Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 № 1088

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 25 декабря 2009 г. N 1088
                              МОСКВА


    О государственной автоматизированной информационной системе
                           "Управление"

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 08.09.2011 г. N 759; от 28.12.2012 г. N 1471;
         от 22.11.2013 г. N 1056; от 26.12.2014 г. N 1505;
         от 26.12.2014 г. N 1506; от 25.02.2015 г. N 163;
                     от 27.11.2015 г. N 1278)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1.  Создать  государственную автоматизированную информационную
систему "Управление" (далее - система "Управление"). (В    редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 08.09.2011 г. N 759)
     2. Установить, что:
     абзац;  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 08.09.2011 г. N 759)
     абзац;  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 08.09.2011 г. N 759)
     абзац;  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 08.09.2011 г. N 759)
     финансирование   работ   по   созданию   системы  "Управление"
осуществляется в   течение   2009-2010   годов   за   счет  средств
федерального бюджета,  предусмотренных  на  реализацию  федеральной
целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)".
     3.   Утвердить   прилагаемое   Положение   о   государственной
автоматизированной информационной системе "Управление". (В редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 08.09.2011 г. N 759)
     3-1. Определить:
     Федеральное казначейство - оператором системы "Управление", за
исключением центральной информационной подсистемы "Контур";
     Федеральную службу  охраны  Российской  Федерации - оператором
системы "Управление" в части центральной информационной  подсистемы
"Контур".
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 26.12.2014 г. N 1506)
     4. Министерству   связи  и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации   совместно   с  Федеральной  службой  охраны  Российской
Федерации   представить   до   1 марта   2010 г.   в  Правительство
Российской  Федерации  план  по  созданию  и  вводу  в эксплуатацию
системы "Управление".
     5.  Рекомендовать  органам  государственной  власти  субъектов
Российской Федерации:
     создать    и    обеспечить    функционирование    региональных
автоматизированных информационных  систем,  информационные  ресурсы
которых предназначены  для  их  последующей  интеграции  в  систему
"Управление";
     обеспечивать передачу данных, содержащихся в государственных и
муниципальных   информационных   ресурсах,    данных    официальной
государственной  статистики,  а  также  сведений,  необходимых  для
обеспечения  поддержки  принятия  управленческих  решений  в  сфере
государственного управления, в систему "Управление",  в  том  числе
сведений, указанных  в  подпункте "д"  пункта 4  и  подпункте "ж-1"
пункта 5    Положения    о    государственной    автоматизированной
информационной  системе   "Управление",   утвержденного   настоящим
постановлением.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 25.02.2015 г. N 163)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 25 декабря 2009 г.
     N 1088


                         П О Л О Ж Е Н И Е
               о государственной автоматизированной
                информационной системе "Управление"

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 08.09.2011 г. N 759; от 28.12.2012 г. N 1471;
         от 22.11.2013 г. N 1056; от 26.12.2014 г. N 1505;
         от 26.12.2014 г. N 1506; от 25.02.2015 г. N 163;
                     от 27.11.2015 г. N 1278)

                        I. Общие положения

     1.  Настоящее Положение определяет цель создания, назначение и
структуру государственной автоматизированной информационной системы
"Управление"  (далее  -  система  "Управление"),  ее участников, их
полномочия и обязанности. (В  редакции  Постановления Правительства
Российской Федерации от 27.11.2015 г. N 1278)
     2.    Система    "Управление"    представляет   собой   единую
распределенную      государственную     информационную     систему,
обеспечивающую  формирование  и  обработку  данных,  содержащихся в
государственных  и  муниципальных  информационных  ресурсах, данных
официальной  государственной  статистики, сведений, необходимых для
обеспечения  поддержки  принятия  управленческих  решений  в  сфере
государственного   управления,  в  том  числе  для  информационного
обеспечения  стратегического планирования, а также предоставление и
анализ  информации  на  основании указанных данных в соответствии с
настоящим   Положением. (В   редакции  постановлений  Правительства
Российской            Федерации            от 28.12.2012 г. N 1471;
от 27.11.2015 г. N 1278)
     3. Система    "Управление"   создается   с   целью   повышения
эффективности государственного управления.
     4. Система  "Управление"  предназначена  для решения следующих
задач:
     а) обеспечение  информационно-аналитической поддержки принятия
органами  государственной  власти  Российской  Федерации и органами
местного    самоуправления   решений   в   сфере   государственного
управления   и   местного   самоуправления,  а  также  планирования
деятельности этих органов;
     б)   осуществление   мониторинга,   анализа   и   контроля  за
исполнением  принятых  органами  государственной  власти Российской
Федерации  и  органами местного самоуправления решений, в том числе
за реализацией документов стратегического планирования и выполнения
приоритетных национальных проектов; (В    редакции    Постановления
Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 г. N 1278)
     в) осуществление     мониторинга    и    анализа    процессов,
происходящих  в  реальном секторе экономики, финансово-банковской и
социальной   сферах,   а  также  социально-экономического  развития
субъектов Российской Федерации;
     г) обеспечение   оценки   эффективности  деятельности  органов
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и органов
местного самоуправления;
     д)   осуществление   мониторинга,   анализа   и   контроля  за
достижением  целевых значений показателей, предусмотренных в указах
Президента  Российской  Федерации  от  7  мая  2012 г. N 596-606, в
разрезе  субъектов  Российской  Федерации,  а  также за реализацией
мероприятий, направленных на их достижение; (Дополнен             -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 25.02.2015 г. N 163)
     е) обеспечение стратегического планирования в части:
     государственной   регистрации    документов    стратегического
планирования;
     ведения  федерального  государственного   реестра   документов
стратегического планирования;
     мониторинга и контроля реализации  документов  стратегического
планирования в установленном порядке;
     мониторинга и  контроля  показателей  социально-экономического
развития  и  обеспечения   национальной   безопасности   Российской
Федерации;
     мониторинга     эффективности     деятельности      участников
стратегического планирования;
     организации доступа участников  стратегического  планирования,
юридических  и  физических   лиц   к   документам   стратегического
планирования;
     разработки, общественного обсуждения и  согласования  проектов
документов стратегического планирования в установленном порядке;
     информационно-аналитического      обеспечения       участников
стратегического планирования при решении ими задач  стратегического
планирования.
     (Подпункт  дополнен  -  Постановление Правительства Российской
Федерации от 27.11.2015 г. N 1278)
     5. Система "Управление" обеспечивает систематизацию и анализ:
     а) информации   об  уровне  социально-экономического  развития
Российской  Федерации и субъектов Российской Федерации, в том числе
в сопоставлении с мировой статистикой;
     б) информации    об    эффективности    деятельности   органов
государственной     власти     Российской     Федерации,    органов
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и органов
местного самоуправления;
     б-1)   информации   о   результатах   мониторинга  и  контроля
реализации документов стратегического планирования; (Дополнен     -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 27.11.2015 г. N 1278)
     б-2) показателей социально-экономического развития  Российской
Федерации; (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 27.11.2015 г. N 1278)
     в) информации   о   ходе   реализации   программ,  проектов  и
комплексов  мероприятий,  реализуемых  за счет средств федерального
бюджета;
     в-1)  информации о ходе разработки, общественного обсуждения и
согласования проектов документов стратегического планирования, ходе
реализации документов стратегического планирования; (Дополнен     -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 27.11.2015 г. N 1278)
     г) информации   о  бюджетных  проектировках  и  об  исполнении
федерального  бюджета,  о кассовом исполнении федерального бюджета,
бюджетов  субъектов  Российской  Федерации  и  местных  бюджетов, а
также   о   бюджетной  отчетности  главных  распорядителей  средств
федерального  бюджета, главных администраторов доходов федерального
бюджета,    главных   администраторов   источников   финансирования
дефицита   федерального   бюджета,   финансовых  органов  субъектов
Российской    Федерации    и   финансовых   органов   муниципальных
образований;
     д) официальной   статистической   информации,   сбор   которой
осуществляется  в  соответствии с Федеральным планом статистических
работ,    утвержденным   распоряжением   Правительства   Российской
Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р;
     е) картографической  информации  и  связанных  с ней данных об
объектах и о ресурсах на территории Российской Федерации;
     ж) нормативной   и   справочной   информации,  содержащейся  в
ведомственных информационных системах;
     ж-1)   информации   о   ходе   достижения   целевых   значений
показателей,   предусмотренных   в   указах  Президента  Российской
Федерации  от  7  мая  2012  г.  N  596-606,  в  разрезе  субъектов
Российской  Федерации,  а  также  о  ходе  реализации  мероприятий,
направленных на их достижение; (Дополнен       -      Постановление
Правительства Российской Федерации от 25.02.2015 г. N 163)
     з) иной    информации,   требующейся   пользователям   системы
"Управление".

                 II. Основные принципы построения
                системы "Управление" и ее структура

     6. Основными   принципами   формирования   и  функционирования
системы "Управление" являются:
     а) централизация  сбора  и  предоставления информации для всех
заинтересованных    органов   государственной   власти   Российской
Федерации  и  органов  местного  самоуправления, а также исключение
запросов   информации,   содержащейся   в   системе   "Управление",
непосредственно у источника информации;
     б) актуальность  и  достоверность  информации,  содержащейся в
системе "Управление";
     в) адаптируемость  состава  информации, содержащейся в системе
"Управление", к изменяющимся требованиям пользователей;
     г)  открытость для информационного взаимодействия, в том числе
интеграции,  с  системой  "Управление"  существующих  и создаваемых
государственных  и  иных  информационных  ресурсов, ведомственных и
межведомственных  информационных  систем  на  основе единой системы
показателей и единых стандартов информационного взаимодействия;  (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 27.11.2015 г. N 1278)
     д) единство  используемых  в  системе  "Управление"  терминов,
нормативной    справочной   информации,   системы   показателей   и
регламентов отчетности;
     е) единство  стандартов  технологий,  форматов  для участников
создания и эксплуатации системы "Управление";
     ж) безвозмездность  доступа  государственных  органов власти и
органов   местного  самоуправления  к  информации,  содержащейся  в
системе "Управление";
     з) безопасность   системы  "Управление"  с  учетом  требований
обеспечения информационной безопасности;
     и) открытость     информации,     содержащейся    в    системе
"Управление", за исключением информации ограниченного доступа.
     7. Система "Управление" имеет следующую структуру:
     а)    центральная   информационная   подсистема   "Федерация",
предназначенная  для  сбора,  систематизации,  обработки,  хранения
данных   и   предоставления   информации,  содержащейся  в  системе
"Управление",  осуществления  форматно-логического контроля данных,
выявления  несогласованности  и  расхождения данных, поступивших из
различных   источников,   и   проведения  гармонизации  информации,
содержащейся   в   системе  "Управление",  а  также  обеспечивающая
информационное   взаимодействие,   в   том   числе   интеграцию,  с
информационными  системами  органов исполнительной власти субъектов
Российской    Федерации    и   органов   местного   самоуправления,
информационные   ресурсы   которых   предназначены   для   принятия
управленческих    решений,   и   информационными   ресурсами   иных
информационных      систем,      необходимость      информационного
взаимодействия,   в   том   числе  интеграции,  которых  в  систему
"Управление"  определяется  функциональными  требованиями к ней; (В
редакции    постановлений    Правительства   Российской   Федерации
от 28.12.2012 г. N 1471; от 27.11.2015 г. N 1278)
     б) центральная     информационная     подсистема     "Контур",
предназначенная  для  организации  защищенного  доступа структурных
подразделений   Администрации  Президента  Российской  Федерации  и
Аппарата   Правительства   Российской  Федерации  к  информационным
ресурсам,  необходимым для принятия управленческих решений, а также
при планировании деятельности этих органов;
     в)     подсистема    ведения    реестров,    справочников    и
классификаторов,    предназначенная    для   ведения   федерального
государственного      реестра     стратегического     планирования,
централизованного  ведения и распространения реестров, справочников
и  классификаторов,  используемых в государственных и муниципальных
информационных  системах,  и  формирования  данных, необходимых для
принятия   управленческих   решений;  (В   редакции   постановлений
Правительства    Российской    Федерации   от 28.12.2012 г. N 1471;
от 27.11.2015 г. N 1278)
     г)  информационно-аналитическая  подсистема,   предназначенная
для сопоставления и  анализа  информации,  содержащейся  в  системе
"Управление",  а  также  обеспечивающая   мониторинг   и   контроль
реализации документов стратегического  планирования,  мониторинг  и
контроль показателей социально-экономического  развития  Российской
Федерации,   мониторинг   эффективности   деятельности   участников
стратегического планирования, информационно-аналитическую поддержку
принятия   управленческих   решений,    информационно-аналитическое
обеспечение участников стратегического планирования при решении ими
задач стратегического планирования, в том  числе  с  использованием
визуальных  средств  мониторинга,  оценки  и  контроля  информации,
содержащейся в системе "Управление"; (В    редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 г. N 1278)
     д)   портал   системы   "Управление",   являющийся   публичным
информационным   ресурсом,   обеспечивающим   свободный   доступ  к
нормативной,  статистической  и  аналитической  информации  в сфере
государственного  управления  и местного самоуправления, документам
стратегического  планирования  и  документам,  в которых отражаются
результаты   мониторинга   реализации   документов  стратегического
планирования,   используемый   в   целях  общественного  обсуждения
документов стратегического планирования; (В  редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 г. N 1278)
     е)    портал    методической    поддержки   развития   системы
"Управление",  который размещается на технических средствах центров
обработки  данных, обеспечивающих его функционирование и входящих в
инфраструктуру,     обеспечивающую    информационно-технологическое
взаимодействие     информационных    систем,    используемых    для
предоставления  государственных  и муниципальных услуг и исполнения
государственных и муниципальных функций в электронной форме.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 27.11.2015 г. N 1278)
     8. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 27.11.2015 г. N 1278)

 II-1. Порядок функционирования системы "Управление", требования к
технологическим и лингвистическим средствам, в том числе требования
к обеспечению автоматизации процессов сбора, обработки информации,
  и порядок информационного взаимодействия системы "Управление" с
                  иными информационными системами

     8-1. Функционирование  системы   "Управление"   осуществляется
с использованием           инфраструктуры,           обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг  и  исполнения  государственных  и  муниципальных  функций  в
электронной форме (в том  числе  с  использованием  единой  системы
межведомственного  электронного  взаимодействия),  за   исключением
случаев   невозможности   такого   функционирования   в   связи   с
техническими  ограничениями.   Доступ   пользователей,   участников
стратегического  планирования,  юридических  и  физических  лиц   к
системе "Управление" осуществляется  с  использованием  федеральной
государственной    информационной    системы    "Единая     система
идентификации и  аутентификации  в  инфраструктуре,  обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг в электронной форме".
     8-2. В  целях  автоматизации  процесса   сбора   и   обработки
информации система "Управление" должна обеспечивать:
     а) единство нормативно-справочной информации,  содержащейся  в
системе    "Управление",    включая    справочники,    реестры    и
классификаторы, используемые участниками  создания  и  эксплуатации
системы "Управление";
     б) размещение   информации   в    системе    "Управление"    в
структурированном   виде   и   автоматический   форматно-логический
контроль данной информации;
     в) унификацию  состава  технологических  операций  по   сбору,
подготовке, передаче, обработке и отображению информации;
     г) ведение электронных журналов  учета  операций,  позволяющих
обеспечивать  учет   всех   действий   пользователей   в   процессе
эксплуатации системы "Управление";
     д) незамедлительное    информирование    участников    системы
"Управление" о сбоях и нарушениях в  работе  системы  "Управление",
которые могут повлечь нарушение сроков  и  качества  предоставления
и (или) получения информации, а также  о  нарушении  требований  об
обеспечении  информационной  безопасности,  определенных  настоящим
Положением.
     8-3. Технологические   и    программные    средства    системы
"Управление" должны обеспечивать:
     а) достижение    цели    создания    системы     "Управление",
предусмотренной пунктом 3 настоящего Положения;
     б) автоматизированный процесс сбора и обработки информации;
     в) применение усиленной квалифицированной электронной  подписи
при  размещении,  изменении  или  удалении  информации  в   системе
"Управление";
     г) непрерывную работу системы "Управление";
     д) резервное копирование  информации  и  электронных  журналов
учета операций в системе "Управление";
     е) защиту информации, содержащейся в системе "Управление";
     ж) доступность   информации   для   получения,    ознакомления
и использования без взимания платы за  ознакомление  с  информацией
или иное ее использование и иных ограничений;
     з) доступность    информации,    содержащейся    в     системе
"Управление", в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет"
без  использования  программного  обеспечения,  установка  которого
на технические    средства    пользователя    требует    заключения
лицензионного или иного соглашения с правообладателем  программного
обеспечения,  предусматривающего  взимание  платы  с   пользователя
портала системы "Управление".
     8-4. Требования к организационным и техническим  мерам  защиты
информации,  реализуемым  в  рамках  системы   защиты   информации,
содержащейся  в  системе   "Управление",   должны   соответствовать
требованиям    по     обеспечению     целостности,     устойчивости
функционирования  и  безопасности  информационных   систем   общего
пользования,   утвержденным   Министерством   связи   и    массовых
коммуникаций  Российской  Федерации,   и   требованиям   к   защите
информации,   содержащейся   в   информационных   системах   общего
пользования,   утвержденным   Федеральной   службой    безопасности
Российской   Федерации   совместно   с   Федеральной   службой   по
техническому и экспортному контролю.
     8-5. Лингвистические  средства  системы  "Управление"   должны
обеспечивать  размещение  в  системе  "Управление"  информации   на
русском  языке.  Допускается  размещение  отдельной  информации   с
использованием букв латинского алфавита в случаях,  предусмотренных
федеральными  законами  и  принимаемыми  в  соответствии   с   ними
нормативными правовыми актами.
     8-6. Программно-аппаратный   комплекс   системы   "Управление"
должен располагаться на территории Российской Федерации.
     8-7. Информационное взаимодействие, в  том  числе  интеграция,
системы   "Управление"   в   целях   информационного    обеспечения
стратегического   планирования   обеспечивается    со    следующими
информационными системами и ресурсами:
     а) федеральная государственная информационная система  "Единая
межведомственная  информационно-статистическая  система"  в   части
официальной  статистической  информации,   формируемой   субъектами
официального статистического учета в рамках реализации Федерального
плана статистических работ;
     б) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет",  созданный  для  размещения  информации  о   подготовке
федеральными органами исполнительной  власти  проектов  нормативных
правовых актов и результатах их общественного обсуждения,  в  части
информации  о   результатах   общественного   обсуждения   проектов
документов стратегического планирования;
     в) федеральная    государственная    информационная    система
территориального  планирования  в  части   информации   о   статусе
разработки,  согласования  и  общественного   обсуждения   проектов
документов территориального  планирования,  сведений  о  документах
территориального планирования и результатах их реализации;
     г) аналитическая информационная система обеспечения открытости
деятельности федеральных органов исполнительной власти, размещенная
в информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",   в   части
информации  о  статусе  разработки,  согласования  и  общественного
обсуждения  проектов  государственных   программ   и   сведений   о
государственных программах и результатах их реализации;
     д) государственная  интегрированная   информационная   система
управления общественными финансами  "Электронный  бюджет"  в  части
информации  о  планируемом  и  фактическом  объеме   финансирования
мероприятий  в   рамках   реализации   документов   стратегического
планирования;
     е) государственная информационная  система  "Официальный  сайт
Российской  Федерации  в  информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет"   для    размещения    информации    об    осуществлении
государственного (муниципального) финансового аудита  (контроля)  в
сфере бюджетных правоотношений" в части информации об осуществлении
государственного  (муниципального)  аудита  (контроля)   документов
стратегического планирования;
     ж) инфраструктура,                              обеспечивающая
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг  и  исполнения  государственных  и муниципальных  функций   в
электронной форме;
     з) федеральная    государственная    информационная    система
координации информатизации  в  части  информации,  необходимой  для
осуществления     мониторинга      и      контроля      показателей
социально-экономического развития Российской Федерации;
     и) информационно-аналитическая система мониторинга показателей
состояния национальной безопасности Российской Федерации;
     к) региональные  и   муниципальные   информационные   системы,
используемые в целях  информационного  обеспечения  стратегического
планирования, в части информации о статусе разработки, согласования
и  общественного  обсуждения  проектов  документов  стратегического
планирования, сведений о документах и результатах их реализации.
     8-8. Операторы  информационных   систем,   включая   оператора
системы   "Управление",    должны    обеспечивать    информационное
взаимодействие, в том числе  интеграцию,  информационных  систем  в
соответствии с регламентом информационного  обмена  между  системой
"Управление" и иными информационными системами.
     8-9. Информационное взаимодействие, в  том  числе  интеграция,
системы   "Управление"   с   информационными    системами    должно
осуществляться с обеспечением следующих требований:
     а) защита передаваемой информации от  неправомерного  доступа,
уничтожения,      модификации,      блокирования,      копирования,
распространения, иных неправомерных  действий  с  момента  передачи
этой информации из иной информационной  системы  и  до  момента  ее
поступления в систему "Управление";
     б) фиксация  даты,  времени  и  участников  всех  действий   и
операций, осуществляемых в рамках информационного взаимодействия, а
также возможность предоставления сведений, позволяющих восстановить
историю информационного взаимодействия;
     в) реализация незамедлительных мер  по  устранению  выявленных
сбоев и нарушений функционирования системы "Управление"  и  случаев
нарушения требований обеспечения информационной безопасности;
     г) подтверждение   достоверности   информации,    передаваемой
из информационных систем в систему "Управление";
     д) подписание усиленной квалифицированной электронной подписью
информации, направленной  иной  информационной  системой  в систему
"Управление",  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     8-10. Пользователями системы "Управление" являются должностные
лица  участников  стратегического   планирования,   юридические   и
физические лица, прошедшие в  установленном  порядке  идентификацию
и аутентификацию  с  использованием   федеральной   государственной
информационной   системы   "Единая    система    идентификации    и
аутентификации       в        инфраструктуре,        обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг в электронной форме"  с  учетом  требований  законодательства
Российской Федерации о государственной, коммерческой,  служебной  и
иной охраняемой законом тайне.
     8-11. Обладателем   информации,   содержащейся    в    системе
"Управление", является Российская Федерация.
     (Раздел  дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 27.11.2015 г. N 1278)

               III. Организация управления процессом
                   развития системы "Управление"

     9.  Правительственная комиссия по использованию информационных
технологий   для   улучшения   качества  жизни  и  условий  ведения
предпринимательской  деятельности  является координационным органом
по развитию системы "Управление", который: (В              редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 22.11.2013 г. N 1056)
     а) рассматривает  стратегии  и  планы  мероприятий по вопросам
создания  и  развития  системы  "Управление",  а также обеспечивает
контроль за их исполнением;
     б)  обеспечивает согласование перечня информационных ресурсов,
которые  должны  осуществлять  информационное взаимодействие, в том
числе  интеграцию,  с  системой  "Управление",  и  состав сведений,
запрашиваемых через систему "Управление"; (В редакции постановлений
Правительства    Российской    Федерации   от 28.12.2012 г. N 1471;
от 27.11.2015 г. N 1278)
     в)  координирует  действия  федеральных органов исполнительной
власти   и   органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации  по  созданию  и  развитию  системы "Управление", а также
Центрального    банка    Российской    Федерации,   государственных
корпораций,  государственных компаний по обеспечению взаимодействия
их   информационных   систем   с  системой  "Управление"  в  случае
реализации ими отдельных государственных полномочий, возложенных на
них  в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами Российской
Федерации; (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 26.12.2014 г. N 1506)
     г) координирует   планирование  и  использование  федеральными
органами  исполнительной  власти  средств  федерального  бюджета на
осуществление  ими  деятельности  по  созданию  и  развитию системы
"Управление";
     д) рассматривает  функциональные  и  технические  требования к
системе  "Управление". (В   редакции   Постановления  Правительства
Российской Федерации от 27.11.2015 г. N 1278)
     10. Для обеспечения деятельности Правительственной комиссии по
использованию  информационных  технологий  для  улучшения  качества
жизни  и условий ведения предпринимательской деятельности создается
рабочая группа по развитию системы "Управление". (В        редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 22.11.2013 г. N 1056)
     11. Министерство экономического развития Российской Федерации:
     а) разрабатывает  и утверждает организационно-распорядительные
и   методические    документы,    необходимые    для    обеспечения
функционирования  системы   "Управление",   порядок   формирования,
обработки данных, а  также  предоставления  и  анализа  информации,
содержащейся в системе "Управление"; (В    редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. N 1471)
     б) формирует функциональные требования к системе "Управление";
(В   редакции   постановлений  Правительства  Российской  Федерации
от 26.12.2014 г. N 1505; от 27.11.2015 г. N 1278)
     в)  определяет  методы  гармонизации  информации,   унификации
сбора,  контроля   и   обработки   данных,   а   также   регламенты
информационного  обмена  между  системой   "Управление"   и   иными
информационными системами; (В  редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 28.12.2012 г. N 1471)
     г)    разрабатывает   предложения   о   формировании   перечня
информационных ресурсов, которые должны осуществлять информационное
взаимодействие,  в том числе интеграцию, с системой "Управление", и
составе  сведений,  запрашиваемых  через  систему  "Управление"; (В
редакции    постановлений    Правительства   Российской   Федерации
от 28.12.2012 г. N 1471; от 27.11.2015 г. N 1278)
     д)  обеспечивает  информационное  взаимодействие,  в том числе
интеграцию,   с   системой   "Управление"   информационных  систем,
содержащих официальную статистическую информацию; (В       редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 27.11.2015 г. N 1278)
     е) определяет порядок доступа к системе "Управление";
     ж)  определяет порядок формирования запроса и состав сведений,
запрашиваемых  у органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации   и   органов   местного   самоуправления  через  систему
"Управление". (Дополнен  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 26.12.2014 г. N 1505)
     12. Федеральное казначейство:
     а) разрабатывает  и утверждает организационно-распорядительные
и      методические     документы,     регламентирующие     вопросы
функционирования    программно-технических    компонентов   системы
"Управление";
     б) формирует  требования  к  технологическому функционированию
системы   "Управление",  включая  определение  архитектуры  системы
"Управление";
     в)  обеспечивает соответствие системы "Управление" требованиям
информационной  безопасности,  включая  формирование  требований по
сбору и обработке информации ограниченного доступа в соответствии с
требованиями  законодательства Российской Федерации, за исключением
центральной подсистемы "Контур"; (В      редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 г. N 1278)
     г) обеспечивает эксплуатацию и развитие программно-технических
средств  системы "Управление" и ее работоспособность в соответствии
с функциональными требованиями к системе "Управление"; (В  редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 28.12.2012 г. N 1471)
     г-1)  обеспечивает функционирование центров обработки данных в
соответствии  с  требованиями  к  технологическому функционированию
системы "Управление"; (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Российской Федерации от 28.12.2012 г. N 1471)
     д) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 27.11.2015 г. N 1278)
     е) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 27.11.2015 г. N 1278)
     ж)  устанавливает технологические требования к сбору, контролю
и  обработке  данных,  форматы  хранения  и  передачи  данных между
системой "Управление" и информационными ресурсами; (В      редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 28.12.2012 г. N 1471)
     з) разрабатывает  единые механизмы передачи и получения данных
для  взаимодействия  с  органами  исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления;
     и)  разрабатывает требования к техническим компонентам системы
"Управление"; (В  редакции  Постановления  Правительства Российской
Федерации от 27.11.2015 г. N 1278)
     к) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 27.11.2015 г. N 1278)
     л)  обеспечивает   контроль    полноты    и    своевременности
предоставления сведений в систему "Управление"; (Дополнен         -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 27.11.2015 г. N 1278)
     м) обеспечивает    предоставление    пользователям     системы
"Управление"   ключей   усиленных   квалифицированных   электронных
подписей,  а   также   сертификатов   ключей   проверки   усиленных
квалифицированных     электронных     подписей     по     обращению
пользователей. (Дополнен  -  Постановление Правительства Российской
Федерации от 27.11.2015 г. N 1278)
     13. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 27.11.2015 г. N 1278)
     14.  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Российской
Федерации от 26.12.2014 г. N 1505)
     15. Федеральные  органы  исполнительной  власти в соответствии
со сферой ведения:
     а) формируют  и  представляют  в  Министерство  экономического
развития  Российской  Федерации  предложения   о   функционировании
системы  "Управление",  включая  предложения  о  составе  сведений,
аналитической обработке  и  визуализации  информации,  содержащейся
в системе "Управление"; (В   редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 28.12.2012 г. N 1471)
     б)  формируют  и  представляют  в  Министерство экономического
развития  Российской  Федерации  предложения  по  составу сведений,
запрашиваемых  у органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации   и   органов   местного   самоуправления  через  систему
"Управление"; (В  редакции  постановлений  Правительства Российской
Федерации от 28.12.2012 г. N 1471; от 26.12.2014 г. N 1505)
     в)  обеспечивают  информационное  взаимодействие,  в том числе
интеграцию,   находящихся   в  их  ведении  информационных  систем,
информационные   ресурсы   которых   предназначены   для   принятия
управленческих  решений  в сфере государственного управления, в том
числе в сфере стратегического планирования, с системой "Управление"
в  части  передачи  данных  в  систему  "Управление"; (В   редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 28.12.2012 г. N 1471; от 27.11.2015 г. N 1278)
     в-1)    обеспечивают    передачу    данных,   содержащихся   в
государственных  и  муниципальных  информационных  ресурсах, данных
официальной   государственной   статистики,   а   также   сведений,
необходимых   для  обеспечения  поддержки  принятия  управленческих
решений  в  сфере  государственного управления, в том числе в сфере
стратегического  планирования,  в  систему  "Управление" в порядке,
предусмотренном  подпунктом  "а"  пункта  11  настоящего Положения;
(В   редакции   постановлений  Правительства  Российской  Федерации
от 28.12.2012 г. N 1471; от 27.11.2015 г. N 1278)
     г)   осуществляют   запрос  сведений,  указанных  в  пункте  2
настоящего  Положения, у федеральных органов исполнительной власти,
органов государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной
власти   субъектов   Российской   Федерации   и   органов  местного
самоуправления  исключительно через систему "Управление";        (В
редакции    постановлений    Правительства   Российской   Федерации
от 08.09.2011 г. N 759; от 28.12.2012 г. N 1471)
     д) обеспечивают достоверность и своевременность предоставления
информации,  необходимой для разработки, общественного обсуждения и
согласования   проектов  документов  стратегического  планирования,
государственной регистрации документов стратегического планирования
в   системе  "Управление",  ведения  федерального  государственного
реестра  документов  стратегического  планирования,  мониторинга  и
контроля реализации документов стратегического планирования.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 27.11.2015 г. N 1278)
     15-1.  Центральный  банк Российской Федерации, государственные
корпорации,  государственные  компании,  если иное не предусмотрено
нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации,  вправе
осуществлять информационное взаимодействие, в том числе интеграцию,
находящихся   в   их   ведении  информационных  систем  с  системой
"Управление"  в  части  передачи  в  систему "Управление" сведений,
необходимых   для  обеспечения  поддержки  принятия  управленческих
решений  в  сфере  государственного  управления,  а  также получать
доступ  к  информации, размещенной в системе "Управление", в случае
реализации ими отдельных государственных полномочий, возложенных на
них  в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами Российской
Федерации. (В   редакции   постановлений  Правительства  Российской
Федерации от 26.12.2014 г. N 1506; от 27.11.2015 г. N 1278)
     16. Федеральная служба охраны Российской Федерации:
     а)   обеспечивает  функционирование  подсистемы  "Контур",  ее
эксплуатацию и развитие, а также информационную безопасность;    (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 27.11.2015 г. N 1278)
     б) определяет  требования  (в процессе создания и эксплуатации
системы   "Управление")   сети   специальной  связи  и  информации,
информационно-аналитических и ситуационных центров.


                           ____________