Закон Воронежской области от 27.06.2007 № 85-ОЗ

(или)   уполномоченного   представителя   инициативной   группы  по  
проведению  референдума  устанавливается  на  основании письменного 
заключения   эксперта,   привлеченного   к   работе   по   проверке   
достоверности подписей в соответствии с частью 2 настоящей статьи); 
    9)  подписи  участников референдума, внесенные в подписной лист 
до  дня,  следующего  за  днем  регистрации  инициативной группы по 
проведению референдума;
    10)  подписи,  собранные  с  участием  органов  государственной  
власти,   органов   местного   самоуправления,  органов  управления  
организаций  независимо  от формы собственности, учреждений, членов 
избирательных   комиссий   с   правом   решающего  голоса,  либо  с  
принуждением участников референдума в процессе сбора подписей, либо 
их  вознаграждением за внесение подписи, либо на рабочих местах, по 
месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, 
пособий,   иных   социальных   выплат,   а   также   при   оказании   
благотворительной помощи;
    11) подписи участников референдума, если сведения об участниках 
референдума   внесены   в  подписной  лист  не  самими  участниками  
референдума,   ставящими   соответствующие  подписи,  и  не  лицом,  
проводившим  сбор подписей, внесенных в этот подписной лист (в этом 
случае подпись признается недействительной на основании письменного 
заключения   эксперта,   привлеченного  к  работе  по  проверке  их  
достоверности  в  соответствии  с  частью  2  настоящей  статьи);  
    12)  подписи участников референдума, внесенные в подписной лист 
после  даты  заверения  подписного листа лицом, осуществлявшим сбор 
подписей;
    13)  все  подписи  в  подписном  листе,  если он заверен лицом, 
осуществлявшим  сбор  подписей,  после заверения данного подписного 
листа   уполномоченным   представителем   инициативной   группы  по  
проведению референдума;
    14)  все  подписи  участников  референдума  в  подписном листе, 
который  заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в 
список  лиц, осуществляющих сбор подписей участников референдума, в 
соответствии  с требованиями настоящего Закона Воронежской области; 
    15)  все  подписи одного и того же участника референдума, кроме 
одной;
    16)  все  подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением 
требований  настоящего  Закона  Воронежской  области.     
    10.  Специально  оговоренные  при  составлении подписного листа 
исправления  и  помарки  не  могут  быть  основанием  для признания 
подписи  недействительной, если не установлена ее недостоверность и 
(или)  недействительность  в соответствии с частями 8 и 9 настоящей 
статьи.  В  соответствии  с  федеральным  законом,  устанавливающим  
основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской 
Федерации,  не  могут  служить  основанием  для  признания  подписи  
участника  референдума  недействительной  имеющиеся  в сведениях об 
участнике референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения, 
не  препятствующие  однозначному  восприятию  этих  сведений.   
    11.   По   окончании  проверки  подписных  листов  составляется  
итоговый  протокол,  который  подписывается  руководителем  рабочей  
группы  -  членом  соответствующей  комиссии  референдума  с правом 
решающего голоса и представляется комиссии референдума для принятия 
соответствующего  решения.  Протокол прилагается к соответствующему 
решению комиссии референдума.
    12. Соответствующая комиссия референдума в течение четырнадцати 
дней  со  дня  представления  инициативной  группой  по  проведению  
референдума  подписных  листов и протокола об итогах сбора подписей 
принимает  решение  о  соответствии  порядка  выдвижения инициативы 
проведения    референдума    требованиям    федерального    закона,    
устанавливающего  основные  гарантии права на участие в референдуме 
граждан   Российской   Федерации,   настоящего  Закона  Воронежской  
области,   устава   муниципального  образования  или  об  отказе  в  
проведении референдума.
    13.  В  случае  принятия  Избирательной  комиссией  Воронежской  
области   решения  о  соответствии  порядка  выдвижения  инициативы  
проведения референдума Воронежской области требованиям федерального 
закона,  устанавливающего  основные  гарантии  права  на  участие в 
референдуме   граждан   Российской   Федерации,  настоящего  Закона  
Воронежской  области указанная комиссия в течение одних суток после 
принятия решения направляет подписные листы, экземпляр протокола об 
итогах  сбора  подписей  и копию своего постановления в Воронежскую 
областную Думу.
    В   случае   принятия  избирательной  комиссией  муниципального  
образования  решения  о  соответствии порядка выдвижения инициативы 
проведения  местного  референдума  требованиям федерального закона, 
устанавливающего  основные  гарантии права на участие в референдуме 
граждан   Российской   Федерации,   настоящего  Закона  Воронежской  
области,  устава  муниципального  образования  указанная комиссия в 
течение  одних  суток  после  принятия решения направляет подписные 
листы,  экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего 
постановления    в    представительный    орган    соответствующего    
муниципального образования.
    Копия  постановления соответствующей комиссии референдума в тот 
же срок направляется инициативной группе по проведению референдума. 
    14.  Основания  отказа  в  проведении  референдума определяются 
федеральным  законом,  устанавливающим  основные  гарантии права на 
участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации.    
    В  соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные 
гарантии   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  
Федерации,  в  случае  отказа  в проведении референдума Воронежской 
области   или   местного   референдума   соответствующая   комиссия   
референдума  в течение одних суток с момента принятия ею решения об 
отказе  в  проведении  референдума Воронежской области или местного 
референдума    обязана    выдать    уполномоченному   представителю   
инициативной  группы  по проведению референдума Воронежской области 
или   местного   референдума   копию   соответствующего  решения  с  
изложением оснований отказа.

    Статья 13. 
Порядок осуществления инициативы проведения местного референдума на
     основании совместной инициативы представительного органа
     муниципального образования и главы местной администрации

    1.   Порядок   и   условия   выдвижения  совместной  инициативы  
проведения  местного  референдума представительным органом местного 
самоуправления и главой местной администрацией определяется уставом 
соответствующего муниципального образования.
    2.   В  случае,  если  уставом  муниципального  образования  не  
предусмотрены   порядок   и  условия  выдвижения  такой  совместной  
инициативы,    то   такая   инициатива   выдвигается   в   порядке,   
предусмотренном  частями  3  и  4  настоящей  статьи.    
    3.  Представительный  орган  муниципального  образования  своим  
решением вправе обратиться к главе местной администрации с просьбой 
поддержать  инициативу  о  проведении  местного референдума. Данное 
решение  должно  содержать  указание  на  вопрос местного значения, 
решение  по  которому  должно быть принято на местном референдуме и 
формулировку  вопросов,  выносимых  на  референдум. Если на местный 
референдум  выносится  проект  муниципального  правового  акта,  то  
проект  такого  акта  должен  быть  утвержден  указанным  решением.  
    Глава  местной администрации издает постановление, в котором он 
либо    постановляет    выступить   с   инициативой,   предложенной   
представительным     органом,     либо     постановляет    отказать    
представительному  органу  в  поддержании  инициативы.     
    Если  глава  местной  администрации  отказывает  в  поддержании  
инициативы,  то  местный  референдум  не  назначается.    
    В  случае,  если  главой  администрации  поддержана  инициатива  
проведения  местного  референдума,  то представительный орган своим 
решением  назначает его проведение в порядке, установленном статьей 
14  настоящего  Закона  Воронежской  области.       
    4.    Глава   местной   администрации   вправе   обратиться   в   
представительный   орган   муниципального  образования  с  просьбой  
поддержать     инициативу    проведения    местного    референдума.    
Представительный орган принимает решение о поддержании инициативы и 
назначении  местного референдума, либо решение об отказе поддержать 
инициативу.
    5. В случае отказа поддержать инициативу по проведению местного 
референдума  одним из органов местного самоуправления, другой орган 
может   обратиться  с  повторной  инициативой  проведения  местного  
референдума  по данному вопросу не ранее чем через год после такого 
отказа. При этом отказ органа местного самоуправления в выступлении 
с  совместной  инициативой  по  проведению  местного референдума не 
препятствует    выдвижению    подобной   инициативы   избирательным   
объединениям  и  инициативным  группам  граждан.      

    Статья 14. 
 Назначение референдума Воронежской области, местного референдума

    1.  В  соответствии  с  Уставом  Воронежской  области решение о 
назначении  референдума  Воронежской  области принимает Воронежская 
областная Дума.
    Решение  о  назначении  референдума  Воронежской области должно 
быть принято Воронежской областной Думой не позднее чем через сорок 
пять  дней  со дня поступления в нее документов, указанных в абзаце 
первом  части  13  статьи 12 настоящего Закона Воронежской области. 
    2.  Голосование на референдуме Воронежской области проводится в 
срок  не ранее шестидесяти пяти дней и не позднее девяноста дней со 
дня  принятия  Воронежской  областной  Думой  решения  о назначении 
референдума Воронежской области.
    3.  Решение Воронежской областной Думы о назначении референдума 
Воронежской   области   должно   содержать   формулировку   вопроса   
(вопросов),  выносимого  (выносимых)  на  референдум,  и  дату  его  
проведения  и  должно  быть  официально опубликовано не позднее чем 
через  пять  дней  со  дня  его  принятия.      
    4.  Решение  о  назначении  местного  референдума  должно  быть  
принято  представительным  органом  соответствующего муниципального 
образования не позднее чем через тридцать дней со дня поступления в 
него  документов,  указанных  в  абзаце  втором  части 13 статьи 12 
настоящего Закона Воронежской области.
    5.  Голосование  на  местном  референдуме  проводится в срок не 
ранее  пятидесяти  дней  и  не  позднее  восьмидесяти  дней  со дня 
принятия  представительным  органом соответствующего муниципального 
образования решения о назначении местного референдума, если иное не 
определено уставом муниципального образования.
    6.    Решение    представительного    органа   соответствующего   
муниципального образования о назначении местного референдума должно 
содержать  формулировку  вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) 
на  референдум,  и  дату  его  проведения  и должно быть официально 
опубликовано  в  средствах массовой информации не позднее чем через 
пять  дней  со  дня  его  принятия.        
    7.   В  соответствии  с  федеральным  законом,  устанавливающим  
основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской 
Федерации,    в    случае   отсутствия   представительного   органа   
муниципального образования или непринятия указанным органом решения 
о  назначении  местного  референдума  в  установленный срок местный 
референдум назначается судом.
    8.   Назначение  и  проведение  референдума  обязательно,  если  
соблюдены   порядок   и   сроки  выдвижения  инициативы  проведения  
референдума  и  ее  реализации, установленные соответственно уровню 
референдума  федеральным законом, устанавливающим основные гарантии 
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации,  
Уставом Воронежской области, настоящим Законом Воронежской области, 
уставом муниципального образования.
    9.  Голосование  на  референдуме  Воронежской  области, местном 
референдуме  не  позднее  чем за двадцать пять дней до назначенного 
дня  голосования  может  быть перенесено соответственно Воронежской 
областной    Думой,   представительным   органом   соответствующего   
муниципального  образования  на более поздний срок (но не более чем 
на  девяносто  дней)  в  целях его совмещения с днем голосования на 
назначенных  выборах  в  органы  государственной  власти или органы 
местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном 
референдуме.
    Решение   о   перенесении   дня   голосования   на  референдуме  
Воронежской  области,  местном  референдуме  подлежит  официальному  
опубликованию  в средствах массовой информации не позднее чем через 
пять  дней  со  дня  его  принятия.        

                             Глава 4.
  Регистрация (учет) участников референдума Воронежской области,
                       местного референдума.
  Составление списков участников референдума Воронежской области,
                       местного референдума.
  Образование округа и участков референдума Воронежской области,
                       местного референдума

    Статья 15. 
  Регистрация (учет) участников референдума Воронежской области,
 местного референдума, составление списков участников референдума
             Воронежской области, местного референдума

    Регистрация  (учет) участников референдума Воронежской области, 
местного  референдума,  составление  списков участников референдума 
Воронежской области, местного референдума осуществляются в порядке, 
предусмотренном   федеральным   законом,  устанавливающим  основные  
гарантии   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  
Федерации.

    Статья 16. 
  Образование округа и участков референдума Воронежской области,
                       местного референдума

    1.  Для проведения референдума Воронежской области определяется 
округ референдума, охватывающий всю территорию Воронежской области. 
Для  проведения  местного  референдума  определяется округ местного 
референдума.
    2.    Участки   референдума   Воронежской   области,   местного   
референдума образуются на соответствующей территории в соответствии 
с  федеральным  законом, устанавливающим основные гарантии права на 
участие    в    референдуме    граждан   Российской   Федерации   и   
законодательством  Воронежской  области  о  выборах.     
    3.   Доведение   сведений   об   округе,  участках  референдума  
Воронежской области, местного референдума до участников референдума 
Воронежской   области,   местного   референдума   осуществляется  в  
соответствии   с   федеральным  законом,  устанавливающим  основные  
гарантии   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  
Федерации.

                             Глава 5.
                       Комиссии референдума

    Статья 17. 
  Комиссии референдума Воронежской области, местного референдума

    1.    Подготовку    и   проведение   референдума   осуществляют   
избирательные комиссии, сформированные в соответствии с федеральным 
законом,   устанавливающим  основные  гарантии  избирательных  прав  
граждан   Российской   Федерации  и  законодательством  Воронежской  
области  о  выборах,  действующие  в качестве комиссий референдума. 
    2.  Подготовку  и  проведение  референдума  Воронежской области 
осуществляют  комиссии  референдума.  В  их  систему  на территории 
Воронежской области входят:
    1)  Избирательная  комиссия  Воронежской  области,  выполняющая  
функции областной комиссии референдума;
    2)  территориальные  (районные,  городские  и  другие) комиссии 
референдума;
    3) участковые комиссии референдума.
    3.  Подготовку  и  проведение местного референдума осуществляют 
комиссии  референдума.  В  их  систему  на  территории  Воронежской  
области входят:
    1) Избирательная комиссия Воронежской области;
    2)    избирательная    комиссия   муниципального   образования,   
выполняющая  функции  комиссии  местного  референдума;     
    3) участковые комиссии референдума.
    4.   Статус   членов   комиссий,  осуществляющих  подготовку  и  
проведение  референдума  Воронежской области, местного референдума, 
устанавливается   федеральным   законом,  устанавливающим  основные  
гарантии   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  
Федерации  и  законодательством  Воронежской  области  о  выборах.  
    5.  Компетенция,  полномочия  и  порядок деятельности комиссий, 
осуществляющих  подготовку  и  проведение  референдума  Воронежской  
области,   устанавливаются   федеральным  законом,  устанавливающим  
основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской 
Федерации,   Уставом   Воронежской   области,   настоящим   Законом   
Воронежской области.
    Компетенция,   полномочия   и  порядок  деятельности  комиссий,  
осуществляющих   подготовку   и  проведение  местного  референдума,  
устанавливаются   федеральным   законом,  устанавливающим  основные  
гарантии   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  
Федерации,   Уставом   Воронежской   области,   настоящим   Законом   
Воронежской  области,  уставами  муниципальных  образований.   
    6.  Решения  комиссий  референдума, непосредственно связанные с 
подготовкой и проведением референдума Воронежской области, местного 
референдума,  в  том  числе  о формировании комиссий референдума, о 
регистрации   (отказе   в   регистрации)   инициативной  группы  по  
проведению  референдума,  иных  групп  участников  референдума,  об  
отказе  в  проведении  референдума, о привлечении к ответственности 
инициативной группы по проведению референдума, о финансовых отчетах 
инициативной   группы   по   проведению   референдума,  иных  групп  
участников   референдума,   об  итогах  голосования  и  результатах  
референдума,   публикуются   в  государственных  или  муниципальных  
периодических  печатных  изданиях соответственно уровню референдума 
не  позднее  трех  дней  со дня принятия, а также передаются в иные 
средства  массовой  информации  в  течение  суток  со дня принятия. 
Другие   решения   комиссий   референдума   доводятся  до  сведения  
участников   референдума   путем   распространения   информационных   
листовок,  плакатов,  в  ходе  выступлений  представителей комиссий 
референдума   в   средствах   массовой   информации,   другими   не   
запрещенными  законом  способами,  а  также  передаются  в средства 
массовой  информации  в  течение  суток  со  дня  принятия.   
    7.  Комиссия  референдума может быть расформирована в случаях и 
порядке,   установленных   федеральным   законом,   устанавливающим   
основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской 
Федерации.

    Статья 18.
     Полномочия Избирательной комиссии Воронежской области при
 подготовке и проведении референдума Воронежской области, местного
                            референдума

    Избирательная  комиссия  Воронежской  области  при подготовке и 
проведении референдума Воронежской области и местных референдумов в 
Воронежской области:
    1)  осуществляет  на территории Воронежской области контроль за 
соблюдением  права  на  участие  в  референдуме  граждан Российской 
Федерации;
    2)     организует    размещение    заказа    на    производство    
технологического  оборудования  (кабины  для голосования, ящики для 
голосования)  для  участковых комиссий референдума, осуществляет на 
территории  Воронежской  области контроль за соблюдением нормативов 
технологического  оборудования для участковых комиссий референдума; 
    3)  обеспечивает  на  территории Воронежской области реализацию 
мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением референдума 
Воронежской    области    и   местных   референдумов,   внедрением,   
эксплуатацией  и  развитием средств автоматизации, профессиональной 
подготовкой  членов  комиссий  референдума  и  других организаторов 
референдумов,  изданием  необходимой  печатной  продукции;    
    4)  осуществляет  на  территории  Воронежской  области  меры по 
организации   единого  порядка  распределения  эфирного  времени  и  
печатной   площади   между   инициативной   группой  по  проведению  
референдума  и иными группами участников референдума для проведения 
агитации  по вопросам референдума, установления итогов голосования, 
определения результатов референдумов, а также порядка опубликования 
итогов  голосования  и  результатов  референдумов;      
    5)  осуществляет  на  территории  Воронежской  области  меры по 
организации  финансирования  подготовки  и  проведения  референдума  
Воронежской  области, распределяет выделенные из областного бюджета 
средства   на   финансовое   обеспечение  подготовки  и  проведения  
референдума Воронежской области, контролирует целевое использование 
указанных средств;
    6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую 
помощь нижестоящим комиссиям референдума;
    7)   заслушивает   сообщения   органов   исполнительной  власти  
Воронежской  области и органов местного самоуправления по вопросам, 
связанным  с  подготовкой  и  проведением  референдума  Воронежской  
области, местного референдума;
    8)  по  поручению Центральной избирательной комиссии Российской 
Федерации   устанавливает  нормативы,  в  соответствии  с  которыми  
изготавливаются  списки  участников референдума, а также документы, 
связанные  с  подготовкой  и  проведением  референдума;    
    9)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и действия 
(бездействие)  нижестоящих  комиссий  референдума  и  принимает  по  
указанным  жалобам  (заявлениям)  мотивированные  решения;    
    10) участвует в организации государственной системы регистрации 
(учета)  участников  референдума и в осуществлении этой регистрации 
(учета),  в формировании и ведении регистра участников референдума; 
    11)  регистрирует инициативную группу по проведению референдума 
Воронежской   области,   иную   группу   (иные  группы)  участников  
референдума   Воронежской   области  и  выдает  им  соответствующие  
регистрационные свидетельства;
    12)  дает  разрешение  на  открытие  специального  счета  фонда  
референдума  Воронежской  области  в  филиале Сберегательного банка 
Российской Федерации, регистрирует уполномоченных представителей по 
финансовым  вопросам  инициативной группы по проведению референдума 
Воронежской   области,   иной   группы   (иных   групп)  участников  
референдума  Воронежской области, осуществляет контроль за порядком 
формирования   средств  фонда  референдума  Воронежской  области  и  
расходованием этих средств;
    13)  осуществляет  контроль  за  соблюдением  порядка  и правил 
проведения агитации, информирования граждан по вопросам референдума 
Воронежской области, местного референдума;
    14)  утверждает  формы  (в том числе машиночитаемые) документов 
референдума  Воронежской области, а также определяет способы защиты 
бюллетеней,  открепительных  удостоверений  для  голосования;   
    15)  утверждает  форму  и  текст  бюллетеня  для голосования на 
референдуме Воронежской области;
    16) утверждает образцы печатей комиссий референдума;
    17)  устанавливает  порядок  доставки  в  комиссии  референдума  
документов,  связанных  с  подготовкой  и  проведением  референдума  
Воронежской  области,  местного  референдума, а также определяет по 
согласованию     с     уполномоченным     исполнительным    органом    
государственной  власти  Воронежской области в сфере архивного дела 
порядок  хранения,  передачи  в  архив  и  уничтожения по истечении 
сроков хранения указанных документов;
    18)  информирует  участников  референдума Воронежской области о 
вопросе  (вопросах)  референдума,  о  порядке и сроках подготовки и 
проведения референдума Воронежской области;
    19)  обеспечивает  изготовление  бюллетеней  для голосования на 
референдуме   Воронежской  области  и  их  передачу  в  нижестоящие  
комиссии референдума;
    20)  обеспечивает  передачу  в нижестоящие комиссии референдума 
Воронежской    области    открепительных    удостоверений,   других   
документов,  связанных  с  подготовкой  и  проведением  референдума  
Воронежской области;
    21)  определяет  результаты  референдума  Воронежской области и 
осуществляет их официальное опубликование;
    22)  осуществляет  иные полномочия в соответствии с федеральным 
законом,  устанавливающим  основные  гарантии  права  на  участие в 
референдуме   граждан   Российской  Федерации,  иными  федеральными  
законами,    Уставом   Воронежской   области,   настоящим   Законом   
Воронежской  области,  иными  законами  Воронежской  области.   
               
    Статья 19. 
 Полномочия избирательной комиссии муниципального образования при
           подготовке и проведении местного референдума

    Избирательная    комиссия    муниципального   образования   при   
подготовке  и  проведении  местного  референдума:      
    1)   осуществляет   на  территории  муниципального  образования  
контроль  за  соблюдением  права  на  участие в референдуме граждан 
Российской Федерации;
    2)   обеспечивает   на  территории  муниципального  образования  
реализацию  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением  
местных  референдумов,  изданием  необходимой  печатной  продукции;  
    3)  осуществляет  на территории муниципального образования меры 
по  обеспечению  при  проведении  местного  референдума  соблюдения  
единого  порядка  распределения эфирного времени и печатной площади 
между  инициативной  группой  по  проведению  референдума  и  иными  
группами участников референдума для проведения агитации по вопросам 
референдума;
    4)  осуществляет  на территории муниципального образования меры 
по  обеспечению  при  проведении  местного  референдума  соблюдения  
единого   порядка   установления  итогов  голосования,  определения  
результатов референдума;
    5)  осуществляет  на территории муниципального образования меры 
по  обеспечению  при  проведении  местного  референдума  соблюдения  
единого  порядка  опубликования  итогов  голосования  и результатов 
референдумов;
    6)  осуществляет  на территории муниципального образования меры 
по  организации  финансирования  подготовки  и  проведения  местных  
референдумов,  распределяет выделенные из местного бюджета средства 
на   финансовое   обеспечение   подготовки  и  проведения  местного  
референдума,  контролирует целевое использование указанных средств; 
    7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую 
помощь нижестоящим комиссиям референдума;
    8)  заслушивает  сообщения  органов  местного самоуправления по 
вопросам,   связанным   с   подготовкой   и   проведением  местного  
референдума;
    9)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и действия 
(бездействие)   нижестоящих   комиссий,  а  избирательная  комиссия  
муниципального  района  -  также  жалобы  (заявления)  на решения и 
действия    (бездействие)    избирательной    комиссии   поселения,   
действующей   в  качестве  комиссии  референдума,  и  принимает  по  
указанным  жалобам  (заявлениям)  мотивированные  решения;    
    10)  регистрирует  инициативную  группу  по проведению местного 
референдума,   иную   группу   (иные  группы)  участников  местного  
референдума    и    выдает   им   соответствующие   регистрационные   
свидетельства;
    11)  дает  разрешение  на  открытие  специального  счета  фонда  
местного  референдума  в  филиале  Сберегательного банка Российской 
Федерации   либо   в  другой  кредитной  организации,  регистрирует  
уполномоченных  представителей  по финансовым вопросам инициативной 
группы по проведению местного референдума, иной группы (иных групп) 
участников  местного референдума, осуществляет контроль за порядком 
формирования  средств  фонда  местного  референдума и расходованием 
этих средств;
    12)  осуществляет  контроль  за  соблюдением  порядка  и правил 
проведения  агитации,  информирования  граждан по вопросам местного 
референдума;
    13)  утверждает  формы  (в том числе машиночитаемые) документов 
местного  референдума, а также определяет способы защиты бюллетеней 
для голосования;
    14)  утверждает  форму  и  текст  бюллетеня  для голосования на 
местном референдуме;
    15)   устанавливает   порядок   доставки  в  комиссии  местного  
референдума  документов, связанных с его подготовкой и проведением; 
    16)  информирует  участников  местного  референдума  о  вопросе  
(вопросах)  референдума, о порядке и сроках подготовки и проведения 
местного референдума;
    17)  обеспечивает  изготовление  бюллетеней  для голосования на 
местном  референдуме,  других документов, связанных с подготовкой и 
проведением  местного  референдума,  и  их  передачу  в нижестоящие 
комиссии;
    18)  определяет  результаты местного референдума и осуществляет 
их официальное опубликование;
     19)  осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законом,  устанавливающим  основные  гарантии  права  на  участие в
референдуме   граждан   Российской  Федерации,  иными  федеральными
законами,    Уставом   Воронежской   области,   настоящим   Законом
Воронежской  области,  иными  законами Воронежской области, уставом
муниципального образования. (В  редакции Закона Воронежской области
от 30.06.2010 г. N 80-ОЗ)
                 
    Статья 20.
Полномочия территориальной комиссии референдума Воронежской области

    Территориальная    комиссия   при   подготовке   и   проведении   
референдума Воронежской области:
    1)  осуществляет  на  соответствующей  территории  контроль  за  
соблюдением  права  на  участие  в  референдуме  граждан Российской 
Федерации;
    2)   обеспечивает   на  соответствующей  территории  соблюдение  
нормативов  технологического  оборудования (кабины для голосования, 
ящики  для  голосования)  для  участковых  комиссий;     
    3)   обеспечивает   на  соответствующей  территории  реализацию  
мероприятий,  связанных  с  подготовкой и проведением референдумов, 
внедрением,   эксплуатацией   и  развитием  средств  автоматизации,  
профессиональной  подготовкой  членов комиссий референдума и других 
организаторов референдумов;
    4)   осуществляет   на   соответствующей   территории  меры  по  
соблюдению  единого  порядка  установления  итогов  голосования;  
    5) распределяет выделенные ей из областного бюджета средства на 
финансовое   обеспечение   подготовки   и   проведения  референдума  
Воронежской  области,  контролирует целевое использование указанных 
средств;
    6)  оказывает  методическую,  организационно-техническую помощь 
нижестоящим комиссиям референдума;
    7)   заслушивает   сообщения   органов   исполнительной  власти  
Воронежской  области и органов местного самоуправления по вопросам, 
связанным  с  подготовкой  и  проведением  референдума;    
    8)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и действия 
(бездействие)  нижестоящих  комиссий  референдума  и  принимает  по  
указанным  жалобам  (заявлениям)  мотивированные  решения;    
    9)  организует доставку в участковые комиссии бюллетеней и иных 
документов,  связанных  с  подготовкой  и  проведением  референдума  
Воронежской области;
    10)   выдает   участникам   референдума   Воронежской   области   
открепительные удостоверения;
    11)  осуществляет  контроль  за  соблюдением на соответствующей 
территории  порядка  проведения агитации, информирования граждан по 
вопросам референдума Воронежской области;
    12)  контролирует  и обеспечивает соблюдение на соответствующей 
территории   порядка   подсчета   голосов   участников  референдума  
Воронежской  области,  установления  итогов  голосования;    
    13)   устанавливает   на   соответствующей   территории   итоги   
голосования   на   референдуме  Воронежской  области,  сообщает  их  
средствам   массовой  информации  и  передает  протокол  об  итогах  
голосования   на   референдуме   Воронежской  области  в  комиссию,  
организующую референдум Воронежской области;
    14) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и 
проведением  референдума  Воронежской  области  в  архив в порядке, 
определенном   Избирательной  комиссией  Воронежской  области,  или  
уничтожает  указанные  документы  по  истечении сроков их хранения; 
    15)  информирует  участников  референдума Воронежской области о 
вопросе  (вопросах)  референдума,  о  порядке и сроках подготовки и 
проведения референдума Воронежской области;
    16)  осуществляет  иные полномочия в соответствии с федеральным 
законом,  устанавливающим  основные  гарантии  права  на  участие в 
референдуме   граждан   Российской  Федерации,  иными  федеральными  
законами,    Уставом   Воронежской   области,   настоящим   Законом   
Воронежской  области  и  иными  законами  Воронежской  области.  

    Статья 21.
  Полномочия участковых комиссий референдума Воронежской области,
                       местного референдума

    Участковая  комиссия  референдума Воронежской области, местного 
референдума:
    1)   информирует  население  об  адресе  и  о  номере  телефона  
участковой  комиссии референдума, времени ее работы, а также о дне, 
времени и месте голосования;
    2)  уточняет список участников референдума Воронежской области, 
местного    референдума,    производит    ознакомление   участников   
референдума  с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и 
о  неточностях  в  данном списке и решает вопросы о внесении в него 
соответствующих изменений;
    3)  обеспечивает  подготовку  помещений для голосования, ящиков 
для  голосования  и  другого  оборудования;        
    4)   обеспечивает   информирование   участников  референдума  о  
вопросах  референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей 
комиссии;
    5)  контролирует  соблюдение  на территории участка референдума 
порядка  проведения  агитации  по  вопросам референдума Воронежской 
области, местного референдума;
    6)  выдает  открепительные  удостоверения  для  голосования  на  
референдуме Воронежской области;
    7)   организует  на  участке  референдума  голосование  в  день  
голосования,  а также досрочное голосование на местном референдуме; 
    8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на 
участке  референдума,  составляет  протокол об итогах голосования и 
передает  его  в  соответствующую вышестоящую комиссию референдума; 
    9)  объявляет итоги голосования на участке референдума и выдает 
заверенные   копии   протокола   об   итогах   голосования   лицам,   
осуществлявшим  наблюдение  за  ходом  голосования;      
    10)   рассматривает   в   пределах   своих   полномочий  жалобы  
(заявления)  на  нарушение  федерального  закона,  устанавливающего  
основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской 
Федерации,  настоящего  Закона  Воронежской  области и принимает по 
указанным  жалобам  (заявлениям)  мотивированные  решения;    
    11)  обеспечивает  хранение  и  передачу в вышестоящие комиссии 
референдума  документов,  связанных  с  подготовкой  и  проведением  
референдума  Воронежской  области,  местного  референдума;    
    12)  осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными 
законами,    Уставом   Воронежской   области,   настоящим   Законом   
Воронежской  области,  иными  законами  Воронежской  области.   

                             Глава 6.
    Статус членов инициативной группы по проведению референдума
 Воронежской области, местного референдума. Создание и статус иных
    групп участников референдума Воронежской области, местного
                            референдума

    Статья 22.
    Статус членов инициативной группы по проведению референдума
             Воронежской области, местного референдума

    Статус  членов  инициативной  группы  по проведению референдума 
Воронежской    области,   местного   референдума   определяется   в   
соответствии   с   федеральным  законом,  устанавливающим  основные  
гарантии   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  
Федерации.

    Статья 23. 
  Создание и статус иных групп участников референдума Воронежской
                   области, местного референдума

    1.   После   регистрации   инициативной  группы  по  проведению  
референдума  Воронежской  области или местного референдума граждане 
Российской  Федерации,  имеющие  право на участие в соответствующем 
референдуме,     общественные     объединения,    уставы    которых    
предусматривают  участие  в  выборах и (или) референдумах и которые 
зарегистрированы  в  порядке,  определенном федеральным законом, на 
уровне,  соответствующем  уровню  референдума, или на более высоком 
уровне  не  позднее чем за один год до дня образования инициативной 
группы  по  проведению  референдума,  а также их областные, местные 
отделения,  иные  структурные  подразделения  вправе создавать иные 
группы  участников  референдума  Воронежской  области  или местного 
референдума.
    Иные  группы  участников  референдума  Воронежской  области или 
местного   референдума   создаются  с  целью  поддержки  инициативы  
проведения  соответствующего  референдума либо противодействия ей в 
установленных законом пределах, в том числе посредством агитации за 
или   против   проведения   референдума,   за  или  против  вопроса  
(вопросов),  выносимого  (выносимых)  на  референдум.     
    Если  в  качестве инициативной группы по проведению референдума 
Воронежской  области,  местного  референдума  выступает руководящий 
орган   общественного   объединения   либо  руководящий  орган  его  
областного,  местного  отделения, иного структурного подразделения, 
то   данное   общественное   объединение,  его  областное,  местные  
отделения,  иные структурные подразделения не вправе создавать иные 
группы   участников   референдума   Воронежской  области,  местного  
референдума   с   целью   противодействия   инициативе   проведения   
соответствующего референдума.
    2. Гражданин Российской Федерации или группа граждан Российской 
Федерации,  имеющие право на участие в соответствующем референдуме, 
образуют  иную  группу участников референдума в количестве не менее 
двадцати   человек,   имеющих   право   на  участие  в  референдуме  
Воронежской  области, для участия в референдуме Воронежской области 
и  не  менее  десяти  человек,  имеющих  право на участие в местном 
референдуме,  -  для  участия  в  местном  референдуме.    
    3. Гражданин Российской Федерации или группа граждан Российской 
Федерации,   образовавшие   иную   группу   участников  референдума  
Воронежской области, местного референдума, созывают ее собрание для 
решения  вопроса  о  поддержке  инициативы  проведения  референдума  
Воронежской области, местного референдума или о противодействии ей. 
    4.  В  случае принятия руководящим органом политической партии, 
региональным    отделением,    иным    структурным   подразделением   
политической  партии  (соответственно  уровню референдума), а также 
общественным  объединением, его областным, местным отделением, иным 
структурным      подразделением      общественного      объединения      
(соответственно уровню референдума), устав которого предусматривает 
участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в 
порядке,    предусмотренном   федеральным   законом,   на   уровне,   
соответствующем  уровню референдума, или на более высоком уровне не 
позднее  чем  за  шесть  месяцев  до  дня обращения с инициативой о 
проведении  референдума,  решения о создании иной группы участников 
референдума   в   качестве   последней   выступают   соответственно   
руководящий    орган   политической   партии,   руководящий   орган   
регионального   отделения   и   иного   структурного  подразделения  
политической  партии,  руководящий орган общественного объединения, 
руководящий    орган    областного,   местного   отделения,   иного   
структурного  подразделения общественного объединения независимо от 
численности указанных органов.
    Руководящий   орган   политической  партии,  руководящий  орган  
регионального   отделения   и   иного   структурного  подразделения  
политической  партии,  руководящий орган общественного объединения, 
руководящий    орган    областного,   местного   отделения,   иного   
структурного  подразделения  общественного  объединения, выступая в 
качестве иной группы участников референдума Воронежской области или 
местного  референдума,  на  своем  заседании  принимает  решение  о  
поддержке  инициативы  проведения  референдума Воронежской области, 
местного  референдума  или  о  противодействии  ей.     
    5.  Иная  группа  участников  референдума  Воронежской области, 
местного  референдума  обращается  с  ходатайством о ее регистрации 
соответственно  в  Избирательную  комиссию  Воронежской области или 
избирательную комиссию соответствующего муниципального образования. 
    6.  Форма  ходатайства  о  регистрации  иной  группы участников 
референдума     Воронежской     области,    местного    референдума    
устанавливается  Избирательной  комиссией  Воронежской  области.  
    В  ходатайстве  иной  группы участников референдума Воронежской 
области,  местного референдума должны быть указаны цель ее создания 
в  соответствии  с абзацем вторым части 1 настоящей статьи, а также 
фамилия,  имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата 
выдачи  паспорта  или  документа, заменяющего паспорт гражданина, с 
указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес 
места   жительства  каждого  члена  группы  и  лиц,  уполномоченных  
действовать  от ее имени на территории, где предполагается провести 
референдум.   Ходатайство   иной   группы   участников  референдума  
Воронежской  области,  местного  референдума  должно быть подписано 
всеми членами указанной группы.
    7.   К   ходатайству   о  регистрации  иной  группы  участников  
референдума Воронежской области, местного референдума, образованной 
гражданином  Российской  Федерации  или  группой граждан Российской 
Федерации,  прилагается  протокол  собрания этой группы, на котором 
принято  решение  о  ее  создании и поддержке инициативы проведения 
референдума   Воронежской   области,  местного  референдума  или  о  
противодействии ей.
    8.   К   ходатайству   о  регистрации  иной  группы  участников  
референдума Воронежской области, местного референдума, образованной 
в  соответствии  с  частью  4  настоящей  статьи,  прилагаются:  
    1)   нотариально  удостоверенная  копия  устава  избирательного  
объединения, иного общественного объединения;
    2)  нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего 
факт   внесения   записи   об   избирательном   объединении,   ином   
общественном  объединении  или  о  его  структурном подразделении в 
единый  государственный  реестр  юридических  лиц;      
    3)  протокол  или  выписка  из  протокола  съезда, конференции, 
общего  собрания  избирательного  объединения,  иного общественного 
объединения,  заседания  руководящего органа указанного объединения 
или   его   областного,   местного  отделения,  иного  структурного  
подразделения,  на  которых  было  принято  решение о создании иной 
группы   участников   референдума   с  целью  поддержки  инициативы  
проведения референдума Воронежской области или местного референдума 
или противодействия ей.
    9. Соответствующая комиссия референдума Воронежской области или 
комиссия  местного  референдума  в  течение  пятнадцати дней со дня 
поступления   ходатайства  о  регистрации  иной  группы  участников  
референдума  Воронежской  области  или местного референдума обязана 
рассмотреть  ходатайство  и  приложенные к нему документы и принять 
решение:
    1)  в  случае  соответствия  указанных ходатайства и документов 
требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии 
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Устава 
Воронежской  области, настоящего Закона Воронежской области, устава 
муниципального  образования  -  о  регистрации  группы;    
    2) в противном случае - об отказе в регистрации группы.
    10.   Регистрационное  свидетельство,  выдаваемое  иной  группе  
участников  референдума Воронежской области Избирательной комиссией 
Воронежской  области,  действительно  с  момента  его выдачи до дня 
окончания  кампании  референдума Воронежской области, определяемого 
федеральным  законом,  устанавливающим  основные  гарантии права на 
участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации.    
    Форма  регистрационного  свидетельства, выдаваемого иной группе 
участников    референдума    Воронежской   области   или   местного   
референдума,   утверждается   Избирательной  комиссией  Воронежской  
области.
    11.  Положения  федерального  закона, устанавливающего основные 
гарантии   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  
Федерации,  настоящего  Закона  Воронежской  области,  регулирующие  
деятельность инициативной группы по проведению референдума после ее 
регистрации,    ее    членов   и   уполномоченных   представителей,   
распространяются  также  на  иные группы участников референдума, их 
членов  и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено