Приказ Федерального агентства по рыболовству от 18.01.2017 № 23

 



               ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     18 января 2017 г.                                   № 23


          Об утверждении Методики оценки результативности
        деятельности научных организаций, подведомственных
        Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих
        научно-исследовательские, опытно-конструкторские и
          технологические работы гражданского назначения

         Зарегистрирован Минюстом России 12 апреля 2017 г.
                      Регистрационный № 46344

     В  соответствии  с  пунктом  6  Правил  оценки  и  мониторинга
результативности  деятельности  научных  организаций,   выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и  технологические
работы   гражданского   назначения,   утвержденных   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  8 апреля  2009 г.   № 312
"Об оценке и о мониторинге  результативности  деятельности  научных
организаций,         выполняющих          научно-исследовательские,
опытно-конструкторские  и   технологические   работы   гражданского
назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации,  2009,
№ 15, ст. 1841; 2013,  № 45,  ст. 5815;  2017,  № 2,  ст. 366),  на
основании Типовой  методики  оценки  результативности  деятельности
научных    организаций,    выполняющих    научно-исследовательские,
опытно-конструкторские  и   технологические   работы   гражданского
назначения, утвержденной приказом Министерства образования и  науки
Российской  Федерации  от  5 марта  2014 г.  № 161  "Об утверждении
типового  положения   о   комиссии   по   оценке   результативности
деятельности        научных        организаций,         выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и  технологические
работы  гражданского  назначения,   и   типовой   методики   оценки
результативности  деятельности  научных  организаций,   выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и  технологические
работы  гражданского  назначения"  (зарегистрирован   Министерством
юстиции  Российской  Федерации  17 июня  2014 г.,   регистрационный
№ 32702), в  редакции  приказа  Министерства  образования  и  науки
Российской Федерации  от  17 июля  2015 г.  № 732  (зарегистрирован
Министерством  юстиции  Российской  Федерации  27 августа  2015 г.,
регистрационный № 38707), а также в целях организации и  проведения
оценки   результативности   деятельности    научных    организаций,
подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и  технологические
работы гражданского назначения, п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить  прилагаемую  Методику  оценки   результативности
деятельности  научных  организаций,  подведомственных  Федеральному
агентству  по  рыболовству,  выполняющих  научно-исследовательские,
опытно-конструкторские  и   технологические   работы   гражданского
назначения.
     2. Признать утратившим силу приказ Федерального  агентства  по
рыболовству от 10 декабря 2010 г. № 1025  "Об утверждении  Методики
оценки   результативности   деятельности    научных    организаций,
подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и  технологические
работы  гражданского  назначения"  (зарегистрирован   Министерством
юстиции Российской  Федерации  4 февраля  2011 г.,  регистрационный
№ 19720).
     3. Управлению науки  и  образования  совместно  с  Управлением
правового обеспечения, государственной службы  и  кадров  направить
настоящий приказ  на  государственную  регистрацию  в  Министерство
юстиции Российской  Федерации  в  десятидневный  срок  со  дня  его
подписания.
     4. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя  руководителя  Федерального  агентства  по  рыболовству
В.И.Соколова.


     Заместитель Министра сельского хозяйства
     Российской Федерации - руководитель
     Федерального агентства по рыболовству             И.В.Шестаков


                        __________________


                                                 Утверждена
                                           приказом Росрыболовства
                                          от 18 января 2017 г. № 23


       Методика оценки результативности деятельности научных
      организаций, подведомственных Федеральному агентству по
        рыболовству, выполняющих научно-исследовательские,
             опытно-конструкторские и технологические
                  работы гражданского назначения

     1. Настоящая  методика   определяет   порядок   проведения   в
соответствии с  Правилами  оценки  и  мониторинга  результативности
деятельности        научных        организаций,         выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и  технологические
работы  гражданского   назначения,   утвержденными   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  8 апреля  2009  г.  № 312
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2009,   № 15,
ст. 1841;  2013,  № 45,   ст. 5815)   (далее -   Правила),   оценки
результативности и мониторинга  деятельности  научных  организаций,
подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и  технологические
работы  гражданского  назначения   (далее -   научные   организации
Росрыболовства).
     2. Оценка результативности  деятельности  научных  организаций
Росрыболовства проводится Федеральным агентством по  рыболовству  в
соответствии с Правилами, типовым положением о комиссии  по  оценке
результативности  деятельности  научных  организаций,   выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и  технологические
работы  гражданского  назначения,  и   типовой   методикой   оценки
результативности  деятельности  научных  организаций,   выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и  технологические
работы гражданского назначения, утвержденными приказом Министерства
образования и науки Российской Федерации от 5 марта  2014 г.  № 161
"Об утверждении   типового   положения   о   комиссии   по   оценке
результативности  деятельности  научных  организаций,   выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и  технологические
работы  гражданского  назначения,   и   типовой   методики   оценки
результативности  деятельности  научных  организаций,   выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и  технологические
работы  гражданского  назначения"  (зарегистрирован   Министерством
юстиции  Российской  Федерации  17 июня  2014 г.,   регистрационный
№ 32702), в  редакции  приказа  Министерства  образования  и  науки
Российской Федерации  от  17 июля  2015 г.  № 732  (зарегистрирован
Министерством  юстиции  Российской  Федерации  27 августа  2015 г.,
регистрационный  № 38707),  а  также  в  соответствии  с  настоящей
Методикой оценки результативности деятельности научных организаций,
подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и  технологические
работы гражданского назначения (далее - Методика).
     3. Целью  проведения  оценки   результативности   деятельности
научных   организаций    Росрыболовства    является    формирование
эффективной системы научных организаций,  увеличение  их  вклада  в
социально-экономическое развитие  страны,  развитие  международного
сотрудничества в сфере науки, повышение престижа российской науки в
обществе,  а  также  повышение  качества  принятия   управленческих
решений в сфере науки.
     4. Оценка результативности  деятельности  научных  организаций
Росрыболовства проводится на основе экспертного  анализа,  а  также
сопоставления  показателей  оценки  результативности   деятельности
научных  организаций  Росрыболовства,  состав   которых   утвержден
приказом Министерства образования и науки Российской  Федерации  от
5 марта  2014 г.  № 162  "Об утверждении   порядка   предоставления
научными  организациями,   выполняющими   научно-исследовательские,
опытно-конструкторские  и   технологические   работы   гражданского
назначения,  сведений  о  результатах  их  деятельности  и  порядка
подтверждения    указанных    сведений    федеральными     органами
исполнительной власти в целях мониторинга,  порядка  предоставления
научными  организациями,   выполняющими   научно-исследовательские,
опытно-конструкторские  и   технологические   работы   гражданского
назначения, сведений о результатах их деятельности в целях  оценки,
а  также  состава  сведений  о  результатах  деятельности   научных
организаций,         выполняющих          научно-исследовательские,
опытно-конструкторские  и   технологические   работы   гражданского
назначения,  предоставляемых  в   целях   мониторинга   и   оценки"
(зарегистрирован   Министерством   юстиции   Российской   Федерации
29 апреля 2014 г., регистрационный  № 32134),  в  редакции  приказа
Министерства образования и науки Российской  Федерации  от  3 марта
2016 г. № 181  (зарегистрирован  Министерством  юстиции  Российской
Федерации  28 марта  2016 г.,  регистрационный  № 41594)   (далее -
состав сведений), по следующим направлениям:
     результативность и востребованность научных исследований;
     развитие кадрового потенциала;
     интеграция в  мировое  научное  пространство,  распространение
научных знаний и повышение престижа науки;
     ресурсное обеспечение деятельности научной организации.
     Состав  дополнительных  сведений  о  результатах  деятельности
научных    организаций,    выполняющих    научно-исследовательские,
опытно-конструкторские  и   технологические   работы   гражданского
назначения, предусмотрен приложением к настоящей Методике<1>.
     __________________
     <1> Абзац  2  пункта   3   Порядка   предоставления   научными
организациями,        выполняющими        научно-исследовательские,
опытно-конструкторские  и   технологические   работы   гражданского
назначения,  сведений  о  результатах  их  деятельности  и  порядок
подтверждения    указанных    сведений    федеральными     органами
исполнительной власти в целях мониторинга,  утвержденного  приказом
Министерства образования и науки Российской  Федерации  от  5 марта
2014 г. № 162.

     5. Оценка результативности  деятельности  научной  организации
Росрыболовства включает следующие этапы:
     наукометрическая  и  экспертная  оценка  основных  результатов
деятельности научных организаций Росрыболовства, определение уровня
научной специализации, в том числе при необходимости с организацией
соответствующей работы экспертов непосредственно  на  базе  научной
организации Росрыболовства;
     анализ динамики результатов деятельности  научной  организации
Росрыболовства   в   соотношении   с   динамикой   результативности
организаций в референтной группе;
     сопоставление динамики результативности  деятельности  научных
организаций  Росрыболовства  с  динамикой  аналогичных  показателей
результативности  деятельности  научных  организаций   экономически
развитых стран в случае, если соответствующие сведения  могут  быть
получены  из   международных   информационно-аналитических   систем
научного цитирования, баз данных зарубежных  патентных  ведомств  и
иных открытых источников информации;
     выявление, при  необходимости,  научных  организаций  сходного
профиля экономически  развитых  стран  и  экспертное  сопоставление
результативности;
     оценка результативности основных научных подразделений научной
организации Росрыболовства, их вклада в общую деятельность  научной
организации Росрыболовства в случаях, предусмотренных  Методикой  и
пунктом 27 Правил;
     оценка  результативности  деятельности   научной   организации
Росрыболовства с учетом установленных межведомственной комиссией по
оценке   результативности   деятельности    научных    организаций,
выполняющих  научно-исследовательские,   опытно-конструкторские   и
технологические    работы    гражданского    назначения    (далее -
Межведомственная комиссия), для соответствующей референтной  группы
минимальных  значений   показателей   результативности,   а   также
экспертного  заключения  федерального  государственного  бюджетного
учреждения  "Российская  академия  наук"  об   оценке   результатов
деятельности<2>;
     подготовка  проекта  заключения  об  оценке   результативности
деятельности научной  организации  Росрыболовства,  включающего,  в
случае отнесения организации  к  научным  организациям,  утратившим
научную деятельность  в  качестве  основного  вида  деятельности  и
перспективы  развития,  отчет  об  экспертном  анализе   и   оценке
результативности ее основных структурных подразделений.
     __________________
     <2> Абзац 4 пункта 3 Положения о Межведомственной комиссии  по
оценке   результативности   деятельности    научных    организаций,
выполняющих  научно-исследовательские,   опытно-конструкторские   и
технологические  работы  гражданского   назначения,   утвержденного
приказом Министерства образования и науки Российской  Федерации  от
10 апреля  2014 г.  № 305  (зарегистрирован  Министерством  юстиции
Российской Федерации 16 мая 2014 г.,  регистрационный  № 32294),  в
редакции  приказов  Министерства  образования  и  науки  Российской
Федерации от 6 августа 2015 г. № 807 (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации  27 августа  2015 г.,  регистрационный
№ 38714), от 17 марта 2016 г. № 216 (зарегистрирован  Министерством
юстиции  Российской  Федерации  5 апреля  2016 г.,  регистрационный
№ 41674).

     6. На основе показателей оценки результативности  деятельности
научной организации Росрыболовства она должна быть отнесена к одной
из категорий, установленных пунктом 21 Правил.
     7. Проект заключения об оценке  результативности  деятельности
научных организаций Росрыболовства и отнесении научной  организации
к одной из категорий, указанных в пункте  21  Правил,  направляется
Федеральным агентством по рыболовству в Межведомственную комиссию.
     8. Федеральное агентство по рыболовству утверждает  заключение
об  оценке  результативности   деятельности   научных   организаций
Росрыболовства  и  отнесении  научной  организации   к   одной   из
категорий, указанных в пункте 21  Правил,  с  учетом  рекомендаций,
поступивших из Межведомственной комиссии.
     9. Сведения  о  категории,  присвоенной   по   итогам   оценки
результативности деятельности научных  организаций  Росрыболовства,
Федеральным  агентством  по  рыболовству  в  установленном  порядке
направляются в Федеральную службу по надзору в сфере образования  и
науки<3>.
     _________________
     <3> Пункт  10   Типовой   методики   оценки   результативности
деятельности        научных        организаций,         выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и  технологические
работы гражданского назначения, утвержденной приказом  Министерства
образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161.


                        ___________________


                                                         Приложение
                                             к Методике оценки результативности
                                              деятельности научных организаций,
                                         подведомственных Федеральному агентству по
                                     рыболовству, выполняющих научно-исследовательские,
                                          опытно-конструкторские и технологические
                                                работы гражданского назначения,
                                              утвержденной приказом Росрыболовства
                                                   от 18 января 2017 г. № 23


                                         Состав
         дополнительных сведений о результатах деятельности научных организаций
     Росрыболовства, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и
   технологические работы гражданского назначения, представляемых в целях мониторинга
                                        и оценки

|---|----------------------------------|-----------|----------------------------------|
| № |           Показатель             |  Единица  |          Комментарий             |
|п/п|                                  | измерения |                                  |
|---|----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|         I. Результативность и востребованность научных исследований                 |
|---|----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|1. |Количество проведенных            |           |Учитывается             количество|
|   |рыбохозяйственных экспедиций:     |           |экспедиционных      и      полевых|
|   |                                  |           |исследований         (авиаучетные,|
|   |                                  |           |пресноводные, морские, в том числе|
|   |                                  |           |за     пределами    исключительной|
|   |                                  |           |экономической   зоны    Российской|
|   |                                  |           |Федерации)                        |
|   |----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|   |а) авиаучетные исследования       |    час    |Учитывается   количество   летного|
|   |                                  |           |времени,   в    течение   которого|
|   |                                  |           |выполнялись учетные работы        |
|   |----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|   |б) экспедиционные исследования    |    шт.    |Учитываются     все    экспедиции,|
|   |во внутренних водах Российской    |           |проведенные  во  внутренних  водах|
|   |Федерации, за исключением         |           |Российской      Федерации,      за|
|   |внутренних морских вод Российской |           |исключением внутренних морских вод|
|   |Федерации                         |           |Российской Федерации              |
|   |----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|   |в) экспедиционные исследования    |    шт.    |Учитываются     все    экспедиции,|
|   |во внутренних морских водах       |           |проведенные во  внутренних морских|
|   |Российской Федерации, в           |           |водах   Российской   Федерации,  в|
|   |территориальном море Российской   |           |территориальном   море  Российской|
|   |Федерации, на континентальном     |           |Федерации,    на   континентальном|
|   |шельфе Российской Федерации и в   |           |шельфе  Российской Федерации  и  в|
|   |исключительной экономической зоне |           |исключительной  экономической зоне|
|   |Российской Федерации, в Азовском и|           |Российской Федерации, в Азовском и|
|   |Каспийском морях                  |           |Каспийском морях                  |
|   |----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|   |г) прибрежные экспедиционные      |    шт.    |Учитываются     все    экспедиции,|
|   |исследования                      |           |проведенные  в  прибрежных   водах|
|   |                                  |           |Российской Федерации              |
|   |----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|   |д) экспедиционные исследования за |    шт.    |Учитываются     все    экспедиции,|
|   |пределами Российской Федерации и в|           |проведенные      за      пределами|
|   |зонах иностранных государств      |           |Российской  Федерации  и  в  зонах|
|   |                                  |           |иностранных государств            |
|   |----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|   |е) экспедиционные исследования,   |судо-сутки |Учитывается             количество|
|   |проведенные наблюдателями на      |           |исследований,          проведенных|
|   |промысловых судах                 |           |наблюдателями на промысловых судах|
|   |----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|   |ж) полевые исследования           |    дни    |Учитывается    количество     дней|
|   |                                  |           |полевых  исследований,  включающих|
|   |                                  |           |работы на наблюдательных пунктах  |
|---|----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|2. |Число подготовленных путинных     |    шт.    |Учитываются путинные   прогнозы, в|
|   |прогнозов                         |           |разработке    которых    принимает|
|   |                                  |           |участие  организация  в   отчетный|
|   |                                  |           |период                            |
|---|----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|3. |Количество подготовленных научных |           |Учитывается             количество|
|   |заключений, аналитических и       |           |разработанных документов в  рамках|
|   |экспертных материалов по запросам:|           |выполнения        работ         по|
|   |                                  |           |государственному заданию          |
|   |----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|   |а) Росрыболовства и его           |    шт.    |                                  |
|   |территориальных управлений        |           |                                  |
|   |----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|   |б) силовых структур Российской    |    шт.    |Учитываются         подготовленные|
|   |Федерации                         |           |материалы       по        запросам|
|   |                                  |           |правоохранительных  органов    МВД|
|   |                                  |           |России, пограничных Управлений ФСБ|
|   |                                  |           |и так далее.                      |
|   |----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|   |в) прочих организаций             |    шт.    |                                  |
|---|----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|4. |Количество                        |    ед.    |Учитывается             количество|
|   |научно-исследовательских работ,   |           |научно-исследовательских    работ,|
|   |выполненных в рамках прикладных,  |           |выполненных  в  рамках  выполнения|
|   |экспериментальных и               |           |прикладных,  экспериментальных   и|
|   |фундаментальных исследований      |           |фундаментальных  исследований   по|
|   |                                  |           |государственному заданию          |
|---|----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|                           II. Развитие кадрового потенциала                         |
|---|----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|5. |Численность сотрудников,          |    чел.   |Учитываются сотрудники,  прошедшие|
|   |повысивших квалификацию           |           |курсы   повышения    квалификации,|
|   |                                  |           |учебные   семинары,     окончившие|
|   |                                  |           |учебные  заведения   в    отчетный|
|   |                                  |           |период                            |
|---|----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|6. |Количество научных сотрудников,   |    чел.   |Указывается  количество   человек,|
|   |получивших награды, в том числе   |           |получившие награды от  федеральных|
|   |медали, знаки отличия, грамоты и  |           |органов  исполнительной    власти,|
|   |прочих наград.                    |           |Правительства           Российской|
|   |                                  |           |Федерации и прочих организаций.   |
|---|----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|   III. Интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и  |
|                                повышение престижа науки                             |
|---|----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|7. |Общее количество научных          |    шт.    |Учитывается    общее    количество|
|   |публикаций за отчетный год        |           |научных    публикаций,     включая|
|   |                                  |           |количество произведений науки,  за|
|   |                                  |           |отчетный год                      |
|---|----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|8. |Общее число объектов              |    ед.    |Учитывается    общее    количество|
|   |интеллектуальной собственности    |           |объектов  патентных  и   авторских|
|   |научной организации на 31 декабря |           |прав    (изобретения,     полезные|
|   |отчетного года                    |           |модели,   промышленные    образцы,|
|   |                                  |           |товарные    знаки,    селекционные|
|   |                                  |           |достижения,     программы      для|
|   |                                  |           |электронно-вычислительных   машин,|
|   |                                  |           |базы данных)                      |
|---|----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|9. |Общее число изобретателей научной |    чел.   |Учитывается количество сотрудников|
|   |организации                       |           |научной  организации,  принимавших|
|   |                                  |           |участие  в   разработке   объектов|
|   |                                  |           |интеллектуальной собственности    |
|---|----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|10.|Количество межправительственных   |    шт.    |                                  |
|   |соглашений и конвенций, в         |           |                                  |
|   |выполнении которых участвует      |           |                                  |
|   |организация                       |           |                                  |
|---|----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|11.|Количество подготовленных         |    шт.    |                                  |
|   |материалов научно-                |           |                                  |
|   |исследовательского института для  |           |                                  |
|   |обеспечения позиции Росрыболовства|           |                                  |
|   |при выполнении                    |           |                                  |
|   |межправительственных соглашений   |           |                                  |
|---|----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|12.|Количество мероприятий            |    шт.    |Учитывается количество мероприятий|
|   |(конференции, семинары,           |           |научной  организации  за  отчетный|
|   |переговоры, встречи, совещания), в|           |период,    включая    участие    в|
|   |которых приняли участие сотрудники|           |мероприятиях за рубежом           |
|   |научной организации               |           |                                  |
|   |----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|   |а) международные (переговоры,     |    шт.    |Указывается    общее    количество|
|   |встречи, совещания)               |           |международных          мероприятий|
|   |                                  |           |(переговоры, встречи,  совещания),|
|   |                                  |           |в  которых  сотрудники  учреждения|
|   |                                  |           |приняли  участие   на   территории|
|   |                                  |           |Российской Федерации и за рубежом.|
|   |----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|   |б) специализированные (советы,    |    шт.    |Указывается    общее    количество|
|   |рабочие группы, семинары,         |           |специализированных     мероприятий|
|   |совещания)                        |           |(советы, рабочие группы, семинары,|
|   |                                  |           |совещания), в  которых  сотрудники|
|   |                                  |           |учреждения  приняли   участие   на|
|   |                                  |           |территории Российской Федерации  и|
|   |                                  |           |за рубежом.                       |
|   |----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|   |в) российских и региональных      |    шт.    |Указывается    общее    количество|
|   |конференций                       |           |российских     и      региональных|
|   |                                  |           |конференций, в которых     приняли|
|   |                                  |           |участие    сотрудники     научного|
|   |                                  |           |учреждения                        |
|---|----------------------------------|-----------|----------------------------------|
|13.|Число заседаний Ученого совета    |    ед.    |Учитывается количество  заседаний,|
|   |научной организации, в том числе  |           |проведенных научной   организаций,|
|   |заседаний секций (биологической,  |           |за отчетный период                |
|   |технической и/или иной) Ученого   |           |                                  |
|   |совета, научно-промысловых советов|           |                                  |
|   |научной организации и             |           |                                  |
|   |территориальных рыбохозяйственных |           |                                  |
|   |советов                           |           |                                  |
|---|----------------------------------|-----------|----------------------------------|


                                     ____________________