья 36. 
            Государственная регистрация сделок с землей

    1. Государственная регистрация сделок с землей осуществляется в 
соответствующем комитете по земельным ресурсам и землеустройству по 
месту   расположения   земельного   участка   или  земельной  доли,  
являющихся предметом сделки в соответствии с положениями настоящего 
закона  при  наличии  плана либо чертежа границ земельного участка, 
являющегося  предметом  сделки.  При  отсутствии  чертежа границ он 
изготавливается  за  счет  сторон  в  совершаемой  сделке.   
    2. При государственной регистрации сделок с землей, не влекущих 
отчуждения  земельного участка, соответствующая запись о совершении 
сделки  с  землей вносится в регистрационную (поземельную) книгу, а 
также в документы, удостоверяющие права на землю.
    3.   При   совершении  сделок  с  землей,  влекущих  отчуждение  
земельных  участков,  документы  о правах на землю подлежат замене. 

    Статья 37. 
 Основания для отказа в государственной регистрации прав на землю

    1. Основаниями для отказа в государственной регистрации прав на 
землю являются:
    а) отсутствие следующих документов: постановления администрации 
области  и  органов  местного  самоуправления,  принятых в пределах 
компетенции,  о  предоставлении  государственных  или муниципальных 
земель   бесплатно;   нотариально   удостоверенных   документов   о   
совершении  сделок  с  землей; документа о праве на земельную долю; 
документа  об  оплате  в случаях предоставления государственных или 
муниципальных земель за плату;
    б)   прямой   запрет   на  предоставление  земельных  участков,  
установленный  федеральным и областным земельным законодательством; 
    в) наличие в органе, осуществляющем государственную регистрацию 
прав  на  землю,  документов,  свидетельствующих  о наличии спора о 
принадлежности данного земельного участка;
    г)   изменение   целевого   назначения   земельного  участка  с  
нарушением  правил,  предусмотренных  статьей  7 настоящего закона; 
    д)  наличие  в органе государственной регистрации прав на землю 
постановления  администрации  области  или  соответствующих органов 
местного  самоуправления  или решения (приговора) суда о реквизиции 
или конфискации земельного участка.
    2.  Перечень оснований для отказа в государственной регистрации 
прав  на землю, указанных в части первой настоящей статьи, является 
исчерпывающим.

    Статья 38. 
             Документы, удостоверяющие права на землю

    1. Права на землю удостоверяются:
    а)  право собственности на земельный участок и земельную долю - 
Свидетельством на право собственности на землю;
    б)   право   бессрочного  (постоянного)  пользования  земельным  
участком   -   Свидетельством  о  праве  бессрочного  (постоянного)  
пользования земельным участком.
    в)  право пожизненного наследуемого владения земельным участком 
-   свидетельством   о  праве  пожизненного  наследуемого  владения  
земельным участком;
    г) право аренды земельного участка (его части) и земельной доли 
- договором аренды;
    д)  право  субаренды земельного участка (его части) - договором 
субаренды;
    е)  право временного пользования земельным участком - договором 
о временном пользовании земельным участком.
    2. Сведения, содержащиеся в документах, удостоверяющих права на 
землю,    должны    соответствовать    сведениям,    внесенным    в    
регистрационную (поземельную) книгу.
    3.  Документы,  указанные  в пунктах "а", "б", "в" части первой 
настоящей  статьи,  подлежат государственной регистрации в порядке, 
установленном     федеральным    законодательством    и    выдаются    
соответствующими комитетами по земельным ресурсам и землеустройству 
одновременно   с  государственной  регистрацией  возникновения  или  
перехода  прав  на  земельный  участок или земельную долю. Договоры 
аренды,   субаренды   и   временного  пользования  подлежат  только  
государственной  регистрации в регистрационной (поземельной) книге. 
    4.  К  документам,  удостоверяющим  права на землю, прилагается 
план или чертеж границ земельного участка.
    5.  Форма Свидетельств на право собственности на землю, о праве 
бессрочного (постоянного) пользования земельными участками, о праве 
пожизненного  наследуемого  владения,  примерных  договоров аренды, 
субаренды, временного пользования земельными участками утверждаются 
федеральными правовыми актами.
    6.   При   совершении  сделок  с  землей,  влекущих  отчуждение  
земельного    участка,    аннулируется   Свидетельство   на   право   
собственности  на  землю,  выданное прежнему собственнику, а новому 
собственнику  выдается  Свидетельство  на  права  собственности  на  
землю, которое подлежит государственной регистрации.
    7.  Государственные  акты и Свидетельства, удостоверяющие права 
на  землю,  ранее  выданные  гражданам  и  юридическим лицам, имеют 
равную юридическую силу со Свидетельством на право собственности на 
землю   и   Свидетельством   о   праве   бессрочного  (постоянного)  
пользования земельным участком.
    8.   Ранее   выданные  государственные  акты  и  Свидетельства,  
удостоверяющие права на землю, подлежат замене:
    а)  при  обращении  граждан и юридических лиц с соответствующим 
заявлением;
    б)   при  совершении  сделок,  влекущих  отчуждение  земельного  
участка;
    в) при перерегистрации прав на землю;
    г) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

    Статья 39. 
                   Осуществление земельных прав

    1.  Граждане  и  юридические лица осуществляют принадлежащие им 
земельные  права  по  своему  усмотрению,  если иное не установлено 
федеральным и областным законодательством.
    2. Отказ лица от осуществления принадлежащих ему земельных прав 
возможен,  если  такой отказ не затрагивает прав и интересов других 
лиц и не наносит ущерба окружающей природной среде.
    3.   Отказ   граждан   и   юридических   лиц  от  осуществления  
принадлежащих им земельных прав не влечет прекращения этих прав, за 
исключением случаев, предусмотренных законом. Прекращение земельных 
прав  при  отказе  от  них  осуществляются в порядке, установленном 
федеральным и областным законодательством.

Глава V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЛИ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ,
                 ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ И АРЕНДАТОРОВ

    Статья 40. 
              Права собственников земельных участков

    1. Собственник земельного участка имеет право:
    а) самостоятельно хозяйствовать на земле;
    б)  использовать  в  установленном  порядке  для нужд хозяйства 
имеющиеся   на   земельном  участке  общераспространенные  полезные  
ископаемые,  торф,  пресные  подземные  воды,  а  также многолетние 
насаждения   и  водные  объекты  в  соответствии  с  федеральным  и  
областным законодательством.
    в)  возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные 
строения   и   сооружения  в  соответствии  с  целевым  назначением  
земельного       участка      с      соблюдением      установленных      
архитектурно-планировочных,       строительных,      экологических,      
санитарно-гигиенических,   противопожарных   и   иных   специальных   
требований (норм, правил, нормативов);
    г)  проводить  оросительные, осушительные, культуртехнические и 
другие  мелиоративные  работы,  строить  пруды  и  иные  водоемы  в  
соответствии   с   установленными   действующим  законодательством,  
экологическими,  строительными,  санитарно-гигиеническими  и  иными  
специальными  требованиями  (нормами,  правилами,  нормативами);  
    д)  собственности  на  посевы  и  посадки  сельскохозяйственных  
культур,  полученную  продукцию  и  доходы  от  ее  реализации,  за  
исключением  случаев, когда он передает земельный участок в аренду; 
    е)  продавать, дарить земельный участок, а также обменивать его 
на другой земельный участок или иное имущество;
    ж) завещать земельный участок по наследству;
    з) передавать земельный участок в залог;
    и) передавать земельный участок в аренду, в том числе продавать 
право аренды;
    к)  получать  компенсацию  стоимости принадлежащей ему земли по 
договорной   цене   в   случае   выкупа   земельного   участка  для  
государственных или муниципальных нужд;
    л)  передавать  земельный  участок в качестве вклада в уставный 
(складочный)  капитал  хозяйственного  общества  и  товарищества, а 
также   в   качестве   пая  в  производственные  и  потребительские  
кооперативы;
    м) передавать на праве пользования земельный участок в качестве 
вклада  в  уставный  (складочный) капитал хозяйственного общества и 
товарищества  с  участием иностранных юридических и физических лиц; 
    н)  распоряжаться земельным участком иным образом, поскольку он 
на  основании  закона  не  исключен  из  оборота или не ограничен в 
обороте;
    о) на возмещение убытков в случаях, предусмотренных федеральным 
и областным законодательством;
    п) добровольно отказаться от земельного участка;
    р)   осуществлять   другие   права,  предусмотренные  земельным  
законодательством.

    Статья 41. 
            Права собственников земельных долей (паев)

    1.   Права   собственников  земельных  долей  осуществляются  в  
порядке,  предусмотренном  статьями  17-26,  62,  69-74  настоящего  
закона.
    2.      Особенности      распоряжения     земельными     долями     
сельскохозяйственных  предприятий  устанавливаются  статьями  118 и 
119.

    Статья  42.
      Права землевладельцев, землепользователей и арендаторов

    1.  Землевладельцы,  землепользователи  и  арендаторы  обладают  
всеми  правами  собственников  земельных  участков, установленных в 
статье  40  настоящего  закона  за  исключением прав, установленных 
пунктами  е,  ж,  з,  и,  л,  п  части  1  указанной  статьи.  
    2.  Лицо,  которому земельный участок предоставлен в постоянное 
пользование,  вправе  передавать  этот  участок  в  аренду,  или  в  
безвозмездное  срочное  пользование  только с согласия собственника 
участка.
    3.  Землевладельцы,  землепользователи  и  арендаторы  наряду с 
правами, установленными частью первой настоящей статьи, также имеют 
право:
    а)  на  компенсацию  затрат  на  повышение  плодородия почв при 
добровольном отказе от земельного участка;
    б)  обменивать  земельный участок на другой земельный участок с 
согласия собственника земли;
    в) на участие в решении вопросов мелиорации земель.
    4.  Арендаторы  земельного  участка  обладают  преимущественным  
правом  на  продление  договора  аренды данного земельного участка. 
    5.  Землевладельцы  кроме  того вправе передавать по наследству 
земельные  участки,  а  также  переоформить  их  в  собственность.  

    Статья 43. 
  Обязанности собственников земельных участков, землевладельцев,
                 землепользователей и арендаторов

    1.    Собственники    земельных    участков,    землевладельцы,    
землепользователи и арендаторы обязаны:
    а)  использовать  землю  в  соответствии  с ее основным целевым 
назначением,  а  также  способами,  которые  не  должны наносить ей 
ущерба как природному объекту;
    б)  не  нарушать права других собственников земельных участков, 
землевладельцев, землепользователей и арендаторов;
    в) повышать плодородие почв, осуществлять мероприятия по охране 
земель,   борьбе   с   сорной  растительностью,  соблюдать  порядок  
пользования лесами, водными и другими природными объектами, а также 
не  допускать  причинения  ущерба  окружающей  природной  среде;  
    г) соблюдать установленные режимы использования земель;
    д) своевременно приступать к использованию земельного участка в 
случаях,    когда   сроки   освоения   земельных   участков   прямо   
предусмотрены земельным законодательством.
    е)  своевременно  платить  земельный налог или вносить арендную 
плату и плату за временное пользование землей;
    ж)   вести   строительство   в   соответствии   с  действующими  
архитектурно-планировочными,     строительными,     экологическими,     
санитарно-гигиеническими,  противопожарными  и  иными  специальными  
требованиями (нормами, правилами, нормативами);
    з)   своевременно   представлять   в  администрацию  области  и  
исполнительные   органы   местного   самоуправления   установленные   
федеральным  и  областным  земельным  законодательством  сведения о 
состоянии и использовании земель;
    и)   оказывать  содействие  должностным  лицам  государственных  
органов  контроля  (надзора) в осуществлении ими своих полномочий в 
рамках предоставленной им компетенции.
    2.     Землевладельцы,     землепользователи    и    арендаторы    
государственных  и  муниципальных  земель  в  случае  невозможности  
использовать по каким-либо причинам земельные участки либо их части 
обязаны  сообщить  собственнику  земли о сроках их неиспользования. 
Собственник  земли  в  этом случае вправе передать данные земельные 
участки  другим лицам на указанный срок, освободив землевладельцев, 
землепользователей и арендаторов от платы за землю.
    3.    Собственники    земельных    участков,    землевладельцы,    
землепользователи  и  арендаторы  могут  иметь  другие обязанности, 
предусмотренные законом или договором.

    Статья 44.
   Сохранение права на земельный участок при разрушении здания,
                       строения и сооружения

    1.  Право  собственности  на  земельный  участок при разрушении 
здания,  строения,  сооружения  от  пожаров, стихийных бедствий, от 
ветхости  сохраняется за его собственником вне зависимости от срока 
восстановления этих зданий, строений и сооружений.
    2.  При  разрушении  здания,  строения,  сооружения  от пожара, 
стихийных   бедствий,   от  ветхости  права  на  земельный  участок  
сохраняются  за  землевладельцем,  землепользователем  при  условии  
начала  восстановления  в  установленном  порядке здания, строения, 
сооружения  в  течение  трех  лет.  Администрация области или орган 
местного самоуправления вправе продлить этот срок.
    3.  Условия сохранения прав, указанных в части второй настоящей 
статьи, за арендатором определяются договором аренды.

 Глава VI. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ (ПЕРЕДАЧА) ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
    НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

    Статья 45.
           Предоставление (передача) земельных участков

    1.  Земельные  участки из земель, находящихся в государственной 
или    муниципальной    собственности,   передаются   гражданам   в   
собственность  или в аренду, а юридическим лицам - в собственность, 
бессрочное  (постоянное)  пользование,  временное  пользование  и в 
аренду.
    2.   Предоставление   земельных   участков   осуществляется  на  
основании   актов  администрации  области  и  актов  исполнительных  
органов  местного  самоуправления,  принятых  в  соответствии  с их 
компетенцией (статьи 10-11 настоящего закона).
    3.  Передача  земельных  участков  в  собственность юридическим 
лицам  осуществляется  за  плату  и  бесплатно.  Передача земельных 
участков   в   собственность   юридическим  лицам  бесплатно  может  
производиться   в  случаях,  прямо  предусмотренных  федеральным  и  
областным законодательством.
    4.   Передача  земельных  участков  в  собственность  гражданам  
производится  за плату или бесплатно. Передача земельных участков в 
собственность  гражданам,  за исключением иностранных граждан и лиц 
без   гражданства,  может  производиться  бесплатно  при  первичном  
предоставлении для следующих целей:
    а)  для  крестьянского  (фермерского)  хозяйства - в расчете на 
каждого  его  члена  в  пределах  среднерайонной  нормы  бесплатной  
передачи  земли  в  собственность, но не более предельных размеров, 
устанавливаемых областным законодательством;
    б)  для индивидуального и коллективного жилищного строительства 
и  личного  подсобного  хозяйства в сельской местности - в пределах 
норм,    устанавливаемых   органами   местного   самоуправления   в   
соответствии с их компетенцией;
    в)   для  садоводства  и  животноводства  -  в  пределах  норм,  
устанавливаемых областной Думой;
    г)  в иных случаях, прямо предусмотренных федеральными законами 
и областным законодательством.
    5.  Повторная бесплатная передача земельных участков для каждой 
из   указанных   в   части  четвертой  настоящей  статьи  целей  не  
допускается.

    Статья 46. 
  Передача земельных участков в собственность гражданам в порядке
    перерегистрации ранее предоставленных им земельных участков

    1.  В порядке перерегистрации осуществляется передача земельных 
участков  в  собственность гражданам, которым эти земельные участки 
были   ранее  предоставлены  в  пожизненное  наследуемое  владение,  
бессрочное  (постоянное)  пользование  или  аренду,  кроме аренды у 
собственников - граждан.
    2.  При  перерегистрации  земельного  участка, предоставленного 
гражданину  в пользование, ему бесплатно передается в собственность 
этот  земельный  участок  или  часть  этого  земельного  участка  в  
пределах  действующих  на  момент  перерегистрации  предельных норм 
предоставления   земельных  участков.  Остальная  часть  земельного  
участка  выкупается гражданином в собственность по нормативной цене 
либо  по  желанию  гражданина  передается  ему  в  аренду.   

    Статья 47. 
    Порядок перерегистрации предоставленных гражданам земельных
                             участков

    1. Перерегистрация предоставленных гражданам земельных участков 
производится в следующем порядке:
    а)   заявление   о   перерегистрации   земельного   участка   в   
собственность  с указанием его площади и местонахождения подается в 
соответствующий     орган     исполнительной     власти    местного    
самоуправления;
    б)   орган  местного  самоуправления  обязан  выдать  заявителю  
заверенную  копию  заявления  с  указанием  даты его поступления, в 
месячный срок с момента получения заявления принять постановление о 
перерегистрации  земельного  участка  в собственность, в аренду и в 
семидневный  срок  выдать  заявителю  это  постановление;    
    в) данное постановление является основанием для государственной 
регистрации  права  собственности  на землю с выдачей Свидетельства 
или   для   заключения   договора   аренды  с  его  государственной  
регистрацией.
    2.   Принятие   постановления   о   перерегистрации  (передаче)  
земельного   участка   в   собственность   и  выдача  свидетельства  
производится при условии, что его размеры, расположение, границы не 
являются  спорными;  в противном случае спор должен быть рассмотрен 
местной  администрацией, на основании решения которой, если одна из 
сторон  не  обжалует  его  в  суд, в установленном порядке выдается 
свидетельство.

    Статья 48.
 Переход права на земельный участок при переходе права на здание,
                      строение или сооружение

    1.  При  переходе  права  собственности  на  здание,  строение,  
сооружение,  принадлежавшее  собственнику  земельного  участка,  на  
котором    оно   находится,   к   приобретателю   переходит   право   
собственности  на  ту  часть  земельного  участка,  которая  занята  
зданием, строением, сооружением и необходима для его использования, 
если иное не предусмотрено договором.
    2.  При  переходе  права  собственности  на  здание,  строение,  
сооружение,  принадлежащее  землепользователю,  землевладельцу  или  
арендатору,  к  приобретателю  переходят  права  на соответствующий 
земельный  участок или его часть, определяемые соглашением сторон и 
согласованием  с  органом  местного  самоуправления.     
    3.  При  передаче собственником здания, строения, сооружения на 
ином  праве  (хозяйственное ведение, право оперативного управления, 
аренда)  права  на  земельный  участок  определяются  по соглашению 
сторон  и  согласованием  с  органом  местного  самоуправления.  
    4.   Переход   прав   на  земельный  участок  при  приватизации  
государственных   и   муниципальных   предприятий   производится  в  
соответствии  с  федеральным  и  областным  законодательством.   
    5.  В  случае перехода права собственности на здание, строение, 
сооружение, в том числе и по наследству, к нескольким собственникам 
с  разделом на доли право на земельный участок переходит в размере, 
пропорциональном  долям  в  площадях  основного  здания,  строения,  
сооружения,  а  при  образовании  общей совместной собственности на 
здание,  строение,  сооружение права на земельный участок переходят 
без  определения  конкретных долей, если договором не предусмотрено 
иное.
    6.    Раздел   земельного   участка,   находящегося   в   общей   
собственности,  между  собственниками  здания, строения, сооружения 
допускается с учетом минимальных норм для участков данного целевого 
назначения.

    Статья 49.  
  Права областной администрации и исполнительных органов местного
  самоуправления по предоставлению (передаче) земельных участков,
 перерегистрации прав на ранее предоставленные земельные участки и
                    изъятию земельных участков

    1.  Предоставление  (передача)  гражданам  и  юридическим лицам 
земельных  участков  из  земель,  находящихся в государственной или 
муниципальной    собственности,   производится   по   постановлению   
администрации   области   или  органов  местного  самоуправления  в  
соответствии  с их компетенцией, предусмотренной настоящей статьей. 
    2.  Уполномоченные  органы  сельского, поселкового и городского 
самоуправления  передают  в  собственность, а также предоставляют в 
бессрочное (постоянное) и временное пользование, в аренду земельные 
участки  в  пределах  черты поселков, сельских поселений, городской 
черты,  а  также  из  других  земель,  переданных  в их ведение, за 
исключением  случаев,  предусмотренных  частями  четвертой, пятой и 
шестой настоящей статьи.
    3.     Уполномоченные    органы    районного    самоуправления,    
уполномоченные   органы  городского  самоуправления  в  городах,  в  
административном  подчинении  которых  находится  район, передают в 
собственность,  предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное 
пользование,    в   аренду   земельные   участки,   находящиеся   в   
муниципальной  собственности  района  (города),  а также из земель, 
находящихся  в  государственной собственности области на территории 
района  (города),  в  случае  делегирования им таких прав областным 
законодательством,  за  исключением  случаев,  указанных  в  частях  
второй и шестой настоящей статьи.
    4.    Администрация    области    передает   в   собственность,   
предоставляет  в бессрочное (постоянное) и временное пользование, в 
аренду  земельные  участки,  находящиеся  в  ее собственности. Свои 
права  по  передаче  в  собственность,  предоставлению в бессрочное 
(постоянное)  и временное пользование или в аренду находящихся в их 
собственности   земельных   участков  администрация  области  может  
делегировать  уполномоченным  органам  местного  самоуправления.  
    5.  Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, 
передаются    в   собственность,   предоставляются   в   бессрочное   
(постоянное)   и   временное   пользование,  в  аренду  в  порядке,  
предусмотренном в федеральном законодательстве.
    6.  В  случае  необходимости предоставления земельных участков: 
    а)  находящихся  в  муниципальной  собственности двух или более 
муниципальных    образований    на    территории   одного   района,   
постановление  принимается районным органом местного самоуправления 
с  согласия  соответствующих  органов  местного  самоуправления;  
    б)  находящихся в государственной и муниципальной собственности 
нескольких  районов принимается областной администрацией с согласия 
соответствующих органов местного самоуправления;
    7.  Перерегистрация  прав  на  ранее  предоставленные земельные 
участки  осуществляется органами местного самоуправления в пределах 
их   компетенции,   предусмотренной   частями  второй  и  четвертой  
настоящей статьи.
    8.   Изъятие  земельных  участков  в  случаях,  предусмотренных  
настоящим   законом,  осуществляется  администрацией  области  и  и  
органами   местного   самоуправления  в  пределах  их  компетенции,  
предусмотренной настоящей статьей.

    Статья 50. 
 Установление границ земельного участки на местности и составление
                   его плана или чертежа границ

    1.  Установление  или  уточнение  границ  земельного участка на 
местности  осуществляется  во  всех случаях, требующих отграничения 
земельного  участка  от других земель, на основании постановления о 
предоставлении земельного участка.
    2. Подготовка планов или чертежей границ осуществляется за счет 
заказчика, если иное не установлено областным законодательством, по 
договору   с   организациями,   имеющими   лицензию  на  проведение  
землеустроительных работ, с последующим утверждением подготовленных 
ими  планов  или чертежей границ земельных участков соответствующим 
комитетом  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству.    
    3.   В   случае  перерегистрации  права  на  земельный  участок  
обследование  и  установление  границ  участка в натуре, оформление 
планов   или   чертежей   границ  земельного  участка  производится  
организациями,  указанными  в  части  второй  настоящей  статьи.  

    Статья 51.
                 Использование земельных участков

    1.   Использование   предоставленных   (переданных)   земельных   
участков  из  государственных  или муниципальных земель допускается 
после  установления  границ  этих участков в натуре (на местности), 
составления  плана  или  чертежа границ земельного участка и выдачи 
документов,  удостоверяющих  права  на  землю, зарегистрированных в 
установленном порядке.
    2.  Администрация  области  или  орган местного самоуправления, 
передавший  земельный участок в собственность, предоставивший его в 
бессрочное  (постоянное)  пользование,  в  аренду,  может разрешить 
приступать     к     использованию     земельного    участка    для    
сельскохозяйственных  целей  до  выдачи  документов, удостоверяющих 
права на землю при условии установления границ земельного участка в 
натуре (на местности).

    Статья 52.
  Последовательность предоставления земельных участков из земель,
 находящихся в государственной и муниципальной собственности, для
                размещения и строительства объектов

    Предоставление  земельных  участков  из  земель,  находящихся в 
государственной  и  муниципальной  собственности,  для размещения и 
строительства      объектов      осуществляется     в     следующей     
последовательности:
    а)   утверждение  акта  о  предварительном  согласовании  места  
размещения объекта;
    б) проведение проектных и изыскательских работ;
    в)  принятие постановления о предоставлении земельного участка; 
    г)  установление  границ  земельного  участка  на  местности  и  
составление его плана или чертежа;
    д)    государственная    регистрация   и   выдача   документов,   
удостоверяющих права на землю.

    Статья 53.
  Выбор земельных участков для размещения и строительства объекта

    1.  Граждане,  осуществляющие  предпринимательскую деятельность 
без    образования   юридического   лица,   и   юридические   лица,   
заинтересованные  в  выделении земельного участка для строительства 
(создания)   объекта,   обращаются   в  администрацию  области  или  
исполнительный  орган  местного  самоуправления,  обладающий правом 
предоставления  соответствующих земельных участков, с заявлением, в 
котором   должно   быть   указано   назначение  объекта,  дано  его  
технико-экономическое  обоснование  либо  соответствующие расчеты и 
испрашиваемое право на земельный участок.
    К  заявке  о  согласовании места разработки полезных ископаемых 
прилагается  копия  горноотводного  акта  или  выписка  из  него.  
    2.  Администрация  области  или  исполнительный  орган местного 
самоуправления  по представлению соответствующей междуведомственной 
комиссии  по  размещению  производительных сил с учетом социальных, 
экономических, экологических, градостроительных (в городах и других 
поселениях)    и    иных    условий,    перспектив    использования    
соответствующей   территории   и   ее   недр  принимает  решение  о  
целесообразности  размещения  объекта.  Решение является основанием 
для  выбора в установленном порядке земельного участка, определения 
границ  этого  участка  в натуре (на местности) и оформления акта о 
предварительном   согласовании   места   размещения  объекта,  а  в  
необходимых  случаях  и  его санитарной (охранной) зоны. При выборе 
земельного  участка  определяются  варианты  размещения  объекта  и  
выбирается  лучший. Исчисляются размеры возмещения убытков и потерь 
сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.
    3.  Администрация  области  или  исполнительный  орган местного 
самоуправления  информирует  землевладельцев  и землепользователей, 
арендаторов   государственных   и  муниципальных  земель,  интересы  
которых  могут  быть  затронуты возможным изъятием находящихся в их 
пользовании  земельных  участков  в  связи с их предоставлением для 
размещения   объектов.  В  случае,  когда  для  размещения  объекта  
необходимо  изъять  земельные  участки  или  их  части  из  земель,  
находящихся  в  частной  собственности,  администрация  области или 
орган   местного   самоуправления  информирует  собственников  этих  
участков об их возможном выкупе.
    Орган    местного    самоуправления    письменно    информирует    
собственников  земли, землепользователей и арендаторов о назначении 
размещаемого   объекта,  испрашиваемой  площади,  в  том  числе  по  
угодьям,    возможном   ограничении   прав   пользователей   земли,   
установлении  санитарной  или  защитной  зоны,  расчеты  и  размеры  
убытков.
    Собственники  земли, землепользователи в месячный срок сообщают 
в  орган  местного  самоуправления  о  согласии  или  об  отказе  в  
размещении объекта.
    4.  Администрация  области  или  исполнительный  орган местного 
самоуправления  в  двухмесячный  срок  рассматривает  материалы  по  
выбору   участка  по  представлению  соответствующего  комитета  по  
земельным  ресурсам  и землеустройству и его заключения и принимает 
постановление  об  утверждении  акта о предварительном согласовании 
места  размещения  объекта  по  одному из вариантов или об отказе в 
размещении объекта.
    5.  Копия  утвержденного  акта  и постановление соответствующей 
администрации   о  предварительном  согласовании  места  размещения  
объекта   в  семидневный  срок  со  дня  его  утверждения  выдается  
гражданам  и  юридическим  лицам,  заинтересованным в строительстве 
(создании)   этого   объекта,   а   также  направляется  в  органы,  
осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной 
земель,  физическим и юридическим лицам, на землях которых намечено 
размещение объектов строительства.
    6.  При  размещении  объектов  в  соответствии  с  генеральными  
планами  и  проектами  планировки  и  застройки  городов  и  других  
поселений,  разработанными и утвержденными в установленном порядке, 
а  также  в  случае предоставления земель для сельскохозяйственного 
производства и лесного хозяйства предварительное согласование места 
их размещения не производится.
    7.  Постановление  администрации  области  или  органа местного 
самоуправления  о  предварительном  согласовании  места  размещения  
является   основанием   для  разработки  проектной  документации  и  
действует в течение двух лет.
    Указанным  постановлением  могут  быть  введены  на данный срок 
ограничения   по  использованию  собственниками,  землевладельцами,  
землепользователями   и   арендаторами   занимаемых  ими  земельных  
участков   (запрещение   возведения  зданий,  строений,  сооружений  
капитального   типа,   проведение  мелиоративных  и  других  работ,  
увеличивающих стоимость земельного участка).
    8.  Лица,  чьи интересы затрагиваются указанными ограничениями, 
вправе   обжаловать   их  установление  в  судебном  порядке.  Если  
строительство  не  началось  к указанному сроку или не состоялось в 
связи  с  изменением  места  размещения  объекта,  эти  лица вправе 
требовать  компенсации  убытков  за  установленные  ограничения.  
    9. В случаях, когда место для окончательного размещения объекта 
принято   с   нарушением   требований   федерального  и  областного  
законодательства,  органы,  осуществляющие государственный контроль 
за  использованием  и  охраной  земель,  вправе обжаловать принятое 
постановление в суд, арбитражный суд.
    10.   В   случае   отмены   постановления   о   предварительном   
согласовании  места  размещения  объекта  судом, арбитражным судом, 
администрацией   области   или   исполнительным   органом  местного  
самоуправления возмещается гражданину или юридическому лицу убытки, 
связанные   с   подготовкой  необходимых  документов  для  принятия  
постановления.

    Статья 54. 
  Рассмотрение ходатайств (заявлений) о предоставлении земельных
         участков для размещения и строительства объектов

    1.  После  согласования  и утверждения проекта на строительство 
граждане,   занимающиеся   предпринимательской   деятельностью  без  
образования  юридического  лица,  и  юридические  лица на основании 
утвержденных  актов о предварительном согласовании места размещения 
объекта  или  генеральных  планов и проектов застройки (в городах и 
других   поселениях)   обращаются   в   администрацию  области  или  
исполнительный  орган  местного  самоуправления,  обладающий правом 
предоставления  соответствующих  земельных участков, с ходатайством 
(заявлением)  о  предоставлении  испрашиваемого  участка.    
    2.  Администрация  области  или  исполнительный  орган местного 
самоуправления   по   представлению  соответствующего  комитета  по  
земельным ресурсам и землеустройству рассматривает подготовленные в 
установленном  порядке  материалы  по предоставлению испрашиваемого 
участка   и   принимает  решение  об  условиях  его  предоставления  
гражданам  и  юридическим  лицам,  заинтересованным в строительстве 
(создании) объектов.
    3.   Условия   предоставления   земельного  участка  гражданам,  
занимающимся   предпринимательской  деятельностью  без  образования  
юридического  лица,  и  юридическим  лицам  для  государственных  и  
муниципальных  нужд должны предусматривать возмещение всех убытков, 
связанных  с  изъятием  этих  земельных  участков  или  их частей у 
землевладельцев,  землепользователей,  расторжением  (прекращением)  
договоров     их     аренды,     а    также    возмещение    потерь    
сельскохозяйственного или лесохозяйственного производства.
    Условия   могут   также   предусматривать   права  других  лиц,  
обременяющие предоставляемые земельные участки.
    4.   Возмещение   убытков  при  прекращении  прав  пожизненного  
наследуемого   владения,   бессрочного   (постоянного)  пользования  
земельными  участками  или  их  частями,  расторжении (прекращении) 
договоров  их  аренды, осуществляются за счет граждан и юридических 
лиц,  в  пользу  которых  отводятся  земельные  участки.   
    5.   Постановление   о   предоставлении   либо   об   отказе  в  
предоставлении   земельного  участка  выдается  заинтересованным  в  
строительстве  (создании)  объекта  гражданам и юридическим лицам в 
семидневный срок со дня его принятия.
    6.  Постановление  об  отказе  гражданам  и юридическим лицам в 
предоставлении  им  земельных  участков,  по  которым  было принято 
постановление  о предварительном согласовании может быть обжаловано 
этими  гражданами  и  юридическими  лицами  в  судебном  порядке.  
    7.  Ходатайства  юридических  лиц  о  предоставлении  земельных  
участков  и  заявления  граждан о предоставлении земельных участков 
для предпринимательской деятельности рассматриваются администрацией 
области  или органом местного самоуправления в двухмесячный срок, а 
заявления  граждан  о  предоставлении  земельных  участков для иных 
целей - в месячный срок.

    Статья 55.
              Нормы предоставления земельных участков

    1.  Предельные  (максимальные  и минимальные) размеры земельных 
участков,  находящихся  в  собственности  и  аренде  у  граждан для 
ведения  крестьянского (фермерского) хозяйства, в расчете на одного 
члена хозяйства, а также для садоводства, огородничества, гаражного 
строительства  в  расчете  на  семью  устанавливаются  следующие:  

|————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|
|                                                |  Единицы | Минимальн| Максимальны|
|                                                |          | ые       | е          |
|                                                |  измерени|          |            |
|                                                |  я       |          |            |
|————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|--——————————|
|Крестьянское       (фермерское)        хозяйство|  га      | 2        | 100        |
|Садоводство,  огородничество              Гаражи|  кв.    м| 400      | 1500       |
|Земельные                                    паи|  кв.    м| 18       | 30       10|
|граждан  в                  сельскохозяйственных|          | 1        |            |
|предприятиях                                    |  колич.  |          |            |
|————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|

    Допускается  превышение предельных размеров земельных участков, 
выделяемых  гражданам  для  целей  садоводства,  при  невозможности  
использования  прилегающих земель для других целей, но не более чем 
на 400 кв. м.
    2.  Предельные  (максимальные  и минимальные) размеры земельных 
участков,   находящихся  в  собственности  у  граждан  для  личного  
подсобного  хозяйства  и  индивидуального  жилищного  строительства  
устанавливаются  органами  местного  самоуправления  поселений.   
    3.   Предельные  размеры  земельных  участков,  предоставляемых  
гражданам  в  собственность  бесплатно  из  земель,  находящихся  в  
государственной  или  муниципальной  собственности, устанавливаются 
областным законодательством.
    4.  Для  иных  не  запрещенных законом целей предельные размеры 
земельных  участков устанавливаются по утвержденным в установленном 
порядке  нормам  отвода  земель для этих видов деятельности, либо в 
соответствии    с    градостроительной    и    проектно-технической    
документацией.
    5.  Семья,  в  порядке  первичного предоставления земель, может 
иметь  одновременно  в  собственности  один  земельный  участок для 
ведения   личного   подсобного   хозяйства,  или  садоводства,  или  
животноводства;  один для жилищного или дачного строительства; один 
для гаражного строительства;
    6.  Члены  крестьянского  хозяйства  не  вправе претендовать на 
предоставление  земель  для ведения личного подсобного хозяйства за 
пределами   населенного   пункта,   огородничества,  садоводства  и  
животноводства.

    Статья 56.  
   Порядок предоставления (передачи) гражданам государственных и
                 муниципальных земельных участков

    1.   Граждане,  заинтересованные  в  предоставлении  (передаче)  
земельных   участков   для   ведения   крестьянского  (фермерского)  
хозяйства,     личного     подсобного    хозяйства,    садоводства,    
животноводства,  жилищного,  дачного  и  гаражного  строительства в 
собственность,  в  том  числе  бесплатно  из  земель, находящихся в 
государственной  и  муниципальной  собственности,  а также в аренду 
подают  заявление  в  исполнительный орган местного самоуправления, 
обладающий правом предоставления земельных участков.
    2.   В   заявлении   должны  быть  указаны  цель  использования  
земельного  участка,  его  предполагаемые размеры и местоположение, 
испрашиваемое  право  на  землю,  наличие (отсутствие) у гражданина 
земельного участка для указанных целей.
    3.    Исполнительный    орган    местного   самоуправления   по   
представлению  соответствующего  комитета  по  земельным ресурсам и 
землеустройству  с привлечением заинтересованных органов контроля и 
надзора   обеспечивает   в  месячный  срок  подготовку  необходимых  
материалов  и  принимает  постановление  по   данному  вопросу.  
    4.   Принятое  постановление  исполнительного  органа  местного  
самоуправления является основанием:
    а) при бесплатной передаче земельного участка в собственность - 
для  государственной  регистрации  права  собственности  на  землю;  
    б)  при  передаче земельного участка в собственность за плату - 
для    заключения   договора   купли-продажи,   его   нотариального   
удостоверения  и государственной регистрации права собственности на 
землю;